省發(fā)展改革委 省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知(浙發(fā)改規(guī)劃〔2021〕211號(hào))
各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省級(jí)有關(guān)單位：
《浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)????浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2021年5月27日
浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展“十四五”規(guī)劃
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略的重要支撐，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)關(guān)系國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系人民生活幸福，關(guān)系國(guó)家對(duì)外開放大局，關(guān)系國(guó)家安全。為忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，奮力打造展示創(chuàng)新型國(guó)家和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)成效的“重要窗口”，根據(jù)“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃精神和《浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的總體要求，為加快建設(shè)引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意圖和工作重點(diǎn)，特制定本規(guī)劃。
一、“十三五”規(guī)劃目標(biāo)如期完成，引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)新征程全面開啟
（一）“十三五”時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得顯著成效
“十三五”期間，浙江堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的決策部署，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度更加完善、保護(hù)更加有效、運(yùn)用效益更加凸顯、支撐創(chuàng)新發(fā)展更加有力，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)取得顯著成效，“每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量”等11項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)全部超額完成。
一是制度政策更加完備。知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)改革順利完成，商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理。《浙江省專利條例》推行實(shí)施，省委、省政府相繼出臺(tái)《關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》《關(guān)于全面強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的意見》《全面強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃（2020-2021年）》。知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為全省經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)，并作為重要內(nèi)容納入“平安浙江”“營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)”和省政府督查激勵(lì)事項(xiàng)。
二是創(chuàng)造活力不斷釋放?！笆濉逼陂g，我省有效發(fā)明專利數(shù)量、有效注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到15%以上，PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)2.7倍，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)有效發(fā)明專利數(shù)達(dá)6萬(wàn)件；作品著作權(quán)年登記量達(dá)2.5萬(wàn)件；有效地理標(biāo)志、農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物新品種分別達(dá)到376件、408個(gè)、263個(gè)。
三是運(yùn)用能力大幅提升。“十三五”期間，全省專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資金額累計(jì)達(dá)到1250億元，專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可數(shù)量累計(jì)超15萬(wàn)件。成立浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心，累計(jì)成交各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)5255項(xiàng)，交易金額11.67億元。38個(gè)品牌入圍中國(guó)500最具價(jià)值品牌，“麗水山耕”“蒼農(nóng)一品”包攬地市級(jí)、縣市級(jí)中國(guó)區(qū)域農(nóng)業(yè)形象品牌類冠軍。
四是保護(hù)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深化司法審判體制機(jī)制改革，成立杭州、寧波知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，率先設(shè)立杭州互聯(lián)網(wǎng)法院，司法保護(hù)更加有力。率先下放專利行政執(zhí)法權(quán)至縣級(jí)，建立專利糾紛“訴調(diào)對(duì)接”機(jī)制，專利權(quán)維權(quán)周期縮短50%以上。建成國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心2家、快速維權(quán)援助中心3家、國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)地方分中心2家。全省法院共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件11.2萬(wàn)件，審結(jié)10.9萬(wàn)件；累計(jì)查辦商標(biāo)違法案件20562件，罰沒(méi)4.69億元；處理專利侵權(quán)糾紛案件51955件，調(diào)處電商專利侵權(quán)糾紛65萬(wàn)件。
五是管理服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。11個(gè)設(shè)區(qū)市全部進(jìn)入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市序列，杭州、寧波、臺(tái)州列入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市，76.4%的縣（市、區(qū)）進(jìn)入省級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范縣。培育國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢(shì)企業(yè)230家，2322家企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理國(guó)家認(rèn)證。知識(shí)產(chǎn)權(quán)“跑一地”“一件事”和“一公里”改革深入推進(jìn)，建成省級(jí)及以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)13家、省級(jí)品牌服務(wù)指導(dǎo)站204家，商標(biāo)受理窗口實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市全覆蓋，專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻番。
表1??“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)完成情況
指標(biāo)名稱 | 單位 | “十三五”目標(biāo)值 | 實(shí)際完成值 | 進(jìn)度評(píng)價(jià) |
發(fā)明專利年授權(quán)量 | 件 | 40000 | 49888 | 已實(shí)現(xiàn) |
每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量 | 件 | 17 | 34.1 | 已實(shí)現(xiàn) |
PCT年申請(qǐng)量 | 件 | 1600 | 4307 | 已實(shí)現(xiàn) |
每百家企業(yè)有效注冊(cè)商標(biāo)量 | 件 | 82 | 100.1 | 已實(shí)現(xiàn) |
馳名商標(biāo)累計(jì)擁有量 | 件 | 600 | 646 | 已實(shí)現(xiàn) |
作品著作權(quán)登記量 | 萬(wàn)件 | 1.8 | 2.5 | 已實(shí)現(xiàn) |
有效植物新品種量 | 件 | 150 | 671 | 已實(shí)現(xiàn) |
技術(shù)市場(chǎng)成交額 | 億元 | 220 | 1400 | 已實(shí)現(xiàn) |
許可使用金額 | 億元 | 5 | 7.1 | 已實(shí)現(xiàn) |
質(zhì)押貸款額 | 億元 | 150 | 602 | 已實(shí)現(xiàn) |
知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入平均增長(zhǎng)率 | % | 15 | 22 | 已實(shí)現(xiàn) |
（二）“十四五”時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)
總體來(lái)看，“十三五”期間，浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理和服務(wù)全方位實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，但與引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)的要求相比，我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展還存在以下問(wèn)題：知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量不高，服務(wù)供給不足、管理能力薄弱、市場(chǎng)運(yùn)用不充分還比較突出；知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)周期長(zhǎng)、成本高、效果不理想的狀況仍沒(méi)有根本改善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)地區(qū)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)案多人少矛盾突出，基層行政執(zhí)法能力有待強(qiáng)化；知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)創(chuàng)新激勵(lì)和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提升的作用尚未充分發(fā)揮。
“十四五”時(shí)期是向“第二個(gè)百年”目標(biāo)奮進(jìn)的第一個(gè)五年，是浙江忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省建設(shè)征程的新起點(diǎn)。當(dāng)前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際環(huán)境、發(fā)展形勢(shì)、目標(biāo)要求正在發(fā)生深刻變化，要求我們更好地對(duì)內(nèi)激勵(lì)創(chuàng)新、對(duì)外促進(jìn)開發(fā)，推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，支撐構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)系列重要指示論述精神和黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省，深入實(shí)施人才強(qiáng)省和創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，堅(jiān)持問(wèn)題和效果導(dǎo)向，持之以恒抓好治理體系建設(shè)，不斷深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一件事”改革和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體智治水平，乘勢(shì)而上奮力開啟引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)新征程。
（三）“十四五”時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的總體思路和發(fā)展目標(biāo)
1.?指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)省委十四屆五次、六次、七次、八次全會(huì)精神，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，奮力打造“重要窗口”，聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化先行，以引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量多起來(lái)、結(jié)構(gòu)優(yōu)起來(lái)、運(yùn)用活起來(lái)、形象樹起來(lái)等“四個(gè)起來(lái)”為目標(biāo)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一件事”集成改革為主線，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，堅(jiān)持整體智治、唯實(shí)惟先，積極打造數(shù)字化改革引領(lǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)先行省，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理能力和水平，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、激發(fā)創(chuàng)新活力、推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局中的重要作用，為我省爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省作出新貢獻(xiàn)。
2.?基本原則
堅(jiān)持改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制改革，聚焦新形勢(shì)下制約我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平現(xiàn)代化的障礙，系統(tǒng)謀劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省戰(zhàn)略體系，修訂完善法律法規(guī)，針對(duì)性地制定重大政策舉措，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃、法律法規(guī)、具體政策的有效銜接，形成反映時(shí)代特征、符合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系。
堅(jiān)持質(zhì)量為要，效益優(yōu)先。堅(jiān)持知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，鼓勵(lì)更多政策、資源向高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)傾斜；科學(xué)制定考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，充分激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)造活力，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)倍增，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用。
