關(guān)于印發(fā)《天津市推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)實(shí)施方案》的通知
各區(qū)人民政府、各有關(guān)單位：
經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意，國家發(fā)展改革委聯(lián)合23個部門制定印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》。為做好貫徹落實(shí)工作，市發(fā)展改革委會同市政府婦兒工委辦公室、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等22個部門制定了《天津市推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)實(shí)施方案》，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
附件：天津市推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)實(shí)施方案
市發(fā)展改革委 ? 市婦兒工委辦公室? ?市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
市委宣傳部? ?市委網(wǎng)信辦? ?市教委??????????
市公安局 ? 市民政局? ?市財(cái)政局??????????
市規(guī)劃和自然資源局 ? 市生態(tài)環(huán)境局? ?市城市管理委
市交通運(yùn)輸委? ?市文化和旅游局? ?市衛(wèi)生健康委??
市應(yīng)急局?? 市市場監(jiān)管委? ?市體育局????????
市醫(yī)保局 ? 團(tuán)市委?????????????????
市婦聯(lián)? ?市殘聯(lián)??????????????????
2022年6月21日??????????????????
附件
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天津市推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)實(shí)施方案
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一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅(jiān)持習(xí)近平總書記對天津“三個著力”重要要求為元為綱，緊緊圍繞天津“一基地三區(qū)”的功能定位和“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市”的建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持兒童優(yōu)先發(fā)展，從兒童視角出發(fā)，以兒童需求為導(dǎo)向，以兒童更好成長為目標(biāo)，完善兒童政策體系，優(yōu)化兒童公共服?務(wù)，加強(qiáng)兒童權(quán)利保障，拓展兒童成長空間，改善兒童發(fā)展環(huán)境，全面保障兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與的權(quán)利，讓兒童友好成為全社會的共同理念、行動、責(zé)任和事業(yè)，讓廣大兒童成長為擔(dān)當(dāng)天津經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展重任的時代新人，為實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
（二）基本原則
堅(jiān)持兒童優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)普惠共享。堅(jiān)持公共事業(yè)優(yōu)先規(guī)劃、公共資源優(yōu)先配置、公共服務(wù)優(yōu)先保障，推動兒童優(yōu)先原則融入社會政策。將兒童教育、醫(yī)療衛(wèi)生、福利保障事項(xiàng)優(yōu)先納入基本公共服務(wù)清單，提高基本公共服務(wù)均等化、可及性、智慧化水平。堅(jiān)持公益普惠導(dǎo)向，擴(kuò)大面向兒童的公共服務(wù)供給，讓廣大適齡兒童享有公平、便利、安全的服務(wù)。
堅(jiān)持因地制宜，實(shí)現(xiàn)天津特色。立足我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市目標(biāo)，探索建設(shè)具有天津特色兒童友好城市。鼓勵有條件的區(qū)先行先試，探索建設(shè)模式經(jīng)驗(yàn)，積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
堅(jiān)持兒童參與，保障兒童利益最大化。尊重兒童主體地位，創(chuàng)造有利于兒童全面參與的社會環(huán)境，讓城市公共空間建設(shè)更加貼近兒童最真實(shí)的需求，基本公共服務(wù)投入向特殊兒童群體傾斜。最大限度滿足兒童發(fā)展需要，保障兒童健康成長和全面發(fā)展。
堅(jiān)持開門引智，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)力。發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用，健全完善多領(lǐng)域、多部門工作協(xié)作機(jī)制，積極引入社會力量，充分激發(fā)市場活力，形成全社會共同推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的合力。結(jié)合推進(jìn)“一帶一路”和現(xiàn)代化大都市建設(shè)，借鑒有益經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化交流互鑒，全方位推動兒童友好發(fā)展理念深入人心。
