農(nóng)辦經(jīng)〔2022〕1號 關(guān)于做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織擴種大豆油料專項工作的通知
關(guān)于做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織擴種大豆油料專項工作的通知
農(nóng)辦經(jīng)〔2022〕1號
河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山東、河南、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏等省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（委）：
為深入貫徹習近平總書記重要指示精神，全面落實中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議關(guān)于擴大大豆和油料生產(chǎn)的決策部署，切實把千方百計擴種大豆油料任務(wù)落到主體、落到地塊，現(xiàn)就開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織擴種大豆油料專項工作通知如下。
一、總體要求
在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，統(tǒng)籌糧食和油料發(fā)展，引導(dǎo)家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體因地制宜擴大大豆油料生產(chǎn)，開展大豆玉米帶狀復(fù)合種植，提高大豆油料產(chǎn)能，支持社會化服務(wù)組織提供低成本便利化服務(wù)，為大豆油料擴種提供堅實的主體支撐和服務(wù)保障。
二、主要任務(wù)
（一）遴選重點主體。各省份要擇優(yōu)遴選一批種植規(guī)模大、技術(shù)裝備適宜、帶動能力強的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和社會化服務(wù)組織作為重點主體，鼓勵其積極承擔大豆油料擴種任務(wù)，引導(dǎo)技術(shù)、人才、資金、裝備等要素向重點主體集聚，提升其大豆油料產(chǎn)出能力和品質(zhì)水平。加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，鼓勵將大豆油料產(chǎn)業(yè)專家、農(nóng)技推廣骨干、配套農(nóng)機具改裝研發(fā)人員等納入輔導(dǎo)員隊伍，對承接大豆油料擴種任務(wù)的重點主體實現(xiàn)輔導(dǎo)員服務(wù)全覆蓋。引導(dǎo)大豆油料加工收儲、農(nóng)機裝備制造等企業(yè)和社會力量參與共建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)中心和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心，提供運營指導(dǎo)、交流培訓、技術(shù)推廣、組織托管等公共服務(wù)，加快推動糧油類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體內(nèi)強素質(zhì)、外強能力。
（二）強化政策支持。東北四省區(qū)要將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)任務(wù)優(yōu)先向承擔擴種大豆任務(wù)的縣（市、區(qū)）安排。16個大豆玉米帶狀復(fù)合種植省份要結(jié)合相關(guān)項目實施，統(tǒng)籌對承擔任務(wù)的縣（市、區(qū)）給予支持。
（三）開展專題培訓。利用“耕耘者”振興計劃，每省份安排一期新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責人現(xiàn)場培訓班。各省份要做好組織工作，選好現(xiàn)場，搞好培訓，提高擴種大豆油料支持政策知曉度和關(guān)鍵技術(shù)普及率。
（四）推進社企對接。加強同中化、中郵等企業(yè)合作，在大豆油料擴種地區(qū)確定一批社企對接推進重點縣，聚焦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展大豆油料生產(chǎn)共性需求，通過整合社會資源、搭建公共平臺，在技術(shù)集成應(yīng)用、生產(chǎn)資料供應(yīng)、耕種收、統(tǒng)防統(tǒng)治、產(chǎn)后加工儲藏、產(chǎn)品市場營銷等方面提供服務(wù)。
（五）推廣服務(wù)模式。在東北四省區(qū)，總結(jié)推廣一批擴種大豆的成熟服務(wù)模式。針對大豆玉米帶狀復(fù)合種植省份，分西南、西北、黃淮海和長江中下游4個片區(qū)總結(jié)推廣一批有效服務(wù)模式。
（六）強化示范帶動。鼓勵大豆油料擴種地區(qū)深入開展農(nóng)民合作社示范社、示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建，培育一批專業(yè)化社會化服務(wù)組織，對積極從事大豆油料擴種的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和社會化服務(wù)組織予以名額傾斜。開展第五批國家示范社評定，單列大豆油料擴種示范社名額。各地要通過線上線下專題講座、交流研討等方式，組織先期開展大豆玉米帶狀復(fù)合種植的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)組織介紹技術(shù)模式、交流經(jīng)驗成效，及時宣講大豆油料擴種支持政策，最大程度調(diào)動種植積極性。遴選全國農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和社會化服務(wù)典型范例，總結(jié)推廣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織促進大豆油料產(chǎn)能提升的經(jīng)驗做法，樹立一批運行規(guī)范、穩(wěn)糧擴油的先進典型。
三、保障措施
（一）加強工作部署。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要切實履行指導(dǎo)服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織的職能，緊扣大豆油料擴種目標任務(wù)，細化工作舉措，確保專家指導(dǎo)、農(nóng)技服務(wù)、政策支持落到實處。
（二）加強情況調(diào)度。各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要通過大豆油料擴種任務(wù)落實進度調(diào)度和苗情長勢調(diào)度工作，及時了解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織遇到的新情況、新問題，采取有效措施切實幫助解決。要加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，確保發(fā)揮政策的激勵作用。
（三）加強宣傳推廣。各地要及時總結(jié)梳理新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織帶動農(nóng)戶開展大豆油料生產(chǎn)的好模式好經(jīng)驗，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過現(xiàn)場觀摩、研討交流、典型案例等方式進行宣傳推廣，營造良好氛圍。認真總結(jié)本地新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織擴種大豆油料的進展成效，及時報送有關(guān)情況。
聯(lián)系人：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟指導(dǎo)司 王夢穎
電 話：010-59193197
郵 箱：zyhzc@agri.gov.cn
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2022年2月22日
