(陜西省)國家文物局有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《革命文物保護(hù)利用 “十四五”專項(xiàng)規(guī)劃》答記者問
編者按：近日，國家文物局印發(fā)了《革命文物保護(hù)利用“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡稱《專項(xiàng)規(guī)劃》），對(duì)“十四五”時(shí)期革命文物工作進(jìn)行具體部署。國家文物局有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《專項(xiàng)規(guī)劃》相關(guān)情況接受了本報(bào)記者專訪。
問：今年是國家文物局首次就革命文物保護(hù)利用編制專項(xiàng)規(guī)劃，請(qǐng)簡要介紹《專項(xiàng)規(guī)劃》的編制背景。
答：黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)各部門和社會(huì)各界共同推動(dòng)下，全國革命文物工作取得很大進(jìn)展。習(xí)近平總書記對(duì)保護(hù)革命文物、傳承紅色基因發(fā)表系列重要論述，對(duì)我們黨具有重大歷史意義的革命圣地、紅色舊址、革命歷史紀(jì)念場(chǎng)所，主要的基本都走到了。特別是今年對(duì)革命文物工作專門作出重要指示，在中央政治局第三十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)就用好紅色資源、賡續(xù)紅色血脈發(fā)表重要講話，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)和黨的十九屆六中全會(huì)上對(duì)弘揚(yáng)偉大建黨精神、講好中國共產(chǎn)黨故事提出了新要求新任務(wù)，為新時(shí)代革命文物工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》對(duì)“加強(qiáng)革命文化研究闡釋和宣傳教育、推進(jìn)革命文物和紅色遺址保護(hù)”明確部署要求，國務(wù)院辦公廳《“十四五”文物保護(hù)和科技創(chuàng)新規(guī)劃》對(duì)加強(qiáng)革命文物保護(hù)管理運(yùn)用進(jìn)行專題部署。
“十四五”時(shí)期是我國開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國、文物保護(hù)利用強(qiáng)國的關(guān)鍵階段，新時(shí)代革命文物工作正處于乘勢(shì)而上、大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，其高質(zhì)量發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢(shì)和條件，同時(shí)全國革命文物保護(hù)利用不平衡不充分的問題依然突出，保護(hù)管理還有弱項(xiàng)，研究運(yùn)用存在短板，能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。為貫徹黨中央國務(wù)院決策部署，按照國家文物局工作安排，我們?cè)谏钊胝{(diào)研、系統(tǒng)研究、廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上，組織編制了《革命文物保護(hù)利用“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃》。《專項(xiàng)規(guī)劃》統(tǒng)籌謀劃了今后五年革命文物工作的總體思路和任務(wù)目標(biāo)，是指導(dǎo)推進(jìn)“十四五”時(shí)期革命文物工作的任務(wù)書和路線圖。
問：請(qǐng)問《專項(xiàng)規(guī)劃》的整體框架和基本原則是怎樣的？
答：《專項(xiàng)規(guī)劃》分為四個(gè)部分，明確了“十四五”時(shí)期革命文物工作的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)，部署了推進(jìn)整體保護(hù)、深化系統(tǒng)研究、提升展陳質(zhì)量、強(qiáng)化教育功能、促進(jìn)融合發(fā)展五個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措，設(shè)置了5個(gè)專欄并對(duì)11個(gè)重大項(xiàng)目、重大工程進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，提出了規(guī)劃實(shí)施的保障措施，旨在增強(qiáng)新時(shí)代革命文物工作的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性。
《專項(xiàng)規(guī)劃》堅(jiān)持政治引領(lǐng)、科學(xué)保護(hù)、教育為重、守正創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)樹立正確黨史觀、大歷史觀，對(duì)革命歷史、文物價(jià)值評(píng)價(jià)要恰如其分；強(qiáng)調(diào)貫徹保護(hù)第一，統(tǒng)籌搶救性和預(yù)防性保護(hù)、本體和周邊保護(hù)、單點(diǎn)和集群保護(hù)；強(qiáng)調(diào)心懷國之大者，全面展示黨的百年奮斗和偉大精神，充分發(fā)揮革命文物在黨史學(xué)習(xí)教育、革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育中的重要作用；強(qiáng)調(diào)樹立大局意識(shí)，堅(jiān)守正確導(dǎo)向，加強(qiáng)精準(zhǔn)管理、分類施策、實(shí)踐創(chuàng)新。