（三）建設(shè)目標(biāo)
堅(jiān)持兒童和兒童事業(yè)發(fā)展與天津全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市進(jìn)程同步推進(jìn)。積極爭取，主動申報(bào)兒童友好城區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。推動兒童友好理念深入人心，兒童友好要求在社會政策、公共服務(wù)、權(quán)利保障、成長空間、發(fā)展環(huán)境等方面充分體現(xiàn)。積極推進(jìn)兒童友好城市和社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，培育打造一批兒童友好城市標(biāo)桿和典范，到2025年，在全市建設(shè)培育2-3個市級兒童友好城區(qū)，打造100個示范性兒童友好社區(qū)，形成我市可推廣可復(fù)制的特色經(jīng)驗(yàn)。展望2035年，兒童友好成為城市高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)識，兒童友好理念成為全社會共識和全民自覺，全市50%以上的區(qū)開展兒童友好城市建設(shè)，廣大兒童享有更加美好的生活。
二、策略措施
（一）規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)兒童友好頂層設(shè)計(jì)
1.強(qiáng)化兒童優(yōu)先發(fā)展導(dǎo)向。將建設(shè)兒童友好型城市納入市、區(qū)兒童發(fā)展“十四五”規(guī)劃，將兒童友好納入教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會福利等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，各級政府大力實(shí)施促進(jìn)兒童發(fā)展的民生實(shí)事，實(shí)現(xiàn)兒童發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步評估。
2.探索建立兒童友好建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和指引。加強(qiáng)對國際和國內(nèi)兒童友好型城市建設(shè)的專項(xiàng)課題研究，探索建立兒童友好型公共服務(wù)的地方性標(biāo)準(zhǔn)，研究制定具有天津特色的社區(qū)、學(xué)校等主要場所兒童友好建設(shè)指南，不斷推進(jìn)兒童友好型城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、特色化持續(xù)健康發(fā)展。
????（二）政策先行，普及兒童友好理念
3.體現(xiàn)兒童視角。推進(jìn)城市建設(shè)適應(yīng)兒童身心發(fā)展，滿足兒童服務(wù)和活動需求，融入兒童友好理念。推動兒童友好城市建設(shè)納入國土空間規(guī)劃，體現(xiàn)“從一米高度看城市”的兒童視角。全面落實(shí)兒童乘坐公共交通工具和游覽參觀票價(jià)優(yōu)惠政策，推進(jìn)采取年齡標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先、身高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充的兒童票價(jià)優(yōu)待政策。支持兒童參與各類公共空間的提升改造，切實(shí)從兒童視角優(yōu)化城市空間。
4.推動兒童全方位參與。尊重兒童主體地位，鼓勵和支持兒童參與家庭、文化和社會生活，創(chuàng)造有利于兒童參與的社會環(huán)境。暢通兒童參與渠道，涉及兒童發(fā)展的重大事項(xiàng)要聽取兒童及監(jiān)護(hù)人意見，充分尊重兒童獨(dú)立人格，保障其知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和參與權(quán)。積極搭建平臺載體，鼓勵兒童在家長的帶領(lǐng)下學(xué)習(xí)參與學(xué)校規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)、城市改造、交通保障、體育公園建設(shè)等公共事務(wù)，探索實(shí)施社區(qū)兒童領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)項(xiàng)目、社區(qū)代表選任制度和兒童社區(qū)參與長效機(jī)制。
5.健全多元參與機(jī)制。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與，搭建多方參與平臺，發(fā)動全社會力量共同致力兒童發(fā)展。以普惠為導(dǎo)向，聚焦托育、教育、健康等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過政府委托、孵化扶持、購買服務(wù)等方式，加強(qiáng)兒童社會工作專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)技能水平。依托高校、研究機(jī)構(gòu)、社會組織等加強(qiáng)兒童發(fā)展和兒童友好常態(tài)化課題研究，培育專業(yè)研究力量，為制定政策提供高質(zhì)量咨詢意見和專業(yè)支持。大力加強(qiáng)校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，中小學(xué)校和青少年校外活動場所按要求配備校外少先隊(duì)輔導(dǎo)員。發(fā)揮青年志愿者和團(tuán)屬校外陣地作用，為少年兒童提供各種各樣的社會實(shí)踐機(jī)會。
