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　　三、主要任務縣域經(jīng)濟_規(guī)劃綱要_資料下載

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，充分激發(fā)市場主體活力(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　　1.建立開放型市場準入體系。(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　　實行市場準入負面清單管理。最大限度取消不合法、不合規(guī)、不合理準入限制，推動“非禁即入”普遍落實。落實“全國一張清單”管理模式，完善名稱、住所（經(jīng)營場所）、經(jīng)營范圍等負面清單，堅持法無禁止皆可為，實現(xiàn)“清單之外無審批、清單之外無證明”。建立健全涉企經(jīng)營許可事項清單，推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制。(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　　有序擴大市場開放。落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，有序擴大金融、社會服務業(yè)市場開放，在更多領域允許外資控股或獨自經(jīng)營，取消對民營企業(yè)在證照辦理、設備購置等方面的隱形壁壘和不合理限制，營造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭的公正市場環(huán)境。落實外商投資信息報告制度，推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度性開放。大牛工程師

　　保障市場主體登記自主權(quán)。建立市場主體負面清單信息公開機制，提升準入政策透明度和一致性。破除市場準入?yún)^(qū)域限制，除法律法規(guī)規(guī)定外，不得限制企業(yè)根據(jù)實際需要選擇組織形式和注冊地，不得為企業(yè)跨區(qū)域遷移設置障礙，不得強制或變相強制要求企業(yè)在本地設立分支機構(gòu)。建立市、區(qū)（包括葛店經(jīng)開區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)，下同）兩級市場準入隱性壁壘臺賬，探索實施市場準入效能評估工作，定期排查、清理各類隱性壁壘，暢通意見反饋渠道和處理回應機制。大牛工程師

　　2.建立友好型市場服務平臺。十四五_模版下載_模版下載

　　推進商事登記標準化。統(tǒng)一各類市場主體登記管理制度，完善企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍、材料文書、住所（經(jīng)營場所）等登記管理制度，建立辦理程序統(tǒng)一、審查規(guī)則統(tǒng)一、文書材料統(tǒng)一、數(shù)據(jù)標準統(tǒng)一、服務平臺接口統(tǒng)一的登記注冊新機制。全面推行行政許可事項、流程、服務、受理場所和監(jiān)督檢查評價等標準化管理。大牛工程師

　　推進登記注冊便利化。建立健全跨區(qū)域的統(tǒng)一市場準入服務系統(tǒng)，統(tǒng)一身份實名認證互認、統(tǒng)一名稱自主申報行業(yè)字詞庫、統(tǒng)一企業(yè)經(jīng)營范圍庫，實現(xiàn)登記注冊無差別標準異地辦、省域辦、跨省辦。健全市場主體設立登記、行政審批線下一窗受理、同步辦結(jié)機制。積極推行無人工智慧審批服務，擴大“掌上辦”登記許可事項，推進登記注冊“智慧辦”、自助辦，推進市場監(jiān)管領域相關服務進園區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進街道、進鄉(xiāng)村，實現(xiàn)基層群眾就近辦理。大牛工程師

　　推進行政審批制度改革。深化“證照分離”改革成果，推動“照后減證”“準入準營”同步提速，實現(xiàn)直接取消審批、審批改備案、實行告知承諾和優(yōu)化審批服務“四類方式全覆蓋”。探索容缺受理等方式，在全市范圍推廣實施“一業(yè)一證”改革。深化“一照多址”改革，推進住所與經(jīng)營場所分離登記，實行住所申報承諾制，探索“一證多址”改革。更大范圍推進信息共享和業(yè)務協(xié)同，將更多行政許可信息與營業(yè)執(zhí)照關聯(lián)，逐步實現(xiàn)“一照通行”。爭取符合條件地區(qū)開展放寬市場準入試點，探索商事主體登記確認制。加快各區(qū)建設行政許可評審平臺，建成科學、規(guī)范、高效的智慧型技術評審體系。大牛工程師

　　加快電子身份推廣應用。以電子營業(yè)執(zhí)照為基礎，推動市場監(jiān)管領域各項涉企證照電子化應用。在加強監(jiān)管、保障安全前提下，全面推進電子證、照、章、票等跨層級、跨領域、多場景應用，推進“電子營業(yè)執(zhí)照+電子印章”同步發(fā)放應用，提升電子身份認證和簽章基礎能力，營造更加高效、更為便利的營商環(huán)境和可信交易環(huán)境，促進“數(shù)字鄂州”和數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展。工程咨詢_免費下載_報告模板

　　3.建立便捷型市場退出機制。大牛工程師

　　提高注銷便利化水平。擴大簡易注銷適用范圍，對未開業(yè)以及無債權(quán)債務非上市公司、個體工商戶實行簡易注銷程序，壓減注銷公告時間，豐富注銷公告形式，降低退出成本。完善市場主體注銷“一網(wǎng)通辦”平臺功能，建立健全企業(yè)注銷流程、材料規(guī)范、條件時限等清單式指引，規(guī)范企業(yè)清算與注銷程序。建立健全容錯機制，對于被終止簡易注銷登記企業(yè)，允許符合條件后再次依程序申請簡易注銷。免費下載_資料下載_資料共享

　　健全強制退出機制。探索推行市場主體除名制度和依法注銷制度，完善企業(yè)撤銷登記程序。對違反法律法規(guī)禁止性規(guī)定和達不到強制性標準的市場主體，依法取締并吊銷相關證照。對因經(jīng)營異常、違法失信而被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的市場主體，依法實施強制退出，促進資源要素優(yōu)化配置。推動建立長期吊銷未注銷市場主體強制退出制度。完善企業(yè)破產(chǎn)制度，對資產(chǎn)數(shù)額不大、經(jīng)營地域不廣的企業(yè)實行簡易破產(chǎn)程序。推進建立自然人破產(chǎn)制度。工程咨詢_工程資料_資料下載

　　4.推進市場主體高質(zhì)量發(fā)展。(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　　實施“市場主體增量提質(zhì)”行動。開展新設市場主體能力提升工程，為市場主體準入、經(jīng)營、競爭、退出提供全生命周期服務，完善與新設市場主體發(fā)展階段相適應的稅收、用能、信貸、社保等政策，健全股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記制度，健全知識產(chǎn)權(quán)價值評估機制，探索知識產(chǎn)權(quán)證券化等金融創(chuàng)新。支持總部企業(yè)、頭部企業(yè)和行業(yè)領軍企業(yè)發(fā)展。穩(wěn)妥落實歇業(yè)制度，試行企業(yè)歇業(yè)登記，保證休眠期間企業(yè)經(jīng)營資格和主體資格連續(xù)性。縣域經(jīng)濟_模版下載_文庫

　　減輕市場主體負擔。健全全市統(tǒng)一的行政審批中介服務事項清單，實現(xiàn)收費公開透明。進一步精簡各級政府管理的涉企收費項目，降低收費標準。落實涉企收費目錄清單制度，健全涉企收費規(guī)定，嚴格執(zhí)行減稅降費政策，開展涉企收費監(jiān)督檢查，依法糾正中介機構(gòu)借用行政職能或行政資源壟斷經(jīng)營、強制服務、不合理收費等問題。健全收費公示制度，制定行業(yè)協(xié)會商會、商業(yè)銀行收費行為規(guī)則，探索建立涉企違規(guī)收費第三方評估制度。進一步降低企業(yè)用能成本。推動連鎖經(jīng)營、大型零售等企業(yè)降低商業(yè)平臺中小企業(yè)進駐成本。暢通違規(guī)涉企收費投訴舉報渠道，健全及時查處、信息共享、聯(lián)合懲戒等工作制度，降低企業(yè)維權(quán)成本。大牛工程師

　　激發(fā)個體私營經(jīng)濟發(fā)展活力。完善促進中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展政策體系，健全民營經(jīng)濟發(fā)展制度機制，深化小微企業(yè)名錄建設和應用，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展，優(yōu)化親清政商關系。深入實施小微企業(yè)“質(zhì)量管理體系認證升級行動”，制定發(fā)布實施指南和典型案例，引導小微企業(yè)建立符合自身特點的質(zhì)量管理體系。完善小微企業(yè)和個體工商戶融資增信支持體系，健全直接融資支持制度，降低融資成本。健全個體私營經(jīng)濟協(xié)會組織功能，更好發(fā)揮政治引導、宣傳教育、協(xié)調(diào)服務和規(guī)范自律等作用。大牛工程師

