（寧夏回族自治區(qū)）吳忠市利通區(qū)國民經濟和社會發(fā)展十四五規(guī)劃（2022年更新）
吳忠市利通區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要
序 言
“十四五”時期，是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征 程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，是吳忠市深入貫 徹落實習近平總書記視察寧夏重要講話精神，奮力爭當建設黃河 流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)“排頭兵”的戰(zhàn)略機遇期，也 是新時代利通區(qū)加快轉型追趕，推動高質量發(fā)展的關鍵時期。圍 繞繼續(xù)建設經濟繁榮民族團結環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏謀 篇布局、擘畫藍圖，根據(jù)黨的十九屆五中全會精神、《中共寧夏 回族自治區(qū)委員會關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī) 劃和二〇三五年遠景目標的建議》《中共吳忠市委員會關于制定 國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的 建議》《中共吳忠市利通區(qū)委員會關于制定國民經濟和社會發(fā)展 第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，編制《吳忠 市利通區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠 景目標綱要》（以下簡稱《綱要》），主要闡明區(qū)委、區(qū)政府戰(zhàn) 略意圖，明確未來五年全區(qū)經濟社會發(fā)展宏偉目標、主要任務和 重大舉措，展望2035年遠景目標?！毒V要》是未來五年政府全面 正確履行職能的重要依據(jù)，是引導市場主體行為的重要參考，是 利通區(qū)開啟社會主義現(xiàn)代化新征程的行動綱領。
第一章 全面建成小康社會 乘勢而上開啟新征程
第一節(jié) “十三五”發(fā)展主要成就
“十三五”期間，是利通區(qū)決勝全面小康，決戰(zhàn)脫貧攻堅的 五年。面對錯綜復雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展改革任務，全 區(qū)上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心、 牢記使命，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，認真踐行新發(fā)展理念，積 極開啟高質量轉型發(fā)展，堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”，全力做好調、 轉、增、融“四篇文章”，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、 惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，攻堅克難、砥礪前行，五年 來累計榮獲國家級獎項2個，部級獎項133個，省級獎項105個，創(chuàng)新工作199項，“十三五”規(guī)劃實施順利，主要指標如期實現(xiàn)，重 大戰(zhàn)略任務和重大工程項目全面落地見效，脫貧攻堅取得決定性 成效，將與全國、自治區(qū)、全市同步全面建成小康社會，圓滿完 成第一個百年奮斗目標。
一、小康目標圓滿完成，綜合實力顯著提升
全面建成小康社會取得決定性成就。
堅持以決勝全面小康統(tǒng) 攬經濟社會發(fā)展全局，經濟發(fā)展、民主法治、文化建設、人民生活、資源環(huán)境五大方面指標全面提升，地區(qū)生產總值和城鄉(xiāng)居民 人均收入比 2010 年翻一番目標，地區(qū)生產總值躍居自治區(qū)第五位， 穩(wěn)居全市第一位，占全市經濟總量的 33.6%。財政民生支付力度持 續(xù)加大，累計十項民生支出 77.8 億元，較“十二五”期間提高了 近 5.5 倍，年均占一般公共預算支出的 85%以上。爭取中央和自治 區(qū)項目 831 個，資金達到 79.49 億元。招商引資項目 262 個，到位資金 328.92 億元。實施本級重點項目 282 個，完成投資 285.38 億 元。民生福祉不斷增進，平均預期壽命達到 76 歲，每千人老年人 口養(yǎng)老床位數(shù)達到 35 張以上，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達到 2.5 人以上，基本社會保險參保率指數(shù)達到 94.11%。城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展 持續(xù)推進，高效率交通基礎設施覆蓋率達到 100%、城鄉(xiāng)居民家庭 人均住房面積達標率達到 60%以上等指標高于自治區(qū)、吳忠市平均水平、農村人飲入戶率由過去的 78%提高到現(xiàn)在的 99%。高質 量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，搬遷安置勞務移民 377 戶 1656 人，11 個貧困村 1827 戶 7556 人全部脫貧， 脫貧攻堅取得了決定性成就，在自治區(qū)脫貧攻堅非重點縣考核評 比中，2016 至 2019 年連續(xù)四年獲得優(yōu)秀等次，2017 至 2019 年連 續(xù)三年位居自治區(qū)第一，2020 年代表自治區(qū)接受國家脫貧攻堅省 際交叉考核。全面建成小康社會目標基本實現(xiàn)。
綜合實力顯著提升。
2020 年，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產總值突破 200 億元，年均增長 6.5%，是“十二五”末的 1.47 倍；人均生產總值 達到 4.78 萬元，是“十二五”末的 1.41 倍，增速高于自治區(qū)平均 水平；五年累計完成全社會固定資產投資 691 億元，是“十二五” 末的 1.4 倍。社會消費品零售總額達 85.4 億元，年均增長 12.2%， 是“十二五”末的 1.78 倍。人民生活水平和質量普遍提高，城鄉(xiāng) 居民人均可支配收入分別達到 33977 元和 17512 元，較“十二五” 末分別增加 10395 元、5923 元，年均分別增長 7.6%、8.6
