湖北省人民防空警報(bào)設(shè)施管理規(guī)定 （省人民政府令第343號）
湖北省人民防空警報(bào)設(shè)施管理規(guī)定
省人民政府令第343號
《湖北省人民防空警報(bào)設(shè)施管理規(guī)定》已經(jīng)2011年5月16日省人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年8月1日起施行。
省長：王國生
二○一一年五月二十三日
湖北省人民防空警報(bào)設(shè)施管理規(guī)定
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)人民防空警報(bào)設(shè)施管理，規(guī)范人民防空警報(bào)信號鳴放行為，適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)、平時(shí)應(yīng)急報(bào)警需要，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》和《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱人民防空警報(bào)設(shè)施，是指專門用于戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)、平時(shí)應(yīng)急鳴放警報(bào)信號的設(shè)備設(shè)施系統(tǒng)，包括固定和移動的警報(bào)信號鳴放、控制設(shè)備及相關(guān)的通信、供電線路和構(gòu)筑物等附屬設(shè)施。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)人民防空警報(bào)設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)和使用，以及人民防空警報(bào)信號鳴放等活動，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第四條人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)實(shí)行長期準(zhǔn)備、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的方針。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。
第六條人民防空警報(bào)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)費(fèi)用是人民防空經(jīng)費(fèi)的組成部分。
縣級以上人民政府負(fù)擔(dān)的人民防空經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本級財(cái)政預(yù)算。
第七條縣級以上人民政府人民防空主管部門（以下簡稱人民防空主管部門），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域人民防空警報(bào)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，組織人民防空警報(bào)信號的鳴放。
財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和信息化、廣播電影電視、無線電管理、電力、通信等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好相關(guān)保障工作。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)配合人民防空主管部門做好人民防空警報(bào)信號鳴放、試鳴的公告工作。
第八條人民防空警報(bào)設(shè)施屬于戰(zhàn)備設(shè)施，任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)依法履行保護(hù)義務(wù)。
人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人民防空警報(bào)設(shè)施管理工作的宣傳。
第九條縣級以上人民政府和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對在人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)和管理工作中做出突出成績的單位或者個(gè)人進(jìn)行表彰、獎勵。
第二章人民防空警報(bào)設(shè)施的設(shè)置
第十條人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合城市建設(shè)和防護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的要求，編制人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后，人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)劃制定人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)方案，并及時(shí)通知需要設(shè)置人民防空警報(bào)設(shè)施的建筑物的所有人或者使用人。
人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃需要修改的，按照前款規(guī)定辦理。
第十一條按照人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，需要設(shè)置人民防空警報(bào)設(shè)施的建設(shè)工程，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)將人民防空警報(bào)設(shè)施的安裝納入工程建設(shè)施工方案，在建筑物上預(yù)留安裝人民防空警報(bào)設(shè)施的位置，修建相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，并在建筑物頂層提供人民防空警報(bào)設(shè)施專用房和線路管孔、電源。
第十二條人民防空主管部門按規(guī)定購買合格的人民防空警報(bào)設(shè)施，并按照人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)方案和國家規(guī)定的技術(shù)要求組織安裝。
需要設(shè)置人民防空警報(bào)設(shè)施的建筑物的所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。
