《青海省“十四五”冷鏈物流發(fā)展實(shí)施 方案》解讀
現(xiàn)將《青海省“十四五”冷鏈物流發(fā)展實(shí)施方案》的解讀如下:
一、起草背景
推動冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展，是支撐農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，對擴(kuò)大市場供給、推動消費(fèi)升級、保證食品質(zhì)量、減少食品損耗、降低物流成本、滿足群眾消費(fèi)都具有十分重要的作用。2021年11月26日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，明確了現(xiàn)狀形勢、總體要求、現(xiàn)代冷連物流體系總體布局、主要任務(wù)和實(shí)施保障等內(nèi)容，并要求各地按照規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)統(tǒng)籌制定本地區(qū)冷連物流發(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?。按照省政府工作安排，為全面貫徹落?shí)《規(guī)劃》，結(jié)合我省實(shí)際，省發(fā)展改革委研究制定了《青海省“十四五”冷鏈物流發(fā)展實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)。
二、主要內(nèi)容
《方案》共四個部分。第一部分是總體要求。明確了指導(dǎo)思想，確定了生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)、突出特色，創(chuàng)新驅(qū)動、高效安全，區(qū)域協(xié)同、聯(lián)動發(fā)展5項(xiàng)基本原則，提出了到2025年，初步形成布局合理、產(chǎn)銷銜接、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、內(nèi)暢外聯(lián)的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地支撐能力顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級服務(wù)保障能力明顯提升的發(fā)展目標(biāo)。第二部分是重點(diǎn)任務(wù)。部署了5個方面20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是科學(xué)布局冷鏈物流空間網(wǎng)絡(luò)方面，包括積極打造西寧國家骨干冷鏈物流基地、推動建設(shè)海東、格爾木區(qū)域冷鏈物流基地、加快建設(shè)冷鏈物流節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)化冷鏈物流通道建設(shè)等4項(xiàng)舉措;二是提升冷鏈物流配送能力方面，包括加強(qiáng)產(chǎn)銷地冷鏈設(shè)施建設(shè)、提升冷鏈運(yùn)輸能力、發(fā)展城市冷鏈配送等3項(xiàng)舉措;三是發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全程冷鏈方面，包括肉類冷鏈物流、果蔬冷鏈物流、乳品冷鏈物流、水產(chǎn)品冷鏈物流、速凍食品冷鏈物流、醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流等6項(xiàng)舉措;四是提高冷鏈物流現(xiàn)代化水平方面，包括培育骨干冷鏈物流企業(yè)、推動冷鏈物流智慧化發(fā)展、加快冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、提升冷鏈物流綠色化水平等4項(xiàng)舉措;五是強(qiáng)化冷鏈物流監(jiān)管效能方面，包括推進(jìn)冷鏈全流程監(jiān)管、建設(shè)冷鏈物流溯源體系、強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測檢疫等3項(xiàng)舉措。第三部分是重大工程。重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)工程、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈集配中心建設(shè)工程、冷鏈物流信息化建設(shè)工程、供銷行業(yè)冷鏈補(bǔ)短板建設(shè)工程、醫(yī)藥冷鏈物流配套工程等5大重點(diǎn)工程。第四部分是保障措施。從加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、保障用地需求、加大資金支持、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、注重人才培育、優(yōu)化營商環(huán)境等6個方面為推動冷鏈物流發(fā)展提供保障和支撐。
三、實(shí)施時(shí)間
自發(fā)布之日起至2025年12月31日。