????（三）服務(wù)跟進(jìn)，滿足兒童發(fā)展需求
6.普惠托育。支持普惠托育項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大普惠性托位供給。積極推動有條件的用人單位在工作場所或就近為職工提供福利性托育服務(wù)。加強(qiáng)家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)。實(shí)施父母育兒假制度，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，在子女三周歲以下期間，用人單位每年給予夫妻雙方各10日的育兒假。加強(qiáng)母乳喂養(yǎng)宣傳教育、服務(wù)供給和政策制度建立，推動機(jī)場、主要火車站（包括高鐵站）、商場、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)等公共場所和女職工比較多的用人單位配置母嬰設(shè)施，為嬰幼兒照護(hù)、哺乳提供便利條件。
7.教育均衡。優(yōu)化教育資源布局，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，到2025年，全市學(xué)前三年毛入園率達(dá)到?93%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到?99%以上，適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到?95%以上。完善落實(shí)普惠性民辦幼兒園分級補(bǔ)助政策，逐步提高公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校學(xué)位資源建設(shè)工程，按規(guī)劃落實(shí)居住小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)，挖掘中心城區(qū)教育資源潛力，推進(jìn)涉農(nóng)區(qū)城區(qū)學(xué)位資源建設(shè)，擴(kuò)大義務(wù)教育學(xué)位供給。健全控輟保學(xué)長效機(jī)制，加強(qiáng)“一對一”教育關(guān)愛幫扶，常態(tài)化開展控輟保學(xué)，保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。完善特殊教育體系，提高特殊教育質(zhì)量，發(fā)揮區(qū)級特殊教育資源中心的作用，加強(qiáng)特殊教育指導(dǎo)和支持服務(wù)。“一人一案”優(yōu)先做好適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)安置。嚴(yán)格落實(shí)“雙減”工作要求，提高教育教學(xué)質(zhì)量，提高作業(yè)管理水平，提高課后服務(wù)水平。
????8.健康保障。關(guān)注生命早期1000天健康保障，降低新生兒、嬰兒和?5歲以下兒童死亡率。加強(qiáng)婚前保健、孕前?保健和孕產(chǎn)期保健服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)新生兒和兒童相關(guān)疾病篩查和兒童早期發(fā)展服務(wù)。落實(shí)出生缺陷綜合防治工作，開展母乳喂養(yǎng)促進(jìn)行動，6 個月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到?50%以上，樹立科學(xué)育兒觀念，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平。建設(shè)母嬰友好醫(yī)院，加強(qiáng)兒童保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，扎實(shí)做好0-6歲兒童健康管理工作。規(guī)范預(yù)防接種門診建設(shè)管理，國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在95%以上。實(shí)施適齡兒童口腔綜合干預(yù)項(xiàng)目，到2025年，7至9歲兒童窩溝封閉率達(dá)到?40%以上。落實(shí)綜合防控兒童青少年近視工作，保證兒童每天接觸戶外自然光不少于1小時。推進(jìn)全民健康生活方式，倡導(dǎo)合理膳食，適度運(yùn)動，預(yù)防肥胖等健康理念，到2025年，中小學(xué)生國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率達(dá)到?60%以上。增強(qiáng)兒童心理健康服務(wù)能力，中小學(xué)校?100%配備專兼職心理健康工作者。
