吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省“十四五”公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃的通知
吉林省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)吉林省“十四五”公共法律
服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃的通知
吉政辦發(fā)〔2021〕32號
各市（州）人民政府，長白山管委會，長春新區(qū)、中韓（長春）國際合作示范區(qū)管委會，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機構(gòu)：
《吉林省“十四五”公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
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吉林省人民政府辦公廳
2021年8月4日
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吉林省“十四五”公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃
公共法律服務(wù)是政府公共職能的重要組成部分，是保障和改善民生的重要舉措，是全面依法治國的基礎(chǔ)性、服務(wù)性和保障性工作。為統(tǒng)籌推進“十四五”時期公共法律服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)、供給模式、供給內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量評價和服務(wù)保障措施等各項工作，強化公共法律服務(wù)體系建設(shè)，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》（中辦發(fā)〔2019〕44號）和《吉林省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，制定本規(guī)劃。
一、鞏固公共法律服務(wù)體系建設(shè)成果，推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)進入新發(fā)展階段
“十三五”時期是吉林省公共法律服務(wù)體系建設(shè)的開創(chuàng)階段，吉林省司法行政系統(tǒng)認真貫徹習近平總書記重要指示精神，深入落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府各項要求，錨定“構(gòu)建由政府主導、財政支撐、司法行政統(tǒng)籌、社會廣泛參與、覆蓋城鄉(xiāng)居民、具有吉林特色的公共法律服務(wù)體系”工作目標，堅持普惠均等、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、強化基層、循序漸進、逐步完善的原則，扎實推進具有吉林特色的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，全省基本形成省市縣鄉(xiāng)村五級公共法律服務(wù)體系建設(shè)格局。
公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)?！凹址煞?wù)網(wǎng)”正式上線運行，12348熱線平臺向全省人民提供7×24小時免費法律咨詢服務(wù)，在全省各縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立公共法律服務(wù)中心（工作站）近980個，全省共建立司法所近950個，律師事務(wù)所近500家，公證機構(gòu)73家，司法鑒定機構(gòu)74家，仲裁委員會9個，法律援助機構(gòu)70家，基層法律服務(wù)所300余個，人民調(diào)解組織1.4萬余個，律師調(diào)解工作室40余個。全省共有律師5000余人，公證員377人，司法鑒定人795人，仲裁員626人，法律援助律師146人，基層法律服務(wù)工作者1300余人，人民調(diào)解員6萬余人。村（居）法律顧問2528人（其中律師1200人、基層法律服務(wù)工作者770人、其他人員558人），服務(wù)村（居）10569個，平均每一位村（居）法律顧問服務(wù)4至5個村（居），實現(xiàn)全省村（居）法律顧問全覆蓋。
公共法律服務(wù)便捷程度和服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。創(chuàng)新構(gòu)建公共法律服務(wù)“省市一體化”新型運行管理機制，實踐“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”和智能公共法律服務(wù)，推進公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、熱線、實體平臺深度融合，開通線上辦事渠道3個、咨詢服務(wù)渠道2個，統(tǒng)籌推進“一體化、專業(yè)化、標準化、模塊化”的“一站式”服務(wù)窗口建設(shè)，開辟法律服務(wù)“綠色通道”968個，公示全省4366個法律服務(wù)機構(gòu)及其人員基本情況，應用網(wǎng)絡(luò)地圖導航法律服務(wù)機構(gòu)位置，確保法律服務(wù)更加高效便捷、專業(yè)規(guī)范、優(yōu)質(zhì)精準。
