山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省“十四五”新材料規(guī)劃的通知
山西省人民政府
關(guān)于印發(fā)山西省“十四五”新材料規(guī)劃的通知
??
晉政發(fā)〔2021〕11號
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各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局：
??現(xiàn)將《山西省“十四五”新材料規(guī)劃》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。
山西省人民政府
2021年4月30日
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??（此件刪減后公開）
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山西省“十四五”新材料規(guī)劃??
目?? 錄??
??一、“十三五”回顧?? 1
??（一）發(fā)展現(xiàn)狀?? 1
??（二）存在問題?? 5
??二、面臨形勢?? 7
??三、總體要求?? 9
??（一）指導思想?? 9
??（二）基本原則?? 9
??（三）發(fā)展目標?? 11
??四、發(fā)展重點?? 12
??（一）先進金屬材料?? 12
??（二）碳基新材料?? 15
??（三）生物基新材料?? 17
??（四）半導體材料?? 18
??（五）纖維新材料?? 20
??（六）新型無機非金屬材料?? 21
??（七）前沿新材料?? 23
??五、主要任務?? 25
??（一）實施新材料重大技術(shù)突破工程?? 26
??（二）實施新材料創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建工程?? 28
??（三）實施新材料產(chǎn)業(yè)能力提升工程?? 31
??（四）實施新材料企業(yè)主體培育工程?? 33
??（五）實施新材料集聚集群發(fā)展工程?? 35
??（六）實施新材料重大項目建設工程?? 37
??（七）實施新材料產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈保障工程?? 39
??（八）實施新材料標準引領(lǐng)和服務支撐工程?? 41
??六、保障措施?? 42
??（一）加強組織保障?? 42
??（二）加大財稅支持?? 43
??（三）加強金融創(chuàng)新?? 43
??（四）做好規(guī)劃評估?? 44
??環(huán)境影響評價分析專篇?? 46
??
??新材料是指新出現(xiàn)的具有優(yōu)異性能或特殊功能的材料，或是傳統(tǒng)材料改進后性能明顯提高或產(chǎn)生新功能的材料。為加快推動新材料產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提升新材料產(chǎn)業(yè)核心競爭力，把我省打造成為具有國內(nèi)先進水平的新材料大省、強省，培育轉(zhuǎn)型升級新的經(jīng)濟增長點，根據(jù)《山西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠景目標綱要》，特編制本規(guī)劃。規(guī)劃期為2021—2025年。
????一、“十三五”回顧
?? （一）發(fā)展現(xiàn)狀
??“十三五”期間，全省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐持續(xù)加快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍人才不斷成長，一批產(chǎn)業(yè)集群正在孕育形成，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
??產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)穩(wěn)步提升。截至2019年年底，按照《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類目錄（2018）》（國家統(tǒng)計局令第23號）分類，我省新材料產(chǎn)業(yè)涉及36個大類、79種小類，擁有規(guī)上企業(yè)150家，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，部分行業(yè)領(lǐng)域居全國甚至全球領(lǐng)先地位。2019年全省不銹鋼產(chǎn)量430萬噸，約占全國總產(chǎn)量的15%，位居全國前列，其中高品質(zhì)特殊鋼在高鐵、核電等多個領(lǐng)域占有較大市場份額，耐熱鋼、造幣鋼、車軸鋼等21種產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率第一。2019年，全省原鎂產(chǎn)量11.71萬噸，占全國的14%，鎂合金產(chǎn)能約22萬噸，占全國的18.31%，位居全國第二位。我省第三代半導體碳化硅單晶襯底材料年銷售3萬余片，國內(nèi)市場占有率第一，達50%以上。釹鐵硼永磁材料產(chǎn)能約2萬噸，國內(nèi)市場占有率達到15%以上。我省超細煅燒高嶺土總產(chǎn)能為94萬噸，實際產(chǎn)量占國內(nèi)總產(chǎn)量的17%左右。
??部分關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破。山西鋼科碳材料公司開展高強中模高性能碳纖維技術(shù)研究，突破了國產(chǎn)T800級碳纖維關(guān)鍵制備技術(shù)以及T1000級碳纖維實驗室制備技術(shù)，基本實現(xiàn)百噸級穩(wěn)定生產(chǎn)，主體力學性能達到日本東麗公司同類產(chǎn)品水平。中科院山西煤化所掌握了石墨烯等儲能材料規(guī)?；a(chǎn)核心技術(shù)，實現(xiàn)了在電動汽車、道釘燈和無人機等領(lǐng)域的示范應用，構(gòu)建了“料—材—器—用”產(chǎn)業(yè)化鏈條。太鋼集團擁有以不銹鋼為主的核心技術(shù)近800項，其中近100項處于國際領(lǐng)先水平。2019年“跨海大橋用雙相不銹鋼鋼筋及應用技術(shù)開發(fā)”項目獲國家冶金科技成果一等獎?！皩挿〔讳P精密帶鋼關(guān)鍵工藝技術(shù)及系列產(chǎn)品”榮獲冶金科學技術(shù)特等獎。金暉兆隆PBAT生物降解塑料和改性塑料產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)均處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，被工信部評為綠色制造體系示范產(chǎn)品。山西爍科晶體有限公司是國內(nèi)唯一一家集SiC單晶工藝研究與設備研究于一體的研制生產(chǎn)單位，研發(fā)的4寸高純半絕緣4H-SiC單晶襯底材料技術(shù)處于國際領(lǐng)先水平。潞安化工集團有限公司（以下簡稱“潞安化工集團”）與中科院山西煤化所、中科院上海有機所、中科院上海高研院等單位合作，研發(fā)突破了費托合成蠟、聚烯烴彈性體、茂金屬PAO等核心關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)，其中CTL全合成基礎油、高端合成蠟打破國外壟斷。
??創(chuàng)新平臺數(shù)量大幅增加。目前，我省新材料領(lǐng)域擁有國家級重點實驗室、國家級和省級企業(yè)技術(shù)中心、省級行業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)聯(lián)盟、研究生教育創(chuàng)新中心等國家級和省級創(chuàng)新平臺92個。其中，太鋼集團擁有國內(nèi)唯一的先進不銹鋼材料國家重點實驗室，山西大學引進北京大學彭練矛院士團隊開展碳基半導體和碳基薄膜電子技術(shù)研究，山西國控集團引進中國工程院盧秉恒院士成立院士工作站著力攻關(guān)3D打印技術(shù)，潞安化工集團和山西煤化所共建國家煤基合成工程技術(shù)研究中心，華陽新材料科技集團有限公司（以下簡稱“華陽新材料集團”）聯(lián)合清華大學、浙江大學等科研機構(gòu)建立了山西省氣凝膠材料工程研究中心，晉投玄武巖公司引進中國工程院周豐峻院士成立山西省玄武巖纖維技術(shù)應用院士工作站，山西綜改示范區(qū)引進中科院植物研究所桑濤博士創(chuàng)立了山西生物質(zhì)新材料研究院，錦波生物與復旦大學合作建立了復旦—錦波功能蛋白聯(lián)合研發(fā)中心，中鋁山西新材料公司與中鋁材料應用研究院組建中鋁材料應用研究院山西分院。這些研發(fā)機構(gòu)和創(chuàng)新平臺有效增強了我省新材料領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展能力。
??產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢初步顯現(xiàn)。全省初步形成一批有一定產(chǎn)業(yè)基礎和特色優(yōu)勢的新材料產(chǎn)業(yè)基地，整體呈現(xiàn)出集群式發(fā)展態(tài)勢。先進金屬材料領(lǐng)域，形成以呂梁、運城為核心的鋁鎂合金材料基地，以太原、運城為核心的釹鐵硼永磁材料基地，以太原中北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為核心的太原不銹鋼新型材料基地，以臨汾曲沃冶金生態(tài)工業(yè)園區(qū)為核心的特種金屬材料基地。半導體領(lǐng)域，形成以山西綜改示范區(qū)、忻州為主體的半導體新材料基地。碳基新材料領(lǐng)域，形成以呂梁、長治、晉城為重點的高端碳基材料基地。新型無機非金屬材料領(lǐng)域，形成以朔州高嶺土、陽泉耐火材料為重點的產(chǎn)業(yè)基地。全省涌現(xiàn)了太鋼集團、潞安化工集團、華陽新材料集團、銀光華盛公司等一批骨干新材料企業(yè)，培育了爍科晶體、蘭花科創(chuàng)、晉投玄武巖、三元炭素等在全國同行業(yè)具有較大影響力的優(yōu)勢企業(yè)?？垫V科技、晉坤礦產(chǎn)品等17家新材料企業(yè)榮獲國家專精特新“小巨人”企業(yè)，初步形成了大型骨干企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好局面。
??產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?！笆濉逼陂g，我省全面深化“放管服效”改革，全面推開企業(yè)投資項目承諾制改革試點，大力推進政務服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極打造“六最”營商環(huán)境，為工業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了良好保障。我省先后出臺了《山西省新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2019—2021年）》《山西省支持新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》《山西省新材料領(lǐng)域千億級產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)電價機制實施方案》等政策。其中，《山西省支持新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》從產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、創(chuàng)新能力提升、龍頭企業(yè)培育、融資稅費支持、人才引進培養(yǎng)等5個方面出臺27條支持政策；《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)電價機制實施方案》通過創(chuàng)新電力交易機制，對用電電壓等級110千伏及以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，實現(xiàn)終端電價0.3元/千瓦時的用電支持。通過全方位政策支持，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升我省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
?? （二）存在問題
??總體來看，我省新材料產(chǎn)業(yè)整體實力與發(fā)達省市相比還有明顯差距，很多領(lǐng)域還處于起步或追趕狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平亟待升級，高端供給能力急需增強，產(chǎn)業(yè)鏈條配套尚需完善，創(chuàng)新能力有待提高，人才培養(yǎng)和引進力度還需加強。
??產(chǎn)業(yè)規(guī)模亟待提升。全省先進金屬材料以鋼鐵材料為主，2020年入選民營企業(yè)500強的材料企業(yè)均為鋼鐵企業(yè)，其他產(chǎn)業(yè)相對規(guī)模較小。碳基新材料產(chǎn)業(yè)點多面小，尚屬點狀突破、加速成長階段。生物基新材料產(chǎn)業(yè)剛剛起步，企業(yè)數(shù)量較少，部分大型項目尚未投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)整體處于培育發(fā)展階段。目前，我省新材料領(lǐng)域僅有太鋼不銹等6家主板上市企業(yè)和新成新材、蘭花納米等8戶“新三板”掛牌企業(yè)。
