(荊州市)長(zhǎng)江干線(xiàn)過(guò)江通道布局規(guī)劃(2020—2035年)
長(zhǎng)江干線(xiàn)自云南水富至長(zhǎng)江入???,全長(zhǎng)2838公里,途經(jīng)云南、四川、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海等七省二市,連接長(zhǎng)江三角洲、長(zhǎng)江中游、成渝三大城市群,是目前世界上運(yùn)量最大、運(yùn)輸最繁忙的內(nèi)河水運(yùn)通道,也是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)的核心廊道。長(zhǎng)江干線(xiàn)過(guò)江通道連接長(zhǎng)江兩岸,是溝通我國(guó)南北交通的重要紐帶,也是支撐長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要設(shè)施。為實(shí)現(xiàn)過(guò)江通道布局與長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防洪安全、航運(yùn)安全和諧發(fā)展,促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展和我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),編制《長(zhǎng)江干線(xiàn)過(guò)江通道布局規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)。規(guī)劃期限為2020年至2035年。
一、規(guī)劃基礎(chǔ)
為促進(jìn)長(zhǎng)江干線(xiàn)過(guò)江通道科學(xué)有序建設(shè),2004年國(guó)家發(fā)展改革委組織編制了《長(zhǎng)江干流橋梁(隧道)建設(shè)規(guī)劃》,提出了2020年前長(zhǎng)江干流各類(lèi)跨江橋梁(隧道)的總體布局。2014年,國(guó)務(wù)院印發(fā)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃(2014—2020 年)》,進(jìn)一步明確了長(zhǎng)江干線(xiàn)過(guò)江通道布局方案。
在相關(guān)規(guī)劃的指導(dǎo)下,長(zhǎng)江干線(xiàn)過(guò)江通道建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。截至2018年底,已建成過(guò)江通道108座,基本覆蓋沿江區(qū)縣。其中,公路54座、鐵路10座、城市軌道5座、城市道路21座、多功能合并過(guò)江18座,另有41座過(guò)江通道正在建設(shè)。過(guò)江通道建設(shè),有力促進(jìn)了長(zhǎng)江南北兩岸往來(lái)交流,有效支撐了沿江地區(qū)城鎮(zhèn)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)了過(guò)江通道與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防洪安全、航運(yùn)安全和諧發(fā)展。
但與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展要求相比,過(guò)江通道規(guī)劃建設(shè)仍存在一些亟待解決的矛盾和問(wèn)題。一是,過(guò)江通道總量偏少,部分地區(qū)遠(yuǎn)距離繞行過(guò)江、橫向渡運(yùn)干擾航運(yùn)等現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重,增加了物流成本,影響了航運(yùn)安全;二是,部分過(guò)江通道負(fù)荷較重,重慶、武漢、南京等特大城市和主要城鎮(zhèn)化地區(qū)過(guò)江通道日益擁堵,對(duì)南北兩岸人員物資交流產(chǎn)生較大影響;三是,資源集約節(jié)約利用水平不高,部分單功能通道毗鄰修建,通道、岸線(xiàn)和土地資源開(kāi)發(fā)利用仍顯粗放。

