（新疆維吾爾自治區(qū)）阿勒泰地區(qū)青河縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十四五規(guī)劃（2022年更新）
阿勒泰地區(qū)青河縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要
第一章 筑牢發(fā)展基礎(chǔ)，把握新機(jī)遇應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)
第一節(jié) 發(fā)展成就
“十三五”時(shí)期，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)和新冠肺炎 疫情沖擊，在地委、行署的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣 各族干部群眾，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)， 深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，貫 徹落實(shí)第二次、第三次中央新疆工作座談會(huì)精神，聚焦社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng) 治久安總目標(biāo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照自 治區(qū)黨委“開(kāi)創(chuàng)六個(gè)新局面”的指示要求，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和脫貧 攻堅(jiān)兩大歷史任務(wù)，全縣上下勠力同心、奮力前行，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和 民生改善取得前所未有的成就，干部群眾思想觀念發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變， 各族群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)，呈現(xiàn)出社會(huì)穩(wěn)定、人 民安居樂(lè)業(yè)的良好局面，為邁向長(zhǎng)治久安奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)支撐能力明顯增強(qiáng)，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。圍繞“一產(chǎn)上水平、 二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”，大力培育產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。以“通天之地、 秘域青河”為主的旅游品牌效應(yīng)不斷凸顯，富青旅游一體化穩(wěn)步推進(jìn)， 青格里狼山景區(qū)、塔克什肯口岸景區(qū)、大小青河國(guó)家森林公園景區(qū)成 功打造為 3A 級(jí)景區(qū)，三道海子景區(qū)成功申報(bào)為國(guó)家級(jí) 4A 級(jí)景區(qū)，“姑 2 娘追”被列入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承項(xiàng)目。跨省域補(bǔ)充耕地項(xiàng)目爭(zhēng) 取資金 9.872 億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大幅躍升，一二三產(chǎn)融合發(fā)展步 伐加快，阿魏灌區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)成功創(chuàng)建為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，馬鈴薯產(chǎn) 業(yè)初具規(guī)模，育種、生產(chǎn)、加工已形成閉環(huán)，驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在地區(qū)前 列。國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣申創(chuàng)成功，全疆最大的沙棘良 種苗木繁育基地建成，青河大果沙棘、沙棘油、沙棘三種農(nóng)產(chǎn)品成功 入選國(guó)家“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品名錄。工業(yè)經(jīng)濟(jì)鞏固提升，進(jìn)口資源加 工業(yè)快速發(fā)展，塔克什肯口岸年過(guò)貨量突破百萬(wàn)噸大關(guān)，貿(mào)易轉(zhuǎn)型發(fā) 展啟動(dòng)實(shí)施，口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展在絲綢之路核心區(qū)建設(shè)中的地位得到鞏固 提高。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 26.72 億元，“十三五”全縣地區(qū)生產(chǎn)總 值年均增長(zhǎng) 4.5%；五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資 145 億元，一般公共預(yù) 算收入達(dá)到 2.12 億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到 3 億元；外貿(mào)進(jìn)出口 總額達(dá)到 7157.4 萬(wàn)美元，；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到 34075 元和 14653 元，年均分別增長(zhǎng) 7.8%和 9.3%。