9.醫(yī)療支撐。加強(qiáng)兒童醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以兒童醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、綜合醫(yī)院兒科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為重點(diǎn)，以兒科和兒童保健科為支撐，提供優(yōu)質(zhì)診療服務(wù)。加快兒童醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)，每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少配備?1 名提供規(guī)范兒童基本醫(yī)療服務(wù)的全科醫(yī)生，至少配備2名專業(yè)從事兒童保健的醫(yī)生。開展兒科醫(yī)療質(zhì)量控制，做好兒科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作。加強(qiáng)新生兒科等兒科醫(yī)師培訓(xùn)，完善相關(guān)人才發(fā)展激勵機(jī)制。推動各區(qū)強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)兒科特色服務(wù)能力。依法推動兒童參加本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)，加大兒童參保擴(kuò)面力度，按規(guī)定資助特困、低保、低保邊緣家庭等困難群體中的兒童參加本市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。繼續(xù)實(shí)施學(xué)生兒童參加本市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保，按照低檔繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參保繳費(fèi)，享受高檔繳費(fèi)報(bào)銷待遇，進(jìn)一步減輕兒童家庭就醫(yī)負(fù)擔(dān)。開展以環(huán)境設(shè)施符合兒童心理特點(diǎn)和安全需要，醫(yī)療保健服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效為重點(diǎn)的兒童友好醫(yī)院建設(shè)工作。
10.文體服務(wù)。豐富兒童文體服務(wù)供給。合理規(guī)劃文體設(shè)施布局和功能，推進(jìn)圖書館、文化館、美術(shù)館、公共體育設(shè)施向兒童低收費(fèi)或免費(fèi)開放。為兒童提供豐富多彩、健康有益的精神文化產(chǎn)品，“十四五”期間，每年出版高質(zhì)量的兒童讀物?500 種以上。舉辦少年兒童喜愛的展覽展示、文藝演出、互動體驗(yàn)等活動。利用傳統(tǒng)媒體及新媒體平臺做好少年兒童各類藝術(shù)活動的宣傳展示工作。積極發(fā)揮圖書館親子閱讀基地作用，開展節(jié)日主題和愛國主義教育活動，打造系列公益課堂。配建符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的兒童體育設(shè)施。釋放賽事活動對培養(yǎng)兒童鍛煉習(xí)慣的杠桿作用，開展符合青少年身心特點(diǎn)的活動，開展兒童不同群體的體育活動和成長發(fā)展專項(xiàng)指導(dǎo)，保障兒童每天至少1小時中等及以上強(qiáng)度的運(yùn)動。
（四）權(quán)利保障，健全兒童福利體系
11.福利保障。提高兒童福利保障水平，深化“福彩圓夢·孤兒助學(xué)”“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計(jì)劃”項(xiàng)目，探索推進(jìn)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童助醫(yī)助學(xué)項(xiàng)目，優(yōu)化完善社會散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童家庭探訪、監(jiān)護(hù)評估、家庭培訓(xùn)和監(jiān)護(hù)保護(hù)制度。做好金民工程全國兒童福利信息系統(tǒng)動態(tài)管理，通過定期走訪排查和信息比對，及時更新農(nóng)村留守兒童、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童信息臺賬。落實(shí)基本醫(yī)療保障政策，有效解決孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童生活等方面困難，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。積極推進(jìn)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童資格認(rèn)定申請跨省通辦，不斷提高困境兒童保障水平和質(zhì)量。推動各區(qū)未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)，對符合監(jiān)護(hù)條件的未成年人提供日常照料、心理輔導(dǎo)、尋親、特殊教育等服務(wù)，提高照料服務(wù)水平，加強(qiáng)流浪未成年人救助保護(hù)。推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)，探索家庭式養(yǎng)育模式。進(jìn)一步規(guī)范兒童收養(yǎng)登記管理，落實(shí)收養(yǎng)評估制度。
12.康復(fù)服務(wù)。落實(shí)天津市殘疾兒童康復(fù)救助制度，推進(jìn)兒童殘疾預(yù)防，做好兒童殘疾篩查、診斷、康復(fù)救助有效銜接。為符合條件的殘疾兒童提供醫(yī)療手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具康復(fù)救助，著力保障殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)需求，助力殘疾兒童適應(yīng)社會、回歸社會。支持社會力量舉辦康復(fù)機(jī)構(gòu)，鼓勵有條件的區(qū)擴(kuò)大殘疾兒童康復(fù)救助范圍，增加救助內(nèi)容，提高救助標(biāo)準(zhǔn)。
（五）空間友好，提升兒童活動品質(zhì)