??產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理。我省新材料產(chǎn)業(yè)總體呈現(xiàn)“先進基礎材料單一、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料薄弱、前沿新材料短缺”的特點，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)主要以中低端為主，高附加值產(chǎn)品開發(fā)不足，缺乏市場競爭力。先進鋼鐵材料產(chǎn)品除太鋼集團的高品質(zhì)不銹鋼外，其他企業(yè)主要以建筑用棒線材產(chǎn)品為主，中厚板、管材、型材等產(chǎn)品占比較低。鋁基材料產(chǎn)品呈現(xiàn)氧化鋁多、電解鋁少、深加工弱的窘態(tài)。鎂基材料產(chǎn)品多以鎂錠、鎂合金為主，僅有銀光華盛、同譽金屬等少數(shù)企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)鎂合金輪轂及各類擠壓構(gòu)件型材等產(chǎn)品。碳基新材料高端產(chǎn)品仍處于產(chǎn)業(yè)化初始階段，高強高模碳纖維、聚酰胺66等產(chǎn)品仍面臨國際貿(mào)易和技術(shù)壁壘。
??產(chǎn)業(yè)鏈條相對較短。全省新材料產(chǎn)業(yè)資源性特征明顯，主要以基礎材料或中間產(chǎn)品為主，產(chǎn)業(yè)鏈條短，下游高附加值產(chǎn)品開發(fā)不足。太鋼不銹鋼產(chǎn)品省內(nèi)加工轉(zhuǎn)化不足60萬噸。永磁材料產(chǎn)業(yè)鏈前端在國內(nèi)屬“領(lǐng)跑”階段，但后端高附加值應用領(lǐng)域還處于“跟跑”階段。半導體材料方面，省內(nèi)沒有與碳化硅襯底材料相關(guān)的芯片設計、制造、封裝、測試等企業(yè)，下游產(chǎn)業(yè)鏈配套不足，產(chǎn)業(yè)化能力受到制約。
??創(chuàng)新驅(qū)動能力不足。據(jù)統(tǒng)計，材料類國家級重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心、優(yōu)勢高校在我省布局稀缺，省內(nèi)僅有1家企業(yè)國家級重點實驗室和1家中科院重點實驗室。部分企業(yè)缺乏長遠戰(zhàn)略目標，重生產(chǎn)輕研發(fā)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D人員全時當量、萬人發(fā)明專利擁有量、研發(fā)經(jīng)費投入比重、人均技術(shù)市場成交額等指標在中部六省排名均靠后。高端炭材料、茂金屬聚乙烯等產(chǎn)品尚未突破進口替代瓶頸。生物基新材料低成本產(chǎn)業(yè)化技術(shù)仍未突破，與傳統(tǒng)規(guī)?；a(chǎn)的石化材料相比，競爭力不足。
人才隊伍相對薄弱。我省新材料領(lǐng)域高技能人才總量不足，交叉復合型人才和工程技術(shù)人才嚴重短缺，難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。全省僅太原理工大學、中北大學、太原科技大學等少數(shù)高校開設有材料與科學工程教學專業(yè)，材料基礎研究力量薄弱，本地人才培育能力欠缺。同時，新材料基礎研究與產(chǎn)業(yè)化之間存在一定脫節(jié)，省內(nèi)缺少專門從事科研成果轉(zhuǎn)化的公司和人才，在很大程度上制約了新工藝新技術(shù)新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。
?? 二、面臨形勢
??當今新材料研發(fā)水平及產(chǎn)業(yè)化規(guī)模已成為衡量一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進步和國防實力的重要標志。從國際看，當今世界正面臨百年未有之大變局，國際政治經(jīng)濟格局變化趨勢加快，新冠肺炎疫情蔓延，國際貿(mào)易摩擦加劇等一系列因素，對我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全穩(wěn)定帶來深刻影響。隨著全球新材料產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，2019年全球新材料市場規(guī)模已突破2.82萬億美元，且高端材料技術(shù)壁壘日趨呈現(xiàn)，以美、日、歐為代表的發(fā)達國家和地區(qū)憑借技術(shù)研發(fā)、資金、人才等優(yōu)勢，以技術(shù)、專利等作為壁壘，已逐步在大多數(shù)高技術(shù)含量、高附加值的新材料產(chǎn)品中占據(jù)了主導地位、形成壟斷態(tài)勢，成為全球新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一梯隊。而我國與俄、韓等國僅占據(jù)第二梯隊，在關(guān)鍵核心技術(shù)、中間品和專用裝備等諸多方面仍受制于人。從國內(nèi)看，新材料產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的先導產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)快速健康發(fā)展態(tài)勢，在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化及推廣應用等方面實力顯著增強，產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大。特殊鋼材料、稀土功能材料、先進儲能材料、光伏材料、有機硅、玻璃纖維及其復合材料等領(lǐng)域具有全國比較優(yōu)勢。但與發(fā)達國家相比，原始創(chuàng)新能力尤顯不足，部分核心關(guān)鍵技術(shù)還處于空白。在當前加速形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局背景下，如何拉動長板，加緊鍛造“殺手锏”技術(shù)，鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的國際領(lǐng)先地位，拉緊國際產(chǎn)業(yè)鏈對我國的依存關(guān)系，補齊短板，在關(guān)系國家安全的領(lǐng)域和節(jié)點構(gòu)建抗風險能力強、自主可控、安全可靠的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系，顯得尤為重要。從省內(nèi)看，習近平總書記在視察山西時提出了“六新”要求，新材料產(chǎn)業(yè)處于“六新”突破的重要位置和融入國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。特別是我省大力實施優(yōu)勢轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，推動煤炭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為電力優(yōu)勢、電力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為電價優(yōu)勢，最終實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)用戶終端電價降至0.3元/千瓦時的優(yōu)惠政策，將對新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用，為我省承接新材料重大轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目迎來爆發(fā)式增長和大幅度提升的重要機遇。同時，面臨全國各地新材料產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)百舸爭流、競相發(fā)展態(tài)勢，國內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、資金、項目、人才、市場等競爭更加激烈，我省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將面臨嚴峻挑戰(zhàn)，不進則退，慢進亦退，不創(chuàng)新必退。
????三、總體要求
?? （一）指導思想
??以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九屆五中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察山西提出的“六新”要求，認真落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，圍繞全省經(jīng)濟“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型的戰(zhàn)略目標，堅決扛起轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路的歷史使命，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，把新材料產(chǎn)業(yè)作為主攻方向和核心抓手，著力攻關(guān)一批新材料尖端技術(shù)和產(chǎn)品、搶占國際領(lǐng)先地位，突破一批關(guān)鍵工藝和專用裝備、增強自主可控能力，實施一批重大工程和項目、打造先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，堅持企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋、構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)，全面推進新材料產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，將新材料產(chǎn)業(yè)打造成為我省重要支柱產(chǎn)業(yè)和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎。
?? （二）基本原則
??堅持創(chuàng)新驅(qū)動。統(tǒng)籌企業(yè)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強管理創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，發(fā)揮企業(yè)家、科學家創(chuàng)新精神，著力提升原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新的綜合能力，形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和戰(zhàn)略支撐的產(chǎn)業(yè)體系和發(fā)展模式，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
??堅持項目帶動。把項目建設作為推動新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬抓手。加強新材料產(chǎn)業(yè)項目的謀劃、建設和儲備，聚焦產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)、公共服務薄弱環(huán)節(jié)，推進建設一批重大示范項目，全流程做好要素配套、服務保障等，加快項目落地開工建設，形成“簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批”的發(fā)展格局。
??堅持重點突破。實施非均衡戰(zhàn)略，堅持有所為有所不為，聚焦戰(zhàn)略重點領(lǐng)域，集中優(yōu)勢資源，凝聚各方力量，優(yōu)先推動先進金屬材料、碳基新材料、生物基新材料、半導體材料等率先發(fā)展，搶占全球、全國產(chǎn)業(yè)制高點。
??堅持集約集聚。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，把開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色小鎮(zhèn)作為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要載體，深入實施產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育計劃，培植一批具有“鏈主”地位的引領(lǐng)型企業(yè)、專門生產(chǎn)配套產(chǎn)品的“專精特新”企業(yè)、具有公共服務功能的平臺型企業(yè)，加快形成“產(chǎn)業(yè)+配套、平臺+生態(tài)、技術(shù)+賦能”的集群發(fā)展新模式，推動培育一批主導產(chǎn)業(yè)突出、鏈條完整、協(xié)作密切的高端產(chǎn)業(yè)集群。