問：保護(hù)是革命文物工作的前提和基礎(chǔ)。請(qǐng)問“十四五”時(shí)期加大革命文物保護(hù)力度的工作導(dǎo)向是什么？
答：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持保護(hù)第一、傳承優(yōu)先、加強(qiáng)科學(xué)保護(hù)，用心用情用力切實(shí)把革命文物保護(hù)好?！秾ｍ?xiàng)規(guī)劃》圍繞科學(xué)保護(hù)，突出抓細(xì)基礎(chǔ)工作這個(gè)根本，持續(xù)開展革命文物資源普查和專項(xiàng)調(diào)查，全面摸清革命文物家底和保存狀況，全面完成革命文物名錄核定公布工作，扎實(shí)做好革命文物征集、定級(jí)工作，全面建成革命文物大數(shù)據(jù)庫。突出抓實(shí)整體保護(hù)這個(gè)關(guān)鍵，實(shí)施革命文物保護(hù)利用片區(qū)建設(shè)工程，全面完成片區(qū)工作規(guī)劃編制工作，明確片區(qū)革命文物連片保護(hù)、整體展示、融合發(fā)展的主題提煉、空間結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目布局。突出補(bǔ)齊保護(hù)短板這個(gè)環(huán)節(jié)，指導(dǎo)各地落實(shí)革命文物定期風(fēng)險(xiǎn)排查和日常養(yǎng)護(hù)管理制度，對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)突出的重要革命文物建筑實(shí)現(xiàn)消防設(shè)施建設(shè)全覆蓋，筑牢文物安全底線；實(shí)施省級(jí)以下革命文物保護(hù)工程，遴選部分市縣為試點(diǎn)，推動(dòng)地方人民政府在政策保障、經(jīng)費(fèi)支持、管理機(jī)制上積累經(jīng)驗(yàn)，辟出新路，有效改善省級(jí)以下不可移動(dòng)革命文物保存狀況。
問：習(xí)近平總書記明確要求用好紅色資源、強(qiáng)化教育功能，請(qǐng)問《專項(xiàng)規(guī)劃》對(duì)此有怎樣的具體安排？
答：一處革命舊址、革命場(chǎng)館就是一所大學(xué)校、一個(gè)大熔爐，是黨員干部感悟初心使命的地方，是人民群眾崇敬英雄、體驗(yàn)感懷的地方。聚焦深化系統(tǒng)研究，建設(shè)革命文物協(xié)同研究中心，加強(qiáng)“四史”相關(guān)實(shí)物、文獻(xiàn)、檔案、史料、口述史的搶救、征集與研究，加強(qiáng)反映中國特色社會(huì)主義新時(shí)代歷史性成就和歷史性變革的實(shí)物、藏品的征集研究，深入挖掘革命文物蘊(yùn)含的思想內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值。聚焦提升展陳質(zhì)量，優(yōu)化革命場(chǎng)館布局，實(shí)施革命博物館紀(jì)念館提升計(jì)劃；打造精品展陳，提升反映黨的百年奮斗偉大歷程的重要革命舊址展示水平，講好中國故事、中國共產(chǎn)黨故事。聚焦充分發(fā)揮革命文物獨(dú)特作用，主動(dòng)服務(wù)黨史學(xué)習(xí)教育和“四史”宣傳教育，持續(xù)推進(jìn)各級(jí)各類革命文物保護(hù)單位對(duì)外開放；圍繞革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期的重大事件、重大節(jié)點(diǎn)，研究確定一批重要標(biāo)識(shí)地；實(shí)施紅色基因傳播傳承工程，設(shè)計(jì)符合不同年齡、不同群體認(rèn)知特點(diǎn)的多樣化主題教育活動(dòng)，突出青少年教育這個(gè)重點(diǎn)，做到以物證史傳史、以物潤心育人，厚植紅色基因，賡續(xù)紅色血脈。
問：請(qǐng)問如何推動(dòng)《專項(xiàng)規(guī)劃》貫徹落實(shí)？
答：為推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)，確保取得實(shí)效，下一步國家文物局將會(huì)同有關(guān)部門、各地方從四個(gè)方面開展工作：一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化部門協(xié)作，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)，持續(xù)跟蹤評(píng)估督促規(guī)劃實(shí)施情況。二是強(qiáng)化完善政策支持，國家文物局會(huì)同有關(guān)部門，健全革命文物保護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化政策供給和資源要素支持，鼓勵(lì)地方創(chuàng)新實(shí)踐。國家文物局、財(cái)政部即將印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代革命文物工作的通知》就是很好的部門協(xié)作成果。三是做好試點(diǎn)示范，組織實(shí)施一批基礎(chǔ)好、成效高、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的示范項(xiàng)目，發(fā)揮重大項(xiàng)目的引領(lǐng)作用。四是加大宣傳力度，及時(shí)總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)人物，努力營造全社會(huì)廣泛關(guān)注、積極參與、協(xié)力支持、共同推進(jìn)新時(shí)代革命文物工作的良好氛圍。