13.建設(shè)友好社區(qū)。發(fā)揮政府、社區(qū)和家庭在兒童友好社區(qū)建設(shè)中的作用，制定合理的建設(shè)分工和方案。結(jié)合新建小區(qū)配套建設(shè)等項(xiàng)目，對公共設(shè)施進(jìn)行提升改造，開展兒童友好社區(qū)試點(diǎn)工作。推進(jìn)利用社區(qū)空間，建設(shè)兒童之家、圖書室、體育場所、游戲廣角、托育機(jī)構(gòu)等，為兒童和家庭提供服務(wù)。引導(dǎo)兒童參與社區(qū)治理，積極開展以兒童參與為核心的社區(qū)活動，打造兒童交流和展示平臺。鞏固提高城鄉(xiāng)社區(qū)兒童之家覆蓋率，保障提升全市各類兒童陣地的建設(shè)、管理和服務(wù)水平。到2025年，在全市打造不少于100個市級兒童友好社區(qū)。
14.落實(shí)友好出行。在學(xué)校周邊優(yōu)先開展體驗(yàn)式、互動式出行系統(tǒng)建設(shè)，為兒童提供獨(dú)立、有趣、安全的出行空間，逐步推動中小學(xué)、幼兒園、圖書館、社區(qū)等兒童主要活動周邊道路安全交通設(shè)施、視頻監(jiān)控及管理系統(tǒng)安全可靠化改造，充分考慮兒童安全出行有關(guān)要求，合理劃定道路紅線及道路斷面，保障兒童安全出行，提升兒童獨(dú)立出行比率。
????15.共建友好基地。提供兼具教育性、趣味性、體驗(yàn)性、實(shí)用性和普惠性的實(shí)踐活動場所。鼓勵學(xué)校與美術(shù)館、博物館、音樂廳等共建校外教育基地。增加兒童校外活動空間，加強(qiáng)兒童勞動教育、課外實(shí)踐、科技體驗(yàn)、素質(zhì)拓展等校外活動場所設(shè)施建設(shè)。推動建設(shè)具備科普、體驗(yàn)等多功能的自然教育基地。推動符合條件的濕地公園開展科普、體驗(yàn)等兒童友好自然生態(tài)建設(shè)。開展兒童友好公園、兒童體育公園建設(shè)，推進(jìn)城市和郊野公園設(shè)置游戲區(qū)域和游憩設(shè)施，增加體育設(shè)施，合理改造利用綠地，增加兒童戶外活動空間。持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，開展兒童活動空間環(huán)境評估工作。
???（六）環(huán)境優(yōu)化，確保兒童成長健康
16.推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè)。深入實(shí)施家家幸福安康工程，建設(shè)文明家庭、實(shí)施科學(xué)家教、傳承優(yōu)良家風(fēng)。構(gòu)建學(xué)校家庭社會協(xié)調(diào)育人體系，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。推動天津市學(xué)校家庭教育指導(dǎo)中心建設(shè)，著力推進(jìn)學(xué)校家庭教育指導(dǎo)常態(tài)化，提升我市學(xué)校家庭教育質(zhì)量。到2025年，覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系基本建成，95%的城市社區(qū)和?85%的農(nóng)村社區(qū)（村）建立家長學(xué)?；蚣彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)站點(diǎn)。
17.校園安全。督促各類學(xué)校制定安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措施。將安全教育納入學(xué)校整體工作統(tǒng)籌部署，指導(dǎo)學(xué)校開展安全教育活動，普及安全知識，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)期間和校外社會實(shí)踐活動的安全管理。開展中小學(xué)生安全教育日活動，探索少年警校建設(shè)，推進(jìn)“護(hù)校安園”專項(xiàng)行動。依法開展校車安全管理工作，對校車進(jìn)行規(guī)范管理和排查安全隱患。
18.網(wǎng)絡(luò)安全。壓實(shí)屬地管理責(zé)任，加大屬地網(wǎng)站平臺、賬號的巡查力度，依據(jù)相關(guān)部門意見依法依規(guī)處置屬地違法違規(guī)網(wǎng)站平臺。指導(dǎo)各區(qū)網(wǎng)信部門督促屬地網(wǎng)站平臺落實(shí)主體責(zé)任，及時清理色情低俗、暴力血腥、賭博詐騙等有害信息，持續(xù)凈化網(wǎng)絡(luò)空間，營造有利于青少年身心健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加大對本市網(wǎng)吧的安全巡查，保障實(shí)名登記上網(wǎng)及安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)，禁止兒童或未成年人在網(wǎng)吧上網(wǎng)。落實(shí)防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲工作，指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)接入國家防沉迷系統(tǒng)。