　　促進新經(jīng)濟加快健康發(fā)展。實施“數(shù)字經(jīng)濟新主體培育”行動，健全網(wǎng)絡經(jīng)營場所登記制度，支持平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，引導網(wǎng)絡平臺降低互聯(lián)網(wǎng)平臺交易服務費，吸引更多個體經(jīng)營者線上經(jīng)營創(chuàng)業(yè)。探索“商品+服務”綜合許可模式，建立適應混合業(yè)態(tài)的市場準入制度，促進產(chǎn)品服務化、服務產(chǎn)品化。扶持線上線下融合新業(yè)態(tài)新模式，積極培育發(fā)展新個體、微經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、線上服務、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等新經(jīng)濟模式，完善登記注冊便利化措施。工程咨詢_報告模板_規(guī)劃綱要

　　加強非公經(jīng)濟黨的建設。強化小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場等非公有制經(jīng)濟黨組織政治功能，健全非公有制經(jīng)濟黨建工作機制，提高基層黨組織覆蓋面和組織力。加快黨員隊伍培養(yǎng)，加強黨組織陣地建設，深入開展黨員亮身份、亮職責、亮承諾的“三亮”活動，實施黨建示范點創(chuàng)建行動，加強黨建工作服務站建設，推進黨建帶團建、工建、婦建，以黨建強、發(fā)展強為目標，引領微觀主體活力持續(xù)提升。(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　?。ǘ┘訌娛袌鲋刃蚓C合治理，營造公平競爭市場環(huán)境統(tǒng)計公報_工程資料_十四五

　　1.實施公平競爭政策。報告模板_模版下載_資料下載

　　強化競爭政策基礎地位。堅持把競爭政策作為制定經(jīng)濟政策的重要基礎，完善競爭中立制度，開展市場競爭狀況評估，建立競爭政策落實督察制度，構(gòu)建覆蓋事前、事中、事后的競爭政策實施機制。對各類所有制企業(yè)，在準入許可、要素獲取、經(jīng)營運行、政府采購和招投標等方面平等對待。建立健全產(chǎn)業(yè)政策與競爭政策事前協(xié)調(diào)機制，產(chǎn)業(yè)政策主管部門在制定實施可能影響市場競爭的產(chǎn)業(yè)政策前，應征詢反壟斷執(zhí)法機構(gòu)意見。推進壟斷行業(yè)改革，大力破除部門分割和地方保護，堅決糾正以選擇性補貼、限制特定企業(yè)、無法律法規(guī)依據(jù)設置項目庫、名錄庫、資格庫等妨礙統(tǒng)一市場的行為。(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　　加快競爭文化建設。建立經(jīng)營者反壟斷合規(guī)指引，開展競爭法律政策培訓，加強經(jīng)營者反壟斷合規(guī)建設，提升市場主體依法競爭意識。加強競爭政策課題研究，開展市場競爭狀況評估研究，加強法律解讀、案例警示、合規(guī)輔導等媒體宣傳，培育打造鄂州競爭文化品牌，推動形成廣大經(jīng)營者依法公平競爭、消費者和經(jīng)營者自覺抵制損害公平競爭行為的濃厚氛圍。大牛工程師

　　落實公平競爭審查制度。健全公平競爭審查聯(lián)席會議制度，加快構(gòu)建全面覆蓋、規(guī)則完備、權(quán)責明確、運行高效、監(jiān)督有力的公平競爭審查新體系。強化公平競爭審查剛性約束，納入政府績效考核、依法行政、法治政府建設等考核評價體系。統(tǒng)籌增量審查和存量清理，推行公平競爭審查第三方評估，清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施。對適用例外規(guī)定的重大政策措施，實施報備管理和逐年評估效果管理，促進重大政策措施不斷優(yōu)化完善。工程資料_資料共享_資料庫

　　加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法司法。加強平臺經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、信息安全、民生保障等重點領域反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法，防止資本無序擴張。嚴厲打擊混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂、違法有獎銷售、侵犯商業(yè)秘密等不正當競爭行為，加強互聯(lián)網(wǎng)領域新型不正當競爭行為執(zhí)法監(jiān)管，加大網(wǎng)絡虛假宣傳、刷單炒信等不正當競爭行為治理力度。推進反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法協(xié)同，加強執(zhí)法司法保護協(xié)調(diào)，大力提高競爭執(zhí)法水平。資料共享_工作報告_資料庫

　　2.規(guī)范市場主體經(jīng)營行為。大牛工程師

　　加強價格監(jiān)管。加強對重大自然災害、突發(fā)公共事件時期重要民生商品和資源性產(chǎn)品價格異動監(jiān)管，減少或避免全市性或區(qū)域性重要商品或服務價格在一定期限內(nèi)過快上漲。強化重大節(jié)日和重要時段應急價格監(jiān)督檢查，嚴厲打擊哄抬價格、囤積居奇、價格欺詐等違法違規(guī)行為。完善涉企收費目錄公示制度，嚴厲查處涉企違法違規(guī)收費行為，進一步優(yōu)化營商環(huán)境減輕企業(yè)負擔。持續(xù)加強醫(yī)藥、教育、交通等民生領域價費監(jiān)管，提醒、告誡經(jīng)營者遵守價格法律、法規(guī)和政策，密切關注輿情變化，及時回應社會關切，維護良好的市場價格秩序，保障群眾合法權(quán)益。大牛工程師

　　加強合同行政監(jiān)管。依據(jù)《民法典》關于合同的規(guī)定及《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》，強化合同監(jiān)管執(zhí)法工作，促進消費領域合同公平公正，維護消費者權(quán)益。以制定推廣合同示范文本作為行政指導的重要抓手，引導規(guī)范當事人簽約履約行為，提高經(jīng)營者合同法律意識，促進形成誠實守信的市場氛圍。積極配合有關部門，推動建立全國統(tǒng)一的動產(chǎn)和權(quán)利擔保登記公示系統(tǒng)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。資料下載_免費下載_規(guī)劃綱要

　　加強廣告市場監(jiān)管。健全廣告監(jiān)管機制，完善監(jiān)測制度，充分發(fā)揮廣告監(jiān)測平臺作用，強化監(jiān)管執(zhí)法，突出重點媒介、重點行業(yè)廣告監(jiān)測監(jiān)管。建立監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會、高等院校、重點廣告活動主體協(xié)作交流機制，引導廣告業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動廣告業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。大牛工程師

　　打擊傳銷和規(guī)范直銷。完善打擊傳銷綜合治理工作機制，加強聯(lián)合執(zhí)法，加大對重大傳銷案件的查辦力度。嚴厲打擊網(wǎng)絡傳銷，建設網(wǎng)絡傳銷監(jiān)測治理基地，持續(xù)開展專項整治，擠壓傳銷組織生存空間。規(guī)范直銷行業(yè)發(fā)展，推進直銷監(jiān)管數(shù)字化建設，強化直銷企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、銷售宣傳、合規(guī)經(jīng)營等環(huán)節(jié)監(jiān)管。大牛工程師

　　加強農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管。進一步加大文明創(chuàng)建工作力度，加強農(nóng)貿(mào)市場網(wǎng)點建設，推進農(nóng)貿(mào)市場提檔升級，鼓勵推動“農(nóng)改超”。強力推進農(nóng)貿(mào)市場管理常態(tài)化，加強農(nóng)貿(mào)市場開辦者（管理者）、場內(nèi)經(jīng)營者的監(jiān)督管理。進一步完善農(nóng)貿(mào)市場考核制度，推廣農(nóng)貿(mào)市場評星定級活動，促進經(jīng)營戶文明誠信經(jīng)營。(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　　加強質(zhì)量技術服務監(jiān)管。加強計量、標準和檢驗檢測認證監(jiān)管，規(guī)范檢驗檢測認證市場競爭，維護統(tǒng)一的市場交易技術規(guī)則。加強計量秩序監(jiān)測和智慧監(jiān)管，以民用“三表”、出租車和加油機計價器等為重點，強化計量監(jiān)管執(zhí)法，筑牢市場公平公正基準線。實施標準全生命周期閉環(huán)管理，加強重點強制性標準實施情況監(jiān)督檢查，完善標準實施信息反饋和評估制度，建立標準退出機制。持續(xù)整治認證檢測市場亂象，規(guī)范從業(yè)機構(gòu)和人員行為，督促從業(yè)機構(gòu)落實主體責任和連帶責任，依法查處和曝光未經(jīng)批準非法開展活動、出具虛假證書報告、買證賣證等行為。建立檢驗檢測機構(gòu)長效監(jiān)管制度，健全檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)持續(xù)符合性核查、檢測活動全過程追溯、風險監(jiān)測預警機制，提升檢驗檢測的有效性和公信力。大牛工程師

