(隨州市)隨州市婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）
一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策，準(zhǔn)確把握新時(shí)代婦女的新需求新期待，統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)、區(qū)域和群體差異，不斷完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制，保障婦女合法權(quán)益，優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境，完善家庭發(fā)展支持體系，引領(lǐng)婦女在全市高質(zhì)量發(fā)展大局中發(fā)揮“半邊天”作用，促進(jìn)全市婦女和婦女事業(yè)在更高水平上可持續(xù)發(fā)展。
?。ǘ┗驹瓌t
1.堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
2.堅(jiān)持男女兩性平等發(fā)展。
3.堅(jiān)持婦女事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.堅(jiān)持促進(jìn)婦女全面發(fā)展。
5.堅(jiān)持共建共治共享。
?。ㄈ┛傮w目標(biāo)
男女平等理念進(jìn)一步深入人心，促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制進(jìn)一步完善，婦女合法權(quán)益得到切實(shí)保障，婦女平等參與政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活、生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。婦女在身心健康、科教文化、社會(huì)保障、基層治理、家庭建設(shè)、發(fā)展環(huán)境以及權(quán)益保護(hù)等方面獲得更加平等、優(yōu)先發(fā)展。支持家庭發(fā)展的政策體系更加完善，社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚廣泛弘揚(yáng)。婦女綜合素質(zhì)和發(fā)展水平提高，婦女獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
二、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施
?。ㄒ唬D女與健康
主要目標(biāo)：
1.婦女全生命周期享有良好的衛(wèi)生健康服務(wù)，婦女人均預(yù)期壽命延長(zhǎng)。
2.到2025年和2030年，產(chǎn)前篩查率分別達(dá)到80%以上和82%以上，孕產(chǎn)婦死亡率分別控制到10／10萬(wàn)以下和9／10萬(wàn)以下，優(yōu)于全省平均水平，城鄉(xiāng)、區(qū)域差距逐步縮小。
3.提高宮頸癌和乳腺癌的早診早治率，降低死亡率。適齡婦女宮頸癌人群篩查率達(dá)到70%以上，乳腺癌人群篩查率逐步提高。
4.生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)全面普及，促進(jìn)健康孕育，減少非意愿妊娠，降低人工流產(chǎn)率。
5.孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒、乙肝檢測(cè)率均達(dá)到98%以上，提高孕早期檢測(cè)率。艾滋病母嬰傳播率下降至2%以下。艾滋病感染孕產(chǎn)婦抗艾滋病病毒藥物應(yīng)用率達(dá)到98%以上。
6.婦女心理健康素養(yǎng)水平不斷提升。婦女焦慮障礙、抑郁癥患病率上升趨勢(shì)減緩。孕產(chǎn)婦心理輔導(dǎo)覆蓋率逐步提高。
7.普及健康知識(shí)，提高婦女健康素養(yǎng)水平。
8.孕婦貧血率控制在7%以下。
9.提高婦女經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例，提高婦女體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)合格比例。
10.保健食品質(zhì)量抽檢合格率，藥品、化妝品質(zhì)量抽檢合格率和日常專用消費(fèi)品質(zhì)量抽查復(fù)查合格率均達(dá)98%以上。
11.健全婦幼健康服務(wù)體系，提升婦幼健康服務(wù)能力。
?。ǘD女與教育
主要目標(biāo)：
1.加強(qiáng)思想政治教育，增進(jìn)婦女對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。
2.教育工作全面貫徹男女平等基本國(guó)策。
3.大中小學(xué)性別平等教育全面推進(jìn),教師和學(xué)生的男女平等意識(shí)明顯增強(qiáng)。
4.女性平等接受義務(wù)教育和高中階段教育,九年義務(wù)教育鞏固率提高到98%以上，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到并保持在95%以上。
5.女性接受職業(yè)教育的水平逐步提高。6.大力培養(yǎng)女性科技人才,男女兩性科學(xué)素質(zhì)水平差距不斷縮小。
7.女性接受終身教育水平不斷提高，接受補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)的比例不斷提高。
8.女性青壯年文盲基本消除。女性平均受教育年限不斷提高。
9.高校在校生中男女比例保持均衡，高等教育學(xué)科專業(yè)的性別結(jié)構(gòu)逐步趨于平衡。
?。ㄈD女與經(jīng)濟(jì)
主要目標(biāo)：