三大攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn)，脫貧攻堅(jiān)取得歷史性成就。作為全疆第一 批精準(zhǔn)脫貧“摘帽縣”，全縣緊扣“兩不愁三保障”，扎實(shí)推進(jìn)“七 個(gè)一批”和“三個(gè)加大力度”，22 個(gè)貧困村、3139 戶(hù) 11512 人貧困戶(hù) 人口如期脫貧，脫貧攻堅(jiān)工作連續(xù) 4 年在全疆脫貧攻堅(jiān)成效中被評(píng)為 “好”，阿格達(dá)拉鎮(zhèn)黨委被評(píng)為全國(guó)的“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”，青河縣被國(guó)家發(fā)改委評(píng)為“十三五”易地扶貧搬遷工作成效明顯縣；阿魏 灌區(qū)安置區(qū)被國(guó)家發(fā)改委評(píng)為“十三五”全國(guó)美麗搬遷安置區(qū)。污染 防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大進(jìn)展，堅(jiān)決落實(shí)“三不開(kāi)”要求，嚴(yán)禁“三高” 3 項(xiàng)目進(jìn)青河，藍(lán)天、碧水、凈土、農(nóng)村人居環(huán)境整治四場(chǎng)標(biāo)志性戰(zhàn)役 全面展開(kāi)，河（湖）長(zhǎng)制和禁漁長(zhǎng)效機(jī)制全面推行，卡山地質(zhì)環(huán)境恢 復(fù)治理全面完成，“三北”防護(hù)林、退耕還林（草）、防沙治沙、清 潔供暖、污水垃圾處理等重點(diǎn)生態(tài)工程大力實(shí)施，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯 改善。嚴(yán)格管理政府舉債，積極防范金融風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了政府零違規(guī)舉 債，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
基礎(chǔ)瓶頸加快突破，城鄉(xiāng)面貌得到根本性改觀。全縣重點(diǎn)突出交 通、水利、能源和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展步伐不斷加快，基礎(chǔ)支撐 能力明顯提升。國(guó)道 331 順利開(kāi)工建設(shè)，抵邊路、扶貧路如期完工， 富蘊(yùn)-青河-塔克什肯口岸鐵路前期工作加快推進(jìn)，S18 塔克什肯口岸- 恰庫(kù)爾圖高速公路已完成初步設(shè)計(jì)，S320 線薩爾托海岔口-喀拉通克公 路完成了大中修工程，G331 線鳴沙山-烏拉斯臺(tái)-塔克什肯口岸公路和 G331 線青河-富蘊(yùn)段均已開(kāi)工建設(shè)，五年新建農(nóng)村公路 1168 公里。國(guó) 家重點(diǎn)骨干水利樞紐工程——薩爾托海水利樞紐工程主體完工，喀英 德布拉克水庫(kù)、阿合塔斯水庫(kù)相繼建成投用，大青河阿克郎克村段河 道治理、烏倫古河防洪工程、貧困村安全飲水等重點(diǎn)工程順利完工。 青龍湖 220 千伏輸變電工程建成使用，精準(zhǔn)扶貧配網(wǎng)項(xiàng)目、6 個(gè)城鄉(xiāng)配 電網(wǎng)改造工程等一批電力骨干工程竣工投運(yùn)。縣城建設(shè)提速擴(kuò)容，五 年新增供熱面積 40 萬(wàn)平方米，縣人民醫(yī)院遷建、民族團(tuán)結(jié)教育文化中 心等民生重點(diǎn)項(xiàng)目按期投用，老舊小區(qū)、城中村、棚戶(hù)區(qū)改造步伐加 快推進(jìn)，新建充電樁 167 個(gè)，5G 網(wǎng)絡(luò)開(kāi)始推廣應(yīng)用。阿魏灌區(qū)建鎮(zhèn)獲 準(zhǔn)批復(fù)，市容市貌明顯改善。深入實(shí)施以拆危拆舊、改廁、治污和美 4 麗鄉(xiāng)村建設(shè)等為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工程，農(nóng)村基本面貌發(fā)生了 極大改觀。
人民生活明顯改善，各族群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。 大力實(shí)施九大惠民工程，民生支出占到一般公共預(yù)算支出的 70%以上。 五年累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè) 7300 余人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè) 3.83 萬(wàn)人次。 國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通 過(guò)地區(qū)驗(yàn)收，義務(wù)教育均衡發(fā)展通過(guò)國(guó)家認(rèn)定。全民健康體檢形成常 態(tài)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)加快推進(jìn)，醫(yī)療衛(wèi)生保 障能力進(jìn)一步提升。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各類(lèi)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面達(dá) 100%。累計(jì)建成棚戶(hù)區(qū)改造、新建安居富民工程、定居興牧工程及易 地扶貧搬遷已達(dá)到 8461 戶(hù)，各族群眾“住有所居”得以實(shí)現(xiàn)，全部住 進(jìn)了抗震房，農(nóng)牧民安全飲水和用電問(wèn)題得到全面解決。