第十三條人民防空警報(bào)設(shè)施安裝后，由人民防空主管部門組織相關(guān)單位驗(yàn)收。未按規(guī)定驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。
第十四條人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)在人民防空警報(bào)設(shè)施上設(shè)置警示標(biāo)志。
第三章人民防空警報(bào)設(shè)施的維護(hù)
第十五條移動的和設(shè)置在公共設(shè)施上的人民防空警報(bào)設(shè)施的維護(hù)由人民防空主管部門負(fù)責(zé)；其他人民防空警報(bào)設(shè)施的維護(hù)由其所在建筑物的所有人或者使用人負(fù)責(zé)。
第十六條人民防空警報(bào)設(shè)施所在建筑物的所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)和專人管理人民防空警報(bào)設(shè)施，并建立維護(hù)制度和維護(hù)檔案，使人民防空警報(bào)設(shè)施保持可正常使用狀態(tài)；發(fā)現(xiàn)可能影響人民防空警報(bào)設(shè)施正常使用情形的，應(yīng)當(dāng)采取必要措施并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣穹揽罩鞴懿块T。
第十七條人民防空警報(bào)設(shè)施所在建筑物的權(quán)屬發(fā)生變更時(shí)，原權(quán)屬單位或者個(gè)人和取得權(quán)屬的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自權(quán)屬變更之日起15日內(nèi)，就人民防空警報(bào)設(shè)施的維護(hù)責(zé)任等事項(xiàng)，向人民防空主管部門備案，由人民防空主管部門組織雙方辦理交接手續(xù)。
第十八條人民防空警報(bào)設(shè)施重點(diǎn)防護(hù)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位人民防空警報(bào)信號鳴放預(yù)案，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣穹揽罩鞴懿块T備案。
第十九條任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移人民防空警報(bào)設(shè)施。確需拆除、遷移的，必須報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣穹揽罩鞴懿块T批準(zhǔn)，并在規(guī)定的期限內(nèi)重新安裝。拆除、遷移和重新安裝所需費(fèi)用由拆除、遷移的單位或者個(gè)人承擔(dān)。
第二十條工程建設(shè)涉及人民防空警報(bào)設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在施工前向當(dāng)?shù)厝嗣穹揽罩鞴懿块T報(bào)告，將有關(guān)施工方案和防護(hù)措施報(bào)人民防空主管部門備案。
第二十一條人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域人民防空警報(bào)設(shè)施的管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第四章人民防空警報(bào)設(shè)施的使用
第二十二條戰(zhàn)時(shí)人民防空警報(bào)信號鳴放由當(dāng)?shù)厝嗣穹揽罩笓]部門或者上級指揮機(jī)關(guān)決定；平時(shí)應(yīng)急警報(bào)信號鳴放由縣級以上人民政府決定。
人民防空主管部門負(fù)責(zé)警報(bào)信號鳴放的具體組織、實(shí)施工作。
第二十三條人民防空警報(bào)信號屬專用信號，任何單位和個(gè)人不得使用與其相同或者近似的信號。
任何單位和個(gè)人不得占用、混同人民防空警報(bào)通信專用頻率。
第二十四條人民防空警報(bào)設(shè)施所在建筑物的所有人或者使用人接到人民防空警報(bào)信號鳴放命令后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，不得延誤。
任何單位和個(gè)人不得阻撓、妨礙人民防空警報(bào)信號鳴放。
第二十五條廣播電影電視、無線電管理、電力、通信等部門應(yīng)當(dāng)制定人民防空警報(bào)信號傳遞方案，保證人民防空警報(bào)信號及時(shí)、優(yōu)先傳遞。
無線電管理部門應(yīng)當(dāng)保障人民防空指揮通信所需的頻率。
電力部門應(yīng)當(dāng)保障人民防空通信、警報(bào)、值勤所需的電力供應(yīng)。
通信部門應(yīng)當(dāng)對人民防空警報(bào)設(shè)施所需的控制線路、指揮通信網(wǎng)占用的管線、專線、中繼線路給予優(yōu)先保障。
第二十六條省人民政府建立人民防空警報(bào)試鳴制度。各市（州）、縣人民政府根據(jù)本地實(shí)際制定具體試鳴辦法。
第五章罰則
第二十七條違反本規(guī)定，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十八條違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由人民防空主管部門給予警告，責(zé)令限期改正；拒不改正的，對個(gè)人處500元以下的罰款，對單位處500元以上1000元以下的罰款；造成損失的，依法賠償損失。
?。ㄒ唬┚芙^、阻撓安裝人民防空警報(bào)設(shè)施的；
（二）擅自拆除、遷移人民防空警報(bào)設(shè)施的；
（三）未按規(guī)定履行維護(hù)職責(zé)，影響人民防空警報(bào)設(shè)施正常使用的；
?。ㄋ模┕こ探ㄔO(shè)涉及人民防空警報(bào)設(shè)施安全，未按規(guī)定向人民防空主管部門報(bào)告，擅自施工造成人民防空警報(bào)設(shè)施損毀的。
第二十九條違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
?。ㄒ唬┍I竊、故意破壞人民防空警報(bào)設(shè)施的；
（二）擅自鳴放人民防空警報(bào)信號、散布虛假險(xiǎn)情，擾亂公共秩序的；
?。ㄈ┳钃稀⒎恋K人民防空警報(bào)信號鳴放的。
第三十條人民防空主管部門以及其他相關(guān)部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者有其他違法、失職行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第六章附則
第三十一條本規(guī)定自2011年8月1日起施行。