??堅持開放合作。實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，用足用好全球產(chǎn)業(yè)資源、技術(shù)資源和市場空間，強力實施精準招商，加強與國內(nèi)外知名企業(yè)合作，積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。以融入國內(nèi)國際雙循環(huán)實現(xiàn)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展為目標，構(gòu)建分工錯位、融合配套、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，提高參與國內(nèi)外分工和資源配置的水平和能力。
?? （三）發(fā)展目標
??到2025年，全省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量進一步提高，重點細分領(lǐng)域產(chǎn)品高端供給能力大幅提升，產(chǎn)業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸能力大幅增強，部分領(lǐng)域進入全國前列，總體實力邁入全國第二方陣。
??——打造成為全省轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。“十四五”期間，全省新材料產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入年均增速保持在13%以上，到2025年力爭突破3000億元，培育1個千億級、3個五百億級、3個百億級產(chǎn)業(yè)集群，培育3家以上具有國際競爭力和品牌影響力的行業(yè)龍頭企業(yè)、10家以上營業(yè)收入達到100億元以上企業(yè)，培育10家在國內(nèi)領(lǐng)先的新材料專精特新“小巨人”企業(yè)。
??——建成國家重要的新材料產(chǎn)業(yè)基地。通過延鏈補鏈強鏈，培育3—5個在全國具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)鏈條，初步形成高品質(zhì)特殊鋼、鎂鋁合金、釹鐵硼永磁材料、半導體晶體、高性能碳纖維等布局合理、特色鮮明、具有較強國內(nèi)國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，建設成為世界領(lǐng)先的先進金屬材料基地、國內(nèi)領(lǐng)先的碳基新材料基地、全國一流的生物基新材料產(chǎn)業(yè)基地、國家重要的半導體研發(fā)生產(chǎn)基地、全國最大的差別化功能性纖維新材料生產(chǎn)基地。
??——建成國內(nèi)重要的新材料創(chuàng)新中心。到2025年，全省新材料骨干企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入比重力爭達到3%以上，新建設2家以上國家級企業(yè)技術(shù)中心，每年突破20項以上關(guān)鍵核心和共性技術(shù)，力爭一批重大創(chuàng)新成果實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化應用，山西綜改示范區(qū)成為全國重要的新材料研發(fā)創(chuàng)新核心策源地，先進金屬材料、碳基新材料、生物基新材料、半導體和纖維新材料等研發(fā)水平進入全國前列。
????四、發(fā)展重點
??依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，瞄準未來發(fā)展方向，聚焦先進金屬材料、碳基新材料、生物基新材料、半導體材料、纖維新材料、新型無機非金屬材料、前沿新材料等7個重點領(lǐng)域，不斷優(yōu)化產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，加快構(gòu)建“1+3+3”新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，構(gòu)筑全省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的新優(yōu)勢新引擎。
??（一）先進金屬材料
??發(fā)揮我省資源能源優(yōu)勢，瞄準金屬材料發(fā)展前沿，加快發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼、新型高性能鋁鎂合金、高端鎳基合金線材、高導高韌性銅合金、高性能軟磁復合材料等生產(chǎn)及精深加工，實現(xiàn)集群規(guī)模壯大、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)品附加值提升。到2025年，先進金屬材料營業(yè)收入達到1300億元，打造成為世界領(lǐng)先的高水平先進金屬材料制造基地。
??——高品質(zhì)特殊鋼。重點開展400系鐵素體不銹鋼、雙相不銹鋼、含氮不銹鋼等資源節(jié)約型不銹鋼的應用基礎研究，解決關(guān)鍵技術(shù)問題，加速推廣應用。布局發(fā)展特殊領(lǐng)域用高性能及多功能型不銹鋼、鐵鎳基及鎳基合金、薄規(guī)格高強度低鐵損高磁感無取向硅鋼、高速載重鐵路輪軸鋼、高鐵齒輪鋼、高溫耐蝕合金鋼、新一代高強高韌用鋼等國家基建急需、引領(lǐng)未來發(fā)展的關(guān)鍵特殊鋼材料。加速推動儲氫用鋼、汽車用鋼、電氣用鋼、礦山用鋼、低成本裝配式建筑用鋼等高品質(zhì)特殊鋼產(chǎn)品的市場推廣和應用，不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，建成全國重要的取向硅鋼生產(chǎn)基地和千億級不銹鋼全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)加工基地。
??——鋁合金。以汽車輕量化結(jié)構(gòu)件、軌道交通用大型鋁合金型材，海洋工程用高強、高韌、耐蝕、大尺寸復雜精密鋁材，太陽能發(fā)電用鋁材，高純高壓電子鋁材等高端材料為突破口，形成以鋁合金板帶箔、結(jié)構(gòu)鍛鑄件、建筑型材為主體，終端產(chǎn)品相配套的完整產(chǎn)業(yè)化體系，帶動電解鋁—鋁材精深加工—終端產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，逐步實現(xiàn)高精度鋁板帶箔、高性能ABS汽車板用鋁材等高端產(chǎn)品的進口替代，增加高檔建筑用鋁裝飾板、高檔PS板基鋁帶材等產(chǎn)品出口，擴大在高鐵、汽車、化學品船舶、海運集裝、海工裝備等領(lǐng)域應用推廣，大幅提升產(chǎn)品整體附加值，打造國內(nèi)一流的鋁合金材料制造產(chǎn)業(yè)基地。
??——鎂合金。重點研究開發(fā)鎂板連鑄連軋技術(shù)、高性能稀土鎂合金生產(chǎn)技術(shù)、高性能變形鎂合金板材、型材、汽車輪轂等加工技術(shù)。加快開發(fā)大截面鎂合金型材和大口徑厚壁高強度鎂合金管材、高性能鎂合金寬幅板材、鎂合金大型鑄件、鍛件及其加工裝備。以市場需求為導向，整合區(qū)域金屬鎂資源，打通鎂合金深加工關(guān)鍵環(huán)節(jié)，布局汽車、高速列車及軌道交通、電子信息等領(lǐng)域的新型輕量化鎂合金產(chǎn)品。推動原鎂—鎂合金—鎂鋁合金板帶材、鑄件、擠壓件—汽車、軌道交通輕量化部件、3C關(guān)鍵組件的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打造國內(nèi)一流的鎂合金材料制造產(chǎn)業(yè)基地。
??——銅合金。發(fā)揮在銅開采、冶煉和深加工等方面特色優(yōu)勢，實現(xiàn)上游開采、中游冶煉加工、下游銅板帶產(chǎn)品精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈聚合，重點開發(fā)高強高導高耐磨高韌性銅合金材料，重點發(fā)展5G高頻高速銅基應用材料、高精度銅板帶箔、覆銅板、高強高導引線框架材料、水箱銅帶、變截面帶材、高精度異型銅合金材、銅鎳硅合金等高性能銅合金產(chǎn)品，積極探索第四代彌散銅合金帶技術(shù)路徑，力求在電力、汽車、高鐵、船舶制造、電子和新能源等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)替代進口，推動銅合金材料高純化、微合金化、材料復合化發(fā)展，打造中國北方一流銅加工產(chǎn)業(yè)基地。
??——釹鐵硼磁性材料。重點發(fā)展一致性高、穩(wěn)定性好、適用性強的永磁材料、低重稀土含量永磁材料和各向異性粘結(jié)釹鐵硼永磁材料。支持龍頭企業(yè)布局建設釹鐵硼磁性新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引國內(nèi)外著名高校、科研院所、企業(yè)和高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才攜帶成果和項目來園區(qū)發(fā)展，建設研發(fā)機構(gòu)和中試基地，引進和發(fā)展上下游配套項目，打造功能齊全、有較強競爭力的釹鐵硼磁性材料產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵省內(nèi)下游企業(yè)優(yōu)先選用我省釹鐵硼永磁材料，推動我省釹鐵硼生產(chǎn)與加工由初級產(chǎn)品向高終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品銷售渠道由中間環(huán)節(jié)向終端用戶轉(zhuǎn)變，不斷拓展在新能源汽車、高效節(jié)能電機、變頻空調(diào)、核磁共振等高端領(lǐng)域應用，加快推進耐高溫基體抗腐蝕性、低失重、高韌性產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化步伐，將我省打造為中部地區(qū)最大的核磁共振磁鋼、輪轂電機磁鋼產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。
?? （二）碳基新材料
??充分利用我省煤炭資源稟賦和焦化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅持走高端化、差異化、市場化、環(huán)境友好型發(fā)展路徑，突破高端炭材料和碳基合成新材料制備技術(shù)，加快煤基人造石墨、石墨烯、超級電容炭、碳化硅、全合成潤滑油、高端合成蠟、高端聚烯烴等碳基新材料開發(fā)，注重擴大規(guī)模與提升效益。到2025年，碳基新材料產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到500億元，打造成為國內(nèi)領(lǐng)先的碳基新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造基地。
??——碳基合成新材料。以煤制氣、二氧化碳減排等重大技術(shù)為牽引，大力發(fā)展高熔點費托蠟、微粉蠟、氧化蠟、高碳醇、單烷烴、無芳溶劑油、聚烯烴等優(yōu)勢產(chǎn)品，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展PPE工程塑料、聚酯、可降解塑料等新型化工高分子材料。積極延伸焦化產(chǎn)品鏈，加快研發(fā)制備高性能瀝青基球形活性炭、煤基鋰離子電池負極材料（人造石墨）等高附加值碳基材料，著力推進煤炭由燃料向原料、向特種材料轉(zhuǎn)變。
??——高端炭材料。拓展新型煤基炭材料制備新路徑，開發(fā)低成本煤基石墨烯、低成本高性能煤基電容炭、多孔炭等前沿煤基新型炭材料，圍繞軍品民品，發(fā)展活性炭深加工、廢活性炭資源化再生利用、高端醫(yī)藥用活性炭和高性能儲能活性炭技術(shù)，加快提高以煤、煤焦油、石墨、生物質(zhì)等為原料的單層氧化石墨烯、超級電容炭、導電炭黑等技術(shù)成熟度，在占領(lǐng)特定領(lǐng)域、高端市場的基礎上，降低生產(chǎn)成本，積極擴展中低端應用領(lǐng)域及民用市場，擴大產(chǎn)業(yè)體量，發(fā)揮規(guī)模效應，打造我省新型高端炭材料轉(zhuǎn)型升級的示范區(qū)。
??——新型煤焦化炭材料。延伸煤焦油、焦化苯深加工產(chǎn)業(yè)鏈，加快發(fā)展煤焦炭材料及化工產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。圍繞“煤焦油—炭黑油—炭黑、煤—苯—己內(nèi)酰胺/己二酸—尼龍6/尼龍66、焦爐煤氣—甲醇—烯烴、焦爐煤氣—乙二醇/1，4丁二醇—PET/PBT”等工藝路線，加快發(fā)展己內(nèi)酰胺、苯胺、己二酸、己二腈、錦綸纖維、MDI、TDI等高端苯系深加工產(chǎn)品，延伸煤焦化深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，打造“以化配焦、化材并舉”的煤焦化材料循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)新格局。
??——新型儲能材料。發(fā)揮陽泉優(yōu)質(zhì)無煙煤資源優(yōu)勢，提高煤炭附加值，延伸無煙煤產(chǎn)業(yè)鏈，依托無煙煤制鈉離子電池負極材料技術(shù)以及低成本的銅、鐵、錳基正極材料加工工藝，打造全國最大的鈉離子電池正、負極材料生產(chǎn)基地，引領(lǐng)國內(nèi)儲能材料向低成本、長壽命、高安全、高效能的方向快速發(fā)展。
