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重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

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前  言規(guī)劃綱要_資料下載_模版下載

 統(tǒng)計公報_十四五_工程咨詢

商品交易市場是指經(jīng)有關(guān)部門和組織批準設(shè)立，有固定場所、設(shè)施，有經(jīng)營管理部門和監(jiān)管人員，若干經(jīng)營者入市集中、公開、獨立地進行商品交易以及提供相關(guān)管理服務(wù)的場所。大牛工程師

本規(guī)劃所指大型商品交易市場是指營業(yè)面積1萬平方米以上或年交易額1億元以上的商品交易市場。規(guī)劃綱要_模版下載_統(tǒng)計公報

大型商品交易市場是連接生產(chǎn)與消費的重要流通載體，是商品流通的重要環(huán)節(jié)，是市場體系建設(shè)的重要組成部分。優(yōu)化全市大型商品交易市場布局、促進市場轉(zhuǎn)型升級和推進市場持續(xù)健康發(fā)展，對立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展和全市商務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有著十分重要的意義。資料下載_資料庫_模版下載

為進一步促進全市大型商品交易市場科學合理布局、規(guī)范有序與持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<建設(shè)高標準市場體系行動方案>的通知》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》《重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》《中共重慶市委 重慶市人民政府關(guān)于建立健全“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展機制的實施意見》（渝委發(fā)〔2020〕15號）、商務(wù)部等12部門《關(guān)于推進商品交易市場發(fā)展平臺經(jīng)濟的指導意見》（商建函〔2019〕61號）、商務(wù)部等七部門《商品市場優(yōu)化升級專項行動計劃（2021—2025）》《重慶市商務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》《重慶市國土空間總體規(guī)劃(2020—2035年)》《重慶市綜合交通體系規(guī)劃(2019—2035年)》等相關(guān)文件精神，制定本規(guī)劃。重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

本規(guī)劃期限為：2021—2025年。模版下載_資料共享_規(guī)劃綱要

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 重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

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第一章  發(fā)展基礎(chǔ)與發(fā)展機遇重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

第一節(jié)  發(fā)展成效大牛工程師

“十三五”時期，全市大型商品交易市場取得了長足發(fā)展，市場規(guī)模不斷發(fā)展壯大，區(qū)域發(fā)展?jié)u趨平衡，大型市場骨干支撐作用凸顯，特色市場發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，市場體系不斷完善，市場發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，在保障民生、繁榮市場、拉動消費、發(fā)展經(jīng)濟等方面發(fā)揮了重要作用。十四五_工程資料_工程咨詢

市場規(guī)模不斷發(fā)展壯大?！笆濉逼陂g，全市商品交易市場呈現(xiàn)出市場數(shù)量、營業(yè)面積、交易額均不斷增長的蓬勃發(fā)展態(tài)勢。截止2020年底，全市商品交易市場（含菜市場和農(nóng)貿(mào)市場）數(shù)量達2177個，經(jīng)營面積達3231萬平方米，交易額達6368.1億元，分別較2015年增長10.9%、52.1%、15.6%。大牛工程師

大型市場骨干支撐作用凸顯。全市大型商品交易市場436個，營業(yè)面積2711.1萬平方米，年交易額5682.9億元，分別占全市商品交易市場的20.1%、83.9%、89.2%，成為全市大商貿(mào)大流通的重要支柱。其中，百億級市場15個，相較于2015年增加3個，年交易額2803.2億元，占全市商品交易市場交易額的44.0%，占大型商品交易市場交易額的49.3%，龍頭骨干作用突出。模版下載_模版下載_統(tǒng)計公報

區(qū)域發(fā)展?jié)u趨平衡。隨著“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，全市商品交易市場在各區(qū)域中的布局漸趨平衡，基本形成圈層分布、梯次發(fā)展、齊頭并進的格局。主城都市區(qū)中心城區(qū)作為全市商品交易市場核心區(qū)域的引領(lǐng)能力更加凸顯，發(fā)展規(guī)模及水平高于其它區(qū)域，其市場數(shù)量、營業(yè)面積和交易額分別占全市大型商品交易市場的42.6%、46.9%和58.4%。主城新區(qū)一批大型商品交易市場落地建成并竣工投用，積極承接中心城區(qū)市場外遷，發(fā)展速度顯著加快，市場數(shù)量、營業(yè)面積、交易額分別較2015年增長35.6%、86.7%、80.7%?！皟扇骸钡貐^(qū)加快大型商品交易市場布局建設(shè)和重點培育，市場數(shù)量、營業(yè)面積、交易額增速明顯加快，在全市占比不斷提升，聚集輻射能力不斷增強，市場數(shù)量、營業(yè)面積、交易額分別較2015年增長63.8%、208.1%、24.4%，市場數(shù)量和營業(yè)面積全市占比分別提升3.7、7.3個百分點。大牛工程師

特色市場發(fā)展態(tài)勢良好。一些區(qū)縣依托區(qū)域物流資源優(yōu)勢、自身產(chǎn)業(yè)、歷史文化等獨特優(yōu)勢，大力發(fā)展特色商品交易市場。果園港鋼材交易市場依托果園港國家物流樞紐良好區(qū)位優(yōu)勢和大宗商品集散優(yōu)勢，大力發(fā)展以鋼材為主的大宗商品交易市場，成為重慶最大的綜合性鋼材市場。大足龍水五金市場群依托五金產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展現(xiàn)代物流體系、智能倉儲和平臺經(jīng)濟，在全國首開5G數(shù)字化升級先河，利用云端和大數(shù)據(jù)建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展，市場檔次不斷提升，能級不斷放大。中國西部石雕產(chǎn)業(yè)園扎根“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈”主軸，依托大足石雕石刻文化根脈和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，規(guī)劃布局發(fā)展大型石雕石刻特色市場，集旅游觀光、休閑購物、展示交易、倉儲物流于一體，直接服務(wù)于成渝地區(qū)兩大國家中心城市及其周邊數(shù)十個城市，有望成為西部最大的石雕石材市場。潼南燈具市場依托當?shù)責艟弋a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展特色燈具專業(yè)市場，成為西南地區(qū)最大的燈具市場，發(fā)展態(tài)勢良好。中國（榮昌）畜牧產(chǎn)品交易市場依托“榮昌豬”金字招牌，打造全國生豬大數(shù)據(jù)平臺，利用大數(shù)據(jù)做強生豬產(chǎn)業(yè)鏈，促進生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大牛工程師

市場發(fā)展檔次和環(huán)境逐步提升。積極推動市場外遷和存量市場改造提升，探索發(fā)展電子商務(wù)、平臺經(jīng)濟、交易倉儲物流一體化，推動市場轉(zhuǎn)型升級。居然之家、紅星美凱龍、建瑪特等品牌連鎖市場加快延伸布局，推動市場品牌和檔次不斷提升，道路交通、物流和相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施加快建設(shè)，配套環(huán)境逐步優(yōu)化。隨著“放管服”改革縱深推進，政務(wù)服務(wù)水平不斷改善，市場發(fā)展活力不斷增強。重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