　　加強商業(yè)秘密保護。建設商業(yè)秘密保護基地、示范園區(qū)、示范企業(yè)，加強示范引領，實現(xiàn)商業(yè)秘密快速、自我、聯(lián)動、共同保護。加強對企業(yè)商業(yè)秘密保護的行政指引及培訓，增強企業(yè)商業(yè)秘密自我保護意識和能力，不斷完善保護措施。加強商業(yè)秘密保護行政執(zhí)法力度，及時制止侵犯商業(yè)秘密違法犯罪行為。大牛工程師

　　規(guī)范在線新經(jīng)濟市場秩序。完善網(wǎng)絡市場經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫，優(yōu)化網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理系統(tǒng)，全面落實電商企業(yè)“亮照亮證”。推動網(wǎng)絡市場綜合監(jiān)管，推進線上線下一體化監(jiān)管，加快網(wǎng)絡市場監(jiān)管體系一體化建設，建立完善有序高效的網(wǎng)絡違法協(xié)查機制，強化監(jiān)管數(shù)據(jù)共享共用，探索建立跨區(qū)域、跨部門、跨平臺的失信聯(lián)合懲戒機制。嚴厲打擊大數(shù)據(jù)殺熟、默認搭售、侵犯個人信息等侵害消費者合法權(quán)益行為。資料共享_工作報告_文庫

　　有效遏制假冒偽劣亂象。加強對假冒偽劣產(chǎn)品類別和制售流通重點市場、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的分析研判，落實監(jiān)管責任，強化整治措施。滾動實施“回頭看”查訪核驗，鞏固無證無照經(jīng)營綜合治理成果。持續(xù)開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行動，嚴厲查處不符合強制性標準、摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、無證制售CCC認證目錄內(nèi)產(chǎn)品等違法行為。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等為重點，鏟除假冒偽劣生存土壤。強化假冒偽劣源頭治理，建立商品生產(chǎn)、流通、銷售全鏈條監(jiān)管機制。(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　　嚴格落實長江禁捕斬斷長江非法漁獲物供應鏈。進一步貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，嚴格執(zhí)行《長江保護法》，持續(xù)推進以“清廣告，市場禁售；清菜譜，餐館禁供；清名稱，審批禁用”為主要內(nèi)容的“三清三禁·打非斷鏈”專項行動。不斷加強宣傳教育引導，落實非法捕撈漁獲物“水上不捕、市場不賣、餐館不做、群眾不吃”“無加工、無銷售、無食用、無招牌、無廣告”的“四不五無”工作目標，健全長效管理機制。嚴格依法查處懲治加工、銷售（網(wǎng)絡交易）、廣告等市場領域各類違法違規(guī)行為，堅決斬斷市場銷售黑色產(chǎn)業(yè)鏈條，確保市場監(jiān)管責任落實到位，確保長江十年禁捕令落實落地。大牛工程師

　　3.強化市場消費環(huán)境建設。大牛工程師

　　加強消費維權(quán)制度機制建設。完善消費維權(quán)聯(lián)席會議制度，健全部門和區(qū)域協(xié)作機制，構(gòu)建政府主導、行業(yè)自律、群眾參與、網(wǎng)絡平臺自治、社會和媒體監(jiān)督的新時代消費維權(quán)共建共治共享新格局。健全產(chǎn)品質(zhì)量擔保制度，完善“三包”政策應用范圍和爭議解決機制。完善行政機關、人民調(diào)解組織、專業(yè)組織與人民法院、仲裁機構(gòu)相銜接的消費爭議多元化解機制，加強約談勸諭，健全“互聯(lián)網(wǎng)+在線和解”新模式，打造315消費投訴在線和解平臺，實現(xiàn)線上投訴、線上和解、線上公示、線上評價。健全第三方參與制度，引入專家?guī)臁⒙蓭焾F、志愿者等各方力量化解消費糾紛，鼓勵社會力量建立消費仲裁機構(gòu)。簡化優(yōu)化消費爭議處理程序，推動建立小額消費糾紛速裁、訴調(diào)對接、司法確認制度。健全消費者公益訴訟制度，探索建立消費者集體訴訟制度，支持消費者維權(quán)組織開展公益性訴訟。免費下載_工程資料_規(guī)劃綱要

　　加強消費教育和消費警示。加大消費政策宣傳力度，加強消費投訴特別是新型消費領域投訴信息分析，適時發(fā)布消費警示提示和消費風險報告，推行消費投訴信息公示，建立健全消費后評價制度，降低消費領域信息不對稱，提高消費者自我預防風險、依法維權(quán)能力。綜合運用比較試驗、認證認檢、消費體察、服務評議、調(diào)查點評等方式，提升消費警示提示質(zhì)量和效果。推進市、區(qū)各級消費教育基地創(chuàng)建，發(fā)揮好資源共享和示范引領作用。(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　　建設放心舒心消費環(huán)境。圍繞商品高質(zhì)量、服務高水平、投訴處置高效率和消費者高滿意度，實施智能市場發(fā)展示范工程，開展商品市場優(yōu)化升級專項行動。開展“放心舒心消費在鄂州”活動，放寬服務消費領域市場準入，壓實經(jīng)營者主體責任，促進線上線下消費融合發(fā)展和無理由退貨，探索異地異店退換貨制度，發(fā)展無接觸交易服務，讓老百姓愿消費、敢消費、樂消費。建立消費環(huán)境評價指標體系，開展重點行業(yè)消費環(huán)境評價。推動放心舒心消費示范創(chuàng)建活動向公共服務、居民生活服務等重點行業(yè)和領域延伸，培育創(chuàng)建一批示范商戶、維權(quán)站、街區(qū)、行業(yè)，打造安心、放心、舒心消費環(huán)境，充分釋放消費潛力，全面促進消費。(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　　提升消費維權(quán)效能。推進12315熱線和平臺一體化建設，完善12315熱線與12345政務熱線并號運行和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。推進消費維權(quán)服務站標準化、便民化、品牌化，加快形成覆蓋廣泛、遍布城鄉(xiāng)的維權(quán)網(wǎng)絡，暢通消費維權(quán)“最后一公里”。擴展消費投訴渠道，優(yōu)化維權(quán)流程，推進消費維權(quán)辦公室、專業(yè)委員會、消費維權(quán)站建設，探索建立維權(quán)處理結(jié)果消費者反饋評價機制，實現(xiàn)維權(quán)通道多元化、便捷化。完善預付卡消費部門聯(lián)合治理機制，加強發(fā)卡主體資質(zhì)及相關行為認定，探索建立發(fā)卡審查登記、預付充值備案、發(fā)卡存款保證金等制度。保護消費者個人信息安全。推進“訴轉(zhuǎn)案”工作，提高經(jīng)營者違法成本，嚴防“以調(diào)代罰”。聚焦百姓衣食住行游購娛，緊盯假冒偽劣、網(wǎng)絡交易、霸王條款、消費欺詐等熱點難點問題，大力推進專項整治行動，健全消費領域信用監(jiān)管機制，加強社會監(jiān)督和聯(lián)合懲戒。(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　?。ㄈ┘訌娭攸c安全領域監(jiān)管，筑牢市場安全底線文庫_規(guī)劃綱要_統(tǒng)計公報

　　統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入貫徹“四個最嚴”要求，對涉及人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全、公共安全的特殊行業(yè)、重點領域，加強全覆蓋重點監(jiān)管，筑牢安全底線。縣域經(jīng)濟_模版下載_文庫

　　1.著力保障食品安全。(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　　完善食品安全責任體系。落實食品安全責任制，堅持黨政同責，完善食品安全工作評議考核辦法，深入開展“雙安雙創(chuàng)”，推動食品安全屬地管理責任落實。夯實企業(yè)主體責任，督促企業(yè)全面加強質(zhì)量安全管理，建立食品安全追溯體系，引導企業(yè)積極投保食品安全責任保險。嚴格落實監(jiān)管責任，厘清食品安全監(jiān)管權(quán)責邊界，壓實行業(yè)管理責任。強化食品生產(chǎn)加工、銷售和餐飲服務等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施，改進提升以問題為導向的監(jiān)督檢查機制。模版下載_文庫_縣域經(jīng)濟

