(隨州市)市安委會(huì)關(guān)于印發(fā) 2021 年工作要點(diǎn)的通知(隨安〔2021〕3 號(hào))
隨州市安全生產(chǎn)委員會(huì)文件
隨安〔2021〕3 號(hào)
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市安委會(huì)關(guān)于印發(fā)?2021 年工作要點(diǎn)的通知
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各縣、市、區(qū)安委會(huì),隨州高新區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)安委會(huì),市安全生產(chǎn)各專業(yè)委員會(huì),市安委會(huì)各成員單位:
現(xiàn)將《市安委會(huì) 2021 年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)按照任務(wù)分工,細(xì)化責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)作,結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),并于2021年6月底、12月底前分別將半年、全年工作完成情況報(bào)送市安委辦。市安委辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,并將各單位完成情況納入年度工作考核,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
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隨州市安全生產(chǎn)委員會(huì)
2021年4月15日
市安委會(huì)2021 年工作要點(diǎn)
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2021年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年,是“十四五”開局之年,是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年,做好今年的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。全市安全生產(chǎn)工作要緊緊圍繞市委市政府的中心工作任務(wù),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、督導(dǎo)檢查,堅(jiān)持源頭防范、過程管控,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),切實(shí)提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,以實(shí)際行動(dòng)為建設(shè)“漢襄肱骨、神韻隨州”筑牢安全防線。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持人民至上、生命至上,政治站位再提高,思想認(rèn)識(shí)再深化,工作舉措再強(qiáng)化,工作責(zé)任再壓實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管,著力提升本質(zhì)安全水平,全面增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí),有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),確保我市在安全生產(chǎn)領(lǐng)域爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列。
二、主要目標(biāo)
(一)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。嚴(yán)防各類事故發(fā)生,生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降,降幅不低于全省平均水平,確保本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
(二)安全監(jiān)管執(zhí)法進(jìn)一步嚴(yán)格。繼續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法案件按期結(jié)案率、實(shí)名舉報(bào)核查率、事故違法犯罪移送率三個(gè)“100%”。
(三)應(yīng)急管理體系進(jìn)一步完善。將應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)重點(diǎn)內(nèi)容納入我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,制定印發(fā)市應(yīng)急體系“十四五”規(guī)劃任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)。根據(jù)國家、省統(tǒng)一部署要求,深入推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革。積極探索建立綜合性消防救援隊(duì)伍與地方專業(yè)隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍共訓(xùn)共練、救援合作機(jī)制,指導(dǎo)各地、各部門開展應(yīng)急演練。加快推進(jìn)隨州區(qū)域應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心和應(yīng)急指揮中心建設(shè),突出科技信息化,完善城市應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺(tái)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話和重要指示批示精神
1.強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話和重要指示批示精神作為全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必修課,堅(jiān)持原原本本學(xué)、原汁原味學(xué),結(jié)合全市正在深入開展的黨史學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位黨委(黨組)專題學(xué)習(xí),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。推動(dòng)各地將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),部署開展宣講活動(dòng)。(市委宣傳部、市應(yīng)急管理局會(huì)同各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé))
2.堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任。推動(dòng)地方制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和年度“工作清單”,把履責(zé)情況納入述職考核、安全生產(chǎn)巡查內(nèi)容,把安全生產(chǎn)相關(guān)要求納入高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(市委組織部、市發(fā)改委、市應(yīng)急管理局分工負(fù)責(zé))。進(jìn)一步完善市安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)。堅(jiān)持落實(shí)安全生產(chǎn)履職盡責(zé)月度報(bào)告制度、年度專委會(huì)主任工作述職,推進(jìn)“三個(gè)必須”責(zé)任落細(xì)落實(shí)。配合省安委會(huì)迎接國務(wù)院安委會(huì)?2020 年度對(duì)省級(jí)政府考核巡查工作,迎接省安委會(huì)對(duì)市州黨委政府安全生產(chǎn)巡查工作(市安委會(huì)辦公室會(huì)同各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé))。進(jìn)一步健全完善安委會(huì)抓總,專委會(huì)分線分行業(yè)抓工作落實(shí)機(jī)制,進(jìn)一步明確專委會(huì)組成單位職責(zé)分工及成效評(píng)價(jià)機(jī)制。(市安委辦、各專委會(huì)分工負(fù)責(zé))
