(隨州市)隨州市5G通信建設(shè)發(fā)展實(shí)施方案
為進(jìn)一步貫徹全省“一芯兩帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略和品質(zhì)隨州建設(shè)要求,搶抓5G發(fā)展新機(jī)遇,加快我市產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型,根據(jù)《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北?。担钱a(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃(2019—2021年)的通知》(鄂政發(fā)〔2019〕18號)精神,特制定本方案。
一、發(fā)展目標(biāo)
——網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo):到2021年,全市網(wǎng)絡(luò)建設(shè)累計(jì)投入達(dá)到15億元,力爭建設(shè)5G基站3000個以上。逐步實(shí)現(xiàn)隨州城區(qū)及主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和發(fā)達(dá)農(nóng)村的5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
——行業(yè)應(yīng)用目標(biāo):推動5G技術(shù)應(yīng)用,融合隨州區(qū)域特色,重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能聯(lián)網(wǎng)汽車、AR遠(yuǎn)程巡檢、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧教育、智慧旅游、智慧農(nóng)業(yè)等行業(yè)應(yīng)用,將隨州打造成具有重要影響力的5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加快5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)
1.加快編制5G基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃。按照4G/5G并行的原則,在我市存量基站建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,編制隨州市5G基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,將5G基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃和城市通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。將5G基礎(chǔ)站址、機(jī)房及管線、電力等配套設(shè)施納入市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。優(yōu)化審批流程,確保新、改、擴(kuò)建民用建筑及公共基礎(chǔ)設(shè)施的通信設(shè)施與建筑主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收,以適應(yīng)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要。
2.實(shí)施5G統(tǒng)籌布局。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、新站舊站并用、宏站微站結(jié)合的原則,分步實(shí)施5G基站建設(shè),推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)商用步伐。優(yōu)先覆蓋萬達(dá)商圈、解放路、高鐵南站、一河兩岸等熱點(diǎn)地區(qū),率先完成20個5G試驗(yàn)網(wǎng)基站的建設(shè)任務(wù);2020年計(jì)劃5G建設(shè)延伸至隨州市一般城區(qū)、縣城城區(qū)、交通干線等區(qū)域,包含城南新區(qū)、曾都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、隨縣城區(qū)、廣水市城區(qū)、高鐵高速以及3A級以上景區(qū),實(shí)現(xiàn)城區(qū)、縣城、重點(diǎn)交通干線的5G連續(xù)覆蓋。2021年力爭建成5G基站3000座以上,主要涵蓋城區(qū),實(shí)現(xiàn)縣城深度覆蓋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)覆蓋,37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均實(shí)現(xiàn)5G信號連續(xù)覆蓋,以滿足隨州地區(qū)5G發(fā)展應(yīng)用需求。各地、各相關(guān)單位要結(jié)合舊城改造,做好通訊設(shè)施遷改工作。
3.推動社會資源共享。將現(xiàn)有滿足安全運(yùn)行條件的路燈桿、監(jiān)控桿、電力桿等社會桿塔資源向5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)逐步開放,避免通信桿塔重復(fù)建設(shè)。免費(fèi)開放公路、鐵路、橋梁、隧道、港口、車站、服務(wù)區(qū)、市政綠地、公共地下空間等公共區(qū)域;免費(fèi)開放學(xué)校、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)等公共場所;免費(fèi)開放黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)非涉密樓頂屋面及公共區(qū)域,為5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)提供便利。推動滿足安全運(yùn)行條件的市政路燈桿、交警監(jiān)控桿、電力塔、管道、住宅小區(qū)和商業(yè)樓宇等資源,在雙方協(xié)商下開放共享,支持5G基礎(chǔ)建設(shè)。探索推進(jìn)5G“多桿合一”建設(shè),完善設(shè)計(jì)規(guī)范,在城區(qū)道路統(tǒng)籌建成集市政照明、城市監(jiān)控、交通信號、通信基站、環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急廣播等功能于一體的綜合桿塔,實(shí)現(xiàn)“多桿合一”,加強(qiáng)資源共享。鼓勵鐵塔公司和基礎(chǔ)電信運(yùn)營公司在開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)等新建主干道開展“多桿合一”示范道路的合作建設(shè)。
(二)推動5G規(guī)?;痉稇?yīng)用
1.推動工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用。加大5G在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,助力企業(yè)提質(zhì)增效。支持在專用汽車產(chǎn)業(yè)開展試驗(yàn)場區(qū)5G無人駕駛應(yīng)用,支持VR(虛擬現(xiàn)實(shí))/AR(增強(qiáng)型虛擬現(xiàn)實(shí))/MR(混合現(xiàn)實(shí))在制造企業(yè)應(yīng)用,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,對專用汽車產(chǎn)業(yè)30公里長廊實(shí)施智能化改造。推動智慧園區(qū)應(yīng)用,支持5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)安全、管理、經(jīng)營和服務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)用。