專欄1  “十三五”時期重慶大型商品交易市場發(fā)展情況表大牛工程師

第二節(jié)  存在的主要問題免費下載_縣域經(jīng)濟_模版下載

大型商品交易市場的發(fā)展對擴大內(nèi)需、拉動消費、完善城市功能、增強集聚輻射能力起到了重要作用。但從總體上看，全市大型商品交易市場還存在產(chǎn)能總體過剩、同質(zhì)化競爭嚴重、轉(zhuǎn)型升級發(fā)展不足、城區(qū)市場外遷緩慢、新建市場營運困難等諸多問題。大牛工程師

總體產(chǎn)能過剩，空置率高。全市大型商品交易市場產(chǎn)能過?，F(xiàn)象較為突出，家居建材市場、鋼材市場、小商品市場、五金機電市場、汽摩配件市場均出現(xiàn)供大于求的現(xiàn)象，不同類別市場過剩程度不同。大型商品交易市場過快的布局建設(shè)和過大的建設(shè)規(guī)模在一些地區(qū)和一些類別市場中已經(jīng)超出了消費承載力和市場需求，一些占地面積大、建筑開發(fā)體量大的市場建成后招商困難、閑置嚴重。重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

功能雷同市場重復建設(shè)，同質(zhì)化嚴重?！笆濉睍r期，各地搶抓機遇，加快新城區(qū)建設(shè)，商品市場布局和投資熱情隨之空前高漲，建成投用了一大批大型商品交易市場或市場集群。但總體上規(guī)劃引領(lǐng)不夠，建設(shè)主體各自為陣，同一區(qū)域內(nèi)多點布局和相鄰地區(qū)重復布局多個功能雷同市場，市場類別和產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，惡性競爭較為突出。重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

老舊市場搬遷難度大，新投用市場營運難。中心城區(qū)和其他區(qū)縣城區(qū)老舊大型商品交易市場受多種因素的影響，向新建市場進行搬遷或整合的難度大，致使新老市場長期并存，資源缺乏有效整合，新建市場招商難，商鋪空置率較高，少數(shù)新建成市場整體空置。大牛工程師

配套設(shè)施不完善，制約市場發(fā)展。城區(qū)內(nèi)老舊市場經(jīng)營環(huán)境差，道路狹窄、交通擁堵、噪音擾民、倉儲不配套、消防隱患嚴重等先天缺陷十分突出。新建市場大都建于各區(qū)縣城市拓展區(qū)域，距中心區(qū)較遠，交通連接干道、公共交通、文教衛(wèi)生、商業(yè)商務(wù)等配套設(shè)施滯后于市場建設(shè)，直接或間接影響著市場建設(shè)進度、商戶招引和商業(yè)氛圍的形成。模版下載_縣域經(jīng)濟_資料共享

現(xiàn)代化程度不高，轉(zhuǎn)型升級緩慢。目前全市大型商品交易市場“現(xiàn)金、現(xiàn)貨、現(xiàn)場”的“三現(xiàn)”傳統(tǒng)交易方式較為突出，平臺經(jīng)濟、電子商務(wù)、交易倉儲物流配送一體化發(fā)展滯后，信息化水平低，市場運營方盈利模式單一，市場轉(zhuǎn)型升級發(fā)展較為緩慢。大牛工程師

第三節(jié)  發(fā)展機遇重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

從戰(zhàn)略機遇看，重慶作為我國中西部地區(qū)唯一的直轄市、國家重要中心城市，是西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點、“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶聯(lián)結(jié)點，肩負著新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、全面融入共建“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展、推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等國家戰(zhàn)略實施的重任?！笆奈濉睍r期，重慶將加快推進“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地和高品質(zhì)生活宜居地。多重國家戰(zhàn)略和各項區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略疊加，為重慶大型商品交易市場高質(zhì)量發(fā)展帶來了新的機遇。重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

從通道優(yōu)勢看，重慶是中國西部地區(qū)唯一集水陸空運輸方式于一體的綜合性交通樞紐，縱貫歐亞的西部陸海新通道、中歐班列（重慶）、渝滿俄國際鐵路班列和橫穿東西的沿江綜合立體國際開放通道在重慶交匯，江北國際機場是全國十大機場之一，密集的高速公路干線通達無阻，重慶具有得天獨厚的通江達海、聯(lián)通歐亞的資源匯聚優(yōu)勢?！秴^(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）簽訂后，疊加成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)利好，重慶有望成為東盟產(chǎn)品進入內(nèi)地市場的重要集散地和內(nèi)地市場銜接中歐班列（重慶）、西部陸海新通道的接駁中心。日益發(fā)達的通道優(yōu)勢為重慶大型商品交易市場的發(fā)展提供了得天獨厚的聚集輻射基礎(chǔ)條件。大牛工程師

從政策導向看，加快構(gòu)建適應新發(fā)展格局的商品交易市場，建設(shè)長江上游地區(qū)具有國際競爭力的商品集散中心，是重慶“十四五”時期的一項重要任務(wù)?！吨貞c市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》提出，“立足國內(nèi)大循環(huán)，在更高水平上充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，打造聯(lián)結(jié)國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐”“構(gòu)建歐洲—重慶—東南亞（日韓）通道網(wǎng)絡(luò)，探索建立國際大宗產(chǎn)品集結(jié)中心和交易市場”，為重慶大型商品交易市場發(fā)展賦予了新的時代使命。《中共重慶市委 重慶市人民政府關(guān)于建立健全“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展機制的實施意見》提出，“統(tǒng)籌優(yōu)化‘一區(qū)’各類交易市場規(guī)劃布局，建設(shè)高端消費品專業(yè)市場，推進‘兩群’建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品、中藥材等大型專業(yè)市場”，為重慶大型商品交易市場科學合理布局明確了定位。重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

從發(fā)展趨勢看，隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，大型商品交易市場步入了信息化發(fā)展新階段，為推動商品生產(chǎn)、流通、消費及配套服務(wù)高效融合和創(chuàng)新發(fā)展提供了有利條件。2019年，商務(wù)部等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進商品交易市場發(fā)展平臺經(jīng)濟的指導意見》，2021年，商務(wù)部等17部門聯(lián)合印發(fā)《商品市場優(yōu)化升級專項行動計劃（2021—2025）》，提出“要加快推進商品交易市場以發(fā)展平臺經(jīng)濟為重點開展優(yōu)化升級，服務(wù)流通領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”和“推進市場創(chuàng)新發(fā)展，暢通國內(nèi)大循環(huán)，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)”。借助信息化手段和智能技術(shù)，將進一步暢通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，降低流通成本，促進商產(chǎn)融合和消費升級，增強市場服務(wù)功能，不斷推動市場轉(zhuǎn)型升級，全面融入構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，為重慶大型商品交易市場高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。模版下載_資料庫_資料下載