　　健全食品安全風險防控機制。構(gòu)建食品安全檢驗檢測和風險防控體系，推進風險分級管理和閉環(huán)管理，提升應急處置能力。強化抽檢監(jiān)測，及時發(fā)布抽檢信息和消費警示，全市食品年抽檢量達到5批次/千人。完善全過程、全鏈條、全環(huán)節(jié)監(jiān)管和跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入監(jiān)管，逐步禁止使用不可降解一次性塑料餐具。建立“互聯(lián)網(wǎng)十食品安全”智慧監(jiān)管新模式，拓展“鄂冷鏈”平臺功能，構(gòu)建食品安全追溯體系。完善舉報獎勵制度，加強食品安全監(jiān)管隊伍建設，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估力度。強化食品和農(nóng)產(chǎn)品安全突發(fā)事件應急處置，提升應急響應、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救治能力。(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　　嚴懲重處食品安全違法行為。深入開展食品安全系列整治行動，依法嚴懲重處食品安全違法違規(guī)行為。健全多部門協(xié)作、多邊雙邊共治的進出口食品安全監(jiān)管聯(lián)動機制。落實“處罰到人”要求，對違法企業(yè)及其法定代表人、實際控制人、主要負責人和其他直接責任人員加大懲處力度，實行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè)等懲戒措施，大幅提高違法成本。嚴厲打擊刑事犯罪，對情節(jié)嚴重、影響惡劣的危害食品安全刑事案件依法從重判罰。大牛工程師

　　2.著力保障“兩品一械”安全。大牛工程師

　　全面落實各方主體責任。嚴格落實藥品零售企業(yè)、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)主體責任，全面落實藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，提高企業(yè)法律意識和責任意識。加強對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管部門工作指導，開展一線監(jiān)管人員能力提升工程，利用藥品安全用藥月、醫(yī)療器械宣傳周、化妝品科普宣傳周提高科普宣傳影響力，強化社會共治水平。文庫_資料下載_模版下載

　　加強重點領域監(jiān)督檢查。加強對疫苗、血液制品、生物制品、特殊管理藥品、無菌和植入性醫(yī)療器械、嬰幼兒化妝品及特殊化妝品等高風險產(chǎn)品監(jiān)管，排查化解安全風險隱患，消除監(jiān)管盲區(qū)，堵塞監(jiān)管漏洞。堅持以打假治劣為主線，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，堅決守牢藥品質(zhì)量安全底線；深入推進藥品、醫(yī)療器械、化妝品不良反應和藥物濫用監(jiān)測工作，充分發(fā)揮藥物警戒作用，切實保障人民群眾用藥安全。大牛工程師

　　積極創(chuàng)新藥品監(jiān)管新形式。深入推進藥品智慧監(jiān)管，加快推進監(jiān)管信息化系統(tǒng)的開發(fā)應用,加強信息互通,充分利用信息化手段和大數(shù)據(jù)技術提升監(jiān)管效能。加強藥品誠信體系建設，全面推動藥品信用風險分類管理，依法運用信用激勵和約束手段,推進跨部門聯(lián)合獎懲,促進企業(yè)公平競爭。縣域經(jīng)濟_資料共享_文庫

　　3.保障特種設備運行安全。規(guī)劃綱要_報告模板_工程咨詢

　　健全特種設備安全管理機制。發(fā)揮市區(qū)兩級特種設備安全生產(chǎn)專委會作用，強化各行業(yè)領域特種設備安全管理，全面構(gòu)建行業(yè)主管、部門監(jiān)管和屬地監(jiān)管的工作格局。建立重大活動、重大項目特種設備安全保障工作機制。嚴格落實特種設備生產(chǎn)和使用單位安全管理主體責任，堅持“一企一標準、一崗一清單”，推進特種設備安全生產(chǎn)標準化。加強特種設備事故預防、調(diào)查處理、統(tǒng)計分析與應急能力建設。資料庫_文庫_模版下載

　　加強特種設備安全隱患治理。健全特種設備風險分級管控和隱患排查雙重預防機制，從源頭上系統(tǒng)辨識風險、防控風險。鞏固提升三年行動工作成效，繼續(xù)開展起重機械、電梯、大型游樂設施、壓力管道、快開門式壓力容器、?；废嚓P特種設備、移動式壓力容器充裝等專項排查整治和“回頭看”，加強對重點區(qū)域、重點時段、重點場所、重點設備的監(jiān)管和隱患排查，確保安全規(guī)范使用特種設備。嚴守鍋爐的準入門檻，以實現(xiàn)碳達峰碳中和目標為導向，積極宣貫《鍋爐節(jié)能環(huán)保技術規(guī)程》，主動配合環(huán)保部門對鍋爐開展節(jié)能環(huán)保改造工作。工作報告_十四五_資料共享

　　提升特種設備安全監(jiān)管水平。持續(xù)推進全市特種設備基礎數(shù)據(jù)清理，夯實特種設備信息化建設基礎和應用場景，全面應用湖北省特種設備安全監(jiān)察系統(tǒng)、風險預警和應急處置平臺，建立健全鄂州市氣瓶充裝質(zhì)量追溯信息系統(tǒng)。以電梯、移動式壓力容器和叉車等為重點，探索建立特種設備質(zhì)量安全管理追溯體系。研究特種設備智慧化監(jiān)管，推動“應急+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，探索推行電梯按需維保。積極引入商業(yè)保險等市場化手段，鼓勵電梯、氣瓶等特種設備生產(chǎn)和使用單位投保相關保險，發(fā)揮保險的他律和風險分擔作用。鼓勵符合條件的企業(yè)開展自檢工作，提高特種設備安全檢測和服務能力。(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　　4.加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　　創(chuàng)新生產(chǎn)用工業(yè)品監(jiān)管制度。根據(jù)生產(chǎn)用工業(yè)品的用途和市場交易特點，創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，更加注重運用市場機制，采取認證檢測等方式保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。推動企業(yè)建立產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度，督促落實產(chǎn)品質(zhì)量出廠檢驗、自主排查和主動報告風險隱患等制度，鼓勵企業(yè)投保產(chǎn)品質(zhì)量安全責任保險。資料庫_免費下載_報告模板

　　加大消費品安全監(jiān)管力度。推動企業(yè)建立主要消費品質(zhì)量安全追溯體系，記錄重點環(huán)節(jié)過程信息，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題可追溯。健全缺陷產(chǎn)品召回制度，加強汽車、智能家居、兒童用品、電子電器等重點產(chǎn)品召回管理，強化重大案件調(diào)查與召回后續(xù)監(jiān)督工作，完善缺陷產(chǎn)品召回技術支撐體系。完善產(chǎn)品傷害監(jiān)測制度，拓寬監(jiān)測信息采集渠道，增加監(jiān)測點，健全產(chǎn)品傷害預防干預體系。完善產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告和調(diào)查處理制度。(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　　提升產(chǎn)品事中事后監(jiān)管能力。強化工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全評估，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測預警制度。根據(jù)安全評估結(jié)果，制定實施重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄，加強對關系人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境安全的重點產(chǎn)品監(jiān)管。完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，實施抽查目錄動態(tài)管理，優(yōu)化抽查技術方法，加大聯(lián)動抽查力度，提高流通領域抽查比率，強化對質(zhì)量失信企業(yè)的跟蹤抽查，提高不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)能力。強化監(jiān)督抽查后處理，及時封存不合格產(chǎn)品，嚴防流入市場。嚴厲查處質(zhì)量低劣、違反強制性標準、存在安全風險的產(chǎn)品，堅決防范和遏制質(zhì)量安全事故。資料共享_報告模板_免費下載

　　5.加強市場風險防控管理。免費下載_資料下載_報告模板

　　完善風險監(jiān)管制度，健全風險信息采集、動態(tài)摸排、檢驗檢定、聯(lián)防聯(lián)控、分類處置等機制，提高區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性市場風險監(jiān)管水平。強化市場運行風險和市場體系安全風險防控，推進經(jīng)濟管理部門與市場監(jiān)管部門工作聯(lián)動和信息共享，加強重點市場和市場基礎設施跨部門協(xié)同監(jiān)管。加強重點市場交易監(jiān)測預測預警，探索建立市場預期引導機制，完善價格失序早防范處置手段，提高運用大數(shù)據(jù)等方式預警識別市場運行風險能力。(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　?。ㄋ模嵤┵|(zhì)量發(fā)展措施，提升質(zhì)量供給水平(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　　堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，圍繞構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領、先進制造業(yè)主導、現(xiàn)代服務業(yè)驅(qū)動的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快推進質(zhì)量強市、品牌強市、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略實施，全面優(yōu)化質(zhì)量管理政策措施和技術服務，有效改善市場質(zhì)量，大力促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化，顯著增強鄂州經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　　1.深入實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略。大牛工程師

