吉林省人民政府關(guān)于公布吉林?。ǖ胤剑笆奈濉逼陂g年森林采伐限額的通知
[可行性研究報(bào)告 - 規(guī)劃計(jì)劃]
發(fā)表于：2022-09-05 13:11:28
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前言
吉林省人民政府關(guān)于公布吉林省（地方）“十四五”期間年森林采伐限額的通知
詳情
吉林省人民政府關(guān)于公布
吉林?。ǖ胤剑笆奈濉逼陂g
年森林采伐限額的通知
吉政函〔2020〕98號(hào)
各市（州）人民政府，長(zhǎng)白山管委會(huì)，長(zhǎng)春新區(qū)、中韓（長(zhǎng)春）國(guó)際合作示范區(qū)管委會(huì)，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》有關(guān)規(guī)定，吉林?。ǖ胤剑笆奈濉逼陂g年森林采伐限額已經(jīng)國(guó)家林草局審核同意，現(xiàn)予公布。
各地區(qū)、各部門(mén)要按照森林法等法律、法規(guī)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)“十四五”期間年森林采伐限額使用和管理。
一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施森林采伐限額管理的重要意義
森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，關(guān)系國(guó)家生態(tài)安全和木材儲(chǔ)備戰(zhàn)略。實(shí)施森林采伐限額管理，對(duì)控制森林資源過(guò)量消耗，保障森林資源持續(xù)增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境不斷改善具有重要作用。各地區(qū)、各部門(mén)要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，充分認(rèn)識(shí)實(shí)行限額采伐對(duì)加強(qiáng)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，建設(shè)生態(tài)吉林、美麗吉林的重大意義，不斷強(qiáng)化森林培育、利用和保護(hù)管理，筑牢生態(tài)安全屏障。
二、嚴(yán)格規(guī)范森林采伐限額管理
“十四五”期間年森林采伐限額是每年采伐森林、消耗林地上林木蓄積的最大限量，各地區(qū)、各部門(mén)必須嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，不得突破。認(rèn)真落實(shí)采伐調(diào)查設(shè)計(jì)、采伐許可證核發(fā)、天然林保護(hù)修復(fù)等相關(guān)制度規(guī)定，確保森林采伐限額制度落實(shí)到位。為解決重大自然災(zāi)害、公共安全和自然保護(hù)區(qū)特殊情況的采伐所需，“十四五”期間專(zhuān)門(mén)編制了省級(jí)不可預(yù)見(jiàn)性限額，各地要嚴(yán)格落實(shí)不可預(yù)見(jiàn)性專(zhuān)項(xiàng)限額使用和管理的有關(guān)要求，確保其全部專(zhuān)項(xiàng)用于規(guī)定的特殊情況采伐。省級(jí)不可預(yù)見(jiàn)性限額內(nèi)無(wú)法解決的重大問(wèn)題，按照“十四五”編限程序和要求，由省林草局報(bào)省政府批準(zhǔn)增加限額后下達(dá)執(zhí)行。
三、建立健全目標(biāo)責(zé)任考核體系
要切實(shí)落實(shí)各地政府主體責(zé)任，將限額使用管理情況納入林（草）長(zhǎng)制和目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)體系，嚴(yán)格按照林（草）長(zhǎng)制有關(guān)要求，明確各級(jí)林（草）長(zhǎng)保護(hù)發(fā)展森林草原責(zé)任。要落實(shí)縣級(jí)政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，科學(xué)制定考核辦法、細(xì)化分解考核指標(biāo)、嚴(yán)格開(kāi)展考核評(píng)估、層層落實(shí)保護(hù)責(zé)任、完善責(zé)任追究機(jī)制，依法規(guī)范有序管理采伐限額。
四、統(tǒng)籌開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
各地要按照森林法有關(guān)要求，依法編制森林經(jīng)營(yíng)方案并按照批準(zhǔn)的森林經(jīng)營(yíng)方案開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自修改森林經(jīng)營(yíng)方案規(guī)劃任務(wù)。建立健全以森林經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、中期規(guī)劃、年度計(jì)劃為重點(diǎn)的森林經(jīng)營(yíng)方案制度體系，結(jié)合中西部農(nóng)防林修復(fù)完善等重大生態(tài)修復(fù)任務(wù)，統(tǒng)籌開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不斷提高森林經(jīng)營(yíng)水平。
五、加強(qiáng)采伐限額執(zhí)行監(jiān)管
各地要按照“放管服”改革和政務(wù)公開(kāi)等有關(guān)要求，主動(dòng)做好采伐限額使用和管理等情況公示公開(kāi)和監(jiān)管工作。因生態(tài)保護(hù)需要確需對(duì)森林采伐進(jìn)行約束或調(diào)控的，要依法保護(hù)集體（個(gè)人）森林經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，積極開(kāi)展有利于提高森林?jǐn)?shù)量和質(zhì)量的森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。省林草局要進(jìn)一步細(xì)化年森林采伐限額管理措施，對(duì)各地執(zhí)行情況定期檢查督導(dǎo)，有關(guān)情況及時(shí)向省政府報(bào)告。
對(duì)森林資源非正常消耗量較大的單位，省林草局要積極采取有效措施進(jìn)行約束，按照有關(guān)規(guī)定和要求扣減其采伐限額，確保森林資源消耗量不增加。
各地林業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)行政區(qū)域森林經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管、指導(dǎo)和服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)采伐跡地更新造林工作，嚴(yán)厲打擊濫伐盜伐、毀林開(kāi)墾、非法侵占林地等破壞森林資源違法犯罪行為，確保森林資源數(shù)量質(zhì)量不斷提升、生態(tài)功能穩(wěn)步增強(qiáng)。
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2020年12月21日? ? ? ? ? ? ??
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