（新疆維吾爾自治區(qū)）和田地區(qū)和田市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十四五規(guī)劃（2022年更新）
“十四五”時(shí)期，是我國全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的開局起步期，是和田市搶抓國家重大戰(zhàn)略機(jī)遇、縮小與先進(jìn)地區(qū)差距、提升區(qū)域性中心城市首位度的關(guān)鍵時(shí)期。新冠肺炎疫情全球大流行使當(dāng)今世界百年未有之大變局加速變化，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，科學(xué)編制并有效實(shí)施“十四五”規(guī)劃，具有十分重要的意義。本規(guī)劃綱要主要闡明政府的戰(zhàn)略意圖、工作重點(diǎn)、政策取向和實(shí)施舉措，是未來五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是政府履行職責(zé)的重要依據(jù)，是引導(dǎo)市場主體行為的重要指南，是全市人民共同奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)。
“十三五”以來，在地委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，和田市聚焦社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，推動(dòng)自治區(qū)“1+3+3+改革開放”落地見效，確保了“穩(wěn)定不出事、脫貧不掉隊(duì)、城鄉(xiāng)大變樣”?！笆奈濉痹谌娼ǔ尚】瞪鐣?huì)基礎(chǔ)上，啟程全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化，要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略定位，踐行新發(fā)展理念，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為。
第一節(jié) 發(fā)展基礎(chǔ)
“十三五”時(shí)期是和田市砥礪奮進(jìn)、極不平凡的五年，圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起，團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作，積極應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，脫貧攻堅(jiān)、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、民生改善成效顯著，為“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定
五年來，和田市堅(jiān)持完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為壓倒一切的整治任務(wù)，聚焦總目標(biāo)、打好“組合拳”，始終緊繃穩(wěn)定這跟玄不放松，不斷創(chuàng)新社會(huì)治理體系，提升社會(huì)治理能力，精心做好群眾工作，社會(huì)綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定能力明顯提升。各族人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，對社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的信心明顯增強(qiáng)。
二、脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利
五年來，和田市始終堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，按照“兩不愁、三保障”目標(biāo)要求，扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)一批”“三個(gè)加大力度”，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)就業(yè)全覆蓋雙保險(xiǎn)，完成535戶2762人易地扶貧搬遷任務(wù)，實(shí)現(xiàn)22190戶102191人脫貧，91個(gè)貧困村全部退出，貧困發(fā)生率降至零，全市113個(gè)行政村“一降五通七有”全部達(dá)標(biāo)，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全及飲水安全均有保障。
三、綜合實(shí)力穩(wěn)健提高
五年來，和田市堅(jiān)持完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持“做精一產(chǎn)、做優(yōu)二產(chǎn)、做強(qiáng)三產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)布局，地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年的65.51億元增加到2020年的114.28億元，年均增長11.78%。一般公共預(yù)算收入從2015年的6.96億元增加到2020年的10.67億元，年均增長8.92%。2020年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31062元，年均增長6.69%，是2015年的1.38倍；農(nóng)牧民人均純收入11381元，年均增長11.41%，是2015年的1.72倍。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。累計(jì)完成3925座大棚建設(shè)，完成53.05萬畝小麥、32.7萬畝玉米種植，糧食安全得到有效保障。累計(jì)投入17.69億元，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、種兔基地等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展羊、兔、雞、設(shè)施農(nóng)業(yè)、食用菌等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，積極培育紡織服裝、特色農(nóng)副產(chǎn)品加工等勞動(dòng)密集型龍頭企業(yè)。2020年工業(yè)增加值達(dá)到4.33億元，年均增長20.8%。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。大力發(fā)展商貿(mào)物流、特色民族餐飲、休閑娛樂等服務(wù)業(yè)，成功注冊“和田夜市”集體商標(biāo)和圖形商標(biāo)。大力推行電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目。創(chuàng)建團(tuán)城、地區(qū)博物館2家4A級景區(qū)和昆侖湖等6家3A級景區(qū)。累計(jì)接待游客1155.05萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入123.76億元。
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