堅(jiān)持綜合治理，嚴(yán)格保護(hù)。堅(jiān)持多元治理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點(diǎn)突破，不斷改革完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系；加強(qiáng)跨部門間的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式和手段；強(qiáng)化司法裁判和行政執(zhí)法保護(hù)，落實(shí)懲罰性賠償制度，逐步完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，促進(jìn)保護(hù)能力和水平整體提升。
堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，整體智治。依托浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，充分運(yùn)用5G、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)“一件事”改革，深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)智慧治理和制度變革，形成共商、共建、共治、共享的新型治理模式。
堅(jiān)持浙江特色，協(xié)調(diào)發(fā)展。立足我省區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素資源整合和精準(zhǔn)匹配為主線，著力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高效實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈深度融合，切實(shí)將區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，高質(zhì)量支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。
3.?發(fā)展目標(biāo)
圍繞“四個(gè)起來(lái)”，聚焦科創(chuàng)大走廊和高新園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、小微企業(yè)園區(qū)等“一廊三區(qū)”主戰(zhàn)場(chǎng)，強(qiáng)化龍頭企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力；孵化擁有高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中小微企業(yè)，提升企業(yè)成長(zhǎng)力；全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升區(qū)域聚合力。到2025年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更加明顯，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、科技、金融融合發(fā)展，技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力、文化軟實(shí)力、品牌影響力顯著提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)、智保護(hù)工作格局基本形成，成為數(shù)字化改革引領(lǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)先行省。
（1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系更全、合力更強(qiáng)。強(qiáng)化頂層制度設(shè)計(jì)，基本形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)嚴(yán)格、運(yùn)用高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、開放深入的制度體系。建立健全省部會(huì)商和局市會(huì)商工作機(jī)制，整合各級(jí)各類資源，有效賦能區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（2）知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造數(shù)量更多、結(jié)構(gòu)更優(yōu)。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的深度融合，打造一批高價(jià)值核心專利、知名品牌和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一批具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息分析和利用，突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警、專利導(dǎo)航對(duì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)前瞻布局。到2025年，全省每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到17件，海外發(fā)明專利年授權(quán)量達(dá)到5000件。
（3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用市場(chǎng)更活、效益更高。加強(qiáng)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、資本運(yùn)營(yíng)高效運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)、證券化、信用貸款等金融服務(wù)充分發(fā)展。到2025年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額大幅提升，達(dá)到1000億元。
（4）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度更強(qiáng)、形象更好。全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、行政保護(hù)、仲裁調(diào)解、社會(huì)監(jiān)督銜接機(jī)制更加完善，充分尊重知識(shí)價(jià)值、嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用發(fā)揮更加充分。到2025年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市、示范縣（市、區(qū)）覆蓋率以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)滿意度得到提升。
表2??“十四五”時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展主要指標(biāo)
序號(hào) | 主??要??指??標(biāo) | 2020年實(shí)現(xiàn)值 | 2025年 目標(biāo)值 | 指標(biāo) 屬性 |
1 | 每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量（件） | 11.1 | 17 | 預(yù)期性 |
2 | 海外發(fā)明專利授權(quán)量（件） | 3000 | 5000 | 預(yù)期性 |
3 | 有效發(fā)明專利數(shù)量（萬(wàn)件） | 20 | 30 | 預(yù)期性 |
4 | 三大重大產(chǎn)業(yè)有效發(fā)明專利數(shù)量（萬(wàn)件） | 9 | 15 | 預(yù)期性 |
5 | 有效注冊(cè)商標(biāo)量（萬(wàn)件） | 300 | 400 | 預(yù)期性 |
6 | 馬德里國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)擁有量（件） | 5900 | 7500 | 預(yù)期性 |
7 | 作品著作權(quán)登記量（萬(wàn)件） | 2.5 | 4.2 | 預(yù)期性 |
8 | 地理標(biāo)志有效量（件） | 376 | 450 | 預(yù)期性 |
9 | 知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額（億元） | 602 | 1000 | 預(yù)期性 |
10 | 專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可數(shù)量（萬(wàn)件） | 3.5 | 10 | 預(yù)期性 |
11 | 國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)數(shù)量（家） | 5 | 15 | 預(yù)期性 |
12 | 商業(yè)秘密保護(hù)示范基地（家） | 250 | 500 | 預(yù)期性 |
13 | 知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范縣（市、區(qū)）覆蓋率（%） | 77.5 | 90 | 預(yù)期性 |
14 | 知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢(shì)企業(yè)（家） | 455 | 1000 | 預(yù)期性 |
15 | 知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)（家） | 13 | 30 | 預(yù)期性 |
16 | 商標(biāo)品牌指導(dǎo)服務(wù)站（家） | 204 | 500 | 預(yù)期性 |
注：每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量（件）2020年實(shí)現(xiàn)值及統(tǒng)計(jì)口徑以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通報(bào)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
二、聚焦頂層設(shè)計(jì)，深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理新體系
（一）深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制改革
持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制改革，建立健全政府治理、市場(chǎng)治理、社會(huì)治理三位一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議作用，以項(xiàng)目化合作為抓手，建立部門常態(tài)化合作機(jī)制。完善省部、局市合作會(huì)商工作機(jī)制，強(qiáng)化四級(jí)聯(lián)動(dòng)，“一地一策”做實(shí)做深知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。鼓勵(lì)各地探索優(yōu)化專利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)門類的綜合管理，在紡織品、服飾等領(lǐng)域試點(diǎn)開展外觀設(shè)計(jì)專利、版權(quán)等涉及創(chuàng)意的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理模式。深化執(zhí)法體制改革，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛鑒定機(jī)構(gòu)管理制度。
（二）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系
推進(jìn)《浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》《浙江省專利條例》《浙江省著作權(quán)管理辦法》和《浙江省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》等地方性法規(guī)規(guī)章的制修訂工作。鼓勵(lì)各地針對(duì)特色產(chǎn)業(yè)出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)法規(guī)、規(guī)章、政策，完善省、市、縣三級(jí)政策體系，加強(qiáng)政策協(xié)同，釋放疊加效應(yīng)。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策與財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、金融政策、人才政策的銜接和聯(lián)動(dòng)，建立政策動(dòng)態(tài)評(píng)估和調(diào)整機(jī)制。
（三）推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域一體化建設(shè)
大力推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)一體化、維權(quán)執(zhí)法一體化、信用建設(shè)一體化，有力支撐長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略。完善長(zhǎng)三角地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展會(huì)商、跨域保護(hù)協(xié)作、保護(hù)平臺(tái)共建共享等機(jī)制，爭(zhēng)取設(shè)立中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)長(zhǎng)三角公共服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)完善“三省一市”電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管協(xié)作，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)三省一市知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源共享、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)同步。建設(shè)大灣區(qū)和四大都市區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享平臺(tái)，提升杭甬知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化發(fā)展水平，強(qiáng)化輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“飛地”，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“山海協(xié)作”。
三、聚焦高質(zhì)量，激發(fā)內(nèi)在活力、強(qiáng)化服務(wù)保障，熔鑄知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)
（一）強(qiáng)化高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育和前瞻布局
實(shí)施高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工程，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育中心，充分對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，建立關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻關(guān)目錄，推進(jìn)科技規(guī)劃與知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)協(xié)同。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索、創(chuàng)造、布局和工業(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品研發(fā)同步推進(jìn)的政策機(jī)制、管理機(jī)制，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)與技術(shù)研發(fā)、法務(wù)、商務(wù)相融合。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)鏈布局計(jì)劃，圍繞高價(jià)值的核心專利形成專利組合，打通高價(jià)值專利布局、高效益成果轉(zhuǎn)化、高層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定全鏈條。實(shí)施PCT國(guó)際專利申請(qǐng)倍增計(jì)劃，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局。健全高價(jià)值專利篩選機(jī)制，完善專利獎(jiǎng)評(píng)選體系。實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，深化植物新品種、地理標(biāo)志、集體商標(biāo)和證明商標(biāo)運(yùn)用促進(jìn)。打造精品版權(quán)，加快培育文化創(chuàng)意、時(shí)尚、軟件、影視及融媒體等領(lǐng)域的核心版權(quán)。支持集成電路企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、中醫(yī)藥、老字號(hào)等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和開發(fā)利用力度。
