吉林省人民政府辦公關(guān)于進(jìn)一步促消費(fèi)加快服務(wù)業(yè)恢復(fù)增長若干舉措的通知
為進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)增長,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出如下工作舉措:
為進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用,推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)增長,現(xiàn)提出如下工作舉措。?
一、精準(zhǔn)施策,推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域加快恢復(fù)?
(一)支持重點(diǎn)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。省統(tǒng)計(jì)局梳理一批增長平穩(wěn)、貢獻(xiàn)大的服務(wù)業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè),由省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳進(jìn)行確定授牌。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省統(tǒng)計(jì)局等,以下均需各市(州)、縣(市)人民政府負(fù)責(zé),不再列出)?
(二)突出大宗商品實(shí)物消費(fèi)。推廣新能源汽車消費(fèi),實(shí)施“旗E春城”專項(xiàng)行動(dòng),開展春、秋兩季汽車博覽會(huì)等汽車展賣活動(dòng),組織10場“汽車下鄉(xiāng)”活動(dòng),持續(xù)協(xié)調(diào)推動(dòng)促進(jìn)汽車消費(fèi)20條有關(guān)工作落實(shí),完善廢舊家電回收處理體系,加大對循環(huán)消費(fèi)、綠色消費(fèi)的支持力度。開展“品牌聯(lián)盟”互惠互利活動(dòng),聯(lián)合裝修、裝飾、家具、家居等與家電更新相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)共同開展優(yōu)惠活動(dòng),指導(dǎo)家電經(jīng)銷企業(yè)、品牌零售商、電商平臺(tái)開展家電以舊換新、家電下鄉(xiāng)等活動(dòng)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工信廳、省商務(wù)廳、省供銷社等)?
(三)加大對成品油市場的整頓力度。持續(xù)治理擅自從事成品油經(jīng)營活動(dòng)行為,加強(qiáng)成品油生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)的稅收管理,重點(diǎn)查處銷售不入賬、申報(bào)不實(shí)、體外循環(huán)等違法違規(guī)行為,對銷售非標(biāo)汽柴油和車用尿素、無醇汽油以及摻混非燃料乙醇等其他違規(guī)替代品汽油的企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒,依法查處違規(guī)儲(chǔ)運(yùn)成品油行為。(責(zé)任單位:省公安廳、省交通廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管廳、省稅務(wù)局等)?
二、擴(kuò)大消費(fèi),持續(xù)開展多種形式促銷活動(dòng)?
(四)繼續(xù)發(fā)放消費(fèi)券。在已發(fā)放第一批1億元消費(fèi)券的基礎(chǔ)上,再籌措安排省級獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持各市縣開展消費(fèi)券促銷活動(dòng),3月20日前啟動(dòng)第二批消費(fèi)券促銷,5月1日前啟動(dòng)第三批消費(fèi)券促銷。加大非剛需消費(fèi)券投放力度,重點(diǎn)聚焦客單量大、銷售占比高的汽車、家電、家裝等重點(diǎn)品種、重點(diǎn)行業(yè)。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省商務(wù)廳等)?
(五)開展發(fā)票抽獎(jiǎng)促銷活動(dòng)。省商務(wù)廳、省稅務(wù)局組織各地開展發(fā)票抽獎(jiǎng)活動(dòng),活動(dòng)于3月20日前啟動(dòng),根據(jù)實(shí)際按“周、月、季”持續(xù)開展。以省內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的名、優(yōu)、特產(chǎn)品為獎(jiǎng)品,促進(jìn)本地商品銷售,帶動(dòng)企業(yè)提高生產(chǎn)負(fù)荷,實(shí)現(xiàn)促消費(fèi)、擴(kuò)生產(chǎn)、增稅收。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省稅務(wù)局等)?
(六)促進(jìn)批零住餐快速增長。實(shí)施“享吉品、購吉祥”消費(fèi)攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),開展“春風(fēng)煥新季”專題促銷活動(dòng),組織大型商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)籌旗下門店開展“購物節(jié)”“家博會(huì)”等促銷活動(dòng),舉辦“吉菜”品鑒會(huì)、小吃節(jié)、廚藝大比拼等系列活動(dòng)。鼓勵(lì)餐飲企業(yè)加快創(chuàng)新經(jīng)營模式,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲”。加快夜間消費(fèi)示范步行街建設(shè),天氣轉(zhuǎn)暖后適當(dāng)放寬夜間外擺攤位限制,引導(dǎo)夜間攤位規(guī)范發(fā)展。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳等)?