公共法律服務(wù)保障民生助力發(fā)展的效果明顯。全省圍繞民生實事、助企惠企、糾紛化解、生態(tài)保護等黨委政府中心工作，開展“落實‘三抓’部署服務(wù)企業(yè)發(fā)展‘123’工程”“走進千家商會服務(wù)萬戶企業(yè)”“守護白山松水法律服務(wù)在行動”“法律援助惠民工程”等多種形式和功能的專項服務(wù)，共建立服務(wù)發(fā)展“綠色通道”681條，分期分批對1000名企業(yè)家開展依法經(jīng)營和依法治企專題培訓，為10000家企業(yè)開展免費“法律體檢”。全省法律服務(wù)機構(gòu)在就業(yè)、教育、扶貧、掃黑除惡等民生領(lǐng)域提供各類法律服務(wù)283萬余件次，有效降低各領(lǐng)域法律風險，有效排查化解各類矛盾糾紛，有效助力維護社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟繁榮發(fā)展。
黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院對公共法律服務(wù)體系建設(shè)高度重視，2019年，習近平總書記在中央政法工作會議上強調(diào)，要深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加快整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、司法所、人民調(diào)解等法律服務(wù)資源，盡快建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》和《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，均要求強化和完善公共法律服務(wù)體系，夯實依法治國群眾基礎(chǔ)。
當前，我省公共法律服務(wù)體系建設(shè)還存在不平衡不充分的問題，特別是公共法律服務(wù)平臺智能化水平較低、公共法律服務(wù)資源短缺問題突出、城鄉(xiāng)之間資源配置不合理不均衡、體系建設(shè)社會參與度不高、服務(wù)保障機制不健全、人民群眾對公共法律服務(wù)的知曉率和首選率需進一步提高，全面提升公共法律服務(wù)體系覆蓋面和均等化、滿足人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求仍然任重道遠。
在法治手段越來越成為人民群眾化解社會生產(chǎn)生活糾紛、參與社會治理的主要手段與首要選擇的背景下，以努力回應全省人民對治理體系與治理能力優(yōu)化的期許和對良法善治下美好生活的追求為目標，公共法律服務(wù)體系建設(shè)需要融入全面依法治國的戰(zhàn)略大局，正確認識公共法律服務(wù)體系建設(shè)在吉林新發(fā)展格局和新發(fā)展階段中的定位，全面分析人民群眾對法律服務(wù)的新需求新期待，正面應對公共法律服務(wù)體系建設(shè)面臨的新矛盾和新挑戰(zhàn)，堅持問題和目標導向，強化頂層設(shè)計和區(qū)域規(guī)劃，堅持改革創(chuàng)新，立足本地實際，科學規(guī)劃“十四五”公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作，為公共法律服務(wù)體系助力實現(xiàn)吉林高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
二、全面貫徹習近平法治思想，科學定位公共法律服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展方向和路徑
習近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南，公共法律服務(wù)作為全面依法治國的基礎(chǔ)性、保障性和服務(wù)性工作，公共法律服務(wù)體系建設(shè)必須全面貫徹習近平法治思想，全面落實習近平總書記關(guān)于公共法律服務(wù)體系建設(shè)的重要指示精神。
（一）指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想，全面落實習近平總書記關(guān)于公共法律服務(wù)體系建設(shè)的“兩快、兩全”和“普惠均等、便捷高效、智能精準”的“十二字”目標要求，充分把握吉林全面振興全方位振興的發(fā)展機遇，堅持高質(zhì)量、高標準、高效能推動具有吉林特色的公共法律服務(wù)體系建設(shè)提檔升級，統(tǒng)籌推進公共法律服務(wù)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷創(chuàng)新市域、縣域公共法律服務(wù)體系建設(shè)新模式和公共法律服務(wù)理念、內(nèi)容、形式、供給模式，按照“管理結(jié)構(gòu)扁平化、供給平臺一體化、資源配置精準化、服務(wù)產(chǎn)品多元化、功能保障專業(yè)化”的標準，推動公共法律服務(wù)體系建設(shè)高質(zhì)量、高效率發(fā)展，更好滿足人民群眾對美好生活的向往和日益增長的法律服務(wù)需求，建設(shè)人民滿意、覆蓋全省、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、層次分明、更可持續(xù)的現(xiàn)代化公共法律服務(wù)體系，助力提高全省社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）基本原則。