專欄1??高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工程 大力推進(jìn)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”聯(lián)動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造體系，科學(xué)制定高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)指標(biāo)，完善考核評(píng)價(jià)體系，優(yōu)化考核賦分辦法，強(qiáng)化過(guò)程管理和閉環(huán)管理。 1.?實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提升行動(dòng)，加快推進(jìn)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助政策改立廢工作，堅(jiān)持差額補(bǔ)助，完善制度程序。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)信用監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無(wú)資質(zhì)代理和非正常申請(qǐng)等違法違規(guī)行為。 2.?鼓勵(lì)微內(nèi)容、微創(chuàng)新、微應(yīng)用、微電影等微經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展，加快數(shù)字影音、網(wǎng)絡(luò)直播等數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成一批具有浙江影響力的數(shù)字精品版權(quán)。 3.?加強(qiáng)鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，持續(xù)做好傳統(tǒng)村落保護(hù)利用工作。推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“十業(yè)萬(wàn)億”工程建設(shè)，加快地理標(biāo)志、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌、證明商標(biāo)培育，推動(dòng)“西湖龍井”“金華火腿”“麗水山耕”“三衢味”等區(qū)域品牌走向世界，到2025年，100個(gè)產(chǎn)業(yè)超億元的鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體、50個(gè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全覆蓋。 4.?率先在浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、寧波大學(xué)、溫州大學(xué)、中國(guó)計(jì)量大學(xué)、杭州電子科技大學(xué)等國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，承擔(dān)重大技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻關(guān)，建立高質(zhì)量績(jī)效評(píng)價(jià)體系。 5.?支持企業(yè)實(shí)施積極的海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略，通過(guò)PCT等途徑加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局，建成一批具備熟練運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則參與全球競(jìng)爭(zhēng)的旗艦型企業(yè)，我省外向型經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)明顯降低。加強(qiáng)國(guó)際合作交流，辦好AIPPI杭州世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)大會(huì)，系統(tǒng)謀劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)新格局。 |
（二）更加突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企“頭雁計(jì)劃”，培育500家專利密集、品牌價(jià)值高、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用。將企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為重要指標(biāo)納入“鳳凰行動(dòng)”“雄鷹行動(dòng)”“雛鷹行動(dòng)”等遴選評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)，培育更多高價(jià)值核心專利和知名品牌。探索建設(shè)科創(chuàng)板知識(shí)產(chǎn)權(quán)加速器，培育一批科創(chuàng)型上市企業(yè)。加大國(guó)有企業(yè)創(chuàng)造評(píng)價(jià)激勵(lì)，探索建立經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新并重的國(guó)有企業(yè)考評(píng)模式。大力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新，實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)明專利清零計(jì)劃。以共建專利池、形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等形式，強(qiáng)化大中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)融合發(fā)展，推進(jìn)實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃。完善中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管機(jī)制、專利侵權(quán)監(jiān)測(cè)公共服務(wù)機(jī)制、維權(quán)援助機(jī)制，健全提升中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力的服務(wù)體系。支持杭州等地圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“頭雁”產(chǎn)業(yè)、“頭雁”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)援助計(jì)劃。
專欄2??科創(chuàng)板上市知識(shí)產(chǎn)權(quán)加速器建設(shè)工程 建立科創(chuàng)板擬上市企業(yè)名錄庫(kù)，并在企業(yè)集中的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、園區(qū)建立科創(chuàng)板上市知識(shí)產(chǎn)權(quán)加速器。 1.?統(tǒng)籌引進(jìn)中介輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，提前開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)及法務(wù)、財(cái)務(wù)等規(guī)范和服務(wù)工作。 2.?對(duì)接配置知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速預(yù)審、優(yōu)先審查資源。 3.?提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警、專利導(dǎo)航等公共服務(wù)，建立專題知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)庫(kù)，為企業(yè)選擇重點(diǎn)研發(fā)方向、合理進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局提供服務(wù)。 4.?引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)基金加強(qiáng)對(duì)種子期、初創(chuàng)期的高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)的投資；支持商業(yè)銀行創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，開展信用貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融服務(wù)。 5.?開通知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)直通車，為企業(yè)提供法律維權(quán)、法律咨詢等服務(wù)，掃清其上市潛在的法律障礙。 |
（三）全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力
深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一件事”改革，打造若干國(guó)家級(jí)、區(qū)域性知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)“旗艦店”，布局一批專業(yè)型、特色型省級(jí)公共服務(wù)集聚示范“加盟店”，創(chuàng)建一批面向基層和企業(yè)一線的品牌指導(dǎo)服務(wù)“連鎖店”。優(yōu)化提升專利優(yōu)先審查、快速預(yù)審和商標(biāo)申請(qǐng)綠色通道。支持浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究與服務(wù)中心建設(shè)成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究院。完善全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共網(wǎng)點(diǎn)布局，充分發(fā)揮技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）、高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心等國(guó)家級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)的樞紐作用。
專欄3??知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一件事”集成改革 通過(guò)建設(shè)“浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線”綜合應(yīng)用系統(tǒng)，集成專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦事事項(xiàng)，貫通創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理、服務(wù)等全鏈條，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一件事”“一張網(wǎng)”辦理，實(shí)現(xiàn)全流程“最多跑一次”。 1.?上線“浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線”。貫通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理、服務(wù)等全鏈條，融合專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、植物新品種權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密、著作權(quán)等全門類事項(xiàng)，囊括申請(qǐng)、登記、確權(quán)、授權(quán)、繳費(fèi)、無(wú)效、終止、政策資助等全周期服務(wù)。 2.?建設(shè)省域知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心。借勢(shì)國(guó)家改革，打通國(guó)家、省、市、縣各層級(jí)，市場(chǎng)監(jiān)管、司法、法院、版權(quán)、文旅、海關(guān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等各部門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)創(chuàng)新主體、服務(wù)平臺(tái)、專家人才、行政監(jiān)管、執(zhí)法司法等數(shù)據(jù)互通共享，構(gòu)建“一庫(kù)一圖一表一指數(shù)”體系，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體智治、高效協(xié)同提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。 3.?全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)“減事項(xiàng)、減環(huán)節(jié)、減材料、減次數(shù)、減時(shí)間、減費(fèi)用”，推行“一套材料、一次告知、一表申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)在網(wǎng)上多跑路、群眾少跑路，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上辦事“最多跑一次”“零見面”。 4.?以數(shù)字化引領(lǐng)撬動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)各領(lǐng)域改革。聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域，迭代升級(jí)重要場(chǎng)景，通過(guò)跨部門、跨層級(jí)、跨領(lǐng)域等多跨協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)向“浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線”集成，打破條塊分割、條線孤立的碎片化模式，再造政府后臺(tái)流程和公共服務(wù)方式，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度變革。 |
（四）深化高校和科研院所創(chuàng)新機(jī)制改革
優(yōu)化高校、科研院所等知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造評(píng)價(jià)激勵(lì)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益分配機(jī)制，加大職務(wù)發(fā)明激勵(lì)力度。深入推進(jìn)高校、科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度改革，建立專利申請(qǐng)前評(píng)估制度，完善以轉(zhuǎn)化運(yùn)用為導(dǎo)向的科研評(píng)價(jià)體系。支持高校建設(shè)“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高?！薄案咝？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地”“高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心”等平臺(tái)。推動(dòng)高校圍繞優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科，強(qiáng)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，探索建立重大項(xiàng)目專利導(dǎo)航工作機(jī)制。鼓勵(lì)高校、科研院所到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立專業(yè)分院、分所，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果運(yùn)用。