(七)促進(jìn)春季旅游消費(fèi)。抓住建黨100周年機(jī)遇,設(shè)計(jì)一批紅色文化和旅游新產(chǎn)品,推出一批紅色旅游新線路。實(shí)施“雪后陽春”省內(nèi)游復(fù)蘇計(jì)劃,開展以“周”游吉林為主題的“吉林人游吉林”活動(dòng),推出“春風(fēng)套餐”及消夏避暑全民休閑季系列產(chǎn)品。在杭州、上海、北京等城市召開推介會(huì),加強(qiáng)“長白春雪”市場宣傳和推廣,舉辦封板體驗(yàn)活動(dòng),邀請全國知名滑雪俱樂部和滑雪發(fā)燒友來吉體驗(yàn)。啟動(dòng)“吉字號”網(wǎng)紅打卡地全民推選活動(dòng),為應(yīng)對旅游淡季蓄力消費(fèi)。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳等)?
(八)鼓勵(lì)集團(tuán)消費(fèi)。允許機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位按規(guī)定發(fā)放節(jié)假日福利,進(jìn)行集體福利性消費(fèi),鼓勵(lì)開展集體“春游踏青”“短途游”等集體活動(dòng)。支持企業(yè)開展人力資源培訓(xùn)、技能大賽等,舉辦“籃球賽”“排球賽”“足球賽”“羽毛球賽”等健康體育活動(dòng)。擴(kuò)大公用性集團(tuán)消費(fèi),加快辦公現(xiàn)代化、智能化升級。(責(zé)任單位:省直機(jī)關(guān)工委、省總工會(huì)、省財(cái)政廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等)?
三、多措并舉,優(yōu)化提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平?
(九)強(qiáng)化分工包保責(zé)任落實(shí)。聚焦服務(wù)業(yè)14大類重點(diǎn)行業(yè),按照高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系責(zé)任分工,由各行業(yè)分管副省長定期召開調(diào)度會(huì),聽取情況匯報(bào),及時(shí)掌握各行業(yè)發(fā)展趨勢和企業(yè)經(jīng)營狀況,強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù),幫助企業(yè)解決經(jīng)營中遇到的困難。(責(zé)任單位:省統(tǒng)計(jì)局、各省直相關(guān)部門等)?
(十)搭建信息監(jiān)測平臺(tái)。借鑒浙江經(jīng)驗(yàn),盡快建成我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測平臺(tái),完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度體系,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息化,實(shí)時(shí)監(jiān)測經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢,分析服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢,提高服務(wù)業(yè)信息監(jiān)測水平。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計(jì)局等)?
(十一)加強(qiáng)銀企對接。推廣“吉企銀通”融資平臺(tái),推動(dòng)銀企精準(zhǔn)對接,暢通融資渠道。針對我省各市(州)的消費(fèi)水平,細(xì)分服務(wù)群體,提供個(gè)性化的消費(fèi)信貸產(chǎn)品和服務(wù),最大限度滿足消費(fèi)者的需求。推動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)與旅游、汽車、商超、餐飲等消費(fèi)行業(yè)合作,加大對家裝、購買家電和家具等傳統(tǒng)消費(fèi)的信貸支持,提升消費(fèi)信貸產(chǎn)品的覆蓋面。(責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、人民銀行長春中心支行、吉林銀保監(jiān)局等)?
(十二)推動(dòng)新增企業(yè)入規(guī)入統(tǒng)。統(tǒng)計(jì)部門牽頭開展“入規(guī)入統(tǒng)專項(xiàng)行動(dòng)”,摸排全省達(dá)到入庫標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)情況,幫助企業(yè)完善申報(bào)入庫材料,指導(dǎo)達(dá)標(biāo)企業(yè)盡快入規(guī)入統(tǒng)。推動(dòng)大型交易市場建立統(tǒng)一交易平臺(tái),鼓勵(lì)大型商超、商業(yè)綜合體對承租業(yè)戶統(tǒng)一收銀,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)入庫。推進(jìn)符合條件的電商發(fā)展平臺(tái)納入統(tǒng)計(jì)。推動(dòng)高校食堂承包從主營業(yè)務(wù)剝離,支持依法注冊、符合條件的法人主體承包經(jīng)營,達(dá)到規(guī)上標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)統(tǒng)計(jì)入庫。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省教育廳、省商務(wù)廳、省統(tǒng)計(jì)局等)?
吉林省人民政府辦公廳
2021年3月10日

