北京市“十四五”時期市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法規(guī)劃
根據(jù)《關(guān)于深化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革的指導意見》（中 辦發(fā)〔2018〕62 號）和《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，依據(jù)《北京市“十四五” 時期市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》，特制定《北京市“十四五”時期市 場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法規(guī)劃》。本規(guī)劃是《北京市“十四五”時期 市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》的子規(guī)劃，對于“十四五”時期市場監(jiān)管 綜合行政執(zhí)法工作開好局、起好步，助力實現(xiàn)北京市場監(jiān)管體系 和監(jiān)管能力現(xiàn)代化，有力推動首都高質(zhì)量發(fā)展具有重要指導意 義。
本規(guī)劃期限為 2021 年至 2025 年。
第一章 規(guī)劃背景
一、 “十三五”時期市場監(jiān)管行政執(zhí)法工作的總結(jié)與回顧 “十三五”期間，面對首都城市戰(zhàn)略定位新要求，市場監(jiān)管 行政執(zhí)法部門牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持首善標 準，切實肩負起了規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護市場公平競爭、守住 市場安全底線的重要任務。
（一）嚴格履行市場監(jiān)管執(zhí)法職責，有效凈化市場環(huán)境 五年來，各級市場監(jiān)管部門共查處各類市場違法違規(guī)案件 55 萬件，罰沒款近 23 億元。堅持查處一個案件、規(guī)范一個行業(yè)、 凈化一片領(lǐng)域的工作思路，實施“鐵拳行動”“秋風行動”“治亂 除害五大戰(zhàn)役”“保健品百日行動”“網(wǎng)劍”“質(zhì)檢利劍”“雙打” “明星小藥”等專項行動，加強反壟斷和醫(yī)療、教育、交通等領(lǐng) 域價格執(zhí)法，開展商業(yè)特許經(jīng)營、單用途預付卡、食鹽等領(lǐng)域?qū)?項整治。查辦了物業(yè)評估收費價格壟斷、以誘騙手段收取消費者 高額搬家費、侵犯“亞瑟士”商標專用權(quán)、未經(jīng)許可生產(chǎn)嬰幼兒 奶粉食品添加劑、生產(chǎn)銷售劣藥七厘膠囊、銷售假冒熱軋帶肋 鋼筋、違規(guī)從事商業(yè)特許經(jīng)營、制售仿冒食鹽等典型案件，形成 了打擊擾亂市場秩序違法行為的高壓態(tài)勢。 強化與其他行政部門的執(zhí)法聯(lián)動，推動京津冀三地市場綜合 行政執(zhí)法區(qū)域協(xié)作，構(gòu)筑資源共享、信息互通、交流協(xié)作、聯(lián)合 打擊的執(zhí)法協(xié)作機制，在打擊傳銷、反不正當競爭、食品藥品安全、大氣污染等方面實施聯(lián)防聯(lián)控、共管共治。加強與公檢法機 關(guān)工作對接，完善行刑銜接工作機制，聯(lián)合公安機關(guān)辦理重大案 件，移送、通報違法犯罪案件線索 473 件，切實維護了市場安全 穩(wěn)定。
（二）聚焦首都城市戰(zhàn)略定位，主動服務首都高質(zhì)量發(fā)展 緊緊圍繞加強“四個中心”功能建設和提高“四個服務”水 平，堅持將市場綜合行政執(zhí)法與重大活動服務保障相結(jié)合，落實 重大活動安全保障責任，明確保障工作流程、重要監(jiān)督節(jié)點、保 障內(nèi)容及標準，圓滿完成了新中國成立 70 周年慶祝活動、全國 兩會、“一帶一路”國際合作高峰論壇、中非合作高峰論壇、北 京世界園藝博覽會、亞洲文明對話大會、中國網(wǎng)球公開賽、北京 國際電影節(jié)等多項主場外交、國際會議和國際頂級賽事的保障工 作。 緊扣北京市重點工作，統(tǒng)籌安全生產(chǎn)，以嚴格執(zhí)法保障“疏 整促”專項行動、城市副中心建設、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、冬奧會籌備、 掃黑除惡專項斗爭等重大工作順利推進，切實服務首都核心功能 建設。嚴厲打擊無證無照經(jīng)營、黑作坊、銷售排放超標車型、非 法使用奧運標志等違法行為。