　　完善質(zhì)量強市戰(zhàn)略實施機制。完善質(zhì)量強市工作委員會組織協(xié)調(diào)制度，加快構(gòu)建以高質(zhì)量發(fā)展為核心的質(zhì)量共建共治機制，形成黨委領導、政府主導、部門聯(lián)合、企業(yè)主責、社會參與的質(zhì)量工作新格局。深入推進質(zhì)量強區(qū)工作，強化工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量建設，增強塊狀經(jīng)濟、區(qū)域發(fā)展活力，助力美麗鄂州建設。建立質(zhì)量分級、優(yōu)質(zhì)服務承諾制度，規(guī)范產(chǎn)品和服務質(zhì)量分級標準，推動制修訂相關產(chǎn)品和服務質(zhì)量分級團體標準體系，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游標準有效銜接。完善質(zhì)量工作考核評價指標體系，提高考評工作科學性、公正性、實效性，強化考核結(jié)果運用，創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展激勵政策，推動質(zhì)量工作全面推進、深入實施。(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　　深化質(zhì)量提升工作。優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展制度，深入實施質(zhì)量提升“萬千百”工程，每年推動300家中小企業(yè)開展質(zhì)量提升行動，支持20家規(guī)模以上企業(yè)導入卓越績效管理等先進質(zhì)量管理模式，培育2家質(zhì)量標桿企業(yè)。加強重點領域、重點行業(yè)、重點產(chǎn)品、重點工程全面質(zhì)量管理，大力開展“優(yōu)質(zhì)制造”工程，每年滾動實施“一市一域、一區(qū)一品”質(zhì)量提升工作，持續(xù)提升消費品質(zhì)量，擴大中高端產(chǎn)品供給。全面推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度。健全質(zhì)量激勵政策，完善市長質(zhì)量獎評選機制，擴寬質(zhì)量獎評選范圍，改進評選標準，培育一批質(zhì)量領先、效益卓越的企業(yè)（組織）群體，推介獲獎單位和個人先進質(zhì)量管理經(jīng)驗，健全宣傳推廣長效機制。模版下載_十四五_縣域經(jīng)濟

　　推進服務業(yè)質(zhì)量提升。深入實施服務業(yè)質(zhì)量提升行動和公共服務質(zhì)量提升專項行動，開展“互聯(lián)網(wǎng)+服務業(yè)”行動計劃，建立服務品牌培育和質(zhì)量綜合評價體系，制定供水供電、供氣供熱等公用企事業(yè)單位服務質(zhì)量信息公開規(guī)范，推進服務業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和生活服務產(chǎn)品智能化升級，擴大電子商務進農(nóng)村覆蓋面，培育農(nóng)村消費新業(yè)態(tài)。推進服務業(yè)標準化建設，制定推廣生產(chǎn)性、生活性和社會公共等傳統(tǒng)服務領域標準，建立服務業(yè)共享經(jīng)濟相關標準體系，加快研制電子商務、供應鏈管理、知識產(chǎn)權(quán)、檢測認證、嬰幼兒托育、信息技術等新興服務領域標準。推動服務業(yè)企業(yè)采用先進質(zhì)量管理模式方法，公開服務質(zhì)量信息，實施服務質(zhì)量承諾。持續(xù)開展公共服務領域質(zhì)量監(jiān)測，培育第三方質(zhì)量監(jiān)測和評價機構(gòu)，加強服務質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果應用，以質(zhì)量監(jiān)測引領服務質(zhì)量提升。建立健全“商品+服務”終端供應者主體責任制度，落實行業(yè)監(jiān)管責任，探索建立與混合業(yè)態(tài)相適應的合同格式文本和監(jiān)督抽查制度。制定重點服務領域監(jiān)管目錄、流程和標準，建立健全服務質(zhì)量監(jiān)管協(xié)同處置、聯(lián)合執(zhí)法機制，實行企業(yè)服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，開展服務質(zhì)量抽查評價、質(zhì)量監(jiān)測和承諾情況監(jiān)督，定期通報結(jié)果。大牛工程師

　　2.深入實施品牌強市戰(zhàn)略。資料下載_資料共享_免費下載

　　健全品牌強市建設機制。凝聚全社會品牌建設合力，深入實施“地理標志運用促進”工程，持續(xù)參加“地理標志大會暨品牌培育創(chuàng)新大賽”，參加“我喜歡的湖北品牌電視大賽”，積極創(chuàng)建國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)，提升鄂州品牌美譽度、影響力和競爭力。(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　　加強特色品牌培育發(fā)展。大力培育發(fā)展湖北名品、名企、名店、名景、名街、名鎮(zhèn)、名家、名匠和優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等系列特色和行業(yè)品牌。深入實施品牌提升專項行動，完善優(yōu)勢商標名錄，打造一批全國知名的“鄂州制造”“鄂州地標”“鄂州農(nóng)業(yè)”“鄂州醫(yī)藥”“鄂州服務”“鄂州文旅”品牌。對接重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造一批特色鮮明、競爭力強、市場信譽好的區(qū)域品牌。大牛工程師

　　增強廣告塑造品牌功能。積極發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)引導和政策扶持等方面作用，探索發(fā)展廣告新技術、新業(yè)態(tài)、新模式，提高廣告產(chǎn)業(yè)品牌化、數(shù)字化程度，促進廣告產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。依托廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，構(gòu)建我市特色凸顯、協(xié)調(diào)發(fā)展的廣告產(chǎn)業(yè)新格局。推動廣告與特色農(nóng)業(yè)、文化旅游、媒體創(chuàng)新等行業(yè)深度融合發(fā)展，助推我市城市品牌、制造品牌、農(nóng)業(yè)品牌、文旅品牌建設，形成具有鄂州特色的新型廣告產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。大力發(fā)展公益廣告，定期開展公益廣告活動，擴大公益廣告刊播，傳播社會正能量，引領時代新風尚。大牛工程師

　　3.實施知識產(chǎn)權(quán)強市戰(zhàn)略。(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　　強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。強化知識產(chǎn)權(quán)價值導向，優(yōu)化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新激勵政策，指導企業(yè)和行業(yè)組織完善知識產(chǎn)權(quán)管理機制。支持湖北實驗室、光谷科技創(chuàng)新大走廊等重大創(chuàng)新平臺建設，加強知識產(chǎn)權(quán)前瞻性布局和戰(zhàn)略儲備。深入開展湖北省高價值知識產(chǎn)權(quán)培育工程，引導高價值知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新全流程導入重大項目實施過程，推動產(chǎn)出一批高價值科技創(chuàng)新成果，培育一批高價值專利（專利組合）。深入實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程，開展專利轉(zhuǎn)化專項行動，促進專利與標準融合創(chuàng)新。支持關鍵產(chǎn)業(yè)領域?qū)＠麅?yōu)先審查，加快高價值專利獲權(quán)。免費下載_統(tǒng)計公報_文庫

　　促進知識產(chǎn)權(quán)運用。深入貫徹開展湖北省知識產(chǎn)權(quán)運用示范工程，持續(xù)推進商標注冊便利化改革，健全知識產(chǎn)權(quán)運用體系，完善知識產(chǎn)權(quán)運營平臺建設。建立知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)服務聯(lián)盟，推進專利導航服務基地建設，加快在“光電屏端網(wǎng)”等領域?qū)嵤┮慌a(chǎn)業(yè)規(guī)劃類和企業(yè)運營類專利導航項目。加快培育知識產(chǎn)權(quán)強企、強校、強所，大力培育擁有高價值知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和科創(chuàng)型上市公司，鼓勵高校、科研機構(gòu)建立知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)。鼓勵企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)許可實施和質(zhì)押融資，利用知識產(chǎn)權(quán)開拓海外市場。培育建設一批專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)，推動知識產(chǎn)權(quán)服務與產(chǎn)業(yè)升級深度融合。推動軍民知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資市場化風險補償機制，深化知識產(chǎn)權(quán)金融服務。(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　　嚴格知識產(chǎn)權(quán)保護。健全知識產(chǎn)權(quán)保護制度體系、司法保護體制、行政保護體系、協(xié)同保護和多元共治格局，完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理機制、多元化解決機制、快速維權(quán)援助機制，引導行業(yè)協(xié)會、商會等組織建立知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟，推動社會力量積極參與知識產(chǎn)權(quán)保護。深入開展關鍵領城、重點環(huán)節(jié)、重點群體行政執(zhí)法專項行動，持續(xù)開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為，嚴厲打擊重復侵權(quán)、故意侵權(quán)行為，加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償力度，準確適用懲罰性賠償制度。深入實施重點企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外護航工程，有效提升海外知識產(chǎn)權(quán)綜合服務能力和企業(yè)海外維權(quán)能力。工作報告_資料庫_十四五