堅持黨的全面領(lǐng)導。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，把黨的全面領(lǐng)導貫穿到公共法律服務(wù)體系建設(shè)的全過程、各方面和諸環(huán)節(jié)。
堅持人民主體地位。聚焦新發(fā)展階段人民群眾法治新需求，不斷滿足人民群眾多層次、多領(lǐng)域、多樣化的公共法律服務(wù)需求，把便民利民作為第一導向，把群眾滿意作為第一標準。
堅持改革創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。立足新發(fā)展階段，把新發(fā)展理念貫穿到公共法律服務(wù)體系建設(shè)的全過程，加強全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，不斷創(chuàng)新公共法律服務(wù)理念、內(nèi)容、形式和供給模式，理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、整合資源、提升效能，激發(fā)公共法律服務(wù)體系的內(nèi)生動力。
堅持政府主導社會參與。落實政府推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)主體責任，激發(fā)各類社會主體參與公共法律服務(wù)的積極性，量力而行、盡力而為，促進公共法律服務(wù)體系共建共治共享。
堅持圍繞中心服務(wù)大局。緊緊圍繞黨委政府中心工作，強化公共法律服務(wù)體系建設(shè)的目標導向和結(jié)果導向，為吉林全面振興全方位振興提供法律服務(wù)支撐。
（三）發(fā)展目標。
到2025年,基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、普惠均等、智能精準的現(xiàn)代化公共法律服務(wù)體系，公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在業(yè)務(wù)領(lǐng)域和時間空間上實現(xiàn)全覆蓋，為人民群眾提供隨時辦、隨地辦、隨身辦的公共法律服務(wù)，更好滿足人民群眾在民生、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的法律服務(wù)需求。
1.體系建設(shè)均衡發(fā)展。特殊群體和重點領(lǐng)域的基本公共法律服務(wù)權(quán)益保障水平顯著提高，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間公共法律服務(wù)供給、質(zhì)量、效能更加均衡。
2.服務(wù)平臺深度融合。公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、熱線和實體平臺深度融合，融合發(fā)展新體制機制更加成熟，服務(wù)理念、內(nèi)容、方式更加現(xiàn)代化，平臺間服務(wù)協(xié)作更加緊密高效，服務(wù)資源深度整合、高效配置，防范化解重大風險體制機制不斷健全。
3.服務(wù)供給精準高效。專業(yè)化、多元化、高品質(zhì)的公共法律服務(wù)產(chǎn)品更加豐富，以需求促進供給結(jié)構(gòu)調(diào)整，以供給保障需求，在多元化的基礎(chǔ)上實現(xiàn)精準化，產(chǎn)品服務(wù)領(lǐng)域覆蓋經(jīng)濟、社會、民生各方面，在營造良好法治環(huán)境和推進法治國家、法治政府、法治社會一體化建設(shè)中的作用明顯增強。
4.制度機制健全完善。創(chuàng)新公共法律服務(wù)管理監(jiān)督體制機制取得新突破，公共法律服務(wù)指揮調(diào)度專業(yè)有力、管理運行科學高效、監(jiān)督評查精確務(wù)實、辦事流程規(guī)范便捷，專業(yè)化、標準化的法律服務(wù)更加充滿動力和活力。
5.服務(wù)保障堅實有力。公共法律服務(wù)立法與法律服務(wù)相關(guān)改革政策高效銜接，引領(lǐng)公共法律服務(wù)體系組織、經(jīng)費、人才、科技保障取得新發(fā)展。建立以創(chuàng)新、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的公共法律服務(wù)人才評價體系，健全創(chuàng)新激勵和保障機制。
三、深度融合公共法律服務(wù)平臺，建設(shè)全業(yè)務(wù)全時空公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