（五）大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)
健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和市場(chǎng)體系，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈完善提升服務(wù)鏈，促進(jìn)向價(jià)值鏈高端延伸，充分滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和研發(fā)、貿(mào)易、投資全球化發(fā)展的服務(wù)需求。依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)11個(gè)地級(jí)市全覆蓋。實(shí)施百家知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)培育計(jì)劃，重點(diǎn)扶持知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、細(xì)分專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、涉外服務(wù)機(jī)構(gòu)、大數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等發(fā)展，鼓勵(lì)提升國(guó)際化服務(wù)能力。創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)模式，促進(jìn)線上線下一體化發(fā)展，鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)態(tài)融合發(fā)展，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、法律、信息、商用化、咨詢和培訓(xùn)服務(wù)水平。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，建立執(zhí)業(yè)信息披露制度。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊無(wú)資質(zhì)代理、非正常申請(qǐng)等違法違規(guī)行為。培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)組織，強(qiáng)化行業(yè)自律。
專欄4??知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)品牌機(jī)構(gòu)培育工程 大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，引進(jìn)和培育一批高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)支撐。 1.?支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)向品牌化、高端化、集成化、規(guī)?；?guó)際化發(fā)展，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新服務(wù)模式，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施并購(gòu)重組和股改上市。到2025年，全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到1000家以上，國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到20家。 2.?全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”制度，建立服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定和榜單制度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加公開透明?！笆奈濉逼陂g，全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)收入年均增幅達(dá)到15%以上。 3.?持續(xù)加大國(guó)際知名品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)招引力度。實(shí)行無(wú)差別待遇，鼓勵(lì)省外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)在浙設(shè)立機(jī)構(gòu)，為浙江創(chuàng)新主體提供高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。 4.?加強(qiáng)長(zhǎng)三角地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源跨區(qū)域共享流動(dòng)，通過(guò)精細(xì)化分工、聯(lián)合服務(wù)公關(guān)等方式大力提升杭州等地知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)高地的輻射功能。 |
四、聚焦競(jìng)爭(zhēng)力，賦能產(chǎn)業(yè)、鍛造長(zhǎng)板，創(chuàng)啟知識(shí)產(chǎn)權(quán)驅(qū)動(dòng)發(fā)展新局面
（一）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能產(chǎn)業(yè)機(jī)制
推廣專利導(dǎo)航機(jī)制，繪制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)圖譜，實(shí)施區(qū)域重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政府重大投資項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議制度。公布專利優(yōu)先審查產(chǎn)業(yè)目錄，引導(dǎo)對(duì)接人才資源、研發(fā)資源、信息資源、金融資源等服務(wù)資源。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立公共知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)，攻關(guān)公共關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)擴(kuò)散共享。聚焦三大科創(chuàng)高地和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)一批對(duì)標(biāo)國(guó)際、面向未來(lái)的高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，培育一批高價(jià)值核心專利和基礎(chǔ)專利，形成一批高價(jià)值專利組合，組建一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，打通從高質(zhì)量專利到專利密集型產(chǎn)品、專利密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化通道。積極培育標(biāo)準(zhǔn)必要專利，建立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、制造業(yè)服務(wù)業(yè)“兩業(yè)”融合過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綠色道道。探索地理標(biāo)志與專利、商標(biāo)等多類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。
專欄5??杭州城西科創(chuàng)大走廊創(chuàng)新策源地戰(zhàn)略支撐工程 圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”、新材料、生命健康三大科創(chuàng)高地建設(shè)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)先策略，全面提升杭州城西科創(chuàng)大走廊知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理、服務(wù)能力，促進(jìn)高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全面發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)創(chuàng)新策源地建設(shè)的重大戰(zhàn)略支撐作用。 1.?打造高價(jià)值創(chuàng)造集聚地。大力推行企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企工程，鼓勵(lì)企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢(shì)企業(yè)。聚焦5G、人工智能、新材料、生命健康等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施高價(jià)值專利培育工程，打造一批標(biāo)準(zhǔn)必要專利、基礎(chǔ)研發(fā)專利和高價(jià)值專利組合。引導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)新主體開展國(guó)際專利布局，構(gòu)建國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。 2.?打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。創(chuàng)新中國(guó)（浙江）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心合作新模式，推進(jìn)杭州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭（未來(lái)科技城）巡回審判庭、浙江（杭州）知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴調(diào)中心的建設(shè)，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合治理機(jī)制。開通知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“直通車”，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)護(hù)航企業(yè)上市工作模式。 3.?打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)樞紐。積極爭(zhēng)取國(guó)家人工智能知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心、中國(guó)物品編碼中心長(zhǎng)三角分中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易所落戶。大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)業(yè)，建設(shè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，創(chuàng)新公共服務(wù)機(jī)制和用人機(jī)制，強(qiáng)化專利、品牌、標(biāo)準(zhǔn)集成服務(wù)。完善浙江（杭州）知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園的服務(wù)體系，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)專業(yè)園區(qū)輻射范圍。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，加大國(guó)內(nèi)外高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才招引力度，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。優(yōu)化杭州知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)專題數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)揮杭州城西科創(chuàng)大走廊知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)樞紐作用。 4.?率先探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，探索以企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)未來(lái)價(jià)值收益權(quán)為基礎(chǔ)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化新渠道。探索產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)和專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的商業(yè)模式，支持企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入財(cái)務(wù)報(bào)表，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資入股，形成一批可復(fù)制、可推廣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化城西科創(chuàng)大走廊模式。 到2025年，杭州城西科創(chuàng)大走廊PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量達(dá)到500件，主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)際（國(guó)家）標(biāo)準(zhǔn)數(shù)達(dá)到60項(xiàng)，形成一批有效支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的高價(jià)值專利組合，創(chuàng)新主體運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與全球化競(jìng)爭(zhēng)能力邁上新臺(tái)階。 |
（二）推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)建設(shè)
建立健全以市場(chǎng)為導(dǎo)向的高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策激勵(lì)體系，形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范區(qū)，加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市強(qiáng)縣建設(shè)，完善評(píng)估機(jī)制，推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)、資源共享，促進(jìn)形成區(qū)域差異化優(yōu)勢(shì)。支持杭州、寧波、溫州等市創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)，推進(jìn)全國(guó)版權(quán)示范城市、示范單位和示范園區(qū)建設(shè)。推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+生產(chǎn)基地”產(chǎn)業(yè)化模式，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)。持續(xù)深入開展商業(yè)秘密保護(hù)“十區(qū)百縣千企”示范基地建設(shè)工作。支持高新園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地等建設(shè)專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。
