關(guān)于印發(fā)《上海市市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目管理辦法》的通知
各有關(guān)單位:
??根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《政府投資條例》《上海市市級(jí)政府投資管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,為規(guī)范市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目管理,市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市審計(jì)局制定了《上海市市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目管理辦法》。經(jīng)市政府第158次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
??特此通知。
??上海市發(fā)展和改革委員會(huì)?
上海市財(cái)政局
??上海市審計(jì)局
??2022年3月3日
??上海市市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目管理辦法
??第一章 總則
??第一條??為進(jìn)一步深化投資體制改革,規(guī)范市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目管理,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《政府投資條例》《上海市市級(jí)政府投資管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
??第二條??市級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)支出(以下稱“市級(jí)建設(shè)財(cái)力”)安排的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目適用本辦法。
??第三條??市級(jí)建設(shè)財(cái)力主要用于需要市級(jí)公共財(cái)政保障的城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生保障、城市公共安全、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域。
??第四條??市級(jí)建設(shè)財(cái)力投資,可采取直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式。
??第二章 項(xiàng)目決策
??第五條??市主管部門(單位)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際需要和條件,擬定重要領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃、專項(xiàng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,明確指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、總體布局、主要建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)內(nèi)容、資金需求等。
??經(jīng)市發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門論證和平衡,并報(bào)市政府批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃、專項(xiàng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,是市級(jí)建設(shè)財(cái)力投資決策的重要依據(jù)。
??第六條??市級(jí)建設(shè)財(cái)力采取直接投資、資本金注入方式投資的項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱“市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目”)審批程序包括:項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算。
??申請(qǐng)投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式投入的,按照市級(jí)建設(shè)財(cái)力投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??第七條 ?市發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門建立市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫,統(tǒng)籌各領(lǐng)域項(xiàng)目的前期研究工作。
??第八條??項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算,經(jīng)相關(guān)主管部門(單位)審核后上報(bào)或轉(zhuǎn)報(bào)。
??第九條 ?主管部門(單位)或項(xiàng)目(法人)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織編制項(xiàng)目建議書。
??建設(shè)內(nèi)容簡(jiǎn)單、投資規(guī)模較小的項(xiàng)目,可以直接編制可行性研究報(bào)告,或者合并編報(bào)項(xiàng)目建議書。
??第十條 ?市發(fā)展改革委可以選擇具有相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)和能力的工程咨詢單位對(duì)項(xiàng)目建議書進(jìn)行評(píng)估。對(duì)符合有關(guān)規(guī)定且確有必要建設(shè)的項(xiàng)目,市發(fā)展改革委按程序?qū)徟?xiàng)目建議書。
??列入國家、市政府批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃、專項(xiàng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目,實(shí)行項(xiàng)目建議書格式化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,市發(fā)展改革委出具市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目建議書批復(fù)表。項(xiàng)目(法人)單位憑批復(fù)表申請(qǐng)辦理規(guī)劃土地審批等手續(xù)。
??項(xiàng)目建議書自批復(fù)之日起,有效期2年。項(xiàng)目(法人)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目建議書批復(fù)文件有效期屆滿的30個(gè)工作日之前,向市發(fā)展改革委申請(qǐng)延期。未按規(guī)定申請(qǐng)延期的,項(xiàng)目建議書批復(fù)自動(dòng)失效。
