北京市“十四五”時(shí)期市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法規(guī)劃
根據(jù)《關(guān)于深化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見》（中 辦發(fā)〔2018〕62 號(hào)）和《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，依據(jù)《北京市“十四五” 時(shí)期市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》，特制定《北京市“十四五”時(shí)期市 場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法規(guī)劃》。本規(guī)劃是《北京市“十四五”時(shí)期 市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》的子規(guī)劃，對于“十四五”時(shí)期市場監(jiān)管 綜合行政執(zhí)法工作開好局、起好步，助力實(shí)現(xiàn)北京市場監(jiān)管體系 和監(jiān)管能力現(xiàn)代化，有力推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展具有重要指導(dǎo)意 義。
本規(guī)劃期限為 2021 年至 2025 年。
第一章 規(guī)劃背景
一、 “十三五”時(shí)期市場監(jiān)管行政執(zhí)法工作的總結(jié)與回顧 “十三五”期間，面對首都城市戰(zhàn)略定位新要求，市場監(jiān)管 行政執(zhí)法部門牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持首善標(biāo) 準(zhǔn)，切實(shí)肩負(fù)起了規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)市場公平競爭、守住 市場安全底線的重要任務(wù)。
（一）嚴(yán)格履行市場監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，有效凈化市場環(huán)境 五年來，各級(jí)市場監(jiān)管部門共查處各類市場違法違規(guī)案件 55 萬件，罰沒款近 23 億元。堅(jiān)持查處一個(gè)案件、規(guī)范一個(gè)行業(yè)、 凈化一片領(lǐng)域的工作思路，實(shí)施“鐵拳行動(dòng)”“秋風(fēng)行動(dòng)”“治亂 除害五大戰(zhàn)役”“保健品百日行動(dòng)”“網(wǎng)劍”“質(zhì)檢利劍”“雙打” “明星小藥”等專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)反壟斷和醫(yī)療、教育、交通等領(lǐng) 域價(jià)格執(zhí)法，開展商業(yè)特許經(jīng)營、單用途預(yù)付卡、食鹽等領(lǐng)域?qū)?項(xiàng)整治。查辦了物業(yè)評估收費(fèi)價(jià)格壟斷、以誘騙手段收取消費(fèi)者 高額搬家費(fèi)、侵犯“亞瑟士”商標(biāo)專用權(quán)、未經(jīng)許可生產(chǎn)嬰幼兒 奶粉食品添加劑、生產(chǎn)銷售劣藥七厘膠囊、銷售假冒熱軋帶肋 鋼筋、違規(guī)從事商業(yè)特許經(jīng)營、制售仿冒食鹽等典型案件，形成 了打擊擾亂市場秩序違法行為的高壓態(tài)勢。 強(qiáng)化與其他行政部門的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)京津冀三地市場綜合 行政執(zhí)法區(qū)域協(xié)作，構(gòu)筑資源共享、信息互通、交流協(xié)作、聯(lián)合 打擊的執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，在打擊傳銷、反不正當(dāng)競爭、食品藥品安全、大氣污染等方面實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控、共管共治。加強(qiáng)與公檢法機(jī) 關(guān)工作對接，完善行刑銜接工作機(jī)制，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)辦理重大案 件，移送、通報(bào)違法犯罪案件線索 473 件，切實(shí)維護(hù)了市場安全 穩(wěn)定。
（二）聚焦首都城市戰(zhàn)略定位，主動(dòng)服務(wù)首都高質(zhì)量發(fā)展 緊緊圍繞加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)和提高“四個(gè)服務(wù)”水 平，堅(jiān)持將市場綜合行政執(zhí)法與重大活動(dòng)服務(wù)保障相結(jié)合，落實(shí) 重大活動(dòng)安全保障責(zé)任，明確保障工作流程、重要監(jiān)督節(jié)點(diǎn)、保 障內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，圓滿完成了新中國成立 70 周年慶?；顒?dòng)、全國 兩會(huì)、“一帶一路”國際合作高峰論壇、中非合作高峰論壇、北 京世界園藝博覽會(huì)、亞洲文明對話大會(huì)、中國網(wǎng)球公開賽、北京 國際電影節(jié)等多項(xiàng)主場外交、國際會(huì)議和國際頂級(jí)賽事的保障工 作。 緊扣北京市重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌安全生產(chǎn)，以嚴(yán)格執(zhí)法保障“疏 整促”專項(xiàng)行動(dòng)、城市副中心建設(shè)、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、冬奧會(huì)籌備、 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭等重大工作順利推進(jìn)，切實(shí)服務(wù)首都核心功能 建設(shè)。嚴(yán)厲打擊無證無照經(jīng)營、黑作坊、銷售排放超標(biāo)車型、非 法使用奧運(yùn)標(biāo)志等違法行為。