　　4.深入實施標準化戰(zhàn)略。大牛工程師

　　構(gòu)建鄂州新型標準體系。深化標準化改革創(chuàng)新，加快標準供給由政府主導向政府與市場并重轉(zhuǎn)變，標準運用由產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易為主向經(jīng)濟社會全域轉(zhuǎn)變，標準化發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。完善標準化戰(zhàn)略政策體系，加強規(guī)劃編制和激勵引導，推動一般性產(chǎn)品、服務標準逐步由市場自主制定，不斷提升市場標準在微觀經(jīng)濟活動中的主體作用。深入實施“標準化+”行動，推動標準化與技術創(chuàng)新、先進制造、新興業(yè)態(tài)、生態(tài)文明、城市發(fā)展、公共管理、社會服務、衛(wèi)生健康、現(xiàn)代服務等領域深度融合。完善地方標準管理，加快標準制修訂效率。健全行業(yè)領域標準體系結(jié)構(gòu)，完善重點產(chǎn)業(yè)標準體系，推進重點領域生產(chǎn)、倉儲、流通、消費全鏈條標準相互銜接和應用。加強市級標準監(jiān)督管理，實施團隊標準培優(yōu)計劃，推進團體標準良好行為第三方評估，培育具有知名度和影響力的團體標準制定機構(gòu)。推進企業(yè)公開標準便利化信息化，完善自我聲明公開和監(jiān)督制度，鼓勵組建標準聯(lián)盟，充分釋放企業(yè)、社會組織標準化創(chuàng)新活力。模版下載_報告模板_資料共享

　　加強標準實施與監(jiān)督。推進強制性國家標準實施，建立實施情況統(tǒng)計分析報告制度，制定推行環(huán)境保護強制性地方標準。尊重企業(yè)標準化工作主體地位，優(yōu)化企業(yè)標準“領跑者”制度，引導更多企業(yè)聲明公開更高質(zhì)量標準。完善標準信息化服務平臺，實行地方標準文本免費向社會公開。開展標準化試點示范，推動全社會運用標準化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務，促進標準有效實施。提升標準全過程信息化支撐能力，開展重點標準宣貫活動，推動行業(yè)標準化試點示范建設。(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　　提高標準國際化水平。積極參與標準聯(lián)通共建“一帶一路”行動，爭取承辦國際標準化相關會議，選派專家參與國際標準制定、在國際標準化組織任職，提高國際標準化活動參與度。推動消費品國內(nèi)外標準接軌，加強國際標準采用和高水平規(guī)則標準對接，實施內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標同質(zhì)工程，擴大鄂州產(chǎn)品和服務影響力。推進更多企業(yè)瞄準國際標準，開展對標達標質(zhì)量提升專項行動。提高全市標準與國際標準一致性程度，鼓勵我市企業(yè)在光電子信息、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械等優(yōu)勢領域主導或參與國際標準制定，加快我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新技術向國際標準轉(zhuǎn)化。(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　　5.完善質(zhì)量技術支撐體系。工作報告_縣域經(jīng)濟_統(tǒng)計公報

　　提升現(xiàn)代先進計量技術服務能力。加快推進我市社會公用計量標準體系、產(chǎn)業(yè)計量測試服務體系、量傳溯源技術體系和組織體系建設，提升計量服務和支撐鄂州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、綠色發(fā)展能力。規(guī)范計量校準市場，滿足市場對量值溯源和校準服務的需求。推進民生計量建設，加強生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)境、食品安全、電子信息等領域計量測試技術、測量裝備、測量方法標準物質(zhì)的研究和應用。推進服務業(yè)、計量技術機構(gòu)誠信計量體系建設，搭建誠信計量社會共治平臺，構(gòu)建計量共治長效機制。(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　　提升認證檢驗檢測工作水平。彰顯“傳遞信任、服務發(fā)展”的本質(zhì)屬性，促進貿(mào)易便利化。保安全底線，督促強制性產(chǎn)品認證機構(gòu)對涉及人身健康安全、社會公共安全領域的認證嚴格落實強制性產(chǎn)品認證制度；拉質(zhì)量高線，在食品農(nóng)產(chǎn)品、消費品、裝備制造和服務業(yè)領域，鼓勵企業(yè)獲得高端品質(zhì)認證。支持檢驗檢測認證機構(gòu)從提供單一檢測認證服務，向參與產(chǎn)品設計、研發(fā)、生產(chǎn)、使用的全生命周期提供解決方案發(fā)展，提升企業(yè)管理水平，提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量，實現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。大力宣傳有機產(chǎn)品認證，助力綠色生態(tài)產(chǎn)品發(fā)展，壯大綠色有機產(chǎn)業(yè)。廣泛宣傳認證認可檢驗檢測知識，提升社會認知度，增強社會影響力。大牛工程師

　　加強現(xiàn)代檢驗檢測體系建設。圍繞先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，瞄準“光芯屏端網(wǎng)”重點產(chǎn)業(yè)及區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設一批國家級、省級檢驗檢測重點項目，推動創(chuàng)建國家級檢驗檢測技術實驗室和技術創(chuàng)新中心。加快培育建設技術能力強、服務水平高、規(guī)模效益好、具有一定國際影響力的檢驗檢測知名品牌和優(yōu)勢機構(gòu)。免費下載_模版下載_工作報告

　　推進質(zhì)量技術服務融合發(fā)展。加快融合計量、標準、認證認可、檢驗檢測、質(zhì)量管理、試驗驗證等技術要素，建設一批檢驗檢測關鍵共性技術平臺、生產(chǎn)應用示范平臺和產(chǎn)業(yè)技術基礎公共服務平臺，開展“一站式”服務，爭取納入省級試點，打造全鏈條、全方位、全過程的質(zhì)量技術綜合服務品牌。發(fā)展面向設計開發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務全產(chǎn)業(yè)鏈的分析測試、認證檢驗和標準化服務。大牛工程師

　?。ㄎ澹┩晟菩滦捅O(jiān)管機制，提高市場治理效能規(guī)劃綱要_資料庫_工作報告

　　市場治理是國家治理、省域治理體系的重要組成部分。充分運用市場力量、監(jiān)管力量和社會力量，全面加強市場監(jiān)管領域共同治理，大力提升市場主體自治德治法治水平，強化綜合執(zhí)法、智慧監(jiān)管和基層治理能力，著力構(gòu)建市場主體自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會共治新機制。(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　　1.構(gòu)建市場多元共治工作格局。大牛工程師

　　厘清監(jiān)管事權(quán)職責。堅持屬地管理和分級管理相結(jié)合，合理劃分市區(qū)所市場監(jiān)管層級事權(quán)，厘清監(jiān)管職責，配優(yōu)監(jiān)管資源，減少基層監(jiān)管負擔，形成有利于發(fā)揮各級監(jiān)管優(yōu)勢的事權(quán)體系。同步推進監(jiān)管權(quán)限下放和基層監(jiān)管能力建設，確保基層監(jiān)管部門接得住、管得好。健全市場監(jiān)管及長江禁漁等重點領域、重點行業(yè)監(jiān)管聯(lián)席會議機制，落實“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”要求，明確職責分工、行業(yè)管理和職能邊界，界定規(guī)范行業(yè)發(fā)展與監(jiān)管履職行為等事權(quán)，完善履職銜接、監(jiān)管互動、執(zhí)法聯(lián)合機制，加強行業(yè)準入與主體登記協(xié)同、行業(yè)管理與市場監(jiān)管協(xié)調(diào)，形成權(quán)責法定、職能明晰、各司其職、協(xié)同聯(lián)動、齊抓共管的市場協(xié)同監(jiān)管新格局。大牛工程師

　　強化市場主體自治管理。鼓勵企業(yè)加強全面質(zhì)量管理，引進先進管理方法，自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。實施市場主體責任清單管理，明確生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、消費各環(huán)節(jié)責任范圍，優(yōu)化管理程序，壓實責任措施，督促企業(yè)開展自查自評自糾，建立產(chǎn)品質(zhì)量管理長效機制，不斷提高自治管理和質(zhì)量安全管理水平。落實經(jīng)營者首問負責、先行賠償和自查報告制度，推動企業(yè)履行社會責任報告和信息披露制度落實。大牛工程師