??第十一條 ?項(xiàng)目(法人)單位依據(jù)項(xiàng)目建議書批復(fù),組織開展可行性研究,委托具有相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)和能力的工程咨詢單位編制可行性研究報(bào)告。可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定需提交的文件。
??第十二條 ?市發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)和能力的工程咨詢單位對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)估。對(duì)符合有關(guān)規(guī)定、具備建設(shè)條件的項(xiàng)目,市發(fā)展改革委按程序批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告。
??第十三條 ?根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,市發(fā)展改革委在項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告批復(fù)中,明確項(xiàng)目資金籌措方案和市級(jí)建設(shè)財(cái)力投資額度。其中,重大項(xiàng)目根據(jù)有關(guān)規(guī)定,上報(bào)市政府審議。
??第十四條??項(xiàng)目(法人)單位應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)要求,選擇具有相應(yīng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的機(jī)構(gòu),編制初步設(shè)計(jì)文件。設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格按照批復(fù)的可行性研究報(bào)告中的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、投資等要求,以及國家規(guī)定的設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
??選擇具有相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)和能力的工程咨詢單位對(duì)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及概算進(jìn)行評(píng)估后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,初步設(shè)計(jì)審批部門會(huì)同市發(fā)展改革委審批初步設(shè)計(jì),投資概算由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)核定,委托初步設(shè)計(jì)審批部門在審批初步設(shè)計(jì)時(shí)一并批復(fù)。
??第十五條 ?項(xiàng)目(法人)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批復(fù)的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及概算組織實(shí)施。
??在項(xiàng)目前期工作和實(shí)施過程中,發(fā)生以下情況之一的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市發(fā)展改革委辦理相應(yīng)調(diào)整手續(xù)。
??(一)由市級(jí)建設(shè)財(cái)力全額投資的項(xiàng)目,總投資發(fā)生變化;
??(二)由市級(jí)建設(shè)財(cái)力部分投資或安排資本金的項(xiàng)目,總投資變化超過10%及以上的,或投資發(fā)生變化且需要調(diào)整市級(jí)建設(shè)財(cái)力投資;
??(三)項(xiàng)目法人、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變更。
??第十六條 ?部分領(lǐng)域市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目開展可行性研究報(bào)告(初步設(shè)計(jì)深度)審批改革試點(diǎn)。
??第三章 項(xiàng)目年度投資計(jì)劃安排
??第十七條 ?每年第三季度,項(xiàng)目(法人)單位通過相關(guān)主管部門、市級(jí)政府性投資機(jī)構(gòu)或國資授權(quán)控股集團(tuán)公司,向市發(fā)展改革委報(bào)送下一年度續(xù)建項(xiàng)目、計(jì)劃新開工項(xiàng)目市級(jí)建設(shè)財(cái)力資金需求。
??市發(fā)展改革委會(huì)同市財(cái)政局以及有關(guān)部門,研究提出市級(jí)建設(shè)財(cái)力年度投資計(jì)劃的安排建議,上報(bào)市政府審批。
??市級(jí)建設(shè)財(cái)力年度投資計(jì)劃的安排建議經(jīng)市政府批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何單位和個(gè)人不得擅自變更;確需調(diào)整年度市級(jí)建設(shè)財(cái)力計(jì)劃額度、增減市級(jí)建設(shè)財(cái)力投資項(xiàng)目的,項(xiàng)目(法人)單位應(yīng)通過相關(guān)主管部門、市級(jí)政府性投資機(jī)構(gòu)或國資授權(quán)控股集團(tuán)公司,在每年9月底前報(bào)市發(fā)展改革委,市發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)會(huì)同市財(cái)政局制定市級(jí)建設(shè)財(cái)力年度投資計(jì)劃調(diào)整的建議,原則上10月底前上報(bào)市政府審批。
??第十八條??市發(fā)展改革委根據(jù)市政府批準(zhǔn)的市級(jí)建設(shè)財(cái)力年度投資計(jì)劃安排建議,結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)度,分期下達(dá)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃。
??對(duì)納入市政府批準(zhǔn)的市級(jí)建設(shè)財(cái)力年度投資計(jì)劃安排建議的新開工項(xiàng)目,在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)后,下達(dá)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃。
??對(duì)市政府已經(jīng)明確補(bǔ)助和貼息方案的項(xiàng)目,市發(fā)展改革委可以通過下達(dá)年度投資計(jì)劃的方式,合并完成補(bǔ)助和貼息資金的審核和安排,不再單獨(dú)審批資金申請(qǐng)報(bào)告。
??第四章 項(xiàng)目財(cái)務(wù)和資金管理
