（甘肅省）白銀市平川區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十四五規(guī)劃（2022年更新）
白銀市平川區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要
“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年，也是平川在高質(zhì)量發(fā)展新路上破解瓶頸、砥礪前行、積厚成勢(shì)、大有作為，主動(dòng)融入新發(fā)展格局的關(guān)鍵五年，是推動(dòng)新時(shí)代平川加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。科學(xué)編制《白銀市平川區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），對(duì)于平川區(qū)實(shí)現(xiàn)今后五年乃至二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)具有繼往開來的里程碑意義。
《綱要》是在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省、市委“十四五”規(guī)劃編制建議的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)委關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制的建議制定?！毒V要》立足平川區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，正確認(rèn)識(shí)和把握“十四五”時(shí)期區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新機(jī)遇新要求，從全局性、戰(zhàn)略性和科學(xué)性等角度出發(fā)，確定了未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，是平川區(qū)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是區(qū)委區(qū)政府履行職能、引導(dǎo)市場(chǎng)行為和配置資源的重要依據(jù)，是全區(qū)人民為之奮斗的基本行動(dòng)綱領(lǐng)。
第一章 “十四五” 時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和環(huán)境
“十三五”以來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，不忘初心、牢記使命，攻堅(jiān)破難、加壓奮進(jìn)，深入推進(jìn)“工業(yè)主導(dǎo)、園區(qū)引領(lǐng)、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)宜居、富民強(qiáng)區(qū)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展、抓改革謀創(chuàng)新、抓城鄉(xiāng)促統(tǒng)籌、抓民生強(qiáng)保障、抓治理增和諧，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、發(fā)展基礎(chǔ)
（一）脫貧攻堅(jiān)卓有成效。始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，緊扣“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)和“三落實(shí)”“四不摘”的要求，精準(zhǔn)施策，盡銳出戰(zhàn)，脫貧攻堅(jiān)工作取得決定性成就。15個(gè)貧困村全部按期退出，實(shí)現(xiàn)整區(qū)脫貧摘帽，建檔立卡貧困人口4489戶18401人全部穩(wěn)定脫貧。累計(jì)整合各類財(cái)政扶貧資金11.5億元，發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款7.98億元，特色產(chǎn)業(yè)貸款2.3億元。義務(wù)教育階段適齡兒童無一人失學(xué)輟學(xué)。區(qū)、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面完成，健康扶貧工作經(jīng)驗(yàn)做法被中央電視臺(tái)《人口家庭》欄目宣傳報(bào)道。完成危房改造643戶，實(shí)現(xiàn)安全住房全覆蓋。建成易地搬遷集中安置點(diǎn)6個(gè)，搬遷貧困群眾1469戶6410人。完成農(nóng)村安全飲水工程4處，自來水普及率99%，飲水安全全部達(dá)標(biāo)。建成脫貧產(chǎn)業(yè)園15個(gè)、特色產(chǎn)業(yè)園46個(gè)。培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力12471人次，輸轉(zhuǎn)23690人次，創(chuàng)收4.15億元。61家非公企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，累計(jì)幫扶財(cái)物2740.2萬元，甘肅忠恒集團(tuán)榮獲全國(guó)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)稱號(hào)。
（二）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，全力抓項(xiàng)目、擴(kuò)招商、促消費(fèi)，累計(jì)爭(zhēng)取中央省級(jí)各類財(cái)政補(bǔ)助資金92.35億元，有力支撐了區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目833項(xiàng)，完成投資284.48億元。中蘭客專、甘肅中部生態(tài)移民扶貧開發(fā)供水工程、白銀市中心醫(yī)院易地遷建等重大工程開工建設(shè)。落地招商引資項(xiàng)目303項(xiàng)，到位資金217.87 億元。平川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)累計(jì)完成投資52億元，工業(yè)污水處理廠、工業(yè)地產(chǎn)等項(xiàng)目相繼建成，園區(qū)承載能力顯著提升。
“十三五”時(shí)期，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)3.04%，達(dá)到75.68億元，其中∶第一產(chǎn)業(yè)5.64%，第二產(chǎn)業(yè)1.82%，第三產(chǎn)業(yè)5.32%。規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)0.37%。一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)9.87%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)7.01%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)6.19%、8.77%，分別達(dá)到38852 元和11521元。