?? （三）生物基新材料
??以環(huán)保替代、功能修復、智能調(diào)控為重點方向，加大生物工程新材料的技術(shù)攻關(guān)和研發(fā)投入，突破一批生物基新材料制造過程中生物轉(zhuǎn)化、化學轉(zhuǎn)化、復合成型等共性關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng)制一批生物基高分子材料、仿生材料、生態(tài)環(huán)保材料等。到2025年，生物基新材料產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到500億元，打造成為國內(nèi)一流的生物基新材料產(chǎn)業(yè)基地。
??——生物環(huán)保材料。重點發(fā)展納米生物基生物降解塑料、生物降解聚酯原料、生物降解聚酯改性料等，重點支持PLA、PBAT等生物基合成材料及其在包裝材料、農(nóng)用地膜、一次性餐具等領(lǐng)域的推廣使用。圍繞水處理、水凈化、空氣凈化等環(huán)保領(lǐng)域，鼓勵發(fā)展增強型中空纖維膜、聚砜膜等高分子膜產(chǎn)品和聚十一酰胺等高性能植物塑料，推進規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化進程。
??——生物醫(yī)用材料。以組織替代、功能修復為發(fā)展方向，加快3D生物打印、材料表現(xiàn)生物功能化及改性、新一代生物材料檢驗評價方法等關(guān)鍵技術(shù)突破，重點布局組織誘導性生物醫(yī)用材料、組織工程植介入醫(yī)療器械、人工器官等重大戰(zhàn)略性產(chǎn)品，提高醫(yī)用級基礎原材料標準，構(gòu)建新一代生物醫(yī)用材料產(chǎn)品創(chuàng)新鏈。建設功能蛋白產(chǎn)業(yè)園，培育形成人源化膠原蛋白原料—化妝品—高端醫(yī)療器械的人源化膠原蛋白新材料全產(chǎn)業(yè)鏈。
??——生物基化學品。加快推進生物制造的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)和實踐，重點發(fā)展長鏈二元酸、生物丁醇、生物基戊二胺、尼龍56、生物酶、唾液酸、普魯士蘭等生物基化學品，探索生物法產(chǎn)品取代部分石油化學法產(chǎn)品的案例，研究利用玉米等可再生生物質(zhì)原料生產(chǎn)生物基聚酰胺等新一代紡織和工程塑料新材料，推動將山西綜改示范區(qū)打造為全國生物基新材料產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
??（四）半導體材料
??抓住國產(chǎn)替代產(chǎn)業(yè)機遇，面向新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高端應用，加大創(chuàng)新鏈布局，重點發(fā)展碳化硅、砷化鎵、藍寶石、磷化銦等材料，加快引進上游材料和裝備配套，中游器件設計和制造，下游封裝、測試和應用等半導體產(chǎn)業(yè)項目入晉落地。到2025年，半導體材料產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到500億元，建成國家重要的半導體研發(fā)生產(chǎn)基地。
??——碳化硅。以山西綜改示范區(qū)中電科（山西）電子信息科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)為重點，加大創(chuàng)新鏈布局，重點發(fā)展碳化硅、碳化硅外延片、石墨原料、專用裝備制造、三代半導體芯片等，加快推進爍科晶體8英寸碳化硅單晶襯底規(guī)?；慨a(chǎn)，打造國內(nèi)最大的碳化硅襯底材料供應基地，推動建設山西綜改示范區(qū)碳化硅外延片生產(chǎn)基地，形成碳化硅等第三代半導體襯底材料—芯片—封裝—應用產(chǎn)業(yè)鏈條。
??——砷化鎵。重點發(fā)展二代半導體砷化鎵襯底晶圓片、微波射頻前端功率放大器元件模組，發(fā)展磷化銦晶片及外延片、短波紅外芯片、相機等磷化銦新材料，研發(fā)生產(chǎn)射頻放大器芯片、濾波器模組芯片等系列替代進口高端芯片產(chǎn)品，加快構(gòu)建鋁土礦—氧化鋁母液提取高純鎵—砷化鎵—砷化鎵晶體晶棒晶片—微波芯片外延—芯片設計—芯片制造—芯片封裝的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成以忻州半導體產(chǎn)業(yè)園為核心的半導體產(chǎn)業(yè)集群。
??——藍寶石。重點發(fā)展藍寶石單晶體、藍寶石圖形化外延、紫外LED外延芯片等藍寶石材料，重點突破泡生法自動引晶技術(shù)、下潛式圖形專用特殊負性光刻膠及對應掩膜版開發(fā)等技術(shù)，加快推進中科潞安年產(chǎn)3億顆紫外LED芯片項目、平晶光電藍寶石產(chǎn)業(yè)基地、日昌晶高品質(zhì)藍寶石長晶及晶加項目等重大項目建設，推動形成藍寶石晶體—藍寶石晶棒—藍寶石平片—圖形化藍寶石襯底片的產(chǎn)業(yè)鏈條。
?? （五）纖維新材料
??圍繞海洋工程、高速列車、風力發(fā)電、汽車輕量化、壓力容器、市政工程、建筑補強和高壓輸電等領(lǐng)域的材料需求，充分整合上下游產(chǎn)業(yè)資源，瞄準高端纖維復合材料的研發(fā)推廣，加快推進高性能碳纖維、連續(xù)玄武巖纖維、高性能玻璃纖維、高端紡織纖維及其復合增強材料等項目建設，打造基礎原料—復合材料—制品構(gòu)件的高性能纖維完整產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年，纖維新材料產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到100億元，打造具有國際領(lǐng)先水平的高性能纖維及復合材料產(chǎn)業(yè)集群。
??——碳纖維。大力推動T800、T1000級碳纖維制品的產(chǎn)業(yè)化和工程化應用。積極開展“煤基中間相瀝青—高性能瀝青碳纖維的中試技術(shù)”“聚丙烯腈（PAN）—PAN原絲—碳纖維及短切碳纖維—預浸料或預制件—復合材料零件—最終應用”的全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)攻關(guān)，加快碳纖維向下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，形成全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展態(tài)勢。推進太鋼集團高端碳纖維千噸級基地三期工程年產(chǎn)1800噸高性能碳纖維項目、先進復合材料項目和風電葉片主梁拉擠板材試驗線項目建設，打造從基礎原料、復合材料到制品構(gòu)件的碳纖維完整產(chǎn)業(yè)鏈。
??——玻璃纖維。充分利用我省豐富的焦爐煤氣，煤成氣等資源優(yōu)勢，重點突破一次成型池窯拉絲法、離心法等工藝技術(shù)瓶頸，實現(xiàn)低能耗低成本降污染規(guī)?；a(chǎn)，打造“葉蠟石、石英砂、石灰石—玻璃纖維原絲制備—玻璃纖維及其復合材料制品”的全產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)高性能玻璃纖維產(chǎn)業(yè)的智能化、節(jié)約化發(fā)展。
??——玄武巖纖維。加速推進短切紗、有捻紡織紗、無捻粗紗等玄武巖纖維系列產(chǎn)品在混凝土、復合筋增強材料、混編紡織布、飛機結(jié)構(gòu)材料、島礁建設等領(lǐng)域的推廣應用。加快山西晉投玄武巖公司年產(chǎn)1萬噸玄武巖連續(xù)纖維及其后制品項目二期工程建設，打造世界最大的玄武巖短切纖維生產(chǎn)基地。
??——紡織纖維。積極發(fā)展差別化氨綸纖維和差別化聚酯纖維等高端紡織纖維，加大科研技術(shù)攻關(guān)，打造全國唯一的從“煤—碳—絲—料—終端”的纖維新材料全產(chǎn)業(yè)鏈條。加強與中國紡織建設規(guī)劃院的戰(zhàn)略合作，高質(zhì)量建設中國陽泉時尚科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)城，促進我省纖維新材料和紡織面料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重塑我省紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。
??（六）新型無機非金屬材料
??發(fā)揮我省無機非金屬材料的特色優(yōu)勢，重點發(fā)展煤系高嶺土、新型耐火材料、新型建筑材料、特種玻璃、新型陶瓷等，加快企業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化改造，促進技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級換代。到2025年，無機非金屬材料產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到100億元。
??——煤系高嶺土材料。充分利用山西作為全球主要煤系高嶺土資源地的優(yōu)勢，加快新型煅燒工藝開發(fā)與關(guān)鍵設備產(chǎn)業(yè)化，逐步實施顏料級超微細煅燒煤系高嶺土、造紙涂布級和涂料級超細煅燒高嶺土等項目，重點開發(fā)醫(yī)療、玻璃纖維、催化劑、橡膠用超細煅燒高嶺土產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)品由低端填料級向超微細高嶺土功能性新材料的轉(zhuǎn)變，打造以朔州、忻州為核心的晉北煤系高嶺土材料產(chǎn)業(yè)基地。
??——新型耐火材料。利用我省高鋁耐火粘土資源優(yōu)勢，重點發(fā)展鎂鈣質(zhì)、鎂鈣鋯質(zhì)等不銹鋼用綠色耐火材料，碳化硅質(zhì)、氮化硅質(zhì)、氧化鋯質(zhì)等煤化工用高溫、耐磨材料，陶瓷纖維等建材行業(yè)用高性能耐火材料，實現(xiàn)耐火材料質(zhì)量、品位和附加值的提升。推進“綠色耐材”戰(zhàn)略，突破耐材再利用技術(shù)，形成“礦山開采—原料合成—制品研發(fā)—規(guī)模生產(chǎn)—資源綜合利用”的綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。打造以陽泉、呂梁為核心的新型耐火材料產(chǎn)業(yè)基地。
??——新型建筑材料。緊跟新型建筑材料發(fā)展前沿，重點發(fā)展以綠色涂層材料、氣凝膠纖維基材料為主的新型建筑材料，開發(fā)混凝土外加劑、防水涂料、石英砂建筑材料等重點產(chǎn)品。發(fā)展安全健康、環(huán)境友好、性能優(yōu)良的綠色建材，培育綠色建材示范產(chǎn)品和示范企業(yè)，促進綠色建材推廣應用，推動綠色建材行業(yè)加快發(fā)展。拓展產(chǎn)品在綠色建筑、裝配式建筑等新型建筑方面的應用，推進新型建筑材料產(chǎn)業(yè)化，培育發(fā)展國內(nèi)一流的新型建筑材料產(chǎn)業(yè)集群。
??——特種玻璃材料。圍繞建筑節(jié)能和太陽能利用等領(lǐng)域需求，大力發(fā)展太陽能光伏、醫(yī)用、功能性建筑、家電面板玻璃和汽車安全玻璃、超白壓延光玻璃、在線低輻射鍍膜玻璃等特種玻璃及深加工產(chǎn)品，加大對太陽能光熱發(fā)電反射鏡玻璃、電子信息用屏顯玻璃基板、汽車和高鐵等用風擋玻璃基板的研究，提高玻璃深加工水平和產(chǎn)品附加值，將呂梁、長治打造為華北地區(qū)品質(zhì)最優(yōu)、技術(shù)先進的特種玻璃生產(chǎn)基地。
??——新型陶瓷材料。發(fā)揮我省豐富的鋁礬土資源優(yōu)勢，大力發(fā)展用于高壓油氣井田開采用的新型石油壓裂支撐劑，加大對多孔陶瓷、高（中）鋁耐磨球、碳化硅陶瓷材料等高性能陶瓷材料、復合陶瓷薄板和裝飾保溫陶瓷材料的研究，加快開發(fā)高純超細陶瓷粉體生產(chǎn)技術(shù)，高強低密度石油壓裂支撐劑技術(shù)及裝備的升級，大幅提高陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。重點發(fā)展微晶耐磨陶瓷、泡沫陶瓷過濾器、蜂窩陶瓷過濾片、高性能空心玻璃微珠、棕剛玉陶瓷磨具專用砂、鋁基催化劑及載體材料等，將晉城、河津分別打造為國內(nèi)最大特種陶瓷生產(chǎn)基地和鋁基催化材料生產(chǎn)基地。
?? （七）前沿新材料
??瞄準5G終端產(chǎn)品、新能源汽車制造、醫(yī)療模型和手術(shù)導板等前沿領(lǐng)域，加快推進納米材料、先進復合材料、顛覆性技術(shù)新材料等領(lǐng)域的重大技術(shù)攻關(guān)，拓展產(chǎn)品在生物醫(yī)學工程等行業(yè)的應用范圍，進一步搶占國際競爭制高點，提升我省新材料在國際市場的綜合競爭能力。到2025年，前沿新材料產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到100億元。
??——納米材料。重點發(fā)展納米氧化鋅、納米二氧化硅、硅溶膠等產(chǎn)品，積極開發(fā)水性涂料助劑、納米拋光液等多元化、功能化、專業(yè)化產(chǎn)品。推廣低成本、高比強、高比模和高穩(wěn)定性的納米材料，發(fā)展高附加值應用產(chǎn)品和高技術(shù)含量的納米終端材料產(chǎn)品，拓展納米材料在建材、能源、涂層、生物醫(yī)學、環(huán)保等領(lǐng)域的應用，打造全國重要的納米材料基地。