19.文化安全。推動各級文化文藝單位和社會力量創(chuàng)作推出弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀、正能量充沛、適合兒童觀賞的精神文化產(chǎn)品、鼓勵開展形式多樣、豐富多彩的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園活動和學(xué)習(xí)展示類活動。組織少年兒童深入企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、軍營接受革命傳統(tǒng)教育，重溫革命歷史，傳承紅色基因。選樹各行各業(yè)、各類群體中涌現(xiàn)出新時代先鋒模范，為青少年成長成才樹立榜樣。嚴(yán)格審查，確保圖書、音像制品等文獻(xiàn)信息資源有利于兒童健康成長。開展面向少年兒童的讀書活動，向少年兒童傳遞陽光積極的成長理念，傳播優(yōu)秀豐富的文化知識。編印中小學(xué)生喜聞樂見的愛國主義教育漫畫書。加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，組織“禮敬中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”成果推廣活動。組織優(yōu)秀教練員運(yùn)動員向少年兒童健身活動開展指導(dǎo)。
20.食品用品安全。完善兒童食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化校園及周邊食品安全監(jiān)督檢查，兒童食品評價(jià)性抽檢合格率達(dá)到?98%以上，從嚴(yán)查處食品安全違法違規(guī)行為。落實(shí)校園食品安全校長（園長）負(fù)責(zé)制，保障在校學(xué)生安全營養(yǎng)用餐。落實(shí)學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)食品安全主體責(zé)任，消除兒童集體用餐食品安全隱患。強(qiáng)化兒童產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)國家兒童用品強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)體系，開展兒童用品質(zhì)量安全守護(hù)行動。
21.人身安全。優(yōu)化兒童安全成長社會環(huán)境，保障兒童健康成長。健全兒童交通、溺水、跌落、燒燙傷、中毒等重點(diǎn)易發(fā)意外事故預(yù)防和處置機(jī)制。指導(dǎo)各級各類學(xué)校認(rèn)真開展防災(zāi)減災(zāi)的宣傳教育活動，提高少年兒童防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。進(jìn)一步加大救災(zāi)物資儲備力度，充分考慮兒童物資需求特點(diǎn)，做好差異化儲備。中小學(xué)生法治教育普及率達(dá)到?100%，加強(qiáng)中小學(xué)法治副校長隊(duì)伍建設(shè)，有效防治校園欺凌、防范性侵、杜絕家庭暴力事件。及時掌握行為異常、有心理疾病傾向、違法犯罪學(xué)生信息，開展教育和幫扶。快速處理涉未成年人警情，防止其受到進(jìn)一步傷害，依法加大對侵害人的懲戒。
三、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市發(fā)展改革委、市婦兒工委辦公室、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兒童友好城市建設(shè)工作。建立兒童友好城市建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，合力推進(jìn)政策協(xié)調(diào)、資金投入、項(xiàng)目支持工作，推動兒童發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。行業(yè)主管部門按職能，不斷深化兒童友好城市多維度、多層次、立體化建設(shè)和改造。
（二）完善政策支持
????強(qiáng)化公益普惠類兒童服務(wù)項(xiàng)目規(guī)劃用地保障。鼓勵地方政府以購買服務(wù)、租金減免等方式發(fā)展普惠性兒童服務(wù)。將兒童友好工作所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)資金籌措，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金，地方財(cái)政和專項(xiàng)債予以支持，引入社會資本，多渠道籌措資金，盡力而為，推動規(guī)劃組織實(shí)施。
（三）分類分批推進(jìn)
開展市級兒童友好城區(qū)和示范兒童友好社區(qū)評選，支持有建設(shè)意愿、基礎(chǔ)較好的區(qū)和社區(qū)先行先試，加大對示范城區(qū)及社區(qū)的經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目支持，分批分期持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)我市兒童友好城市建設(shè)。
（四）加強(qiáng)監(jiān)測評估
結(jié)合國家兒童友好城市建設(shè)評估指標(biāo)體系，探索制定符合天津特色的兒童友好城市建設(shè)情況監(jiān)測評估標(biāo)準(zhǔn)，及時收集、整理、分析兒童數(shù)據(jù)信息，對兒童發(fā)展整體情況實(shí)施動態(tài)監(jiān)測，組織對全市兒童友好城區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行全面評估，依據(jù)監(jiān)測評估結(jié)果適時調(diào)整完善政策措施。
（五）強(qiáng)化宣傳交流
深度普及兒童友好城市理念，不斷加大公益宣傳力度，提高宣傳效果，提高公眾知曉度和參與度，讓尊重和關(guān)愛兒童成為全市共識和集體行為。積極參與國內(nèi)國際兒童友好城市建設(shè)交流活動。參考國內(nèi)國際城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，特別是“一帶一路”沿線國家的先進(jìn)做法，推廣具有顯著示范效應(yīng)的建設(shè)模式。
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