第二章  指導思想與發(fā)展目標重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

第一節(jié)  指導思想大牛工程師

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重要指示要求，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要為目的，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，按照高標準市場體系建設(shè)要求，優(yōu)化全市大型商品交易市場規(guī)劃布局，加快推動大型商品交易市場平臺化、智能化、專業(yè)化、標準化發(fā)展，發(fā)揮商品交易市場在流通中的樞紐節(jié)點作用，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同，促進消費潛力釋放，為推動商務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活提供有力支撐。大牛工程師

第二節(jié)  基本原則縣域經(jīng)濟_規(guī)劃綱要_統(tǒng)計公報

——市場主導，政府引導。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)市場主體活力，持續(xù)提升市場化運作水平，加快創(chuàng)新發(fā)展。堅持有效市場和有為政府有機結(jié)合，更好發(fā)揮政府在規(guī)劃、標準、政策、監(jiān)管等方面的宏觀調(diào)控作用，科學引導要素資源合理配置，統(tǒng)籌推進市場持續(xù)健康發(fā)展。大牛工程師

——統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化完善全市商品交易市場空間布局體系，重點提升主城都市區(qū)繞城高速合圍區(qū)域市場發(fā)展能級，推動主城新區(qū)、渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群三大片區(qū)市場特色化、差異化發(fā)展，提高各類市場的協(xié)同效應，體現(xiàn)特色、樹立品牌，提升川渝黔毗鄰地區(qū)市場融合發(fā)展?jié)摿Α?/span>工程資料_工作報告_資料共享

——總量控制，供需平衡。立足市場發(fā)展現(xiàn)狀，遵循市場發(fā)展規(guī)律和趨勢，兼顧發(fā)展與防范風險，科學引導各區(qū)縣根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢、交通條件、產(chǎn)業(yè)特點、人口分布、消費能力、聚合輻射范圍等因素，按照錯位發(fā)展、特色鮮明、滿足當?shù)丶凹骖欀苓呅枨蟮脑瓌t，推進商品交易市場集群發(fā)展、集約發(fā)展，嚴控無序擴張、重復建設(shè)，防止市場產(chǎn)能過剩，實現(xiàn)市場供需平衡。重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

——轉(zhuǎn)型發(fā)展，做大能級。深化商品交易市場領(lǐng)域“放管服”改革，推動降低制度性交易成本，全面優(yōu)化營商環(huán)境。健全完善市場配套設(shè)施，運用現(xiàn)代信息技術(shù)加快市場轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展平臺經(jīng)濟、電子商務(wù)，提高現(xiàn)代化運營水平。依托商貿(mào)物流大通道，提升全市商品交易市場聚集輻射效應，培育具有全國重要影響力的市場集群。重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

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第三節(jié)  發(fā)展目標工作報告_工程資料_資料共享

到2025年，在優(yōu)化存量、控制增量的基礎(chǔ)上，基本建成適應經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)新發(fā)展格局的定位明確、布局合理、規(guī)模適度、功能完善、特色鮮明的現(xiàn)代大型商品交易市場體系，使商品市場成為商品流通的重要平臺、擴大內(nèi)需的重要載體、優(yōu)化供給的重要引擎，實現(xiàn)市場總體規(guī)模進一步擴大、市場交易規(guī)則進一步健全、市場交易秩序進一步優(yōu)化、市場輻射能力進一步提升，產(chǎn)銷對接機制更加穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)輻射帶動作用更加顯著，商品流通效率有效提升，培育6—8個具有國內(nèi)一流水平的市場集群、20個左右百億級市場、10個左右大型特色專業(yè)市場，全市大型商品交易市場總經(jīng)營面積達3000萬平方米、年交易總額達8000億元，建成長江上游地區(qū)具有重要影響力的商品交易集散中心。縣域經(jīng)濟_統(tǒng)計公報_十四五

——市場布局更趨合理?！皟山陌丁焙诵膮^(qū)大型商品交易市場功能外遷基本完成，中心城區(qū)傳統(tǒng)大型商品交易市場轉(zhuǎn)型升級取得重要進展，主城都市區(qū)三環(huán)高速聯(lián)結(jié)區(qū)域市場集群能力更加突出、特色化差異化發(fā)展成效明顯，橋頭堡城市、渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群市場配套服務(wù)功能更加完善，輻射周邊和聯(lián)動川黔湘鄂市場融合發(fā)展實現(xiàn)重要突破。資料下載_工程咨詢_資料共享

——市場結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。大型商品交易市場供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進，傳統(tǒng)市場無序擴張勢頭有效遏制，適應開放通道建設(shè)而建立的進口整車、零部件、藥品、泛食品等分撥市場實現(xiàn)健康發(fā)展，依托產(chǎn)業(yè)而建立的產(chǎn)地型市場、特色專業(yè)市場實現(xiàn)量質(zhì)提升，市場助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能持續(xù)增強。縣域經(jīng)濟_工程咨詢_報告模板

——市場能級不斷放大。充分利用重慶大通道、大平臺、大市場、大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在果園片區(qū)、南彭、團結(jié)村、白市驛、雙福布局和培育一批具有集散功能和全國影響力的重點市場集群，在主城新區(qū)和“兩群”地區(qū)發(fā)展一批標準化集約化程度高、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈服務(wù)功能強大、具有較強輻射能力的區(qū)域性節(jié)點市場。大牛工程師

——市場特色更加鮮明。全市大型商品交易市場開放性特征更加明顯，融入長江經(jīng)濟帶和“一帶一路”商品經(jīng)濟循環(huán)更加充分深入，服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、渝黔合作、中新（重慶）互聯(lián)互通功能進一步彰顯。中心城區(qū)大型商品交易市場“商品集散、價格形成、引領(lǐng)全市”的綜合功能更加完善，主城新區(qū)與“兩群”地區(qū)大型商品交易市場和產(chǎn)業(yè)集群互促合作更加緊密，一批契合產(chǎn)業(yè)布局的特色專業(yè)市場取得長足發(fā)展。大牛工程師

——市場檔次不斷提升。土地、交通、環(huán)保、安全等政策措施進一步完善，促進新建市場規(guī)范化、標準化建設(shè)，推動傳統(tǒng)市場現(xiàn)代化、智能化改造，全市大型商品交易市場轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展加快推進，市場檔次和發(fā)展水平得到較大提升。統(tǒng)計公報_免費下載_工作報告

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第三章  發(fā)展布局重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

“十四五”時期，重慶大型商品交易市場將立足重慶在國家區(qū)域發(fā)展和對外開放格局中的戰(zhàn)略定位，聚焦“兩中心”“兩地”建設(shè)和發(fā)揮“三個作用”要求，按照“優(yōu)化空間布局、放大輻射能級、提升發(fā)展水平”的總體思路，采取“搬遷一批、整合一批、升級一批、新建一批”的工作舉措，加快推進市場向規(guī)模化、集群化、平臺化、品牌化、國際化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，為建設(shè)國際消費中心城市和高品質(zhì)生活宜居地提供有力支撐。工程資料_模版下載_報告模板