??——先進復合材料。瞄準5G終端產(chǎn)品、新能源汽車、醫(yī)療模型和手術(shù)導板等前沿領(lǐng)域，布局發(fā)展一批在全國具有領(lǐng)先優(yōu)勢的高分子納米復合材料、高分子彈性體材料、高性能有機氟高分子材料、3D打印用材料、金屬增材制造專用材料，突破卡脖子技術(shù)，實現(xiàn)國產(chǎn)化替代，進一步搶占國際競爭制高點。
??——新能源材料。加快布局發(fā)展晶硅和薄膜為主的太陽能電池材料和銅銦鎵硒、銅銦硫、碲化鎘等新型薄膜光伏材料，開發(fā)高功率、高密度新能源關(guān)鍵產(chǎn)品，拓展產(chǎn)品在電動汽車和風力發(fā)電、光伏發(fā)電等新能源領(lǐng)域的應用，推進高能效、低成本光伏材料產(chǎn)業(yè)化。支持華陽集團打造全國最大的飛輪儲能生產(chǎn)基地和鈉離子電池生產(chǎn)基地，搶占國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)新高地。
??——節(jié)能環(huán)保材料。以多聯(lián)產(chǎn)、全循環(huán)、高端化為方向，重點發(fā)展以固廢與天然原料、固廢與化工產(chǎn)品、固廢與固廢耦合為路徑的綜合利用，開發(fā)氣凝膠保溫材料、氣凝膠涂料、硅鋁無機功能填料、混凝土減水劑等材料。圍繞水處理、空氣凈化等環(huán)保領(lǐng)域，鼓勵發(fā)展高端活性炭和蜂窩陶瓷等材料，加快規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化進程。
??——顛覆性技術(shù)/材料。加快高性能電感、電容、電阻及濾波器等被動元器件材料的工藝及裝備的開發(fā)，帶動下游被動元器件終端制造企業(yè)發(fā)展，將山西建成我國重要的被動元器件及新材料產(chǎn)業(yè)基地。同時，重點布局磁動力材料、智能材料、憶阻材料、高熵合金、納米鋁陶、免光刻納米微電子材料等顛覆性材料布局，搶占未來發(fā)展戰(zhàn)略制高點。加快推進材料基因工程顛覆性技術(shù)應用，聚焦高通量計算技術(shù)、高通量合成制備與表征技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，指導企業(yè)積極與省內(nèi)外高校、科研院所聯(lián)合開展科研攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新活動，加快材料研發(fā)模式創(chuàng)新和應用，縮短關(guān)鍵材料研發(fā)周期，降低研發(fā)成本，提升我省顛覆性新材料技術(shù)國際引領(lǐng)能力。
??五、主要任務
??按照建設新材料產(chǎn)業(yè)大省、強省的目標定位，聚焦聚力企業(yè)、項目、科技、人才等關(guān)鍵要素，突出重點，精準施策，組織實施八大專項工程，加快推動我省新材料產(chǎn)業(yè)高端化、數(shù)字化、智能化、綠色化、集聚化發(fā)展。
?? （一）實施新材料重大技術(shù)突破工程
??聚焦我省重點領(lǐng)域新材料關(guān)鍵核心技術(shù)，啟動山西省新材料重點研發(fā)與應用重大項目五年實施計劃，提升新材料的基礎支撐能力，搶占前沿布局。
??開展百項關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦我省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點優(yōu)勢領(lǐng)域，瞄準國內(nèi)尚未突破的超超臨界電站用G115馬氏體耐熱鋼、海洋工程用低溫韌性結(jié)構(gòu)鋼、汽車用高端熱作模具鋼、高檔軸承鋼等戰(zhàn)略品種開展技術(shù)攻關(guān)，拓展在軌道交通、核工業(yè)等下游領(lǐng)域的應用。圍繞高端炭材料及碳基合成材料制備技術(shù)、煤炭分質(zhì)分級綜合利用技術(shù)、適合山西煤種的煤氣化技術(shù)等開展攻關(guān)，實現(xiàn)核心技術(shù)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)。以聚丁二酸—癸二酸丁二酯（PBSD）為研發(fā)目標，大力開發(fā)生物降解聚酯材料，力爭實現(xiàn)PBSD的研發(fā)與工業(yè)化生產(chǎn)。推動耐高溫聚酰胺樹脂合成與應用關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)。瞄準射頻芯片、紫外LED芯片、短波紅外芯片、第三代/二代半導體材料、關(guān)鍵專用裝備等重點領(lǐng)域，依托優(yōu)勢企業(yè)加強關(guān)鍵工藝技術(shù)研發(fā)，重點突破6英寸碳化硅單晶低成本高效率制備產(chǎn)業(yè)化技術(shù)、用于無線通訊領(lǐng)域的多波段集成濾波器、超寬帶高性能基站射頻模塊及組件、高質(zhì)量氮化鋁單晶襯底材料制備等一批關(guān)鍵技術(shù)，形成一批先進的自主核心技術(shù)和競爭力強的拳頭產(chǎn)品。圍繞高性能纖維材料領(lǐng)域T800級碳纖維、連續(xù)玄武巖纖維、硅酸鋁陶瓷纖維及復合材料、先進無機非金屬材料、特種玻璃、特種陶瓷、氣凝膠保溫材料等開展核心技術(shù)攻關(guān)，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的自主可控能力。
??增強共性基礎技術(shù)供給力度。依托共性技術(shù)平臺，支持特種金屬材料領(lǐng)域圍繞薄規(guī)格超級雙相不銹鋼板材制備技術(shù)、精密極薄帶鋼軋制及熱處理工藝技術(shù)、高端取向硅鋼冷軋技術(shù)、低成本高純鎂提純精煉技術(shù)、高強鋁鎂合金設計與制備技術(shù)、鎂合金大型構(gòu)件成形技術(shù)、高性能延壓銅帶箔和覆銅板工藝技術(shù)、各向異性粘結(jié)釹鐵硼永磁材料制備技術(shù)等共性技術(shù)攻關(guān)。以產(chǎn)業(yè)化培育和拓展市場應用為主要任務，加快提高以煤、煤焦油、石墨、生物質(zhì)等為原料的碳纖維、石墨烯、超級電容炭、針狀焦、超高功率石墨電極、硅碳負極材料、碳納米材料、特種石墨制品等技術(shù)成熟度，在占領(lǐng)特定領(lǐng)域、高端市場的基礎上，降低生產(chǎn)成本，積極擴展中低端應用領(lǐng)域及民用市場，擴大產(chǎn)業(yè)體量，發(fā)揮規(guī)模效應。支持生物基材料領(lǐng)域開展利用秸稈轉(zhuǎn)化聚乳酸生物樹脂技術(shù)、利用聚合型乳酸和酶解木質(zhì)素生產(chǎn)生物降解材料工藝技術(shù)、重組人源膠原蛋白及酸化牛β乳球蛋白制備技術(shù)等共性技術(shù)攻關(guān)。支持先進半導體材料領(lǐng)域開展碳化硅單晶襯底和高純半絕緣碳化硅單晶襯底的制備工藝、深紫外LED外延材料制備技術(shù)等共性技術(shù)攻關(guān)。支持開展高性能低成本碳纖維產(chǎn)業(yè)化制備關(guān)鍵技術(shù)、玄武巖連續(xù)纖維均化熔制與復合成形技術(shù)、長玻纖增強熱塑性復合材料制備技術(shù)等共性技術(shù)研發(fā)，提升新材料產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定性、均勻性、一致性、經(jīng)濟性，鍛造產(chǎn)業(yè)發(fā)展長板。
??加快前沿性引領(lǐng)性技術(shù)布局。把握新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，重點開展納米材料、光子晶體、智能材料、憶阻材料、高熵合金、納米鋁陶、免光刻納米微電子材料、石墨烯及其復合材料批量化制備技術(shù)、α-烯烴提純及聚合技術(shù)、新型乙腈生產(chǎn)技術(shù)、甲醇二氧化碳制DMC技術(shù)、高性能3D打印PLA/PP線材制備技術(shù)等顛覆性、前沿性技術(shù)布局，搶占未來發(fā)展戰(zhàn)略制高點。加快推進材料基因工程技術(shù)應用，聚焦高通量計算技術(shù)、高通量合成制備與表征技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，指導企業(yè)積極與省內(nèi)外高校、科研院所聯(lián)合開展科研攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新活動，加快材料研發(fā)模式創(chuàng)新和應用，縮短關(guān)鍵材料研發(fā)周期，降低研發(fā)成本。
?? （二）實施新材料創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建工程
??堅持創(chuàng)新驅(qū)動，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，實現(xiàn)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的有機結(jié)合，推動產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級，打造“政產(chǎn)學研金服用”七位一體的新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。
??推動創(chuàng)新平臺擴量提質(zhì)。依托龍頭企業(yè)和基礎雄厚的科研機構(gòu)，加快布局一批新材料重點實驗室。支持先進不銹鋼材料國家重點實驗室、中科院（山西省）炭材料重點實驗室、碳纖維制備技術(shù)國家工程實驗室、材料強度與結(jié)構(gòu)沖擊山西省重點實驗室、合成生物山西省重點實驗室等建設。加快布局一批新材料工程技術(shù)研究中心，支持山西省石墨烯工程研究中心、山西省熱塑性先進復合材料工程研究中心、國家煤基合成工程技術(shù)研究中心、山西省碳纖維及復合材料工程技術(shù)研究中心、山西省聚酰胺工程技術(shù)研究中心、山西省高分子復合材料工程技術(shù)研究中心、微生物資源綜合利用工程技術(shù)研究中心、山西省氣凝膠材料工程技術(shù)研究中心等建設。圍繞新材料產(chǎn)業(yè)組織開展重大關(guān)鍵性、基礎性和共性技術(shù)問題攻關(guān)，提升行業(yè)整體技術(shù)水平。加快布局一批新材料企業(yè)技術(shù)中心，梯次推進國家級、省級、市級技術(shù)中心體系建設。加快推進新材料領(lǐng)域制造業(yè)創(chuàng)新中心建設，推動山西省不銹鋼箔材制造業(yè)創(chuàng)新中心、山西省鎂鋁合金制造業(yè)創(chuàng)新中心、高性能碳纖維及其復合材料制造業(yè)創(chuàng)新中心、山西省儲能炭材料創(chuàng)新中心等建設。
??推進企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。大力培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，支持省屬國有工業(yè)企業(yè)帶頭發(fā)揮主體作用，設定研發(fā)投入比例下限，創(chuàng)造條件吸引和推動科研成果入企轉(zhuǎn)化。落實好研發(fā)費用加計扣除、新材料首批次應用保險補償?shù)燃钫撸龑髽I(yè)規(guī)范研發(fā)投入歸集、核算。推進大企業(yè)加快創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等高水平創(chuàng)新平臺，實現(xiàn)“從有到強”的躍升。引導中小企業(yè)通過與高校、科研院所、大企業(yè)攜手合作或配套協(xié)作，積極組建小型研發(fā)機構(gòu)，完成“從無到有”的突破。構(gòu)建新材料產(chǎn)學研融合聯(lián)合創(chuàng)新體，發(fā)揮創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)的垂直整合作用，通過重大科技項目，帶動大中小企業(yè)提早介入基礎研究和應用基礎研究，帶動大學和院所延伸參與應用研究和試驗開發(fā)，實現(xiàn)創(chuàng)新深度融合、相互促進。
??加快新材料科技成果轉(zhuǎn)化。布局建設新材料科技成果中試孵化和產(chǎn)業(yè)化基地，加快平臺技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)化進程，縮短成果轉(zhuǎn)化周期。支持企業(yè)、高校和科研院所圍繞新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施100項重點科技成果轉(zhuǎn)化及推廣示范項目，依托優(yōu)勢企業(yè)認定100個省級科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)，依托科技創(chuàng)新資源集聚區(qū)建設10個科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地，輻射帶動區(qū)域發(fā)展。瞄準高校、科研院所與企業(yè)間信息不對稱梗阻，實施“新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融通工程”，打通科技成果轉(zhuǎn)化渠道。鼓勵科研機構(gòu)采取技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、作價投資等方式，與省內(nèi)企業(yè)自主選擇、自愿合作，實現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化。推動設立科技成果轉(zhuǎn)化基金等，發(fā)揮金融支持科技創(chuàng)新的重要作用。鼓勵我省企業(yè)積極承接國家重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，支持新材料領(lǐng)域國家重點科技計劃項目來我省開展后續(xù)研究和產(chǎn)業(yè)化應用，符合條件的優(yōu)先列入省級科技計劃并給予專項資金支持。