3.科學(xué)編制規(guī)劃。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則,將應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)重點(diǎn)內(nèi)容納入我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,制定印發(fā)市應(yīng)急體系“十四五”規(guī)劃任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)。(市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))
(二)著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)
4.深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)。推動(dòng)各地和各相關(guān)部門持續(xù)動(dòng)態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,強(qiáng)化清單化任務(wù)管理和掛圖作戰(zhàn)工作機(jī)制,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度。針對(duì)建黨?100 周年等重大活動(dòng)和歲末年初、全國“兩會(huì)”、五一、國慶等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化工作部署,建立健全重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)調(diào)度制度,針對(duì)性組織開展安全生產(chǎn)明查暗訪,切實(shí)推動(dòng)安全防范各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)落地。定期公告各縣市區(qū)、各專業(yè)委員會(huì)及各相關(guān)專項(xiàng)整治牽頭單位的“兩個(gè)清單”及整改落實(shí)情況。加強(qiáng)督辦檢查,每月調(diào)度一次。將安全整治任務(wù)落實(shí)情況和工作成效納入對(duì)各地、各有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)巡查考核重點(diǎn)內(nèi)容。派出工作組開展實(shí)地調(diào)研和督導(dǎo)檢查,推動(dòng)解決突出問題,有效防范化解存量和增量風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)習(xí)借鑒兄弟市州安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步深化我市整治成效。(市安委辦會(huì)同各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé))
5.督辦整改重大安全隱患。樹立閉環(huán)思維,根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的一批重大安全隱患,分級(jí)分行業(yè)落實(shí)掛牌督辦,做到“一患一檔”,精細(xì)管理、精準(zhǔn)施策,確保整改到位,并將各地各部門(各專委會(huì))掛牌督辦重大隱患落實(shí)情況納入年度考核重要內(nèi)容。(市安委辦會(huì)同各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé))
6.細(xì)化安全宣傳教育工作。深入推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作,持續(xù)加大安全生產(chǎn)公益宣傳力度。健全完善公民安全教育體系,推動(dòng)災(zāi)害事故科普宣傳教育,將安全元素融入社區(qū)、廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村服務(wù)場(chǎng)所等公共設(shè)施。實(shí)施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃,開展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況督導(dǎo)評(píng)估,推動(dòng)提升企業(yè)職工安全素質(zhì)。(市安委辦會(huì)同各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé))
(三)深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)
7.突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸、廢物處置等全過程、全鏈條安全隱患排查治理。開展化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和整體性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;繼續(xù)推進(jìn)設(shè)計(jì)診斷復(fù)核;出臺(tái)我市危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,持續(xù)開展“小化工”和冠名生物、新材料、醫(yī)藥等企業(yè)的排查整治,嚴(yán)厲打擊各類危險(xiǎn)化學(xué)品非法違法行為;全面深化煙花爆竹領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。(市經(jīng)信局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé))
8.大力開展交通運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。開展鐵路沿線環(huán)境整治,嚴(yán)厲打擊危及鐵路運(yùn)營安全的機(jī)動(dòng)車違章駕駛行為。加強(qiáng)寄遞渠道安全整治,完善收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢“三位一體”防控模式,堅(jiān)決將禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外。強(qiáng)化對(duì)“四類重點(diǎn)船舶”的監(jiān)管力度,嚴(yán)查非法作業(yè)、非法運(yùn)輸、船員不適任、經(jīng)營資質(zhì)條件不達(dá)標(biāo)等突出問題。(市公安局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé))
9.著力開展道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治。深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,加大集鎮(zhèn)路段執(zhí)法管控力度,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村貨車違法載人行為。加大道路交通運(yùn)輸“打非治違”力度,加強(qiáng)重點(diǎn)車輛運(yùn)輸安全治理。加強(qiáng)公路臨水臨崖、急彎陡坡、事故多發(fā)等路段的安全防范,加強(qiáng)國省干線和重要縣鄉(xiāng)道路巡查檢查,嚴(yán)查“三超一疲勞”、無牌無證以及貨車“大噸小標(biāo)”、違法載人等行為,及時(shí)處置公路病害、增設(shè)安全防護(hù)設(shè)施。嚴(yán)厲打擊道路運(yùn)輸非法營運(yùn)行為,嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管責(zé)任,督促“兩客一危一貨”道路運(yùn)輸企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)銷售改裝貨車、變型拖拉機(jī)、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸常壓罐車等行為,加強(qiáng)車輛關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)符合性和產(chǎn)品一致性等檢查。(市公安局、市交通運(yùn)輸局等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé))