第一節(jié)  總體布局工程咨詢_資料庫_工作報告

聚焦全面融入共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展和西部大開發(fā)戰(zhàn)略，深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和推動“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，著力打造“一區(qū)引領(lǐng)、兩群聯(lián)動”的商品交易市場發(fā)展格局。大牛工程師

“一區(qū)引領(lǐng)”——結(jié)合發(fā)展基礎(chǔ)與現(xiàn)狀，將主城都市區(qū)定位為全市大型商品交易市場引領(lǐng)區(qū)，依托西部陸海新通道、中歐班列（重慶）、渝滿俄國際鐵路班列和沿江綜合立體國際開放通道，加強與沿海、沿邊、沿江市場聯(lián)動和國際合作，培育一批在全國具有重大影響力的集散市場群，引領(lǐng)全市大型商品交易市場提質(zhì)擴能和高質(zhì)量發(fā)展。報告模板_統(tǒng)計公報_十四五

“兩群聯(lián)動”——圍繞全面融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈和渝黔合作先行示范區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略布局，推動川渝黔鄂湘毗鄰地區(qū)市場融合發(fā)展，積極拓展渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群市場輻射半徑和發(fā)展能級，培育一批區(qū)域性市場集群，培育全市大型商品交易市場新的“增長帶”。報告模板_十四五_工作報告

第二節(jié)  提升主城都市區(qū)商品交易市場聚合輻射能級大牛工程師

結(jié)合主城都市區(qū)功能分區(qū)和商品市場發(fā)展實際，依托出海出境四大通道和人流、物流、信息流、資金流高度匯聚的“動脈”優(yōu)勢，優(yōu)化主城都市區(qū)“一核一環(huán)一片”空間布局，全面提升市場聚合輻射能級和發(fā)展水平。資料共享_報告模板_模版下載

“一核”：強化主城都市區(qū)繞城高速合圍區(qū)域大型商品交易市場極核功能，推進中心城區(qū)傳統(tǒng)市場整體外遷、功能外遷和業(yè)態(tài)提升，大力發(fā)展果園片區(qū)、南彭、團結(jié)村、白市驛、雙福等五大具有全國影響力的市場集聚區(qū)，引領(lǐng)主城都市區(qū)大型商品交易市場集約化、智能化、現(xiàn)代化、國際化發(fā)展。重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

果園片區(qū)市場集群。依托中歐班列（重慶）、西部陸海新通道、長江黃金水道等對外大通道，重點布局以果園港為依托的大宗生產(chǎn)資料交易市場和金融科技平臺，打造果園港“保稅+國際物流分撥”中心，完善水果、肉類等“指定監(jiān)管場地+集散中心”模式，深化供應鏈金融、保稅倉儲等服務(wù)，構(gòu)建形成聚集、分撥、展示、交易等多業(yè)態(tài)融合的具有重要影響力的新興消費品和大宗商品集散交易市場群及產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。模版下載_資料共享_工作報告

南彭市場集群。依托西部陸海新通道“動脈”優(yōu)勢、巴南公路物流基地和國家級電商基地平臺優(yōu)勢，發(fā)展跨境商品、汽摩配件、二手車、建材等集散型市場群，承接長江經(jīng)濟帶的貨流商流，銜接川渝黔消費市場，建成主城“一核”區(qū)域內(nèi)樞紐型商貿(mào)物流集散市場群。重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

團結(jié)村市場集群。依托西部陸海新通道與中歐班列（重慶）、渝滿俄國際鐵路班列交匯優(yōu)勢，推進運貿(mào)一體化建設(shè)，打造以進口整車、零部件、大宗物資、家居建材、進口消費品、冷凍食品為主的國際大宗產(chǎn)品集結(jié)中心和集散型市場群，建成西部重要進口商品和生產(chǎn)資料分撥基地、“一帶一路”極具競爭力的內(nèi)陸商貿(mào)物流口岸市場群。大牛工程師

白市驛市場集群。依托西部國際涉農(nóng)物流加工區(qū)國家級物流樞紐，承接陳家坪機電市場群、老頂坡汽摩市場群等功能調(diào)整外遷，發(fā)展以消費品、冷鏈食品、大宗商品、汽摩配件、五金機電、家居建材為主的市場群，建成支撐西部（重慶）科學城提質(zhì)賦能的重要消費品市場和生產(chǎn)資料市場群。大牛工程師

雙福市場集群。依托小嵐埡全國性鐵路物流中心、江津綜合保稅區(qū)公鐵聯(lián)運優(yōu)勢及現(xiàn)代制造業(yè)基地，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品、五金機電、汽摩、消防水暖及集裝箱物流等專業(yè)市場群，建設(shè)全國性的骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。大牛工程師

“一環(huán)”：依托三環(huán)高速公路和川渝、渝黔密集的快速通道，在三環(huán)與各快速通道交匯的涪陵-長壽、永川-璧山-合川、綦江-萬盛-南川布局一批區(qū)域性市場群，承接“一核”市場外溢，形成全市大型商品交易市場重要“增長環(huán)”。大牛工程師

涪陵-長壽。依托滬渝高速、沿江高速及長江黃金水道，布局發(fā)展家居鋼材、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源、工業(yè)品、化工、小商品、汽車等交易市場，滿足片區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活需求，兼顧輻射墊江、梁平、豐都、忠縣等周邊區(qū)縣，建成長江經(jīng)濟帶商貿(mào)物流重要支點和主城都市區(qū)東部核心節(jié)點市場群。大牛工程師

永川-璧山-合川。依托中歐班列（重慶）國際物流大通道和川渝密集的鐵路、公路、水運網(wǎng)，加強與川東北、川南渝西、中心城區(qū)“一核”市場聯(lián)動，發(fā)展汽摩配件、機床機電、工程機械、鋼材、家居建材、小商品、花卉苗木、農(nóng)副產(chǎn)品等滿足川南渝西周邊區(qū)縣生產(chǎn)生活需求的交易市場，建成區(qū)域性消費型大市場群。縣域經(jīng)濟_工程咨詢_文庫

綦江-萬盛-南川。緊扣渝南黔北區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)和綦萬一體化發(fā)展戰(zhàn)略，適應重慶（萬盛）內(nèi)陸無水港建設(shè)產(chǎn)業(yè)布局和資源枯竭型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求，依托川黔鐵路、渝懷鐵路、渝湘高鐵、渝黔高速、渝湘高速、渝湘高速復線、銀百高速、南兩高速和三環(huán)高速，加強與主城“一核”市場群聯(lián)動發(fā)展，發(fā)展冷鏈分撥、大宗物資綜合利用（成品油分撥、煤炭儲運、鋁銅循環(huán)利用）、二手汽車出口、新型建材（家居）、小家電、農(nóng)副產(chǎn)品、花卉、中藥材等專業(yè)市場，建成西部陸海新通道重要節(jié)點市場群，打造渝南黔北商貿(mào)合作示范區(qū)，輻射渝南黔北毗鄰地區(qū)。模版下載_規(guī)劃綱要_文庫