??第十九條 ?項(xiàng)目(法人)單位應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)定,建立、健全本單位基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度。項(xiàng)目(法人)單位須按照政府會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目概算對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行單獨(dú)核算,并按規(guī)定將核算情況納入單位帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表。
??主管部門(單位)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市財(cái)政局,加強(qiáng)本部門或者本行業(yè)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,指導(dǎo)和督促項(xiàng)目(法人)單位做好基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作。
??第二十條 ?項(xiàng)目(法人)單位使用市級(jí)建設(shè)財(cái)力資金,應(yīng)當(dāng)遵循??顚S迷瓌t,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目概算執(zhí)行,不得擠占挪用。市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)主管部門(單位)加強(qiáng)項(xiàng)目市級(jí)建設(shè)財(cái)力資金的監(jiān)督管理。
??第二十一條 ?項(xiàng)目(法人)單位應(yīng)當(dāng)按照程序并根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目概算、下達(dá)的項(xiàng)目年度投資計(jì)劃、工程建設(shè)進(jìn)度等,向市財(cái)政局申領(lǐng)資金。
??市財(cái)政局按照“按預(yù)算、按項(xiàng)目年度投資計(jì)劃、按進(jìn)度、按合同”原則及國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定,撥付資金。
??第五章 項(xiàng)目實(shí)施
??第二十二條 ?涉密工程由項(xiàng)目(法人)單位按照保密管理相關(guān)規(guī)定做好定密工作,加強(qiáng)保密管理。
??第二十三條??使用市級(jí)建設(shè)財(cái)力的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo),依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??第二十四條 ?非經(jīng)營性市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目推行實(shí)施代理建設(shè)制度。具體按照市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目代理建設(shè)管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??第二十五條??項(xiàng)目基本建成或部分建成后,市發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)選取部分項(xiàng)目開展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。具體按市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??第六章 事中事后監(jiān)管
??第二十六條??使用市級(jí)建設(shè)財(cái)力的項(xiàng)目實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)理制。具體按照市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)理管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??第二十七條 ?加強(qiáng)市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目全過程績(jī)效管理。按本市政府投資項(xiàng)目績(jī)效管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??第二十八條??使用市級(jí)建設(shè)財(cái)力的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制度,保障建設(shè)工程質(zhì)量和安全。
??第二十九條??市審計(jì)局依法對(duì)使用市級(jí)建設(shè)財(cái)力的項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
??第七章 竣工驗(yàn)收和資產(chǎn)管理
??第三十條 ?市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目各單項(xiàng)驗(yàn)收完成后,由市發(fā)展改革委自行或者委托相關(guān)主管部門(單位)組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
??基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目使用市級(jí)建設(shè)財(cái)力1億元(含)以下、其他領(lǐng)域使用市級(jí)建設(shè)財(cái)力5000萬元(含)以下的項(xiàng)目,實(shí)行竣工驗(yàn)收備案制。項(xiàng)目(法人)單位完成所有單項(xiàng)驗(yàn)收后,報(bào)市發(fā)展改革委備案。
??第三十一條 ?項(xiàng)目(法人)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和合同約定,及時(shí)進(jìn)行市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目工程價(jià)款結(jié)算。
??主管部門、市級(jí)政府性投資機(jī)構(gòu)或國資授權(quán)控股集團(tuán)公司應(yīng)會(huì)同市財(cái)政局,加強(qiáng)對(duì)市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目工程價(jià)款結(jié)算的監(jiān)督。
??在完成工程價(jià)款結(jié)算后,項(xiàng)目(法人)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,及時(shí)編制市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。
??第三十二條???項(xiàng)目(法人)單位向主管部門、市級(jí)政府性投資機(jī)構(gòu)或國資授權(quán)控股集團(tuán)公司報(bào)送市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。主管部門、市級(jí)政府性投資機(jī)構(gòu)或國資授權(quán)控股集團(tuán)公司初審后,向市發(fā)展改革委、市財(cái)政局提出項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)申請(qǐng),并抄送市審計(jì)局。