專欄6??知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域示范創(chuàng)強(qiáng)工程 1.?支持杭州市建設(shè)引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市，支持蕭山區(qū)、富陽(yáng)區(qū)、上城區(qū)、錢塘區(qū)創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣（園區(qū)），支持杭州高新區(qū)（濱江）、未來(lái)科技城高標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)，支持拱墅區(qū)、西湖區(qū)等地創(chuàng)建省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。 2.?支持寧波市創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，支持慈溪市、余姚市、北侖區(qū)創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣（市、區(qū)）。強(qiáng)化“246”萬(wàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、“3433”服務(wù)業(yè)倍增發(fā)展行動(dòng)、“4566”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略支撐作用，打造一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企。 3.?支持溫州市建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，有力支撐新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)建設(shè)，面向眼鏡、教玩具、印制、汽摩配、電氣、按摩器具、寵物商品等打造一批工業(yè)區(qū)域公用品牌，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)區(qū)域發(fā)展“溫州模式”。 4.?高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)湖州市全域示范創(chuàng)強(qiáng)工作，支持湖州市打造全國(guó)綠色智造名城，爭(zhēng)取國(guó)家綠色技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心落戶。 5.?支持嘉興市推進(jìn)縣（市、區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范全覆蓋，推進(jìn)中國(guó)（嘉興）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，支持嘉興學(xué)院建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院。 6.?支持紹興市創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市和強(qiáng)市，打造集成電路、高端生物醫(yī)藥、先進(jìn)高分子材料“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)和科創(chuàng)、文創(chuàng)“兩廊”建設(shè)，創(chuàng)新推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，支持新昌縣、柯橋區(qū)創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣（區(qū)）。 7.?支持金華義烏國(guó)際貿(mào)易改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)義烏市、開發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，支持金華市推進(jìn)“金華火腿”地理標(biāo)志產(chǎn)品立法，支持磐安縣創(chuàng)建國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)示范縣。 8.?支持麗水浙江大花園最美核心區(qū)、全國(guó)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制示范區(qū)建設(shè)，高水平打造“麗水山耕”“麗水山居”“麗水山泉”“麗水山景”特色系列區(qū)域品牌，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)。 9.?支持衢州建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市，打造“四省邊際中心城市”，推動(dòng)“5459”大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)（衢州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押政策性融資擔(dān)保體系。 10.?支持臺(tái)州創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市、國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、中國(guó)（臺(tái)州）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，推進(jìn)“456”先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，打造先進(jìn)“制造之都”，再創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新輝煌。支持椒江、溫嶺、天臺(tái)等縣（市、區(qū)）創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，支持溫嶺市、臨海市打造縣域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)臺(tái)州經(jīng)驗(yàn) 11.?支持舟山市建設(shè)浙江自貿(mào)區(qū)（舟山片區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，推動(dòng)綠色石化產(chǎn)業(yè)、船舶與海洋工程裝備制造、海洋生物與水產(chǎn)品精深加工、海洋電子信息等七大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 |
（三）加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資力度
實(shí)施科技型企業(yè)上市知識(shí)產(chǎn)權(quán)護(hù)航行動(dòng)，積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品、模式和服務(wù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)設(shè)立產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資基金，發(fā)展天使風(fēng)險(xiǎn)投資，完善利益共享機(jī)制。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)以作價(jià)入股、證券化等方式，促進(jìn)初創(chuàng)企業(yè)、小微企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。鼓勵(lì)地方設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押政策性融資擔(dān)保體系，推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記全流程線上辦理改革，推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押基礎(chǔ)上配套“投貸聯(lián)動(dòng)”等金融服務(wù)，支持制造業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新。研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估管理和工具供給。
（四）促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果交易轉(zhuǎn)化
完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易政策體系，打造以專利開放許可和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易為重點(diǎn)，交易品種全覆蓋、線上線下相結(jié)合的全國(guó)一流高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)化、產(chǎn)權(quán)股權(quán)化、股權(quán)市場(chǎng)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化路徑。推動(dòng)浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心等重點(diǎn)交易平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資線上拍賣處置綠色通道建設(shè)，打造全國(guó)創(chuàng)新資源集聚區(qū)、成果轉(zhuǎn)化核心地。完善地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)體系，試點(diǎn)發(fā)展“標(biāo)志-產(chǎn)品-品牌-產(chǎn)業(yè)”發(fā)展路徑，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)加強(qiáng)商標(biāo)品牌運(yùn)作，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，推動(dòng)地理標(biāo)志與互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)深度融合。充分發(fā)揮杭州、寧波、臺(tái)州等國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市作用，健全技術(shù)創(chuàng)新、專利與標(biāo)準(zhǔn)化互動(dòng)支撐機(jī)制。
專欄7??重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化工程 圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新材料三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施一批專利導(dǎo)航，布局一批高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育平臺(tái)，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)水平的高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合。 1.?深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高價(jià)值核心發(fā)明專利布局，在高端芯片、人工智能、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域形成一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的高價(jià)值專利組合和標(biāo)準(zhǔn)必要專利,?在區(qū)塊鏈、量子信息、柔性電子、虛擬現(xiàn)實(shí)等重點(diǎn)領(lǐng)域提前布局一批國(guó)際專利。運(yùn)用專利技術(shù)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。到2025年，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有效高價(jià)值核心發(fā)明專利達(dá)到9萬(wàn)件。 2.?提升新材料產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)地位，強(qiáng)化前沿新材料知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻關(guān)，在先進(jìn)鋼鐵材料、先進(jìn)有色金屬材料、先進(jìn)石化化工新材料、先進(jìn)無(wú)機(jī)非金屬材料、高性能纖維及制品和復(fù)合材料領(lǐng)域形成一批高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合。力爭(zhēng)到2025年，全省新材料產(chǎn)業(yè)有效核心發(fā)明專利達(dá)到4萬(wàn)件。 3.?加快生命健康領(lǐng)域高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻關(guān)和國(guó)際布局，在新藥研發(fā)、原料藥、化學(xué)藥品、生物藥品、植入介入器械、康復(fù)設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療數(shù)據(jù)服務(wù)等領(lǐng)域形成一批高價(jià)值專利組合和運(yùn)用成果。力爭(zhēng)到2025年，全省生命健康領(lǐng)域有效核心發(fā)明專利達(dá)到2萬(wàn)件。 |
五、聚焦全鏈條，多元治理、多措并舉，筑建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新高地
（一）確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)”政策導(dǎo)向
積極適用懲罰性賠償制度，細(xì)化明確適用條件和案件類型，加大對(duì)源頭侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)和規(guī)模侵權(quán)行為的賠償力度。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。加大行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)群體行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，加強(qiáng)進(jìn)出口領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加大文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，重點(diǎn)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫市場(chǎng)的規(guī)范整治，嚴(yán)肅查處侵權(quán)盜版和進(jìn)出口侵權(quán)假冒行為。完善電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，細(xì)化明確網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主體責(zé)任、跨境電商和電商直播平臺(tái)法律責(zé)任，嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)屬地管理。研究制定公證電子存證和第三方電子存證的審查認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化訴源治理，打擊虛假訴訟、惡意訴訟，遏制濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)牟取不正當(dāng)利益。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作。
（二）構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)“大保護(hù)”工作格局
爭(zhēng)取在我省設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，加強(qiáng)杭州、寧波知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭建設(shè)，完善跨區(qū)域?qū)徟袇f(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，提升保護(hù)合力。健全重大案件聯(lián)合查辦和移交機(jī)制，完善案件移送要求和證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，順暢行政執(zhí)法和刑事司法銜接。在無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)的創(chuàng)新活躍地區(qū)的基層人民法院，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)服務(wù)中心。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”，強(qiáng)化專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密等領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)馳名商標(biāo)、老字號(hào)、植物新品種保護(hù)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制，發(fā)揮當(dāng)?shù)孛芗m紛調(diào)處化解中心作用，構(gòu)建司法與行政、仲裁、人民調(diào)解等相銜接的多元糾紛解決機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政裁決工作。探索建立侵權(quán)損害評(píng)估制度，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)志愿者制度、專業(yè)型人民陪審員制度、審判技術(shù)專家制度和技術(shù)調(diào)查官制度。