1.保障婦女平等獲得經(jīng)濟(jì)資源、平等參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和平等享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的權(quán)利和機(jī)會(huì)。
2.促進(jìn)平等就業(yè)，消除就業(yè)性別歧視。促進(jìn)女大學(xué)生充分就業(yè)。就業(yè)人員中女性比例保持在46%左右。
3.優(yōu)化婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中女性比例達(dá)到40%。
4.保障婦女獲得公平的勞動(dòng)報(bào)酬，男女收入差距明顯縮小。
5.各類人才項(xiàng)目入選者中女性比例逐步提高。
6.促進(jìn)女性人才發(fā)展，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員中的女性比例達(dá)到40%，促進(jìn)女性勞動(dòng)者提升職業(yè)技能水平。
7.保障女性勞動(dòng)者勞動(dòng)安全和健康，女職工職業(yè)病發(fā)病率明顯降低。
8.保障農(nóng)村婦女平等享有土地相關(guān)權(quán)益和集體經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)權(quán)益。
9.守住婦女群體不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，增強(qiáng)農(nóng)村低收入婦女群體可持續(xù)發(fā)展能力。
10.婦女在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用充分發(fā)揮。
?。ㄋ模D女參與決策和管理
主要目標(biāo)：
1.保障婦女參與社會(huì)主義民主政治建設(shè)和社會(huì)治理，提升參與水平。
2.中國(guó)共產(chǎn)黨女黨員保持合理比例。各級(jí)黨代會(huì)女代表比例一般不低于本地黨員總數(shù)中女性比例。
3.各級(jí)人大代表和常委會(huì)委員中的女性比例逐步提高。各級(jí)政協(xié)委員和常委中的女性比例逐步提高。
4.縣級(jí)以上地方政府領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部比例逐步提高，擔(dān)任正職的女干部占同級(jí)正職干部的比例逐步提高。
5.縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中至少各配備1名女干部。市縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子至少配備1名女干部。
6.縣（市、區(qū)）黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部比例逐步提高，擔(dān)任正職的女干部占同級(jí)正職干部的比例逐步提高。
7.縣（市、區(qū)）黨委政府部門領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部比例逐步提高，擔(dān)任正職的女干部占同級(jí)正職干部的比例逐步提高。
8.各級(jí)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員中的男女比例保持均衡。各級(jí)各類事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的女性比例逐步提高。
9.企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和管理人員中的女性比例逐步提高。職工代表大會(huì)、教職工代表大會(huì)中女代表比例與女職工比例相適應(yīng)。
10.村黨組織成員、村黨組織書記中女性比例逐步提高。村委會(huì)成員中的女性比例達(dá)到30%以上，村委會(huì)主任中女性比例逐步提高。
11.社區(qū)黨組織成員、社區(qū)黨組織書記中女性比例逐步提高。社區(qū)居委會(huì)成員中女性比例保持在50%左右，社區(qū)居委會(huì)主任中女性比例達(dá)到40%以上。
12.社會(huì)組織負(fù)責(zé)人中的女性比例逐步提高。
?。ㄎ澹D女與社會(huì)保障
主要目標(biāo)：
1.婦女社會(huì)保障水平不斷提高，男女兩性待遇保障公平適度。
2.完善落實(shí)生育保障制度。生育保險(xiǎn)覆蓋所有用人單位。提高生育保險(xiǎn)參保率，適度提高生育醫(yī)療費(fèi)用、生育津貼和護(hù)理假津貼等生育保險(xiǎn)待遇水平。
3.完善醫(yī)療保障體系，婦女參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保率穩(wěn)定在95%以上，待遇保障公平適度。
4.完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系，婦女基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率提高到95%，適度調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，待遇水平穩(wěn)步提高。
5.完善失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度，提高婦女失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的參保率和待遇水平。
6.健全分層分類社會(huì)救助體系，困難婦女和家庭的生活得到基本保障。
7.婦女福利待遇水平持續(xù)提高，重點(diǎn)向老年婦女、殘疾婦女等特殊困難群體傾斜。