????（三）實施新材料產(chǎn)業(yè)能力提升工程
??緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢前沿，以先進基礎材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料為發(fā)展重點，實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，大力發(fā)展新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化。
??加強產(chǎn)業(yè)基礎設施平臺建設。建設生產(chǎn)應用示范平臺，解決核心材料生產(chǎn)應用技術(shù)開發(fā)、應用技術(shù)服役環(huán)境評價、生產(chǎn)應用示范線建設、資源數(shù)據(jù)庫共享等問題，提升新材料的應用技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展水平。部分重點領(lǐng)域爭創(chuàng)國家新材料生產(chǎn)應用示范平臺。統(tǒng)籌建設區(qū)域新材料測試評價中心，以省內(nèi)重點新材料測試評價機構(gòu)為依托，整合相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)勢資源，構(gòu)建新材料測試評價體系，解決新材料測試評價的瓶頸和短板，提升測試評價能力和水平，爭創(chuàng)國家級區(qū)域中心。加強新材料資源共享平臺建設，對新材料產(chǎn)品、企業(yè)、集聚區(qū)、資金項目、成果獎勵、學術(shù)文獻、標準、專利、專家等海量數(shù)據(jù)資源進行匯聚加工，構(gòu)建新材料行業(yè)知識服務系統(tǒng)；搭建新材料儀器設施共享系統(tǒng)，實現(xiàn)關(guān)鍵儀器設施的在線互聯(lián)與服務共享等。
??開展數(shù)字化智能化綠色化改造。支持企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G等新一代信息技術(shù)，加快智能制造相關(guān)工藝設計、仿真、管理、控制類工業(yè)軟件的研發(fā)和應用。大力推動企業(yè)數(shù)字化、智能化改造升級，優(yōu)化工藝流程，提升產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。加強智能公共平臺建設，提供建模仿真、全流程設備智能管理、產(chǎn)品質(zhì)量智能管控等服務。積極發(fā)展高效、高值、清潔利用技術(shù)和可再生資源的清潔低成本利用技術(shù)，破解材料發(fā)展的資源瓶頸。踐行材料全生命周期理念，大力發(fā)展源頭無毒害、低成本碳中性全生物降解、失效產(chǎn)品再循環(huán)利用等新技術(shù)，降低材料環(huán)境負荷。大力發(fā)展短流程、低污染、低能耗生產(chǎn)新技術(shù)，從源頭上推進材料清潔生產(chǎn)和綠色制造轉(zhuǎn)型，降低物耗、能耗，減少污染物排放。發(fā)展新材料循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)，推行綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展模式。
??大力培養(yǎng)新材料領(lǐng)域人才。采取政府引導、企業(yè)激勵等舉措，加大“兩院”院士、“國家重點人才培養(yǎng)計劃”等高端人才的引進力度，加速推進“三晉英才支持計劃”“1331”等重大人才培育計劃，打造跨學科、復合型、具有實操能力的千人新材料高端人才隊伍。鼓勵企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)等方式加強對優(yōu)秀杰出人才的激勵。支持山西省光電信息研究生教育創(chuàng)新中心、山西省煤化工研究生教育創(chuàng)新中心、山西省材料工程研究生教育創(chuàng)新中心、山西省新型儲能材料研究生教育創(chuàng)新中心等建設，聯(lián)合建設新材料高技能人才公共實訓基地，培養(yǎng)新材料領(lǐng)域人才。加快推進高校材料科學與工程學科建設，加強金屬材料、無機非金屬材料、高分子材料、復合材料、新能源材料及器件等相關(guān)專業(yè)建設。鼓勵高校開展跨學科建設，培養(yǎng)復合型人才。適時修訂完善我省人才引進辦法，做好人才需求調(diào)查、信息發(fā)布、政策落實。
?? （四）實施新材料企業(yè)主體培育工程
??圍繞先進金屬材料、碳基新材料、半導體材料、生物基新材料等優(yōu)勢領(lǐng)域，著力培育一批擁有核心知識產(chǎn)權(quán)、市場競爭力強的企業(yè)主體，聚焦專業(yè)細分領(lǐng)域創(chuàng)新提高，發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，促進全省新材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
??大力培育新材料領(lǐng)軍企業(yè)。聚焦先進金屬材料、碳基新材料、半導體材料、生物基新材料等重點領(lǐng)域，積極培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力強的領(lǐng)軍企業(yè)，持續(xù)提升帶動行業(yè)發(fā)展的技術(shù)優(yōu)勢和效益優(yōu)勢。通過兼并重組、聯(lián)合等方式，加快縱向延伸、橫向聯(lián)合、跨越發(fā)展，打造成具有較強創(chuàng)新能力和國際影響力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)積極申報國家、省、市三級重大專項課題和各類省級專項資金，在研發(fā)平臺建設、重大技術(shù)攻關(guān)應用、高端人才引進培育、產(chǎn)學研合作、知識產(chǎn)權(quán)管理等方面給予優(yōu)先支持和服務。鼓勵新材料龍頭企業(yè)提高國際化經(jīng)營水平，逐步融入全球供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，形成在全球范圍內(nèi)配置要素資源、布局市場網(wǎng)絡的能力。以新材料龍頭企業(yè)為核心，加快引進先進制造業(yè)企業(yè)、專業(yè)化“小巨人”企業(yè)、關(guān)鍵零部件和中間品制造企業(yè)，建設省新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)盟。
??推動新材料企業(yè)“三個倍增”。實施新材料規(guī)上工業(yè)企業(yè)倍增計劃。對現(xiàn)有新材料領(lǐng)域工業(yè)企業(yè)實行分級管理、分類指導。鼓勵龍頭企業(yè)增資擴產(chǎn)，加大政策支持力度、加大招商引資力度、加快項目建設進度，促進企業(yè)達產(chǎn)達效，提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，通過培育一批、引進一批，到2025年，全省新材料規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量力爭達到300家以上。其中，年銷售額超過百億元的企業(yè)達到10家以上，年銷售額超過50億元的企業(yè)達到20家以上。實施新材料領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，加快建設高新技術(shù)企業(yè)培育庫，完善高新技術(shù)企業(yè)激勵措施，促進科技型新材料中小企業(yè)加速成長為高新技術(shù)企業(yè)，精心培育一批“瞪羚”企業(yè)快速成長。到2025年，全省新材料領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)力爭達到300家以上，打造一批在全國材料行業(yè)細分領(lǐng)域具有一定影響力的高新技術(shù)企業(yè)。實施新材料領(lǐng)域“專精特新”企業(yè)倍增計劃，支持科技型新材料中小企業(yè)發(fā)展，加大培育“小升規(guī)”企業(yè)力度?！笆奈濉逼陂g，新材料領(lǐng)域新培育“小升規(guī)”企業(yè)100戶以上，省級專精特新“小巨人”企業(yè)20家以上。
??推動新材料企業(yè)孵化和融通發(fā)展。圍繞培育壯大新材料產(chǎn)業(yè)主體，做強“智創(chuàng)城”省級雙創(chuàng)中心，做實創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、大學科技園，打造新材料行業(yè)領(lǐng)域“雙創(chuàng)”升級版。積極探索將創(chuàng)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)指導等高端增值服務與傳統(tǒng)孵化服務相結(jié)合，形成多元化、市場化的孵化加速服務模式。大力發(fā)展民營孵化器，構(gòu)建“孵化器—加速器—專業(yè)園”三級孵化加速體系，助力新材料創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)實現(xiàn)跳躍發(fā)展。支持各類開發(fā)區(qū)打造新材料企業(yè)融通發(fā)展特色載體，引導行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮在資本、品牌和產(chǎn)供銷體系方面優(yōu)勢，打造富有特色的孵化載體。開放共享資源和能力，推動新材料企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)意、設計研發(fā)、生產(chǎn)制造、物資采購、市場營銷、資金融通等方面相互合作，形成“龍頭企業(yè)+孵化”共生共贏生態(tài)。
??（五）實施新材料集聚集群發(fā)展工程
??結(jié)合全省新材料資源優(yōu)勢和發(fā)展基礎，推動新材料產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、錯位發(fā)展，加快優(yōu)質(zhì)資源要素向集聚區(qū)集聚，以點帶面輻射全省，構(gòu)建競爭有序的新材料產(chǎn)業(yè)整體格局。
??打造轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)核心策源地。充分發(fā)揮山西綜改示范區(qū)的交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)集聚、人才和技術(shù)集中等優(yōu)勢，著力打造全省新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的核心策源地。依托其北部陽曲產(chǎn)業(yè)園區(qū)和南部瀟河產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極吸納國際國內(nèi)創(chuàng)新資源，圍繞不銹鋼及深加工、稀土永磁材料、新型化工材料、碳纖維、石墨烯等優(yōu)勢行業(yè)領(lǐng)域建立產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，開展協(xié)同應用試點示范，推進全省新材料產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級換代。密切跟蹤世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，超前布局、研發(fā)、儲備一批顛覆性前沿技術(shù)，加大對新材料制備和檢測自動化設備的研發(fā)支持，集中力量開發(fā)改進產(chǎn)品質(zhì)量、降低制造成本的核心裝備，重視新型低成本制造工藝及其配套技術(shù)的開發(fā)，加快發(fā)展新材料智能化制造技術(shù)。積極布局手機柔性屏、汽車排氣管、圓珠筆頭、高鐵輪對、特高壓變壓器、機器人、無人機等下游產(chǎn)業(yè)。