（三）突破知識(shí)產(chǎn)權(quán)“快保護(hù)”關(guān)鍵環(huán)節(jié)
推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn)工作。明確電子證據(jù)的審查認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，依法靈活運(yùn)用證據(jù)規(guī)則，合理降低權(quán)利人舉證苛求。有效發(fā)揮訴訟保全、公證保全的制度功能，依法加大依職權(quán)調(diào)查取證的力度，推行律師調(diào)查令制度，依法制裁不予配合調(diào)查取證的違法行為。完善類案強(qiáng)制檢索、疑難問(wèn)題解答機(jī)制，強(qiáng)化案件質(zhì)量評(píng)查、二審改判分析，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)浙江省、杭州市、寧波市等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，新布局一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快速維權(quán)中心，建立投訴快速處置機(jī)制。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“直通車”工作，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和服務(wù)便捷通道。
（四）塑造知識(shí)產(chǎn)權(quán)“同保護(hù)”優(yōu)越環(huán)境
堅(jiān)持依法平等保護(hù)中外知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。建設(shè)國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)分中心，完善企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)與援助機(jī)制，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，推動(dòng)設(shè)立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟援助機(jī)制，鼓勵(lì)發(fā)展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)保險(xiǎn)。建立海關(guān)和企業(yè)協(xié)查標(biāo)準(zhǔn)化程式，加強(qiáng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外許可轉(zhuǎn)讓管理，規(guī)范涉及核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)并購(gòu)行為。強(qiáng)化引進(jìn)高新技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，借力世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)大會(huì)等國(guó)際會(huì)議、重要國(guó)際展會(huì)、國(guó)際學(xué)術(shù)交流平臺(tái)推進(jìn)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作。
專欄8??自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提升工程 針對(duì)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“境內(nèi)關(guān)外”和“一線放開、二線管住”的特征，強(qiáng)化自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。 1.?在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)建立統(tǒng)一的管理和執(zhí)法體制，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高效監(jiān)管。進(jìn)一步確定海關(guān)在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的執(zhí)法權(quán)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)執(zhí)法在“進(jìn)境”“出境”貨物，“過(guò)轉(zhuǎn)通”貨物方面的執(zhí)法力度。 2.?加強(qiáng)自由貿(mào)易區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管。圍繞涉外貼牌加工、跨境電子商務(wù)等特殊貿(mào)易業(yè)態(tài)，完善自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，探索建立試驗(yàn)區(qū)糾紛多元解決機(jī)制。 3.?實(shí)施預(yù)警機(jī)制，提高保護(hù)效率。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+構(gòu)建監(jiān)控系統(tǒng)，形成系統(tǒng)化的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理，實(shí)時(shí)跟蹤每單貨物的進(jìn)入、存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)等環(huán)節(jié)。加快自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系的建設(shè)，建立信用黑名單制度。 |
（五）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)“智保護(hù)”技術(shù)支撐
重點(diǎn)支持運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)新型智慧化治理。加強(qiáng)智慧法院建設(shè)，積極研發(fā)以3D掃描技術(shù)為基礎(chǔ)的電子物證保存應(yīng)用管理系統(tǒng)。進(jìn)一步發(fā)揮專利、商標(biāo)行政確權(quán)遠(yuǎn)程審理、異地審理制度在重大侵權(quán)案件查辦中的作用。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”專利執(zhí)法維權(quán)系統(tǒng)，建立數(shù)據(jù)跑路、電子存證、云上合議等一體化數(shù)字流程。明確行政執(zhí)法過(guò)程中的商標(biāo)、專利侵權(quán)判定標(biāo)準(zhǔn)，完善數(shù)據(jù)化打假情報(bào)導(dǎo)偵工作機(jī)制，探索創(chuàng)新網(wǎng)上網(wǎng)下一體化查處打擊模式。培育本地化的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源的深度整合和價(jià)值挖掘，建立健全信息解決方案與服務(wù)機(jī)制。
專欄9??產(chǎn)業(yè)鏈知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全監(jiān)測(cè)工程 以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心，以十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，加快構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈和多元化、數(shù)字化的供應(yīng)鏈知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全保障體系。 1.?優(yōu)化穩(wěn)定數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)鏈。開展芯片、關(guān)鍵核心元器件、智能算法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻關(guān)，加快人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、超高清視頻、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等技術(shù)融合創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局與儲(chǔ)備，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與數(shù)字安防國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。 2.?加快集成電路產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。開展第三代半導(dǎo)體芯片、專用設(shè)計(jì)軟件、專用設(shè)備與材料、關(guān)鍵射頻器件、高端光器件等關(guān)鍵領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻關(guān)，加快毫米波芯片、太赫茲芯片、云端一體芯片的知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局儲(chǔ)備，有效化解產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)。 3.?提升網(wǎng)絡(luò)通信產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。爭(zhēng)取國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心落戶，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)通信核心芯片及關(guān)鍵器件、基礎(chǔ)軟件研究，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造收儲(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)研究制定工作。強(qiáng)化全球精準(zhǔn)合作，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)通信產(chǎn)業(yè)專利池，打造產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)共同體。完善新一代信息技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速確權(quán)、快速維權(quán)通道，全省通過(guò)專利預(yù)審、專利優(yōu)先審查的網(wǎng)絡(luò)通信產(chǎn)業(yè)專利不少于3000件。 4.?強(qiáng)化智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈安全。加強(qiáng)芯片、存儲(chǔ)設(shè)備、服務(wù)器等關(guān)鍵產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)布局和儲(chǔ)備，加強(qiáng)高性能智能計(jì)算架構(gòu)體系、智能算力等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)收儲(chǔ)，補(bǔ)齊操作系統(tǒng)短板。 5.?全面提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)——化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性、安全性和競(jìng)爭(zhēng)力。加大關(guān)鍵環(huán)節(jié)制藥設(shè)備、高精密藥物分析儀器及高端原料、特殊輔料知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻關(guān)和儲(chǔ)備，面向杭州生物產(chǎn)業(yè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、臺(tái)州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)集群實(shí)施一批專利導(dǎo)航和預(yù)警分析項(xiàng)目，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球布局。 6.?增強(qiáng)煉化一體化與新材料產(chǎn)業(yè)——乙烯產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新自主能力。推動(dòng)校企、院企、介企協(xié)作，加強(qiáng)乙烯產(chǎn)業(yè)鏈高端產(chǎn)品、催化劑生產(chǎn)技術(shù)和關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備、自動(dòng)化控制系統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻關(guān)。支持巨化集團(tuán)、中化藍(lán)天、寧波材料所等創(chuàng)新龍頭大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)高選擇比磷酸、銅蝕刻液、蝕刻后清洗液等專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。 7.?提升節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈水平。加大動(dòng)力電池、電驅(qū)、電控關(guān)鍵技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻關(guān)與儲(chǔ)備，加強(qiáng)動(dòng)力電池與電池管理系統(tǒng)、電機(jī)驅(qū)動(dòng)與電力電子總成、電動(dòng)汽車智能化技術(shù)、燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)、插電/增程式混合動(dòng)力系統(tǒng)和純電動(dòng)力系統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，加快加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。 8.?推進(jìn)智能裝備產(chǎn)業(yè)鏈知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主可控。強(qiáng)化數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)高速、高精運(yùn)動(dòng)控制技術(shù)，動(dòng)態(tài)、熱態(tài)綜合補(bǔ)償技術(shù)，多軸聯(lián)動(dòng)和復(fù)合加工技術(shù)，智能化控制技術(shù)，高精度直驅(qū)技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻關(guān)，加強(qiáng)高檔模具、配套軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、服務(wù)全鏈條一體化知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局全覆蓋。建設(shè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)專利專題數(shù)據(jù)庫(kù)，加大編碼器、高性能軸承、IGBT?模塊等關(guān)鍵領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻關(guān)，強(qiáng)化高性能工業(yè)機(jī)器人控制器、減速器、伺服電機(jī)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局和運(yùn)用。 9.?提升智能家居產(chǎn)業(yè)鏈知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)水平。加強(qiáng)高端專用芯片、鉭電容和石墨軸承等關(guān)鍵領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻關(guān)和國(guó)際布局，推進(jìn)智能門鎖、智能家電、智能照明、智能廚衛(wèi)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新。 10.?增強(qiáng)現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)鏈知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈知識(shí)產(chǎn)權(quán)收儲(chǔ)整合，加強(qiáng)化纖裝備、紡織裝備、紡絲油劑、印染助劑等關(guān)鍵領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻關(guān)，構(gòu)建現(xiàn)代紡織花樣設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速確權(quán)通道，推進(jìn)紡織印染智能化、化學(xué)纖維差異化功能化、紡織面料高端化綠色化、服飾家紡品牌化時(shí)尚化發(fā)展。 |