8.保障老年婦女享有公平可及的基本養(yǎng)老服務(wù)，對(duì)失能婦女的照護(hù)服務(wù)水平不斷提高。
9.完善農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)體系。
?。D女與家庭建設(shè)
主要目標(biāo)：
1.樹立新時(shí)代家庭觀，弘揚(yáng)愛國(guó)愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在家庭落地生根。
2.促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系不斷健全。
3.托幼、養(yǎng)老、家政等面向家庭的公共服務(wù)不斷拓展，政府購(gòu)買家庭服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量不斷提升。
4.加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮婦女在家庭生活中的獨(dú)特作用，弘揚(yáng)中華民族家庭美德，支持婦女成為幸福安康家庭的建設(shè)者、倡導(dǎo)者。
5.倡導(dǎo)家庭成員注重家庭建設(shè)，共同構(gòu)建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系，降低婚姻家庭糾紛對(duì)婦女和家庭發(fā)展的不利影響。
6.倡導(dǎo)和支持男女共擔(dān)家務(wù)，縮小兩性家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間差距。落實(shí)夫妻共享育兒假。
7.支持家庭成員共同承擔(dān)贍養(yǎng)老人責(zé)任，落實(shí)獨(dú)生子女護(hù)理假，不斷提升老年婦女家庭生活質(zhì)量。
8.促進(jìn)夫妻共同承擔(dān)未成年子女撫養(yǎng)教育、保護(hù)責(zé)任，為未成年人子女身心發(fā)展創(chuàng)造良好家庭環(huán)境。
?。ㄆ撸D女與環(huán)境
主要目標(biāo)：
1.積極構(gòu)建以男女平等為核心的社會(huì)主義先進(jìn)性別文化，推進(jìn)男女平等基本國(guó)策宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)、進(jìn)家庭。
2.健全文化與傳媒領(lǐng)域的性別平等評(píng)估和監(jiān)管機(jī)制。
3.全面提升婦女的媒介素養(yǎng)，提高婦女利用信息技術(shù)參與新時(shí)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能力。
4.加強(qiáng)婦女兒童活動(dòng)陣地建設(shè)，市、縣婦女兒童活動(dòng)中心數(shù)量逐步增加，服務(wù)功能不斷拓展。
5.提高婦女生態(tài)文明意識(shí)，充分發(fā)揮婦女在生態(tài)文明建設(shè)中的作用。
6.減少環(huán)境污染對(duì)婦女健康的危害。全市城鎮(zhèn)污水處理率逐步提高?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到87%，重點(diǎn)城市聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率≥80%。
7.保障婦女飲水安全。農(nóng)村自來水普及率達(dá)到95%，提升城市集中式飲用水水質(zhì)水源，地表水質(zhì)量達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水體比例不低于省定目標(biāo)。
8.農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，城鎮(zhèn)公共廁所男女廁位比例標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與實(shí)際需求相適應(yīng)。
9.擴(kuò)大農(nóng)村清潔能源覆蓋面，提高農(nóng)村婦女生活質(zhì)量。全市農(nóng)村清潔能源普及率逐步提高。
10.公共場(chǎng)所和用人單位按照規(guī)定配置嬰幼兒照護(hù)空間和設(shè)施，有效發(fā)揮作用。
11.婦女應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力不斷提高，特殊需求得到滿足。
?。ò耍D女與法律
主要目標(biāo)：
1.全面貫徹落實(shí)男女平等憲法原則和基本國(guó)策，完善保護(hù)婦女權(quán)益的規(guī)章制度。
2.促進(jìn)政策制度性別平等評(píng)估機(jī)制規(guī)范化建設(shè)和有效運(yùn)行。
3.提高婦女尊法學(xué)法用法的意識(shí)和能力。充分發(fā)揮婦女在法治隨州建設(shè)中的作用。
4.深入實(shí)施反家庭暴力法，預(yù)防和制止針對(duì)婦女一切形式的家庭暴力。
5.嚴(yán)厲打擊性侵害、拐賣婦女等嚴(yán)重侵害婦女人身權(quán)利的犯罪行為。
6.提升預(yù)防和制止性騷擾的法治意識(shí)，建立健全公共場(chǎng)所、單位預(yù)防和制止性騷擾的工作機(jī)制。
7.嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)婦女實(shí)施的違法犯罪行為。
8.保障婦女在家庭關(guān)系中的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、繼承權(quán)，保障婦女對(duì)婚姻家庭關(guān)系中共同財(cái)產(chǎn)享有知情權(quán)和平等處理權(quán)。
9.出生人口性別比保持在自然狀態(tài)。
10.依法為婦女提供公共法律服務(wù)。保障遭受侵害的婦女獲得及時(shí)有效的司法救助和法律援助。