“一片”：以榮昌、大足、潼南、銅梁四個橋頭堡城市為主體，圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，聯(lián)動川渝毗鄰地區(qū)、川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)城市群，打造成渝腹地商品市場集散走廊，重點布局特色化專業(yè)市場，增強輻射帶動能力。免費下載_報告模板_資料下載

榮昌-大足。對接川南渝西融合發(fā)展戰(zhàn)略，依托萬億級產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，面向千萬級人口巨大消費需求，發(fā)展畜產(chǎn)品、玻陶、石雕石材、汽摩配件、五金機電、再生資源等專業(yè)市場，建成成渝腹地重要的產(chǎn)地型商品交易中心和西部陸海新通道上的重要節(jié)點市場群。大牛工程師

銅梁-潼南。對接遂潼川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，依托渝遂高鐵等通道優(yōu)勢，發(fā)展燈具、汽摩配件、家居建材、農(nóng)產(chǎn)品、小商品等專業(yè)市場，建成渝西北重要的商貿(mào)物流中心和商品集散走廊。重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

第三節(jié)  拓展渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群商品交易市場發(fā)展格局大牛工程師

以渝東北城鎮(zhèn)群為主體，依托長江黃金水道、渝甬班列江海聯(lián)運、沿江高速等通道優(yōu)勢，構(gòu)建完善渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群“一心三帶”市場發(fā)展格局，形成渝川陜鄂跨區(qū)域市場集群，深度融入長江經(jīng)濟帶商品交易市場循環(huán)發(fā)展格局。大牛工程師

“一心”：推進萬開云大型商品交易市場協(xié)同發(fā)展，打造沿江綜合立體國際開放通道功能性核心市場群。大牛工程師

依托萬開云一體化發(fā)展要素匯聚優(yōu)勢和三峽庫區(qū)水陸空聯(lián)轉(zhuǎn)聯(lián)運優(yōu)勢，以萬州為中心，開州、云陽為兩翼，推進萬開云板塊市場協(xié)同互補集群發(fā)展，布局鋼材、汽摩配件、再生資源、家居建材、五金機電、中西醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品、小商品等市場，建成三峽庫區(qū)商品交易市場一體化發(fā)展核心增長極和長江經(jīng)濟帶市場集群重要節(jié)點。資料共享_模版下載_資料庫

“三帶”：支持墊江—梁平、豐都—忠縣、奉節(jié)—巫山—巫溪—城口發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢，實現(xiàn)市場帶狀集聚發(fā)展。統(tǒng)計公報_免費下載_資料共享

支持“墊江—梁平”發(fā)揮聯(lián)接主城都市區(qū)和聯(lián)動廣安綠色發(fā)展的通道優(yōu)勢，建設(shè)川渝明月山道地中藥材集散中心。支持“豐都—忠縣”發(fā)揮聯(lián)動沿江區(qū)縣和“兩群”發(fā)展的通道優(yōu)勢、“奉節(jié)—巫山—巫溪—城口”發(fā)揮邊貿(mào)合作門戶優(yōu)勢，依托本地產(chǎn)業(yè)和本地消費需求，布局特色商品市場和邊貿(mào)市場。支持區(qū)域市場協(xié)同發(fā)展，建設(shè)渝川陜鄂跨區(qū)域商品交易市場集群。重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

第四節(jié)  拓展渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群商品交易市場發(fā)展格局大牛工程師

以渝東南城鎮(zhèn)群為主體，依托川黔湘桂等沿線省份共建的西部陸海新通道，以渝湘高速、渝懷鐵路為輻射通道載體，完善渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群“一廊三點”商品交易市場布局，形成渝湘黔鄂跨區(qū)域商品交易市場聯(lián)動發(fā)展格局，加快融入外部市場循環(huán)。重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

“一廊”：打造黔江—酉陽—秀山商品交易消費走廊，重點布局農(nóng)副產(chǎn)品、家居建材、五金機電、汽摩配件、再生資源、小商品（電子電器）以及中西藥品等市場，支持發(fā)展“云端市場”，擴大對外輻射能力。大牛工程師

黔江區(qū)。發(fā)揮區(qū)域性中心城市功能，重點發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品、家居建材、五金機電、汽摩配件、小商品（電子電器）以及中西藥品等商品交易市場，建成渝東南地區(qū)商品集散地和區(qū)域性市場物流中心。重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

酉陽縣。發(fā)揮渝、黔、湘、鄂四省結(jié)合部獨特區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，支持建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品集散中心、綜合物流、中藥材、旅游商品等專業(yè)市場。模版下載_工作報告_十四五

秀山縣。發(fā)揮渝東南橋頭堡城市作用，打造武陵片區(qū)最大的邊貿(mào)市場集群、電子商務(wù)“云端市場”集群，重點發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品、小商品、中西藥品、家居建材等交易門類，提升對外輻射能級。大牛工程師

“三點”：武隆、彭水、石柱布局農(nóng)副產(chǎn)品、中藥材、特色商品等交易市場，形成多點布局、各具特色的發(fā)展局面。工程咨詢_十四五_統(tǒng)計公報

武隆區(qū)。緊扣武隆南川一體化發(fā)展戰(zhàn)略，適應打造鳳來新城產(chǎn)業(yè)布局，積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品、特色小商品等滿足全域旅游消費需求的特色市場群。資料下載_模版下載_報告模板

其他區(qū)縣。推進石柱、彭水完善商品交易市場體系，滿足本地生產(chǎn)生活需求，增強聚合輻射能力。重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

第四章  重點任務(wù)資料共享_資料庫_免費下載

第一節(jié)  提升大型商品交易市場聚合輻射能級重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

引導市場集群聯(lián)動發(fā)展。積極引導中心城區(qū)市場集群與繞城高速環(huán)線市場集群互聯(lián)互通，資源共享，促進市場和產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮市場集群特色優(yōu)勢，鼓勵商品市場以數(shù)據(jù)共享為紐帶，探索“城區(qū)展示交易+遠郊倉儲物流”或“大型市場批發(fā)+中小市場就近配送”等多種發(fā)展模式。鼓勵商品市場按照區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，鞏固差異化經(jīng)營優(yōu)勢，促進市場橫向協(xié)作。十四五_報告模板_規(guī)劃綱要

提升中心城區(qū)大型商品交易市場集散輻射能級。聚焦轉(zhuǎn)型升級，完善物流體系，提升配套功能，重點在果園片區(qū)、南彭、團結(jié)村、白市驛、雙福布局和培育一批具有集散功能和全國影響力的重點市場集群，發(fā)揮極核優(yōu)勢，增強集散輻射能級。大牛工程師