2.推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用。積極開展交通狀態(tài)監(jiān)控與評估系統(tǒng)、應(yīng)急指揮及救援系統(tǒng)、交通運(yùn)行控制系統(tǒng)、無人駕駛體驗(yàn)區(qū)、智能停車系統(tǒng)等的示范應(yīng)用。
3.推動智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用。推進(jìn)5G應(yīng)用與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、銷售等環(huán)節(jié)加速融合,啟動開展農(nóng)業(yè)全過程無人作業(yè)實(shí)驗(yàn),在隨州香菇產(chǎn)業(yè)、尚市葡萄園基地等領(lǐng)域開展5G技術(shù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化種植管理,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增收。
4.推動智慧旅游應(yīng)用。聚焦隨州文化和旅游資源,打造智慧景區(qū)、智慧文化場館,利用5G新技術(shù),大力推廣隨州炎帝故里文化旅游區(qū)、大洪山景區(qū)、西游記公園、千里銀杏谷、隨州博物館等文化旅游景點(diǎn),提升隨州旅游文化的發(fā)展。
5.推動智慧教育應(yīng)用。將高校、中小學(xué)校納入隨州5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域,探索5G技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用,推動智能教育在全息遠(yuǎn)程互動教學(xué)、校園智能化管理等領(lǐng)域應(yīng)用,緩解城鄉(xiāng)、區(qū)域師資力量配比不平衡的問題,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,助力城鄉(xiāng)教育公共服務(wù)均等化。
三、保障措施
(一)建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。各牽頭單位和責(zé)任單位要圍繞5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo),認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,切實(shí)幫助建設(shè)單位解決運(yùn)營過程中的機(jī)房和基站選址、環(huán)保審批、用地預(yù)審、管道建設(shè)、臺站審批、電力引入、設(shè)施保護(hù)、基站租金、轉(zhuǎn)供電價(jià)格、管道租賃、光交建設(shè)、光纜布放、共建共享等困難和問題,對規(guī)委會審議事項(xiàng)涉及鐵塔相關(guān)業(yè)務(wù)的征求鐵塔公司意見。全力推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與發(fā)展。完善政產(chǎn)學(xué)研合作和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作機(jī)制,推動行業(yè)主管部門、基礎(chǔ)電信運(yùn)營商、應(yīng)用示范單位在標(biāo)準(zhǔn)制定、測試驗(yàn)證及示范應(yīng)用等方面開展合作協(xié)作。
(二)統(tǒng)籌優(yōu)化共建共享。強(qiáng)化共建共享、集約發(fā)展的大局意識,各級政府部門、企事業(yè)單位要大力支持5G共建共享,鐵塔公司做好共建共享統(tǒng)籌工作,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化。推進(jìn)新建公共樓宇、廣場、園區(qū)、公共設(shè)施等區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)同步覆蓋。
(三)加大5G建設(shè)政策支持。各地各有關(guān)部門要為5G建設(shè)提供政策保障。積極爭取國家、省新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目基金,支持我市5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新和應(yīng)用普及。自然資源和規(guī)劃、住建、供電、市場監(jiān)管、發(fā)改等部門要按照各自職能,為5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)開辟綠色通道,給予政策支持。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位不得違規(guī)收取通信設(shè)施進(jìn)場費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)、分?jǐn)傎M(fèi)等不合理費(fèi)用。
(四)強(qiáng)化5G網(wǎng)絡(luò)安全保障。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全法和移動互聯(lián)網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立涵蓋5G網(wǎng)絡(luò)安全、終端安全、應(yīng)用場景安全、數(shù)據(jù)安全的多層次5G網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。按照有關(guān)規(guī)定,確需改動或者遷移電信設(shè)施的,依據(jù)市、縣人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。嚴(yán)厲打擊和治理盜竊、破壞公用電信設(shè)施的違法違規(guī)行為,確保通信網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。
(五)開展5G法律法規(guī)宣傳。加大宣傳力度,將通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保護(hù)的法律法規(guī)宣傳、電磁輻射知識的科普宣傳納入各類普法宣傳、公益宣傳、健康宣傳的范圍,引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識電磁輻射,增強(qiáng)支持通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保護(hù)的法律意識、責(zé)任意識。
附件:隨州市5G通信建設(shè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工表
隨州市5G通信建設(shè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工表
序號 | 重點(diǎn)任務(wù) | 工作目標(biāo) | 牽頭單位 | 責(zé)任單位 |