將深度融合網(wǎng)絡(luò)、熱線和實體“三大平臺”作為建設(shè)覆蓋全業(yè)務(wù)全時空公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要措施，全面整合各類法律服務(wù)資源，深入拓展服務(wù)時間和空間。
（四）完善新型運行管理機制。加強公共法律服務(wù)“省市一體化”新型運行管理機制建設(shè)，以公共法律服務(wù)信息化系統(tǒng)為科技支撐，融合公共法律服務(wù)平臺和法律服務(wù)機構(gòu)，統(tǒng)一運行管理法律服務(wù)資源。構(gòu)建省市縣三級公共法律服務(wù)指揮調(diào)度機制，提升公共法律服務(wù)資源全時空配置能力。構(gòu)建公共法律服務(wù)平臺和機構(gòu)銜接流轉(zhuǎn)機制，提升公共法律服務(wù)全業(yè)務(wù)貫通能力。構(gòu)建公共法律服務(wù)應急響應機制，提升突發(fā)特殊性公共法律服務(wù)需求應對能力。
（五）加強服務(wù)網(wǎng)絡(luò)科技支撐。構(gòu)建“綜合受理、實時感知、精準配置、智能分析”的公共法律服務(wù)智能運行管理平臺，集受理、指派、轉(zhuǎn)辦、督辦、查詢、投訴處理、數(shù)據(jù)分析等功能于一體，實現(xiàn)大平臺共享、大系統(tǒng)統(tǒng)籌、大數(shù)據(jù)慧治的綜合應用。推進法律服務(wù)業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)法律服務(wù)申請和受理隨時辦、隨地辦、隨身辦，全面提升公共法律服務(wù)的便利度。
（六）建設(shè)高水平服務(wù)平臺。進一步加強公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、熱線、實體平臺建設(shè)。將“吉林法律服務(wù)網(wǎng)”從靜態(tài)展示升級為動態(tài)交互，完善業(yè)務(wù)承接模式和服務(wù)內(nèi)容，構(gòu)建多元、便捷、高效法律服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺。加強12348熱線平臺同政府服務(wù)、緊急救助、訴訟服務(wù)、檢察服務(wù)等公共服務(wù)銜接聯(lián)動，保持7×24小時全年無休的高水平法律咨詢服務(wù)。開展公共法律服務(wù)實體平臺規(guī)范化示范創(chuàng)建工程和服務(wù)效能提升工程，推進一站式、實體化、標準化、模塊化的實體平臺建設(shè)。推進“吉法智”公共法律服務(wù)智能終端機布設(shè)，努力向基層、農(nóng)村等法律服務(wù)資源匱乏的地區(qū)延伸，為有需求的社會各界和人民群眾提供智能法律服務(wù)。
四、科學配置公共法律服務(wù)資源，推進法律服務(wù)供給均等化
充分挖掘法律服務(wù)資源潛力，通過體系規(guī)劃、科技應用、人員流動、機制推動等方式，均衡配置城鄉(xiāng)基本公共法律服務(wù)資源，加強欠發(fā)達地區(qū)公共法律服務(wù)建設(shè)。
（七）精準規(guī)劃本地法律服務(wù)體系。各地區(qū)立足本地實際，確定適合本地區(qū)的公共法律服務(wù)體系整合方案與建設(shè)重點，以需求側(cè)為核心打造供給機制，集中人力物力財力，開拓供給渠道，塑造地區(qū)品牌，打造具有本地特色、適應地區(qū)服務(wù)需求的公共法律服務(wù)模式。
（八）聚焦法律服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)應用。配合數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，創(chuàng)新工作思路，通過技術(shù)引領(lǐng)建立“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”“智慧公共法律服務(wù)”等供給路徑，加強宣傳引導，提高人民群眾通過互聯(lián)網(wǎng)尋求法律服務(wù)的知曉率和首選率，著力緩解法律服務(wù)資源不均衡問題。
（九）發(fā)揮優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源的輻射帶動作用。強化政策引導，鼓勵高資質(zhì)、高水平、規(guī)模化的綜合型法律服務(wù)機構(gòu)發(fā)揮龍頭帶動作用，通過建立服務(wù)聯(lián)盟、設(shè)立分支機構(gòu)、開展巡回服務(wù)等方式，為法律服務(wù)資源薄弱地區(qū)提供幫助。建立法律服務(wù)從業(yè)人員交流機制，引導優(yōu)秀法律服務(wù)從業(yè)人員通過掛職、援建、培訓交流等方式向基層、邊遠地區(qū)短期流動，推進法律服務(wù)資源良性循環(huán)。
（十）充分利用社會法律服務(wù)資源。建立退休法律工作者、“法律明白人”聘任制度，鼓勵引導具有較高法律素養(yǎng)、豐富法治實踐的資深政法系統(tǒng)從業(yè)者、法律高校退休教師等人員，加入實體平臺法律服務(wù)工作者隊伍，為基層群眾提供法律咨詢、基本法律事務(wù)協(xié)助、調(diào)解等法律服務(wù)。