10.深化落實(shí)城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,扎實(shí)排查利用原有建筑物改建為酒店、飯店、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所安全隱患,依法查處違法建設(shè)以及違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患的行為。有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。因地制宜推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè),加快城市地下老舊管網(wǎng)改造。依法強(qiáng)化燃?xì)庑袠I(yè)管理,完善燃?xì)夤こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn),健全事故防范長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)各地因地制宜強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理。加大對(duì)城市重點(diǎn)道口“平改立”和線路全封閉的推進(jìn)力度。(市發(fā)改委、市教育局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市公安局、市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé))
11.有序推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治。開展打通“生命通道”工程,制定實(shí)施“一區(qū)一策”綜合治理方案。以高層建筑、人員密集地下空間、大型商業(yè)綜合體、化工企業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所為主體,實(shí)施消防安全能力提升工程,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。聚焦老舊小區(qū)、老舊市場(chǎng)、電動(dòng)車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部、物流倉儲(chǔ)、旅游景區(qū)等突出風(fēng)險(xiǎn)開展整治。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋消防安全管理,統(tǒng)籌開展農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。(市公安局、市住建局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市消防救援支隊(duì)等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé))
12.扎實(shí)做好非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步強(qiáng)化礦山爆破管理混亂、動(dòng)火作業(yè)制度和措施不嚴(yán)、使用淘汰落后設(shè)備工藝、水患防治措施不到位、采空區(qū)治理不符合要求、檢測(cè)監(jiān)控設(shè)備缺失、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井執(zhí)行走樣、邊坡監(jiān)測(cè)管理不到位等風(fēng)險(xiǎn)隱患治理,嚴(yán)格停產(chǎn)關(guān)閉整頓礦井管控措施,嚴(yán)防違法違規(guī)開采。全面落實(shí)尾礦庫安全生產(chǎn)包保責(zé)任制和庫長(zhǎng)制。加強(qiáng)礦山民爆物品安全監(jiān)管,推動(dòng)強(qiáng)化井下運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用等環(huán)節(jié)的安全管理。淘汰地下礦山采用干式制動(dòng)的無軌膠輪車或者改裝車輛運(yùn)輸人員、炸藥、油料等落后工藝設(shè)備。(市經(jīng)信局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市應(yīng)急管理局、市發(fā)改委分工負(fù)責(zé))
13.強(qiáng)化工貿(mào)、旅游度假等其他行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)及重點(diǎn)區(qū)域安全管控,以鋼鐵、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)以及機(jī)械鑄造行業(yè)等為重點(diǎn),強(qiáng)化工貿(mào)企業(yè)安全隱患整治(市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))。加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理,組織開展起重機(jī)械、危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)移動(dòng)式壓力容器充裝等專項(xiàng)排查整治(市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)管局分工負(fù)責(zé))。深化旅游景區(qū)、餐飲住宿設(shè)施、高風(fēng)險(xiǎn)游樂項(xiàng)目、森林旅游、水上旅游、重大節(jié)慶日等旅游安全監(jiān)管。(市文化和旅游局負(fù)責(zé))
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法
14.加快全市應(yīng)急管理綜合執(zhí)法改革。認(rèn)真落實(shí)中辦國辦《關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的意見》和應(yīng)急管理部關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的意見》通知要求,對(duì)照省實(shí)施意見,研究落實(shí)我市工作。整合監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)分類分級(jí)執(zhí)法,完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。有效整合安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援等應(yīng)急管理領(lǐng)域執(zhí)法職責(zé)和隊(duì)伍,科學(xué)合理設(shè)置執(zhí)法機(jī)構(gòu),強(qiáng)化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法體系和能力建設(shè)。(市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))