六、聚焦夯實(shí)基底，建設(shè)“一庫(kù)三體系”，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)“新基建”
（一）建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)庫(kù)
關(guān)聯(lián)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才、市場(chǎng)主體、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)庫(kù)，精確分析定位區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)布局公共服務(wù)平臺(tái)、高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育運(yùn)用平臺(tái)，匹配知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源。建設(shè)專利信息傳播利用（浙江）基地，完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航和知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用分析機(jī)制，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題數(shù)據(jù)庫(kù)。應(yīng)用信息化手段采集信息，對(duì)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源、資產(chǎn)進(jìn)行分級(jí)分類管理，搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字駕駛艙，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合智慧大腦。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)聯(lián)盟，引導(dǎo)高校院所、龍頭企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與建設(shè)，共享信息成果。
專欄10??知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字駕駛艙建設(shè)工程 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息開發(fā)利用，加快建立以產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能機(jī)制，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字監(jiān)管水平。 1.?大力推進(jìn)跨部門、跨層級(jí)、跨領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息互聯(lián)互通，加快構(gòu)建多源數(shù)據(jù)采集體系，鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織等開放自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息歸集、共享和使用，聯(lián)通地方、行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用應(yīng)用平臺(tái)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合獎(jiǎng)懲體系。? 2.?深入推進(jìn)國(guó)家以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管試點(diǎn)工作，研究制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用分級(jí)分類監(jiān)管制度。迭代完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用評(píng)價(jià)體系，探索開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)信用指數(shù)、信用預(yù)警等產(chǎn)品。 3.?加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航、重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警分析、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)融合利用，拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)場(chǎng)景化多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)公共服務(wù)政府采購(gòu)力度，提升數(shù)據(jù)公益服務(wù)和監(jiān)測(cè)分析利用水平。到2025年，開放不少于100個(gè)產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域?qū)＠麑ｎ}數(shù)據(jù)庫(kù)，建有個(gè)性化專題知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)的企業(yè)達(dá)到5000家以上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)數(shù)據(jù)全面集成打通。 |
（二）健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才體系
制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)職稱等級(jí)認(rèn)定、職業(yè)行為規(guī)范等相關(guān)政策，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和認(rèn)定工作體系。推動(dòng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才納入高層次人才體系，培養(yǎng)一批高素質(zhì)專利代理師、高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師、正高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、服務(wù)、研究、咨詢等各類人才集聚。支持高校加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，鼓勵(lì)產(chǎn)教融合、校企協(xié)同，培養(yǎng)復(fù)合性、應(yīng)用型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。加快建設(shè)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才（專家）庫(kù)，加強(qiáng)與國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才庫(kù)、長(zhǎng)三角地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才庫(kù)的銜接。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地建設(shè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)體系，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公檢法司和行政執(zhí)法人員、民營(yíng)企業(yè)家、科技從業(yè)人員、海外高層次人才的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)力度。加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)，支持引進(jìn)或聘用海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才。
（三）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系
建立健全以知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)形成貫通創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、服務(wù)、管理全鏈條的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系。推廣實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)以及電子商務(wù)等專業(yè)領(lǐng)域的信用評(píng)價(jià)，實(shí)施社會(huì)化信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警通用模型，實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)主體、重點(diǎn)環(huán)節(jié)主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)監(jiān)管。加強(qiáng)信用監(jiān)管與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、行政執(zhí)法的有機(jī)結(jié)合，全面實(shí)施差異化分級(jí)分類監(jiān)管。建立健全地方信用體系建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化部門和地市協(xié)同推進(jìn)。
（四）打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化體系
探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有效融合的路徑，支持企業(yè)將優(yōu)勢(shì)技術(shù)轉(zhuǎn)化為國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，形成一批含有必要專利的標(biāo)準(zhǔn)，探索技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)品牌化的有效發(fā)展路徑。充分發(fā)揮浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的作用，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)的銜接，重點(diǎn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)、價(jià)值評(píng)估、規(guī)范化市場(chǎng)、商業(yè)秘密保護(hù)、地理標(biāo)志保護(hù)與管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域制訂實(shí)施一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。
七、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
各地各部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，全面深化改革、創(chuàng)新舉措、破解難題，重點(diǎn)突出高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效益運(yùn)用、公共服務(wù)效能提升、侵權(quán)假冒打擊，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、營(yíng)造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作，納入?yún)^(qū)域高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程。
（二）強(qiáng)化條件保障
各地要加大財(cái)政支持力度，將必需的工作經(jīng)費(fèi)列入相關(guān)部門預(yù)算，由同級(jí)財(cái)政予以保障。提高財(cái)政資金使用績(jī)效，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技、經(jīng)信、商務(wù)、金融等部門間的政策配套協(xié)調(diào)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)資金投入，逐步建立以政府投入為引導(dǎo)、銀行信貸為支持、企業(yè)投入為主體的多渠道、多元化的資金投入體系。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加大政府購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)力度。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)突出貢獻(xiàn)集體和個(gè)人的激勵(lì)工作。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市規(guī)劃的對(duì)接、融合。
（三）強(qiáng)化普及教育
各地要大力倡導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化，組織開展“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、專利周、品牌日等活動(dòng)，發(fā)布浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與發(fā)展報(bào)告、商標(biāo)品牌發(fā)展報(bào)告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例，講好浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)故事。廣泛開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育，持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育工作，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)內(nèi)容融入地方德育教材。
（四）強(qiáng)化考核評(píng)估
研究建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)考核評(píng)價(jià)和保護(hù)水平評(píng)估指標(biāo)體系，將結(jié)果作為考核評(píng)價(jià)地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考。加強(qiáng)對(duì)納入科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、浙江省高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系的各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。建立科學(xué)有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作評(píng)價(jià)體系，制定年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)方案和重大項(xiàng)目實(shí)施辦法，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃實(shí)施的年度監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估。建立信息交流和溝通機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)市、縣（市、區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)與考核，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃實(shí)施工作真正落到實(shí)處。