??培育一批新材料特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。充分發(fā)揮我省不同區(qū)域的資源能源和產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，依托現(xiàn)有各類工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，按照“區(qū)中園”“特色區(qū)”等模式，實施差異化、特色化集群發(fā)展戰(zhàn)略，在全省范圍內(nèi)分批打造新材料產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展園區(qū)。加強園區(qū)公共服務平臺建設，增強服務功能，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供技術(shù)支持、檢驗檢測、金融保險、資質(zhì)認證、物流倉儲、人才培訓等服務，不斷提升園區(qū)項目承載能力和服務水平。每個園區(qū)扶持1—2個主業(yè)突出、帶動性強的龍頭企業(yè)，引導其采用多種方式，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游的中小企業(yè)集聚。堅持橫向拓展，實行專業(yè)化分工協(xié)作，提高配套能力，堅持縱向拉伸，突出精深加工，提高產(chǎn)品高附加值。通過打造一批新材料特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)揮其在協(xié)同創(chuàng)新、集群集約、智能融合、綠色安全等方面的示范引領(lǐng)作用，促進全省新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“園區(qū)化、基地化、集群化、智能化”發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。
??成長一批新材料產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。緊抓特色小鎮(zhèn)建設機遇，堅持特色興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，在總結(jié)推廣典型經(jīng)驗的基礎上，依托“智創(chuàng)城”省級雙創(chuàng)中心及各類省級雙創(chuàng)示范基地，挖掘打造一批圍繞新材料產(chǎn)業(yè)的精品特色小鎮(zhèn)，推動資源整合、項目組合、產(chǎn)業(yè)融合，加快推進產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，形成新的經(jīng)濟增長點。緊跟產(chǎn)業(yè)升級趨勢，鎖定產(chǎn)業(yè)主攻方向，加快建設一批以先進金屬材料、新型無機非金屬材料、生物基新材料、碳基新材料、半導體材料、前沿新材料、新型化工材料等為引領(lǐng)的特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)載體，構(gòu)筑新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。堅持政府引導、企業(yè)主體、市場化運作，集聚人才、技術(shù)、資本等高端要素，以“三化”融合為目標，加強上下游產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，打造共生互補的新材料產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。完善政銀企對接服務平臺，為新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展及設施建設提供融資支持，為打造更多新材料特色小鎮(zhèn)提供制度土壤。
?? （六）實施新材料重大項目建設工程
??充分發(fā)揮項目的牽引性作用，聚焦新材料重點領(lǐng)域謀劃、建設和儲備一批重大項目，深入開展招商引資，優(yōu)化項目推進機制，以項目的高質(zhì)量支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展的高質(zhì)量。
??謀劃實施一批重大項目。聚焦先進金屬材料、碳基新材料、生物基新材料、半導體材料、纖維新材料、新型無機非金屬材料、前沿新材料等7個重點領(lǐng)域，實施一批產(chǎn)業(yè)帶動力大、集聚效應明顯、支撐經(jīng)濟發(fā)展的重大項目，搶占提高產(chǎn)業(yè)競爭力的戰(zhàn)略制高點。建立重大建設項目庫，加強重大項目謀劃，著力儲備一批新材料產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)補短板重大項目。持續(xù)推動項目開工、簽約、投產(chǎn)“三個一批”活動，加大項目資金、用地、能源等要素保障力度，推動簽約項目早落地、落地項目早建設、建設項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早達效。
??深入開展精準招商活動。加強產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)招商力度，大力實施補鏈招商、強鏈招商和延鏈招商，繪制新材料細分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“招商地圖”，建立新材料招商項目管理庫和招商引資大數(shù)據(jù)。“量身定制”重點客商招商項目，定期更新招商重點領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)、知名企業(yè)家、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊等對象名單，切實提高招商精準度。以市縣和開發(fā)區(qū)為招商引資的責任主體，遵循市場化招商原則，發(fā)展線上、線下的組合招商模式。積極開展重點展會品牌招商、專題招商、小分隊招商等，實施以商招商、以企招企、股權(quán)招商等。緊盯長三角、粵港澳、京津冀等經(jīng)濟活躍區(qū)域和地區(qū)，精心策劃開展招商推介活動、“線上招商會”、“項目推介直播”、“線上對接會”等線上線下活動，著力提高招商效率。堅持“走出去”和“請進來”相結(jié)合，實施引資引技引智并舉，持續(xù)擴大對外交流往來。
??優(yōu)化重大項目推進機制。統(tǒng)籌實施好項目規(guī)劃、項目立項、要素保障、組織實施、調(diào)度督辦，實現(xiàn)項目管理全覆蓋。加強常態(tài)化入企服務工作力度，創(chuàng)新重點項目用地跟蹤服務機制，對重大新材料項目優(yōu)先給予建設用地保障。清理和盤活工業(yè)用地存量，為新材料等重大轉(zhuǎn)型項目建設預留合理用地空間，提高單位土地的投入強度和產(chǎn)出效率。探索產(chǎn)業(yè)用地彈性供地方式，允許產(chǎn)業(yè)用地采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等方式供應。優(yōu)化重大投資項目協(xié)調(diào)推進、建設管理全流程服務體系，開通綠色通道，實行項目全程代辦制，提供審批“一站式、一條龍”服務，對重大項目實行“一事一議”“一企一策”，確保重大項目順利落地并盡快建成投產(chǎn)。
?? （七）實施新材料產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈保障工程
??堅持自主可控、安全高效，做好新材料供應鏈戰(zhàn)略設計和精準施策，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。
??開展新材料強鏈補鏈行動。在提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈中鍛造長板，加大企業(yè)設備更新和技術(shù)改造力度，同時優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，推動新材料產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，培育一批新的經(jīng)濟增長極。補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的短板，實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，加快基礎關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)業(yè)工程化攻關(guān)，在重點領(lǐng)域布局一批國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，加快科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)企業(yè)重要作用，努力培養(yǎng)一批具有生態(tài)主導力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，整合創(chuàng)新資源和要素，打造一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。同時，加強對中小微企業(yè)的政策支持，支持中小企業(yè)做專做精，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域精耕細作、在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成一批專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。
??優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展環(huán)境。實施新材料首批次應用保險示范行動，對新材料省外用戶應用示范的風險控制和分擔作出制度性安排，突破新材料應用的初期市場瓶頸，激活和釋放下游行業(yè)對新材料產(chǎn)品的有效需求。融入全球全國產(chǎn)業(yè)供應鏈。緊扣國家重大戰(zhàn)略，聚焦先進制造業(yè)需求，進一步發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力提升我省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，打造國內(nèi)領(lǐng)先、世界知名的新材料產(chǎn)業(yè)基地。加強供應鏈分類指導和政策協(xié)同，科學規(guī)劃和系統(tǒng)制定應對全球化競爭的供應鏈創(chuàng)新戰(zhàn)略，為中國供應鏈創(chuàng)新發(fā)展貢獻山西樣板。要以“一帶一路”建設為重點，利用陸港、綜合保稅區(qū)等戰(zhàn)略平臺，拓展海外營銷終端網(wǎng)點布局，推進我省新材料產(chǎn)品加快融入全球新材料產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈，實現(xiàn)新材料可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
??推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈多元化發(fā)展。構(gòu)建新材料—新基建、新材料—新裝備產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展模式，促進形成新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品耦合聯(lián)動共生，多行業(yè)、多企業(yè)參與的新業(yè)態(tài)。鼓勵資源、冶煉、加工、裝備產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展，有效提升生產(chǎn)效率，減少資源損耗。重點推進取向硅鋼—特高壓變壓器—超高壓電網(wǎng)、輪軸鋼—高鐵輪對—軌道車輛、釹鐵硼磁性材料—永磁驅(qū)動電機—新能源汽車等下游耦合發(fā)展鏈條。按照“料要成材、材要成器、器要成用”的思路，針對下游應用開展材料工藝技術(shù)與應用技術(shù)攻關(guān)，實現(xiàn)材料與終端產(chǎn)品同步設計、系統(tǒng)驗證、批量應用與供貨等多環(huán)節(jié)協(xié)同促進。
?? （八）實施新材料標準引領(lǐng)和服務支撐工程
??堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推動創(chuàng)新標準化體制機制，加快建設新型標準體系，優(yōu)化提升新材料檢驗檢測能力，推動質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新，推動新材料產(chǎn)業(yè)向更高端邁進。
??實施新材料標準領(lǐng)航行動。瞄準國際行業(yè)標準水平，開展新材料標準領(lǐng)航行動，加大先進基礎材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料及前沿新材料標準的有效供給。適應新一輪新材料技術(shù)和產(chǎn)業(yè)快速變革的發(fā)展態(tài)勢，加快構(gòu)建新材料產(chǎn)業(yè)標準體系，積極推動我省具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)上升為行業(yè)標準、國家標準和國際標準，提高新材料領(lǐng)域“山西標準”水平。將標準化列入新材料產(chǎn)業(yè)重點工程、重大項目考核驗收指標，及時將科研創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標準。加強材料標準與下游裝備制造、新一代信息技術(shù)、工程建設等行業(yè)設計規(guī)范以及相關(guān)材料應用手冊銜接配套。依托重點企業(yè)、高校、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設新材料領(lǐng)域技術(shù)標準創(chuàng)新基地，促進科技、標準和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化推進。推動新材料產(chǎn)業(yè)國際標準跟蹤轉(zhuǎn)化，加快新材料標準國際化步伐。