?。ㄊ唬┐龠M公益法律服務(wù)發(fā)展。建立法律從業(yè)人員公益性法律服務(wù)活動長效機制和獎勵評價機制，建立公共法律服務(wù)志愿者制度，明確志愿者隊伍的性質(zhì)宗旨，規(guī)范志愿者隊伍準入退出標準、服務(wù)標準和評查標準。建立公共法律服務(wù)主體同高校法學院系交流合作機制，探索在公共法律服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)建學生法學社會實踐基地，為法學基礎(chǔ)好、素養(yǎng)高的法學專業(yè)學生提供參與公共法律服務(wù)的渠道和平臺。
五、培育多元化專業(yè)化法律服務(wù)產(chǎn)品，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局
推進公共法律服務(wù)供給模式和供給內(nèi)容的產(chǎn)品化，圍繞經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、黨政機關(guān)依法履職、司法公正和社會公平正義提供便捷高效的法律服務(wù)。
（十二）推進法律服務(wù)產(chǎn)品化。加大公共法律服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)，推動傳統(tǒng)法律服務(wù)產(chǎn)品化，圍繞人民群眾對美好生活需要的法治訴求基點，推動服務(wù)內(nèi)容模塊化、服務(wù)標準數(shù)字化、服務(wù)流程規(guī)范化的產(chǎn)品化改造。構(gòu)建“產(chǎn)品”應用“申請、受理、服務(wù)、監(jiān)督、投訴”服務(wù)閉環(huán)，細分群體、需求和內(nèi)容，打通產(chǎn)品征集、孵化、包裝、推送和質(zhì)量監(jiān)管的全鏈條。建立“搶標奪標”產(chǎn)品競爭機制，打造應用范圍廣、服務(wù)指向強、示范效應高、推廣適用靈的專項公共法律服務(wù)“品牌”。
（十三）構(gòu)建法律服務(wù)鏈。加強公共法律服務(wù)各行業(yè)服務(wù)銜接，暢通立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)法律服務(wù)“接口”，建立健全公共法律服務(wù)需求感知、評價反饋機制，精準劃分服務(wù)目標，整合鏈接律師、公證、司法鑒定、仲裁和人民調(diào)解等法律服務(wù)功能，構(gòu)建公共法律服務(wù)與訴訟服務(wù)、社會服務(wù)等領(lǐng)域工作精準對接的融合性公共法律服務(wù)鏈條，實現(xiàn)公共法律服務(wù)的一體化和精準化。
（十四）圍繞不同需求提供多元化服務(wù)。構(gòu)建圍繞不同法律服務(wù)需求的產(chǎn)品體系。圍繞民營企業(yè)、重大工程、重大項目、重點產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境保護，推出企業(yè)“法治體檢”、商事調(diào)解、仲裁服務(wù)、法律維權(quán)、法律顧問等法律服務(wù)產(chǎn)品。圍繞法治政府建設(shè)，推出律師參與政策制定、文件起草、招商引資、信訪調(diào)解、出庭應訴等法律服務(wù)產(chǎn)品。圍繞司法公正，推出法律援助值班律師、刑事案件律師辯護全覆蓋、訴訟調(diào)解對接、公證參與司法輔助性事務(wù)、司法鑒定遠程出庭等法律服務(wù)產(chǎn)品。圍繞吉林對外開放，推出涉外法律服務(wù)人員培訓、涉外法律服務(wù)專家培育、涉外法律服務(wù)機構(gòu)指引、法律服務(wù)組織國際合作等法律服務(wù)產(chǎn)品。
六、健全服務(wù)規(guī)范和標準，提升公共法律服務(wù)質(zhì)量
推進公共法律服務(wù)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域規(guī)范化標準化建設(shè)，全面提升服務(wù)意識、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，做到讓服務(wù)對象滿意，讓人民群眾滿意。
（十五）建立全省公共法律服務(wù)標準化體系。制定基本公共法律服務(wù)標準，推進全省平臺形象、產(chǎn)品、建設(shè)、服務(wù)、數(shù)據(jù)等軟硬件設(shè)施方面的標準化工作。建立健全崗位責任制、服務(wù)承諾制、首問負責制、限時辦結(jié)制、爭議解決制、服務(wù)公開制等服務(wù)制度。
?。ㄊ╅_展法律服務(wù)業(yè)行風建設(shè)。廣泛開展法律服務(wù)隊伍職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)素養(yǎng)教育，落實有關(guān)領(lǐng)域法律服務(wù)工作者宣誓制度。全面升級公共法律服務(wù)誠信體系，加強與社會誠信體系的融合應用。引導法律服務(wù)隊伍踐行“服務(wù)為民”宗旨，全面規(guī)范法律服務(wù)領(lǐng)域的競爭行為，端正法律服務(wù)行風，提升法律服務(wù)業(yè)社會形象和公信力。