附表：“十四五”時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“四重”清單
類別 | 序號(hào) | 名??稱 | 主??要??任??務(wù) |
重大 改革 | 1 | 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一件事”集成改革 | 打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)，集成專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)，貫通創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理、服務(wù)等全鏈條，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一件事”“一張網(wǎng)”辦理，實(shí)現(xiàn)全流程“最多跑一次”。 |
2 | 知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用與數(shù)字監(jiān)管改革 | 加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)、行為、結(jié)果的全鏈條監(jiān)管，構(gòu)建跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信用信息共享和信用評(píng)價(jià)結(jié)果互認(rèn)。深入推進(jìn)以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管，迭代完善信用評(píng)價(jià)體系，規(guī)范信用紅黑名單制度。 | |
重大 項(xiàng)目 | 1 | 知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域示范創(chuàng)強(qiáng)項(xiàng)目 | 通過(guò)制定區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)和發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)相融合，全面提升區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平，增強(qiáng)區(qū)域自主創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。 |
2 | 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及龍頭企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局工程 | 促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策與產(chǎn)業(yè)政策深度融合，加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警，培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型龍頭企業(yè)，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)鏈布局。 | |
3 | 未來(lái)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議與賦能工程 | 對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的重大項(xiàng)目的研發(fā)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)施效果與效率等方面進(jìn)行評(píng)估和審議，在重點(diǎn)前沿領(lǐng)域率先探索布局，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，全面增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力，加速構(gòu)建先發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)高端引領(lǐng)發(fā)展。 | |
4 | 科創(chuàng)板上市知識(shí)產(chǎn)權(quán)加速器建設(shè)工程 | 整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與服務(wù)資源，完善科技型企業(yè)科創(chuàng)板上市條件，掃清知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的上市障礙，提升其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，打通企業(yè)從IP到IPO的綠色通道，探索形成促進(jìn)科技型企業(yè)快速健康成長(zhǎng)的科技金融新機(jī)制。 | |
重大 項(xiàng)目 | 5 | 公共品牌與地理標(biāo)志保護(hù)運(yùn)用促進(jìn)工程 | 完善地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)體系，提升地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)和保護(hù)水平，積極引導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志，梳理地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)扶持政策，加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品監(jiān)管，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。 |
6 | 知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)品牌機(jī)構(gòu)培育項(xiàng)目 | 引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式、拓展業(yè)務(wù)渠道、優(yōu)化服務(wù)內(nèi)涵等方式，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)向品牌化、高端化、集成化、規(guī)?；?、國(guó)際化發(fā)展，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新服務(wù)模式，營(yíng)造更好的創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。 | |
7 | 知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)項(xiàng)目 | 通過(guò)制度、模式、技術(shù)創(chuàng)新加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化，打造集知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果交易、中介服務(wù)、咨詢服務(wù)、項(xiàng)目孵化為一體的公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研金介用”的協(xié)同創(chuàng)新，逐步打造以知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易為核心的雙創(chuàng)生態(tài)圈。 | |
8 | 知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法能力強(qiáng)基項(xiàng)目 | 推進(jìn)執(zhí)法力量下沉，不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化專業(yè)業(yè)務(wù)能力，著力提升執(zhí)法隊(duì)伍的能力水平。健全監(jiān)管部門系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)問(wèn)題溝通協(xié)調(diào)和請(qǐng)示制度，確?；鶎訄?zhí)法人員得到及時(shí)有效的專業(yè)指導(dǎo)和支持。 | |
9 | 知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助項(xiàng)目 | 加快推進(jìn)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心地方分中心建設(shè)，建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，聯(lián)合海外機(jī)構(gòu)合作共建海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛信息收集及國(guó)內(nèi)外多層級(jí)資源協(xié)調(diào)。整合海內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)人才資源，組建海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)?，提供海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)和協(xié)助。 | |
10 | 自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提升工程 | 針對(duì)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“境內(nèi)關(guān)外”和“一線放開、二線管住”的特征，探索建立統(tǒng)一的管理和執(zhí)法體制，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和糾紛多元解決機(jī)制，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高效保護(hù)。 | |
11 | 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工程 | 持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護(hù)力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、維權(quán)援助中心等保護(hù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)快速授權(quán)、快速確權(quán)、快速維權(quán)的全鏈條協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)部門協(xié)同，推進(jìn)多元治理，切實(shí)降低權(quán)利人維權(quán)成本，縮短維權(quán)周期，提高維權(quán)效果。 | |
重大 平臺(tái) | 1 | 知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字駕駛艙建設(shè) | 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的歸集、開發(fā)、設(shè)計(jì)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)公益服務(wù)和監(jiān)測(cè)分析利用程度，打造綜合版的“數(shù)字化”知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)大數(shù)據(jù)。圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航、重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警分析、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)融合利用，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字監(jiān)管水平，推動(dòng)整體工作的提效增速。 |
2 | 產(chǎn)業(yè)鏈知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全監(jiān)測(cè)平臺(tái) | 圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，通過(guò)在線識(shí)別、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、源頭追溯、證據(jù)固化等技術(shù)手段，加快構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈和多元化、數(shù)字化的供應(yīng)鏈知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全保障體系，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，降低用戶發(fā)現(xiàn)、跟蹤、管理線索的成本。 | |
3 | 三大科創(chuàng)高地知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái) | 圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”新材料、生命健康三大科創(chuàng)高地建設(shè)，打造集知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、交易許可、質(zhì)押融資、收儲(chǔ)托管、數(shù)據(jù)分析、信息檢索、人才教育、政務(wù)咨詢與服務(wù)等一體綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)服務(wù)運(yùn)營(yíng)交易平臺(tái)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)先策略。 | |
重大 政策 | 1 | 知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)綜合性法規(guī) | 圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)全門類、全鏈條管理，整合散落的立法資源，制定專門條例。 |
2 | 創(chuàng)新高校和科研院所激勵(lì)機(jī)制 | 深入推進(jìn)高校、科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度改革，建立以轉(zhuǎn)化運(yùn)用為導(dǎo)向的科研評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)公共關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果擴(kuò)散。 | |
3 | 知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端領(lǐng)航人才培養(yǎng) | 制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)職稱等級(jí)認(rèn)定、職業(yè)行為規(guī)范等相關(guān)政策，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和認(rèn)定工作體系，完善高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師、正高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師職稱評(píng)審機(jī)制，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)決策咨詢專家?guī)?、領(lǐng)軍人才庫(kù)和骨干人才庫(kù)。 | |
4 | 完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易政策制度 | 制定完善地方性知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的法規(guī)和配套政策，促進(jìn)交易市場(chǎng)的制度化法制化。通過(guò)財(cái)稅政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)交易市場(chǎng)或機(jī)構(gòu)的信息平臺(tái)與能力建設(shè)，引導(dǎo)建立適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的多元化、多渠道投融資機(jī)制，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展。 |