??提升新材料檢驗檢測能力。加強引進國家級新材料檢驗檢測機構(gòu)，提升我省新材料檢驗檢測的技術(shù)能力和水平。依托我省新材料科研機構(gòu)、行業(yè)骨干企業(yè)等，打造我省新材料檢驗檢測公共技術(shù)服務平臺，打造面向新材料產(chǎn)業(yè)的檢驗檢測服務、標準制修訂服務、產(chǎn)品檢測咨詢服務、產(chǎn)品風險評估評價服務等服務保障體系。推動新材料測試儀器及設備、測試需求和服務、測試人才和資質(zhì)等共享，滿足新材料檢驗檢測公共需求，提升新材料測試服務業(yè)整體水平，推動新材料領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應用，為新材料產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展提供支撐。推進全省大型科學儀器資源協(xié)作共用與協(xié)調(diào)服務，提升關(guān)鍵材料的環(huán)境適應性、安全性、可靠性、穩(wěn)定性等共性質(zhì)量指標的檢驗檢測能力。
??加快推動質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新。積極對接國家新材料制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家新材料測試評價平臺，組織開展新材料行業(yè)工藝優(yōu)化和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提高質(zhì)量在線監(jiān)測、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。支持新材料重點企業(yè)對標國際標桿，樹立一批質(zhì)量標桿和品牌，引領(lǐng)企業(yè)品牌高端化。推動新材料領(lǐng)域開展質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證及綠色產(chǎn)品認證，提升新材料企業(yè)質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量檔次。
?? 六、保障措施
??（一）加強組織保障
??加強對新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導，做好政策的頂層設計和規(guī)劃統(tǒng)籌，加強新材料產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃與科技、財稅、金融、商貿(mào)等政策協(xié)調(diào)配合，強化各部門專項資金和重大項目的溝通銜接，加強部門間溝通和信息共享，推動解決新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題。加強新材料行業(yè)監(jiān)測分析，發(fā)布新材料產(chǎn)業(yè)政策信息，引導、促進新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。建立工作信息通報制度，各市縣、園區(qū)定期向聯(lián)席會議辦公室報送進展情況，及時了解新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)。
??（二）加大財稅支持
??加大對新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政支持，統(tǒng)籌利用各級各類財政資金，在新材料研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和應用示范項目、創(chuàng)新和服務平臺建設等方面加大投入、集中攻關(guān)、合力突破。完善支持新材料產(chǎn)品發(fā)展的政府采購政策。落實新材料高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊及企業(yè)研發(fā)投入后補助等財稅優(yōu)惠政策。開展材料裝備一體化行動，支持首臺（套）裝備研發(fā)生產(chǎn)，促進省內(nèi)裝備制造企業(yè)在材料需求方面與省內(nèi)材料企業(yè)對接，省級對符合條件的首臺（套）智能制造裝備和首批次新材料應用項目給予支持。鼓勵各市出臺相應支持政策。
?? （三）加強金融創(chuàng)新
??發(fā)揮金融支持科技創(chuàng)新的重要作用，推動設立成果轉(zhuǎn)化基金等。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等金融產(chǎn)品和服務，拓寬產(chǎn)融合作渠道，為企業(yè)提供更多、更優(yōu)惠的金融支持。鼓勵和引導各種風險投資基金、股權(quán)投資引導基金、產(chǎn)業(yè)投資基金對新材料企業(yè)特別是初創(chuàng)型企業(yè)提供支持。完善落實重點新材料產(chǎn)品首批次應用保險補償機制，通過保險公司介入，采用投保理賠方式提高下游應用企業(yè)使用新材料產(chǎn)品的積極性，促進新材料初期市場培育。積極向金融機構(gòu)推介我省新材料行業(yè)重點企業(yè)和項目，引導金融機構(gòu)為新材料企業(yè)提供信貸支持，鼓勵社會資金和民間資本加大對新材料產(chǎn)業(yè)的投入。支持符合條件的新材料企業(yè)上市融資、發(fā)行債券融資或并購重組。引導符合條件的新材料企業(yè)改制上市或在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）掛牌，實現(xiàn)股權(quán)融資。建立支持我省新材料企業(yè)順利上市的良好政策環(huán)境和持續(xù)有效的推進保障機制。
?? （四）做好規(guī)劃評估
??加強新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃組織實施，落實部門工作責任制。相關(guān)單位要研究制定具體方案，明確工作目標和任務，根據(jù)職能細化促進新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和具體工作措施，提高治理能力和現(xiàn)代化建設水平。建立健全調(diào)研、決策、實施、考核、監(jiān)督、獎懲等務實管用的制度體系，為規(guī)劃的順利實施奠定基礎。強化督查考核，因地制宜建立與新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的考核評價機制。綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，注重發(fā)揮市場機制作用，激勵干部敢擔當、敢作為，強化督查考核結(jié)果運用，對考核突出的部門及相關(guān)人員予以表彰獎勵。建立健全規(guī)劃監(jiān)測評估制度和動態(tài)調(diào)整機制，通過監(jiān)測評估，分析本規(guī)劃的實施進展情況，特別是對本規(guī)劃提出的重大任務的執(zhí)行情況進行規(guī)范化的檢查評估。通過定期專項報告、評估，加大對項目實施、進展以及資金使用的監(jiān)督考核力度，為規(guī)劃動態(tài)調(diào)整提供依據(jù)，保障項目有序、規(guī)范、高效實施。市縣兩級要通過完善機制，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、體制環(huán)境和法制環(huán)境，加強政策服務和落實，激發(fā)市場主體的積極性和創(chuàng)造性，推進規(guī)劃目標任務按期實現(xiàn)。
環(huán)境影響評價分析專篇
??依據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》（國務院令第559號）、生態(tài)環(huán)境部《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導則總綱》（HJ130-2019）、《山西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范和加強規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的實施意見》（晉政辦發(fā)〔2016〕97號），對《山西省“十四五”新材料規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）的實施，進行環(huán)境影響分析、預測和評估，包括資源環(huán)境承載能力分析、不良環(huán)境影響的分析和預測以及與相關(guān)規(guī)劃的環(huán)境協(xié)調(diào)性分析。
??從《規(guī)劃》發(fā)展的產(chǎn)業(yè)門類看，均屬于環(huán)境友好型產(chǎn)品。新材料是支撐現(xiàn)代制造業(yè)的物質(zhì)基礎，也是國家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。加快發(fā)展新材料，對推動技術(shù)創(chuàng)新，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，建設制造強國具有重要戰(zhàn)略意義。新材料產(chǎn)業(yè)具有知識密集度高、創(chuàng)新活躍度高、綜合效益好、市場需求潛力大、帶動力強、環(huán)境友好等特征。山西省發(fā)展先進金屬材料、碳基新材料、半導體材料、生物基新材料、纖維新材料、新型無機非金屬材料、前沿新材料等7個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，是“十四五”時期我國大力培育的產(chǎn)業(yè)升級方向，且都處于高附加值環(huán)節(jié)，可實現(xiàn)環(huán)境友好和資源友好。
??從功能定位看，發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)是山西推進資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型改革和發(fā)展的重要舉措。山西省是我國重要的能源基地和老工業(yè)基地，是國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)，在推進資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型改革和發(fā)展中具有重要地位。近年來，山西省在大氣、水環(huán)境、聲環(huán)境、固體廢物等方面采取的管控措施，使得對環(huán)境影響總體可控。山西省重點發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)和先進產(chǎn)品，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造，對加快破解制約資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的深層次體制機制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾具有重要促進意義。
??從山西省預防不良環(huán)境影響的措施看，《規(guī)劃》提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展對環(huán)境的影響是可管可控的。近年來，山西省已建立較為完備的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機制，包括大氣、水、土壤、輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。加強產(chǎn)業(yè)開發(fā)對水、大氣、固體廢棄物等方面的生態(tài)環(huán)境影響監(jiān)測，已形成以預防為主的環(huán)境風險管控制度，可實現(xiàn)對水資源、大氣污染、固體廢棄物利用等方面的綜合管理。新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展對環(huán)境的影響具有可控性。
??總之，統(tǒng)籌兼顧山西省產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)力布局與環(huán)境容量和生態(tài)功能，在生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單“三線一單”的一般性原則基礎上，分析《規(guī)劃》提出的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、發(fā)展重點、重點任務、保障措施等，評價結(jié)論認為，《規(guī)劃》的目標、定位、發(fā)展重點等貫徹了習近平總書記視察山西重要講話重要指示，符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃和環(huán)保等要求，發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的影響風險總體可控，《規(guī)劃》具有可行性。