　　推進行業(yè)自律建設。制定促進行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范健康發(fā)展實施意見，推行一業(yè)多會，加快建立行業(yè)協(xié)會商會綜合評價體系和優(yōu)勝劣汰退出機制。支持行業(yè)協(xié)會商會完善行業(yè)自律規(guī)范、自律公約和職業(yè)道德準則，推行行業(yè)服務承諾制度，引導會員依法生產(chǎn)經(jīng)營。建立健全行業(yè)誠信機制，完善會員信用檔案，開展行業(yè)信用評價并公開結(jié)果。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會制定發(fā)布產(chǎn)品和服務標準，參與制定國家標準、行業(yè)標準、團體標準，參與制定有關發(fā)展規(guī)劃和政策法規(guī)，反映會員訴求、行業(yè)發(fā)展動態(tài)和市場監(jiān)管等意見建議。建立信息披露機制，推進信息共享。(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　　發(fā)揮社會監(jiān)督作用。發(fā)揮市場專業(yè)化服務組織監(jiān)督作用，加快培育第三方服務機構(gòu)和市場中介組織，提升市場專業(yè)化服務能力。支持會計稅務、資產(chǎn)評估、公證、信用評價等服務和中介機構(gòu)，依法對市場主體財務納稅、資本信用、交易行為等真實性合法性，開展調(diào)查、鑒證、評級等服務，依法對上市公司信息披露進行核查把關。支持行業(yè)協(xié)會配合開展市場監(jiān)督管理。健全公眾參與監(jiān)督和有效激勵機制，發(fā)揮消費者直接監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營活動作用，暢通投訴舉報和信訪渠道。強化新聞媒體信息發(fā)布、法制宣傳和違法行為曝光力度，提高公眾認知和防范能力。完善市場監(jiān)管社會督導員制度，拓寬社會監(jiān)督覆蓋面。大牛工程師

　　2.完善新型市場監(jiān)管機制。(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　　健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制。落實“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”原則，加強審批與監(jiān)管銜接，完善雙隨機抽查事項清單、抽查計劃清單和抽查工作細則，健全抽查對象庫、檢查執(zhí)法人員庫和綜合監(jiān)管平臺，實行抽查計劃、受檢名單、檢查事項、檢查結(jié)果“四公開”，不斷提高“雙隨機、一公開”監(jiān)管科學化、規(guī)范化、信息化水平。推進市場監(jiān)管領域雙隨機監(jiān)管全覆蓋、部門聯(lián)合雙隨機監(jiān)管常態(tài)化，建立抽查結(jié)果部門共享交換和互認互用機制，鼓勵更多執(zhí)法部門納入聯(lián)合抽查檢查范圍，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。工程資料_資料庫_工程咨詢

　　完善市場信用監(jiān)管機制。完善信息公示系統(tǒng)，拓展市場主體信用信息共享交換平臺功能，依法規(guī)范信用信息納入范圍、標準和程序，建立權(quán)威、統(tǒng)一、可查詢的市場主體“信用檔案”。完善市場主體信用承諾制度，規(guī)范信用承諾文書，拓寬信用承諾公開渠道，鼓勵市場主體主動向社會作出信用承諾。健全市場主體信用評價機制，建立信用分類標準和指標體系，依據(jù)“雙隨機、一公開”監(jiān)管和企業(yè)信用情況，在監(jiān)管方式、抽查比例和頻次等方面采取差異化措施?？茖W界定市場守信失信行為，建立激勵和懲戒措施清單制度，構(gòu)建跨地區(qū)跨部門跨領域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　　創(chuàng)新市場綜合監(jiān)管機制。建立互動聯(lián)合、協(xié)同高效的綜合監(jiān)管制度機制，不斷增強監(jiān)管合力。利用遙感、無人機巡查、在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控、用能監(jiān)控等科技手段，加強非現(xiàn)場監(jiān)管。運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術，推進大數(shù)據(jù)監(jiān)管、精準監(jiān)管、智慧監(jiān)管。創(chuàng)新推進準入監(jiān)管、移動監(jiān)管和重點監(jiān)管，運用電子案卷、信息比對、實地核查、抽樣檢測和網(wǎng)絡監(jiān)測等有效手段，提高綜合監(jiān)管質(zhì)量和水平。十四五_規(guī)劃綱要_統(tǒng)計公報

　　完善包容審慎監(jiān)管機制。完善首次輕微違法行為容錯機制，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的“立改廢釋”情況和實際運用執(zhí)行情況，動態(tài)調(diào)整發(fā)布輕微違法行為容錯清單。對困難群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)、初創(chuàng)低風險市場主體、受疫情等因素嚴重影響的市場主體，特別是中小微企業(yè)輕微違法行為實施包容審慎監(jiān)管。堅持寬嚴相濟，建立完善市場違法苗頭性、潛在性問題提醒告誡制度，運用行政約談、書面告誡等柔性監(jiān)管方式，引導市場主體規(guī)范相關行為。堅持鼓勵創(chuàng)新、平等保護原則，加強新經(jīng)濟監(jiān)管工具創(chuàng)新供給，探索自律式、觸發(fā)式、激勵式監(jiān)管機制，完善“沙盒監(jiān)管”、敏捷治理等新型監(jiān)管手段。建立健全新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等包容審慎監(jiān)管制度，分類實行相應的監(jiān)管規(guī)則和標準，更多采用行政指導、行政建議等非強制性手段，促進新型市場主體、新商業(yè)模式快速健康發(fā)展。(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　　3.加強市場監(jiān)管法治化建設。大牛工程師

　　健全市場監(jiān)管法治體系。全面落實年度立法工作計劃，依據(jù)上位法立、改、廢情況跟進推動政府規(guī)章制修訂和解釋工作。全面落實行政規(guī)范性文件合法性審核機制，加強對行政規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，健全行政規(guī)范性文件動態(tài)清理工作機制。深入推進行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，健全完善行政處罰案件辦理制度規(guī)定，避免“一刀切”式執(zhí)法。扎實做好新修訂的《行政處罰法》在市場監(jiān)管部門的貫徹實施，規(guī)范行使行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，落實行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制。(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　　完善行政法制監(jiān)督。推進市場監(jiān)管機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任等法定化、清單化、公開化，健全重大行政決策程序制度，強化內(nèi)部流程控制，防止行政權(quán)力濫用。嚴格落實行政執(zhí)法責任制，強化行政權(quán)力制約監(jiān)督，強化依法履職情況監(jiān)督檢查，促進監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力規(guī)范透明運行，嚴肅查處瀆職失責、不作為、亂作為等違法違紀行為。加強和改進行政訴訟工作，落實行政機關負責人出庭應訴責任制，有效防范和化解行政爭議，完善層級監(jiān)督、評議考核和公開公示，構(gòu)建行政權(quán)力全過程、全方位監(jiān)督新格局。健全市場監(jiān)管人員廉潔履職相關制度，推進依法監(jiān)管、公正監(jiān)管、廉潔監(jiān)管。模版下載_免費下載_統(tǒng)計公報

　　提高綜合執(zhí)法水平。深化市場監(jiān)管綜合執(zhí)法改革，合理界定各級執(zhí)法權(quán)限，整合優(yōu)化執(zhí)法資源，統(tǒng)籌配置行政處罰職能，相對集中行政處罰權(quán)，建立系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度，構(gòu)建統(tǒng)一、權(quán)威、高效的綜合執(zhí)法體制。健全行政執(zhí)法制度規(guī)則，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法辦案程序、文書和標準，建立案件辦理規(guī)范指南，完善行政執(zhí)法自由裁量基準制度，建立行政處罰清單制度，做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為。推進執(zhí)法辦案信息化建設，提高大數(shù)據(jù)執(zhí)法運用能力，探索利用信息化手段開展監(jiān)督執(zhí)法，實現(xiàn)執(zhí)法全程可留痕可追溯。綜合運用計量標準、檢驗檢測、認證認可等國家質(zhì)量技術基礎設施，提高執(zhí)法專業(yè)化水平，增強綜合執(zhí)法的公信力和權(quán)威性。建立違法案件有獎舉報制度，完善對惡意中傷生產(chǎn)經(jīng)營者、擾亂正常市場秩序的“打假”行為的認定細則和處罰制度。規(guī)劃綱要_工作報告_報告模板

　　加強法制宣傳教育。普及市場監(jiān)管法律知識，培育市場監(jiān)管法治文化，塑造市場監(jiān)管法治信仰，推動法治成為市場監(jiān)管核心競爭力的重要標志。推進普法與執(zhí)法相結(jié)合，讓執(zhí)法過程成為生動的普法實踐。落實領導干部和執(zhí)法人員學法用法制度，推進領導干部任前法律知識考試，加強網(wǎng)上學法用法。創(chuàng)新方式方法，豐富載體形式，不斷提高法治宣傳教育的針對性和實效性。大牛工程師

