(荊州市)長江干線過江通道布局規(guī)劃(2020—2035年)
長江干線自云南水富至長江入???,全長2838公里,途經(jīng)云南、四川、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海等七省二市,連接長江三角洲、長江中游、成渝三大城市群,是目前世界上運量最大、運輸最繁忙的內(nèi)河水運通道,也是長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)的核心廊道。長江干線過江通道連接長江兩岸,是溝通我國南北交通的重要紐帶,也是支撐長江經(jīng)濟帶新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要設(shè)施。為實現(xiàn)過江通道布局與長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防洪安全、航運安全和諧發(fā)展,促進(jìn)長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展和我國現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè),編制《長江干線過江通道布局規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。規(guī)劃期限為2020年至2035年。
一、規(guī)劃基礎(chǔ)
為促進(jìn)長江干線過江通道科學(xué)有序建設(shè),2004年國家發(fā)展改革委組織編制了《長江干流橋梁(隧道)建設(shè)規(guī)劃》,提出了2020年前長江干流各類跨江橋梁(隧道)的總體布局。2014年,國務(wù)院印發(fā)《長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊規(guī)劃(2014—2020 年)》,進(jìn)一步明確了長江干線過江通道布局方案。
在相關(guān)規(guī)劃的指導(dǎo)下,長江干線過江通道建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。截至2018年底,已建成過江通道108座,基本覆蓋沿江區(qū)縣。其中,公路54座、鐵路10座、城市軌道5座、城市道路21座、多功能合并過江18座,另有41座過江通道正在建設(shè)。過江通道建設(shè),有力促進(jìn)了長江南北兩岸往來交流,有效支撐了沿江地區(qū)城鎮(zhèn)體系建設(shè),實現(xiàn)了過江通道與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防洪安全、航運安全和諧發(fā)展。
但與我國經(jīng)濟社會發(fā)展和長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展要求相比,過江通道規(guī)劃建設(shè)仍存在一些亟待解決的矛盾和問題。一是,過江通道總量偏少,部分地區(qū)遠(yuǎn)距離繞行過江、橫向渡運干擾航運等現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重,增加了物流成本,影響了航運安全;二是,部分過江通道負(fù)荷較重,重慶、武漢、南京等特大城市和主要城鎮(zhèn)化地區(qū)過江通道日益擁堵,對南北兩岸人員物資交流產(chǎn)生較大影響;三是,資源集約節(jié)約利用水平不高,部分單功能通道毗鄰修建,通道、岸線和土地資源開發(fā)利用仍顯粗放。