15.切實(shí)提升執(zhí)法能力水平。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”,切實(shí)提高執(zhí)法精準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化水平。深入貫徹實(shí)施《刑法》修正案(十一),加大事故前嚴(yán)重違法行為刑事責(zé)任追究,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,加大安全生產(chǎn)刑事案件移送力度,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。指導(dǎo)地方健全完善分類分級(jí)差異化執(zhí)法機(jī)制,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū),對(duì)重點(diǎn)單位開展“全覆蓋”執(zhí)法檢查,嚴(yán)防執(zhí)法簡(jiǎn)單化、“層層加碼、一刀切”。加強(qiáng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門安全監(jiān)管執(zhí)法人員常態(tài)化教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,加大執(zhí)法車輛和執(zhí)法裝備配備力度,不斷提升執(zhí)法人員專業(yè)化水平。(負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé))
16.狠抓安全監(jiān)管執(zhí)法工作。切實(shí)把執(zhí)法工作作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工作,抓嚴(yán)抓實(shí),突出對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。抽查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)機(jī)制建設(shè)和制度落實(shí)情況,督促企業(yè)加大安全投入,提高本質(zhì)安全水平,對(duì)違法違規(guī)行為,及時(shí)依法依規(guī)處理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患,加大曝光力度,督查結(jié)果納入全市安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容。落實(shí)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,大幅提高企業(yè)違法綜合成本。開展生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究、事故防范和整改措施落實(shí)情況的評(píng)估,對(duì)未落實(shí)整改措施或處理意見的,或評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為,依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處理。(市應(yīng)急管理局會(huì)同市紀(jì)委監(jiān)委、市檢察院、市總工會(huì)、市公安局和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé))
(五)持續(xù)提升應(yīng)急救援能力水平
17.健全應(yīng)急管理體系。堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn),組織開展跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的綜合演練和行業(yè)專業(yè)演練,常態(tài)化推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案演練,檢驗(yàn)預(yù)案實(shí)戰(zhàn)性,突出預(yù)案與時(shí)俱進(jìn)、協(xié)同作戰(zhàn)、科學(xué)有效。(市安委會(huì)辦公室會(huì)同各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé))
18.提升應(yīng)急救援能力。加快推進(jìn)隨州區(qū)域應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心建設(shè)。按要求配備重點(diǎn)災(zāi)種及典型事故救援的關(guān)鍵、緊缺裝備。支持曾都區(qū)建設(shè)國家級(jí)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地。優(yōu)化先進(jìn)適用裝備配備力度(市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)分工負(fù)責(zé))。推動(dòng)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、交通運(yùn)輸、水上交通等行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。(市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市國資委等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé))
19.做好災(zāi)害救助充足準(zhǔn)備。緊盯雨雪冰凍、汛期旱期等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)救災(zāi)保障相關(guān)措施,加強(qiáng)災(zāi)害救助備戰(zhàn)工作,立足抗災(zāi)救災(zāi),遵循“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,做好受災(zāi)群眾救助、救災(zāi)資金撥付、救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民生活保障等系列準(zhǔn)備工作。完善自然災(zāi)害民生保險(xiǎn)制度,發(fā)揮保險(xiǎn)在災(zāi)害救助工作中的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)作用,切實(shí)幫助受災(zāi)群眾提高抗災(zāi)能力。(市應(yīng)急管理局、市國資委、市民政局、市財(cái)政局、隨州銀保監(jiān)分局、市公安局、市交通運(yùn)輸局等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé))
(六)壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
20.推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。建立健全企業(yè)安全承諾制度,打通安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)“最后一公里”。推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)全員崗位責(zé)任。督促企業(yè)健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)職責(zé)。推動(dòng)企業(yè)健全安全教育培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)理論教學(xué)與實(shí)踐技能培訓(xùn)。堅(jiān)持依法生產(chǎn)經(jīng)營,完善和落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分利用社會(huì)、輿論和企業(yè)職工力量參與監(jiān)督,不斷規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。加大安全生產(chǎn)投入,保障安全生產(chǎn)支出。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000-2016)和行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有效提升企業(yè)安全管理水平。(負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé))