?。ㄊ撸┘訌姽卜煞?wù)評價工作。按照“隨時評價、隨手評價，服務(wù)一次、辦事一次、就接受服務(wù)對象評價一次”的原則，廣泛開展公共法律服務(wù)滿意度評價工作。積極邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學者和群眾代表參與公共法律服務(wù)評價并建立常態(tài)化機制，廣泛開展公共法律服務(wù)社會監(jiān)督。建立健全公共法律服務(wù)評價指標體系，探索建立公共法律服務(wù)體系第三方評估機制。
七、構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，落實公共法律服務(wù)保障措施
落實政府推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)主體責任，圍繞公共法律服務(wù)體系框架設(shè)計、功能作用發(fā)揮、人才隊伍建設(shè)、基本經(jīng)費保障等內(nèi)容，構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和銜接配合機制，形成工作合力。
（十八）健全公共法律服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。將公共法律服務(wù)建設(shè)納入依法治省整體工作，建立多部門多領(lǐng)域協(xié)同機制，由省委全面依法治省委員會辦公室牽頭，司法行政機關(guān)具體負責，協(xié)調(diào)政法各機關(guān)、政府各部門和各群團組織，研究部署公共法律服務(wù)重大事宜，推進公共法律服務(wù)規(guī)劃編制、政策銜接、財政保障、平臺建設(shè)、標準制定、服務(wù)運行等工作。
（十九）完善政府購買法律服務(wù)機制。將政府向公眾提供的公共性、公益性、普惠性、兜底性的法律服務(wù)，以及政府履職所需輔助性法律服務(wù)依法納入政府購買服務(wù)指導性目錄。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展變化、政府職能轉(zhuǎn)變及公眾需求等情況，按程序及時對目錄進行動態(tài)調(diào)整。研究完善政府購買法律服務(wù)質(zhì)量標準，開展購買法律服務(wù)績效管理。做好在優(yōu)化營商環(huán)境、智能法律服務(wù)和法律服務(wù)大數(shù)據(jù)應用等方面經(jīng)費保障工作，打造法律服務(wù)核心驅(qū)動力。
（二十）加強法律服務(wù)隊伍保障機制。立足實際、分類施策，逐個領(lǐng)域改革完善公共法律服務(wù)從業(yè)人員政策、待遇、執(zhí)業(yè)、監(jiān)督等保障機制，建立公共法律服務(wù)獎懲制度，明確公共法律服務(wù)獎懲基本原則、條件種類、權(quán)限程序、實施要求。將從業(yè)人員薪酬與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系，提振法律服務(wù)人員工作積極性和主動性。制定法律服務(wù)行業(yè)專家?guī)ь^人計劃，探索建立優(yōu)秀法學畢業(yè)生從事公共法律服務(wù)工作選調(diào)機制，進一步加強法律服務(wù)隊伍年輕化和專業(yè)化建設(shè)。
八、強化組織領(lǐng)導和監(jiān)督考核，確保規(guī)劃任務(wù)落地落實
各地區(qū)要結(jié)合實際，針對本規(guī)劃確定的各項任務(wù)設(shè)立時間表和路線圖，落實主體責任，加強考核評價，確保公共法律服務(wù)體系“十四五”期間建設(shè)任務(wù)如期完成。
（二十一）落實主體責任。各級政府要充分認識公共法律服務(wù)體系建設(shè)的重大意義，提高政治站位，強化責任擔當，統(tǒng)一領(lǐng)導公共法律服務(wù)體系建設(shè)。各相關(guān)部門和單位要凝聚合力，加強審判、檢察、公安、財政、發(fā)展改革、人力資源社會保障機關(guān)與司法行政機關(guān)的協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強政務(wù)信息共享，協(xié)同解決規(guī)劃落實中涉及的跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域及政策創(chuàng)新等重大問題。
（二十二）細化工作任務(wù)。各級政府要結(jié)合實際，制定推進本地區(qū)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的施工圖、計劃表、時間線，分解落實規(guī)劃各項任務(wù)，明確部門責任，發(fā)動全社會力量，切實把公共法律服務(wù)體系建設(shè)各項責任落實到位，各項任務(wù)完成到位。
（二十三）加強考核督導。各地要建立健全公共法律服務(wù)體系建設(shè)評估體系和督查機制，將本規(guī)劃的規(guī)范實施和有效落實，作為本地區(qū)有關(guān)黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價的參考，對落實有力、成效顯著的單位和個人給予表揚獎勵，對落實工作不到位的嚴肅追責，確保公共法律服務(wù)體系建設(shè)效果。