　　4.大力增強市場監(jiān)管科技能力。(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　　加強市場監(jiān)管信息化建設。推進市場監(jiān)管業(yè)務流程和服務模式數(shù)字化智能化。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)管”平臺功能，依托企業(yè)信用公示、“雙隨機一公開”綜合監(jiān)管等系統(tǒng)，加強業(yè)務系統(tǒng)集約化建設，加快應用智慧審批一張網(wǎng)、智慧監(jiān)管一張網(wǎng)、大數(shù)據(jù)指揮中心等“兩網(wǎng)一中心”智能化市場監(jiān)管體系，完善監(jiān)管數(shù)據(jù)庫、監(jiān)管執(zhí)法、協(xié)同監(jiān)管、風險預警、監(jiān)管效能評估、投訴舉報管理等功能，推動市場監(jiān)管部門平臺與相關部門信息化系統(tǒng)對接，實現(xiàn)重要監(jiān)管業(yè)務在線辦理、信息及時上傳、問題及時處置，不斷提高市場監(jiān)管信息化、智能化水平。依法依規(guī)開放食品安全、藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、計量標準、認證認可、檢驗檢測等數(shù)據(jù)信息，促進社會應用和市場共治。十四五_縣域經(jīng)濟_工程咨詢

　　建設智慧監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心。積極運用云技術、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G通訊等現(xiàn)代技術，加快構(gòu)建以大數(shù)據(jù)為支撐的市場監(jiān)管信息查詢、決策、應用系統(tǒng)，打造市場監(jiān)管“駕駛艙”。編制全市市場監(jiān)管數(shù)據(jù)資源目錄，建立數(shù)據(jù)資源分類和共享開放標準，按照多元化采集、主題化匯聚、系統(tǒng)化管理、定制化服務的原則，整合匯集全量業(yè)務數(shù)據(jù)和專業(yè)數(shù)據(jù)，建設物理集中、動態(tài)更新的公共基礎數(shù)據(jù)庫和主題信息資源庫，推進數(shù)字技術輔助決策和市場智慧監(jiān)管，實現(xiàn)市場監(jiān)管科學化決策、精準化治理和高效化服務。(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　　加強市場監(jiān)管技術研究。圍繞市場監(jiān)管業(yè)務發(fā)展需求，加強食品安全、藥品安全、特種設備安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的技術研究，支持各級技術機構(gòu)承擔或參與科研項目、技術保障項目，加強與高校、科研院所和龍頭企業(yè)合作，建立技術創(chuàng)新聯(lián)盟，提升科技創(chuàng)新能力，破解市場監(jiān)管難題，提升市場監(jiān)管保障能力。大牛工程師

　　5.全面提升市場治理能力。大牛工程師

　　提升履職盡責能力。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝基層干部隊伍，優(yōu)化干部隊伍年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強業(yè)務培訓、崗位練兵和業(yè)務競賽，強化年輕干部和專業(yè)人才培養(yǎng)，完善輪崗交流、掛職鍛煉和組織激勵措施，建立健全干部隊伍考核評價體系，培育造就一大批崗位能手、業(yè)務骨干、執(zhí)法尖兵和研究型人才，努力打造高素質(zhì)專業(yè)化市場監(jiān)管隊伍。持續(xù)講好市場監(jiān)管故事，發(fā)展鄂州市場監(jiān)管文化。推進黨建與監(jiān)管業(yè)務深度融合，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，打造市場監(jiān)管特色品牌。(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　　提升標準化規(guī)范化水平。健全各級市場監(jiān)管部門職責清單，完善市、區(qū)市場監(jiān)管局和市場監(jiān)管所機構(gòu)設置，明確崗位職責與權(quán)限范圍，健全工作制度體系，統(tǒng)一規(guī)范工作流程。聚焦內(nèi)務管理、監(jiān)管服務、執(zhí)法裝備、形象規(guī)范、基礎建設等，推進基層市場監(jiān)管制度化、標準化、規(guī)范化、信息化建設，打造標準化規(guī)范化市場監(jiān)管示范所。報告模板_縣域經(jīng)濟_模版下載

　　提升市場監(jiān)管應急管理能力。完善風險監(jiān)管制度，建立風險快速預警系統(tǒng)，健全風險信息采集、動態(tài)摸排、檢驗檢定、聯(lián)防聯(lián)控、分類處置等機制，提高區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性市場風險監(jiān)管水平。加快構(gòu)建應急預案和體制、機制、法制的“一案三制”市場監(jiān)管應急管理體系，建立健全統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)機制，明確相關部門職能職責，完善聯(lián)動響應、聯(lián)合行動制度，加快建立科學高效、統(tǒng)一權(quán)威的市場監(jiān)管應急預案，完善全鏈條管理機制，努力實現(xiàn)事前“無急有備”，事中“有急能應”，事后“應后能進”。加強市場監(jiān)管應急管理裝備技術支撐，推進信息化建設，開發(fā)應用市場監(jiān)管應急預警指揮平臺，運用新技術新方式，做好風險防范、監(jiān)測預警、監(jiān)管執(zhí)法、救援善后等工作，提高應急處置科學化、智能化、精細化水平。加強市場監(jiān)管應急隊伍建設，開展應急演練，探索推進社會力量志愿者招募與培訓，建立社會力量、市場力量有序參與的市場監(jiān)管應急管理新機制。十四五_文庫_模版下載

　　提升基層保障水平。推動監(jiān)管執(zhí)法重心下移、人財物向基層傾斜。以滿足基層監(jiān)管執(zhí)法需要為導向，合理保障基層裝備投入，更新補充辦公電腦、車輛、執(zhí)法記錄儀、檢驗檢測等設施設備，提高基層執(zhí)法裝備現(xiàn)代化、專業(yè)化水平。各地要增加財政投入，統(tǒng)籌安排基層市場監(jiān)管建設經(jīng)費，重點解決好辦公用房、公務用車、執(zhí)法裝備、檢驗檢測、基礎建設等工作需求，統(tǒng)籌保障國家規(guī)定的工資獎金、津貼補貼政策，健全職業(yè)風險保障機制。(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　　四、規(guī)劃實施保障措施模版下載_統(tǒng)計公報_資料共享

　　堅持和加強黨對市場監(jiān)管工作的全面領導，健全規(guī)劃統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和實施機制，更好履行各級政府市場監(jiān)管屬地責任、相關部門市場監(jiān)管職能職責，形成全市市場監(jiān)管現(xiàn)代化建設的強大合力。大牛工程師

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各地、各相關部門要將推進市場監(jiān)管現(xiàn)代化建設作為優(yōu)化營商環(huán)境、推進高質(zhì)量發(fā)展、融入新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略任務，切實抓好規(guī)劃實施。各區(qū)要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大人、財、物投入，推進規(guī)劃各項重要任務、重點改革、重大項目落實落地。各相關部門要認真發(fā)揮職能作用，積極配合市場監(jiān)管部門推進規(guī)劃實施，切實把黨中央、國務院決策部署和省委、省政府規(guī)劃目標任務落到實處。(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　?。ǘ┟鞔_責任分工。各地要把規(guī)劃目標任務納入本級政府工作部署，明確部門分工，統(tǒng)籌抓好日常推進、問題解決和財政經(jīng)費保障等工作。各相關部門要切實強化責任意識，按照職能職責，制定落實規(guī)劃實施方案，明確路線圖、時間表和責任單位，有計劃、有步驟、創(chuàng)造性地做好規(guī)劃實施工作。各相關社會組織和行業(yè)協(xié)會要主動作為，積極參與規(guī)劃實施，發(fā)揮應有作用。(鄂州市)鄂州市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃

　?。ㄈ娀u估考核。建立規(guī)劃實施評估考核機制，加強規(guī)劃實施情況年度監(jiān)測分析、中期評估、督促檢查和情況總結(jié)，鼓勵開展第三方評估。規(guī)劃牽頭編制部門每年向市政府報送規(guī)劃實施情況報告，總結(jié)規(guī)劃實施進展，提出推進規(guī)劃實施建議。各區(qū)要做好本地區(qū)規(guī)劃落實情況報告，強化監(jiān)測評估結(jié)果運用，建立規(guī)劃實施長效機制。規(guī)劃實施中的重大情況和問題要及時向市政府報告。大牛工程師