1 | 將5G基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃和城市通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,將5G基礎(chǔ)站址、機(jī)房及管線、電力等配套設(shè)施納入市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。 | 2020年6月底前完成5G基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃編制。 | 市鐵塔公司 | 市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市經(jīng)信局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、廣電網(wǎng)絡(luò)公司,各縣市區(qū)政府及管委會 |
2 | 力爭建設(shè)5G基站3000個以上。逐步實(shí)現(xiàn)隨州城區(qū)及主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和發(fā)達(dá)農(nóng)村的5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋 | 2021年底前完成 | 市經(jīng)信局 | 市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、廣電網(wǎng)絡(luò)公司、鐵塔公司,各縣市區(qū)政府及管委會 |
3 | 推進(jìn) “多桿合一”試點(diǎn) | 2020年5月底前完成“多桿合一”方案,7月底完成10個試點(diǎn)。 | 市鐵塔公司 | 隨州供電公司、市住建局、市公安局、市交通運(yùn)輸局,各縣市區(qū)政府及管委會 |
4 | 免費(fèi)開放公路、鐵路、橋梁、隧道、港口、車站、服務(wù)區(qū)、市政綠地、公共地下空間等公共區(qū)域;免費(fèi)開放學(xué)校、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)等公共場所;免費(fèi)開放黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)非涉密樓頂屋面及公共區(qū)域,推動市政路燈桿、交警監(jiān)控桿、電力塔、管道、住宅小區(qū)和商業(yè)樓宇等資源開放共享。 | 為5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)提供便利,實(shí)現(xiàn)資源開放共享。 | 各有關(guān)單位 | 各有關(guān)單位,各縣市區(qū)政府及管委會 |
5 | 積極爭取國家、省新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目基金。 | 力爭2021年底前取得突破,加大資金支持力度。 | 市財(cái)政局 | 市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局,電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、廣電網(wǎng)絡(luò)公司、鐵塔公司,各縣市區(qū)政府及管委會 |
6 | 及時(shí)受理5G通信設(shè)施用電報(bào)裝,減免報(bào)裝費(fèi)用。 | 支持服務(wù)5G通信建設(shè)用電報(bào)裝。 | 隨州供電 公司 | 電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、廣電網(wǎng)絡(luò)公司、鐵塔公司 |
7 | 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位不得違規(guī)收取通信設(shè)施進(jìn)場費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)、分?jǐn)傎M(fèi)等不合理費(fèi)用。 | 2021年3月底前完成清理,取消不合理違規(guī)收費(fèi)。 | 市住建局 | 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè) |
8 | 加大5G通信設(shè)施保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。 | 保障通信網(wǎng)絡(luò)安全。 | 市公安局 | 電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、廣電網(wǎng)絡(luò)公司、鐵塔公司,各縣市區(qū)政府及管委會 |
9 | 電磁輻射宣傳 | 每年舉辦一次電磁輻射等相關(guān)知識的科普活動。 | 市生態(tài)環(huán)境局 | 電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、廣電網(wǎng)絡(luò)公司、鐵塔公司,各縣市區(qū)政府及管委會 |
10 | 推動5G工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用 | 2021年12月底前在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用取得突破。 | 市經(jīng)信局 | 電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、廣電網(wǎng)絡(luò)公司、鐵塔公司,各縣市區(qū)政府及管委會 |
11 | 推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用 | 力爭2021年12月底前取得突破。 | 市公安局 | 市交通運(yùn)輸局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、廣電網(wǎng)絡(luò)公司、鐵塔公司,各縣市區(qū)政府及管委會 |
12 | 推動5G智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用 | 力爭2021年12月底前取得突破。 | 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、廣電網(wǎng)絡(luò)公司、鐵塔公司,各縣市區(qū)政府及管委會 |
13 | 推動5G智慧旅游 | 力爭2021年12月底前取得突破。 | 市文化和旅游局 | 電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、廣電網(wǎng)絡(luò)公司、鐵塔公司,各縣市區(qū)政府及管委會 |
14 | 推動5G智慧教育應(yīng)用 | 力爭2021年12月底前取得突破 | 市教育局 | 電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、廣電網(wǎng)絡(luò)公司、鐵塔公司,各縣市區(qū)政府及管委會 |
15 | 推動5G在數(shù)字政府建設(shè)中的應(yīng)用 | 力爭2021年12月底前取得突破 | 市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局 | 電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、廣電網(wǎng)絡(luò)公司、鐵塔公司,各縣市區(qū)政府及管委會 |