做大特色商品交易市場輻射能級。鼓勵主城新區(qū)“一環(huán)一片”和“兩群”地區(qū)布局發(fā)展特色市場，布局發(fā)展進口商品、五金市場、石雕石刻市場、畜牧市場、玻陶市場、燈具市場、鋼材市場、中藥材市場、鋁銅市場等具有地方特色的商產(chǎn)融合市場，加快推進產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈融合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，凸顯產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做大市場規(guī)模，增強輻射能級。大牛工程師

提升邊貿(mào)市場發(fā)展能級。發(fā)揮成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等戰(zhàn)略優(yōu)勢，推動“兩群”和橋頭堡片區(qū)邊貿(mào)市場發(fā)展，形成一批輻射川黔湘鄂地區(qū)的邊貿(mào)市場，打造一批特色鮮明的邊貿(mào)區(qū)域商品集散中心，形成一批50億級節(jié)點市場，提升對周邊地區(qū)的輻射帶動能力。大牛工程師

第二節(jié)  拓展大型商品交易市場服務(wù)功能大牛工程師

增強綜合服務(wù)能力。強化市場統(tǒng)計監(jiān)測、指數(shù)發(fā)布等公共服務(wù)，完善交易結(jié)算、檢驗檢測、倉儲物流等基礎(chǔ)服務(wù)，提升展覽展示、營銷推廣、培訓交流、信息數(shù)據(jù)等專業(yè)服務(wù)，拓展信貸保險、信用擔保、倉單質(zhì)押、融資租賃等金融服務(wù)，探索構(gòu)建多層次、全方位的綜合服務(wù)體系。大牛工程師

強化產(chǎn)銷銜接功能。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場與生產(chǎn)基地、零售企業(yè)對接，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)商互聯(lián)。鼓勵工業(yè)消費品市場通過以銷定產(chǎn)和定制化模式，引導生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)化供給。鼓勵生產(chǎn)資料市場結(jié)合區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提高市場競爭力，促進更高水平供需平衡。報告模板_文庫_縣域經(jīng)濟

提升品牌孵化能力。加強市場集群品牌培育與管理維護，統(tǒng)一品牌策劃、設(shè)計包裝、孵化運營、宣傳推廣，提高市場的整體知名度和美譽度。鼓勵有條件的市場加強品牌注冊、經(jīng)營、管理與宣傳，充分調(diào)動市場經(jīng)營戶開發(fā)自主品牌的積極性，培育一批具有重慶地域特色的品牌。鼓勵市場品牌輸出，通過兼并收購、加盟合作、渠道下沉等方式，推進品牌化、連鎖化運營。鼓勵市場引進國內(nèi)外品牌企業(yè)入駐，提升市場品牌化水平。資料共享_工作報告_資料庫

第三節(jié)  促進大型商品交易市場創(chuàng)新融合十四五_文庫_報告模板

推動市場數(shù)字化轉(zhuǎn)型。適應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，建立商品交易市場新型組織方式和體系架構(gòu)，搭建與中小商戶共享的開放平臺，創(chuàng)新應用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)，加快傳統(tǒng)交易場景的數(shù)字化重構(gòu)，推動商品生產(chǎn)、流通和服務(wù)信息實時交互，引導市場向平臺化、信息化、標準化、集約化方向轉(zhuǎn)型升級。鼓勵市場依托數(shù)據(jù)平臺銜接匹配上游供應與下游需求，打造適應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新型商品集散中心。大牛工程師

鼓勵市場平臺化發(fā)展。引導市場與特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、物流園區(qū)、配送中心對接合作，整合生產(chǎn)、銷售、金融、物流等資源，積極發(fā)展“市場+平臺+服務(wù)”模式，打造供應鏈綜合服務(wù)平臺。加快市場倉儲物流設(shè)施的分離，實現(xiàn)智能交易倉儲配送一體化，促進商流物流分離，銷售配送同步，實現(xiàn)傳統(tǒng)市場向現(xiàn)代采購中心、品牌展貿(mào)中心轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極引導各類電商、物流、商貿(mào)流通、金融等企業(yè)參與“云端市場”建設(shè)，發(fā)展電子商務(wù)平臺，培育網(wǎng)絡(luò)市場主體。免費下載_資料下載_模版下載

引導市場業(yè)態(tài)創(chuàng)新。依托大數(shù)據(jù)分析和智能化應用，加強消費需求變動研判，建立供求信息傳導機制，引導市場業(yè)態(tài)創(chuàng)新。鼓勵工業(yè)消費品市場創(chuàng)新營銷方式，通過設(shè)立消費體驗館、新品發(fā)布中心、創(chuàng)意設(shè)計坊、電商直播基地等，推動跨界融合發(fā)展。鼓勵生產(chǎn)資料市場探索交易模式創(chuàng)新，依法合規(guī)發(fā)展電子交易。鼓勵家居、服裝鞋帽、日用百貨等與群眾生活密切相關(guān)的市場，積極探索與文旅休閑、創(chuàng)意體驗等融合發(fā)展，更好服務(wù)消費升級。重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

推進內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。支持有條件的市場申報國家采購貿(mào)易方式試點，促進外貿(mào)便利化，增強對外貿(mào)易能力。支持有實力的市場依托西部陸海新通道、中歐班列（重慶）、中新合作項目等推動商品、服務(wù)、要素資源“走出去”，探索與“一帶一路”沿線地區(qū)市場優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展。鼓勵市場強化與重慶自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)協(xié)作，積極發(fā)展跨境電子商務(wù)。鼓勵市場組織產(chǎn)銷對接活動，按照“同線同標同質(zhì)”要求，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

第四節(jié)  推進傳統(tǒng)大型商品交易市場外遷重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

大力推進中心城區(qū)傳統(tǒng)大型商品交易市場外遷，按照中共重慶市委、重慶市人民政府《關(guān)于印發(fā)〈重慶市城市提升行動計劃〉的通知》（渝委發(fā)〔2018〕48號）和重慶市商務(wù)委員會《關(guān)于加快主城中心區(qū)域大型商品交易市場外遷的指導意見》（渝商務(wù)發(fā)〔2019〕12號）精神，堅持政府引導、市場主導、規(guī)劃引領(lǐng)、嚴格管控的原則，分類施策，分步實施，采取整體外遷、功能外遷、原地提升等形式，落實市場外遷任務(wù)，鼓勵引導向果園片區(qū)、南彭、團結(jié)村、白市驛、雙福等五大市場集群和主城新區(qū)“一環(huán)一片”專業(yè)市場群集聚發(fā)展。大牛工程師

其他區(qū)縣城區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)大型商品交易市場，凡不符合城區(qū)發(fā)展規(guī)劃、市場內(nèi)及周邊交通擁堵、安全隱患嚴重、環(huán)境污染突出且難以整治改造的市場，原則上應逐步淘汰，功能性搬遷或整體外遷到新建市場，推進新老市場融合發(fā)展。統(tǒng)計公報_縣域經(jīng)濟_工作報告