??第三十三條??對(duì)于列入年度審計(jì)計(jì)劃的市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目,市審計(jì)局組織實(shí)施項(xiàng)目審計(jì)。涉密市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目(純?cè)O(shè)備購置除外)原則上安排列入年度審計(jì)計(jì)劃。
??第三十四條??市發(fā)展改革委、市財(cái)政局對(duì)于未列入市審計(jì)局年度審計(jì)計(jì)劃的市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式,選取專業(yè)能力突出、機(jī)構(gòu)管理規(guī)范、執(zhí)業(yè)信譽(yù)較好的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)服務(wù)費(fèi)用由市級(jí)建設(shè)財(cái)力安排。
??參加市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目招標(biāo)代理、財(cái)務(wù)監(jiān)理、工程監(jiān)理、工程審價(jià)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)回避。
??第三十五條???第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照制定的規(guī)范程序、報(bào)告規(guī)范格式文本進(jìn)行審計(jì),出具審計(jì)報(bào)告,報(bào)送市發(fā)展改革委、市財(cái)政局,抄送市審計(jì)局。
??項(xiàng)目(法人)單位應(yīng)當(dāng)配合審計(jì)工作,向第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)及時(shí)提供項(xiàng)目前期、招標(biāo)投標(biāo)、合同、工程結(jié)算、竣工驗(yàn)收、財(cái)務(wù)決算等相關(guān)資料(含電子數(shù)據(jù)),并對(duì)所提供資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
??市審計(jì)局進(jìn)行審計(jì)或?qū)m?xiàng)審計(jì)調(diào)查時(shí),有權(quán)對(duì)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)主管部門依法追究責(zé)任。
??第三十六條 ?審計(jì)報(bào)告是項(xiàng)目概算調(diào)整、竣工財(cái)務(wù)決算審批的重要依據(jù)之一。
??第三十七條 ?市發(fā)展改革委結(jié)合審計(jì)結(jié)論和相關(guān)規(guī)定,批復(fù)市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目概算調(diào)整。
??第三十八條 ?項(xiàng)目(法人)單位應(yīng)當(dāng)在市審計(jì)局出具審計(jì)報(bào)告或第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具審計(jì)報(bào)告后3個(gè)月內(nèi),申請(qǐng)辦理項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審批。
??采取直接投資方式的市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目,項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算由市財(cái)政局審查批復(fù)。項(xiàng)目(法人)單位為國家部門直屬單位的,項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的審批執(zhí)行國家和本市相關(guān)規(guī)定。
??采取投資補(bǔ)助方式安排市級(jí)建設(shè)財(cái)力的區(qū)級(jí)投資項(xiàng)目,項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的審批管理由各區(qū)財(cái)政部門確定。
??第三十九條??采取投資補(bǔ)助方式安排市級(jí)建設(shè)財(cái)力的企業(yè)投資項(xiàng)目,項(xiàng)目(法人)單位應(yīng)按照投資補(bǔ)助工作方案有關(guān)規(guī)定,做好項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作。
??第四十條??項(xiàng)目(法人)單位應(yīng)當(dāng)在市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后及時(shí)辦理資產(chǎn)交付手續(xù),尚未辦理竣工財(cái)務(wù)決算審批手續(xù)的,按照估計(jì)價(jià)值入賬。項(xiàng)目(法人)單位應(yīng)及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算,辦理竣工財(cái)務(wù)決算審批后按實(shí)際成本調(diào)整原來的暫估價(jià)值。
??第四十一條??項(xiàng)目(法人)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目檔案管理,將項(xiàng)目審批和實(shí)施過程中的有關(guān)文件、資料存檔備查。
??第八章 法律責(zé)任
??第四十二條??項(xiàng)目(法人)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目批復(fù)的要求,依法合規(guī)組織實(shí)施。
??對(duì)違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的,視情節(jié)輕重市發(fā)展改革委可要求限期整改、停止安排項(xiàng)目年度投資計(jì)劃、停止審批項(xiàng)目(法人)單位其他項(xiàng)目;市財(cái)政局可停止撥款。違反法律法規(guī)的,由有關(guān)部門依法追究項(xiàng)目(法人)單位、代建單位,以及相關(guān)人員法律責(zé)任。
??第四十三條??主管部門(單位)、項(xiàng)目(法人)單位、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定。違反規(guī)定的,由有關(guān)部門依法對(duì)相關(guān)單位及其工作人員給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??相關(guān)單位及其工作人員失信信息依法依規(guī)歸集至上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。
??第九章 附則
??第四十四條??本辦法由市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市審計(jì)局依據(jù)自身職能負(fù)責(zé)解釋。
??第四十五條??本辦法自2022年4月10日起施行,有效期至2027年4月9日。