第五節(jié)  培育壯大大型商品交易市場經(jīng)營主體重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

加快培育市場主體。按照“盤活存量、引入增量、做大總量、提高質(zhì)量”的思路，積極推進“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)升巨”，招引培育更多有實力、有營運管理能力的自然人及社會組織開辦市場主體，支持引導個體經(jīng)營戶向公司化發(fā)展，支持小規(guī)模企業(yè)向集團化、連鎖化發(fā)展，支持民營企業(yè)、國資企業(yè)等各類市場主體采取參股、加盟、連鎖經(jīng)營等形式實現(xiàn)強強聯(lián)合。鼓勵區(qū)縣政府支持有條件的市場主體通過上市融資、發(fā)行債券等途徑增強資本實力，鼓勵引進市外大型企業(yè)主體來渝經(jīng)營，推動全市商品交易市場主體總量快速增長、質(zhì)量明顯提升。積極引導轄區(qū)內(nèi)各類市場主體錯位發(fā)展、融合發(fā)展，避免同質(zhì)化惡性競爭。支持各類市場主體完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，引進先進營銷理念和管理手段，提升現(xiàn)代化水平。重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

激發(fā)市場主體活力。營造公平正義法治的營商環(huán)境，破除束縛市場主體發(fā)展的各種制度障礙，深化“放管服”改革，深化“證照分離”“一照多址”改革，為市場主體發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，精簡政務(wù)服務(wù)環(huán)節(jié)，簡化登記備案事項，加大數(shù)據(jù)信息共享，推進跨區(qū)域“一網(wǎng)通辦、異地可辦、就近辦理”。對搬遷經(jīng)營戶開辟“綠色通道”，集中一站式辦理咨詢、辦證、稅務(wù)等便捷服務(wù)。加大政府調(diào)控引導，加強對小微主體的專項培訓，提高小微主體現(xiàn)代化管理水平和營銷水平，扭轉(zhuǎn)分散經(jīng)營、小規(guī)模經(jīng)營弊端。加強市場包裝、政府推介，開展特色市場創(chuàng)建活動，開展促銷專場活動，激發(fā)經(jīng)營活力和釋放消費潛力。縣域經(jīng)濟_規(guī)劃綱要_十四五

第六節(jié)  嚴控大型商品交易市場建設(shè)規(guī)模文庫_工程咨詢_規(guī)劃綱要

分類控制新建擴建大型商品交易市場建設(shè)規(guī)模。一是控制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)規(guī)模。主城都市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場嚴格按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于推進主城都市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場科學合理布局和持續(xù)健康發(fā)展的意見》進行布局建設(shè)。即：現(xiàn)址保留的一級、二級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場原則上不新增土地續(xù)建或擴建；在建的二級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場按照已批準的建設(shè)規(guī)劃建成投用，原則上不再新增建設(shè)用地進行續(xù)建或擴建；規(guī)劃新建、擴建的二級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應嚴格按照規(guī)劃布局明確的建設(shè)規(guī)模進行建設(shè)?！皟扇骸钡貐^(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場按照屬地原則，由相關(guān)區(qū)縣政府根據(jù)“兩群”地區(qū)大型商品交易市場發(fā)展空間布局，結(jié)合本轄區(qū)“菜籃子”工程建設(shè)實際進行布局建設(shè)，原則上按照每個區(qū)縣只布局1個的考量，整合保留或新建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。其中，萬州區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)營面積宜控制在5萬平方米以內(nèi)，其他區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)營面積宜控制在1.5萬平方米以內(nèi)。二是嚴格控制除農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場外的其他商品交易市場建設(shè)規(guī)模。中心城區(qū)原則上不再新建擴建任何類別的大型商品交易市場，其他區(qū)縣適宜布局發(fā)展依托本地產(chǎn)業(yè)、資源和文化特色優(yōu)勢的大型商品交易市場，原則上不再新建或擴建經(jīng)營面積10萬平方米以上的市場。大牛工程師

第七節(jié)  優(yōu)化大型商品交易市場經(jīng)營環(huán)境大牛工程師

完善市場配套設(shè)施。新建大型商品市場，要加強整體規(guī)劃設(shè)計，完善倉儲物流、公共交通、文教衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)等配套功能，提升市場經(jīng)營能力，增強承接外遷市場的吸引力。原址保留的老舊大型商品交易市場在推進功能外遷的基礎(chǔ)上，要重點完善倉儲、配送、冷鏈、交通、消防、垃圾處置、檢驗檢測等配套設(shè)施，切實解決市場營運中存在的消防安全隱患突出、倉儲物流配套不足、交通擁堵、噪音擾民等問題，為市場運營發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。推進電子交易結(jié)算系統(tǒng)、公共信息平臺、大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，促進交易信息互聯(lián)互通，推進綠色市場建設(shè)。大牛工程師

優(yōu)化市場交易秩序。采取政府監(jiān)管引導、市場化運作相結(jié)合的方式，加強對市場的規(guī)范管理，推進商品市場標準化和規(guī)范化建設(shè)，鼓勵行業(yè)企業(yè)結(jié)合實際制定市場建設(shè)、管理、運營、服務(wù)等相關(guān)標準。探索構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的市場運營長效機制，鼓勵市場完善信用記錄、分級、激勵約束等管理制度，持續(xù)優(yōu)化交易服務(wù)，完善公平交易機制，暢通交易主體權(quán)益保護渠道。加強對市場價格走勢的監(jiān)測、預研和預警，監(jiān)測異常交易和惡意炒作，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格等違法違規(guī)行為，維護正常市場秩序。重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

第八節(jié)  防范化解大型商品交易市場經(jīng)營風險重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

合理確定自持比例。新建、擴建大型商品交易市場要樹牢底線思維，落實負面清單要求，嚴控市場規(guī)模，加強科學規(guī)劃、整體打造和統(tǒng)一維護，防范市場后期運營帶來的風險。要有效引導投資開發(fā)商增加市場攤位和相關(guān)商業(yè)設(shè)施自持比例，避免因分零出售引發(fā)后續(xù)管理風險。模版下載_資料共享_工作報告

加強市場安全監(jiān)管。健全商品質(zhì)量監(jiān)控、知識產(chǎn)權(quán)保護、打擊假冒偽劣、公共衛(wèi)生防疫、安全生產(chǎn)監(jiān)管等制度，健全應急保障響應機制，增強市場調(diào)節(jié)能力。推進商品質(zhì)量安全溯源體系建設(shè)，完善市場準入、索證索票、檢驗檢測、舉報投訴查處等管理制度，積極運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)建立完善產(chǎn)品溯源體系，確保來源可追溯、去向可查證、責任可追究，切實保障商品質(zhì)量安全，維護消費者合法權(quán)益。強化對網(wǎng)絡(luò)市場等新型流通業(yè)態(tài)的監(jiān)管，堵塞監(jiān)管漏洞。落實屬地屬事和市場主體責任，按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，強化各類安全隱患排查整治，消除各類安全隱患。大牛工程師

 重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

第五章  保障措施資料下載_模版下載_工程咨詢

第一節(jié)  加強組織領(lǐng)導大牛工程師

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，切實增強“從全局謀一域，以一域服務(wù)全局”的意識和能力，貫徹落實國家高標準市場體系建設(shè)要求和重慶市商務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要求，強化商務(wù)系統(tǒng)各級黨組織領(lǐng)導作用，提高對大型商品交易市場發(fā)展重大問題的科學決策和科學管理水平。堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強商務(wù)系統(tǒng)全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)，為激發(fā)市場主體活力、推動市場高質(zhì)量發(fā)展營造良好的政治生態(tài)。重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

第二節(jié)  加強規(guī)劃實施重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

各區(qū)縣應依據(jù)全市大型商品交易市場發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)實際，制定本地區(qū)大型商品交易市場“十四五”發(fā)展布點規(guī)劃，統(tǒng)籌本地區(qū)各部門力量，共同推進規(guī)劃布局、立項審批、設(shè)施配套、交通組織、市場監(jiān)管等具體任務(wù)的實施，遵從規(guī)劃布局，加強規(guī)劃引領(lǐng)，確保規(guī)劃精準落地。各區(qū)縣應落實屬地責任，加強區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與本規(guī)劃的銜接協(xié)同，新建、擴建和遷建的大型商品交易市場在立項審批前由區(qū)縣政府組織有關(guān)部門和行業(yè)專家進行聽證，出具聽證意見，強化市場規(guī)范發(fā)展的科學論證，落實規(guī)劃提出的預期目標、重點發(fā)展任務(wù)和負面清單。重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

第三節(jié)  加強政策保障縣域經(jīng)濟_模版下載_工程資料

加強財稅、金融、人才、土地等政策集聚整合，落實減稅降費等惠企政策措施，搭建“政銀企”對接平臺，化解市場主體融資難、經(jīng)營難問題。鼓勵各區(qū)縣加大對市場集群、特色市場、百億級市場的指導和幫扶力度，落實促進消費、支持發(fā)展、防范風險等相關(guān)措施，推動市場主體發(fā)展壯大和市場能級持續(xù)提升。健全國家和重慶市支持商品交易市場發(fā)展有關(guān)政策的落實機制和績效評價機制，不斷優(yōu)化政策支持內(nèi)容、范圍和方式，提高政策供給有效性。規(guī)劃綱要_十四五_工作報告

第四節(jié)  建立市場發(fā)展負面清單資料庫_資料下載_十四五

根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展實際情況，制定全市大型商品交易市場建設(shè)發(fā)展負面清單（見附件3）。各區(qū)縣要按照負面清單要求，對本轄區(qū)市場用地和建筑面積實行總量控制。中心城區(qū)內(nèi)環(huán)以內(nèi)除規(guī)劃布局的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場外，原則上不得新建、遷建或擴建其他類別的大型商品交易市場。其他區(qū)域，除規(guī)劃布局的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和特色產(chǎn)地型商品交易市場外，新建、擴建市場要從嚴控制，納入負面清單管理。大牛工程師

 重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

第五節(jié)  強化規(guī)劃和土地供應管控重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

各區(qū)縣要嚴格按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于推進主城都市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場科學合理布局和持續(xù)健康發(fā)展的意見》和《重慶市大型商品交易市場發(fā)展“十四五”規(guī)劃》要求，加強規(guī)劃和土地供應管控，定期評估新建擴建大型商品交易市場發(fā)展狀況、市場效益和社會效益，按照統(tǒng)一規(guī)劃、滾動開發(fā)、分期供地的原則，科學合理供應土地，分期規(guī)劃建設(shè)，嚴防土地等資源閑置浪費。大牛工程師

第六節(jié)  加強環(huán)境保護與環(huán)境影響評價重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

各區(qū)縣要嚴格落實屬地責任，科學規(guī)劃、充分論證、合理選擇轄區(qū)內(nèi)大型商品交易市場布點，落實生態(tài)保護紅線要求，抓好環(huán)境影響評價監(jiān)督管理和環(huán)境影響評價信息公開，強化環(huán)評事中事后監(jiān)管，完善公眾參與環(huán)保監(jiān)督長效機制。各區(qū)縣生態(tài)環(huán)境部門要督促指導各大型商品交易市場投資建設(shè)主體加強環(huán)境保護與環(huán)境影響評價，對項目建設(shè)可能對生態(tài)環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境和社會環(huán)境造成的影響進行科學預測和評估，制定環(huán)境影響減緩措施，確保項目建設(shè)滿足“三線一單”要求，滿足所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標和污染物排放總量管控限值，避免對區(qū)域生態(tài)環(huán)境承載力產(chǎn)生較大壓力。報告模板_工程咨詢_十四五

第七節(jié)  發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

鼓勵發(fā)展大型商品交易市場各類協(xié)會組織，指導行業(yè)協(xié)會健全各項自律性管理制度，提高行業(yè)協(xié)會對業(yè)內(nèi)的協(xié)調(diào)、服務(wù)、自律和維權(quán)能力。支持行業(yè)協(xié)會參與行業(yè)調(diào)查統(tǒng)計、公共信息服務(wù)、商產(chǎn)對接和標準化體系建設(shè)等方面工作，為商品生產(chǎn)流通提供咨詢服務(wù)。模版下載_統(tǒng)計公報_工程資料

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附件：1．重慶市大型商品交易市場發(fā)展布局表重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

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　　　　           2．重慶市大型商品交易市場發(fā)展布局示意圖資料庫_文庫_十四五

　　　　　　（2021-2025年）十四五_工程資料_縣域經(jīng)濟

　　　　　3．重慶市大型商品交易市場建設(shè)負面清單十四五_模版下載_縣域經(jīng)濟

　　　　　?。?021-2025年）資料下載_統(tǒng)計公報_模版下載

附件1大牛工程師

重慶市大型商品交易市場發(fā)展布局表（2021-2025年）工程資料_統(tǒng)計公報_模版下載

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附件2重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

重慶市大型商品交易市場發(fā)展布局示意圖（2021-2025年）大牛工程師

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圖1  重慶市大型商品交易市場發(fā)展整體空間布局圖重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

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圖2  主城都市區(qū)大型商品交易市場發(fā)展空間布局圖大牛工程師

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圖3  主城都市區(qū)大型商品交易市場“一核”空間布局圖規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟_文庫

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圖4  渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群大型商品交易市場發(fā)展空間布局圖免費下載_資料共享_報告模板

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圖5  渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群大型商品交易市場發(fā)展空間布局圖重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

附件3

重慶市大型商品交易市場建設(shè)負面清單（2021-2025年）重慶市商務(wù)委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市大型商品交易市場發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》的通知

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