（廣東?。〇|莞市石排鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十四五規(guī)劃（2022年更新）
“十三五”時期，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，石排堅持質(zhì)量引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動，全方位推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極搶抓粵港澳大灣區(qū)、廣深港澳科技創(chuàng)新走廊建設(shè)和松山湖功能區(qū)“1+9”區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展等重大機(jī)遇，著力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，提升城市品質(zhì)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，補(bǔ)齊民生短板，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向優(yōu)”良好態(tài)勢，高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局?？偟膩碚f，“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況良好，預(yù)計《規(guī)劃綱要》確定的主要目標(biāo)能夠基本完成，為“十四五”時期的發(fā)展打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。
（一）經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺階
實(shí)施“十三五”規(guī)劃以來，石排鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)省委“1+1+9”和市委“1+1+6”決策部署，主動融入松山湖功能區(qū)“1+9”統(tǒng)籌聯(lián)動發(fā)展，合作成立松排公司共建項目、共享收益、共促發(fā)展，成立鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)度指揮部，切實(shí)強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重大項目的監(jiān)測調(diào)度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持中高速增長、運(yùn)行在合理區(qū)間。主動整合28家鎮(zhèn)屬二級企業(yè)成立燕嶺集團(tuán)，推動鎮(zhèn)屬集體經(jīng)濟(jì)向企業(yè)型、投資型轉(zhuǎn)變，大力實(shí)施鎮(zhèn)村合作。聯(lián)防聯(lián)控打好抗疫阻擊戰(zhàn)，對標(biāo)中央、省、市部署，設(shè)立1500萬元專項資金，統(tǒng)籌構(gòu)建疫情防控組織架構(gòu)，形成了“1+8”指揮體系和“1+19+N”防控督導(dǎo)體系，取得疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙勝利。五年來，石排經(jīng)濟(jì)向上勢頭持續(xù)延續(xù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速上升明顯，2016—2019年GDP年增速均保持在9%以上，2020年在疫情沖擊下保持了6%的增速，總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長趨勢明顯，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速都位列東莞市前茅。2020年全鎮(zhèn)GDP實(shí)現(xiàn)160.25億元，比2015年增長95.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值76.64億元，比2015年增長154.8%；各項稅收總額24.6億元，比2015年增長113.4%；完成固定資產(chǎn)投資總額70.31億元，比2015年增長213.9%；社會消費(fèi)品零售總額47.74億元，比2015年增長55.1%。
（二）城a市品質(zhì)內(nèi)涵取得新提升
聚焦打造宜居宜業(yè)宜游的城市品質(zhì)，在特色連片示范、城鄉(xiāng)建設(shè)、空間拓展上均取得了新進(jìn)展。特色連片示范建設(shè)全面鋪開，2018年塘尾村古建筑群—紅石山遺址公園連片示范區(qū)以第一名的成績被評審為市第二批美麗幸福村居特色連片示范區(qū)，2020年下沙村和向西村正式被列入我市“特色精品示范村”名單。全鎮(zhèn)18個村美麗幸福村居一期項目全面完成，基本達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。深入實(shí)施城市品質(zhì)三年提升行動計劃，加快一批城市品質(zhì)提升項目建設(shè)。濱江新城格局初顯，石崇大道兩旁建成時代天境、旭輝江山墅等樓盤，為東江沿岸區(qū)域發(fā)展奠定基礎(chǔ)。拓展發(fā)展空間取得進(jìn)展，大力推進(jìn)城市更新，編制《石排鎮(zhèn)城市更新專項規(guī)劃（2018-2020）》，推動“工改工”等城市更新項目建設(shè)。加快推進(jìn)綠化景觀提升，完成石排大道、龍騰路等6條主干道路及石排公園、紅石山燕嶺古采石場遺址公園、海仔湖等3個公園綠化景觀提升工程，建成總投資約1.9億元的10處彩色林項目。成功創(chuàng)建國家園林城鎮(zhèn)，是2020年全省唯一獲得該榮譽(yù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加快提升城市管理精細(xì)化水平，積極開展環(huán)境衛(wèi)生、道路設(shè)施、園林綠化等專項整治行動，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境“六整治”網(wǎng)格化監(jiān)管。重拳整治違法建筑，有效遏制違法建筑易發(fā)高發(fā)態(tài)勢，2020年累計治理違法建筑面積約132萬平方米。
（三）制造業(yè)獲得高質(zhì)量發(fā)展
全鎮(zhèn)制造業(yè)體系配套更加完善，涵蓋通信部件、包裝印刷、塑膠五金、家居用品、電氣機(jī)械等行業(yè)。通信部件規(guī)上工業(yè)企業(yè)120家，形成了以銘普光磁、佳禾電聲、星星光電和氣派科技為代表的一批龍頭企業(yè)；包裝印刷規(guī)上工業(yè)企業(yè)42家，形成了以精麗制罐、悠悠美居、晨光印刷、旭柏彩印為代表的一批龍頭企業(yè)。大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“育苗造林”行動和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，2016年科技創(chuàng)新工作和工業(yè)技改完成率全市第一，2018年啟動組建通信部件協(xié)同創(chuàng)新中心，2019年成為全市首批5個“創(chuàng)新強(qiáng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建單位之一，R&D經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重增至3.12%，國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從2015年的10家增加到2020年的163家，持續(xù)實(shí)施“東莞制造2025”戰(zhàn)略，先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)制造業(yè)快速發(fā)展，建有研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)183家，占全鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)56.83%，排名全市第4位。深入實(shí)施“倍增計劃”，“十三五”期間，共有27家企業(yè)實(shí)現(xiàn)倍增；上市公司實(shí)現(xiàn)零的突破，銘普光磁、佳禾智能科技成功上市深圳中小板、創(chuàng)業(yè)板。
（四）生態(tài)環(huán)境整治實(shí)現(xiàn)新突破
堅決打贏水污染治理攻堅戰(zhàn)，全面實(shí)施河長制，2018年被確認(rèn)為7個市水污染治理示范鎮(zhèn)創(chuàng)建單位之一。全力提速水污染治理，累計建成截污管網(wǎng)285公里，基本實(shí)現(xiàn)建成鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋；加強(qiáng)水環(huán)境治理，2016年制定出臺《石排鎮(zhèn)水污染防治工作方案》，大力開展雨污分流工程，主動配合落實(shí)東引運(yùn)河-樟村國考斷面工程項目，基本完成海仔河全河段綜合整治。大力推進(jìn)南片區(qū)水系綜合整治，建成鯉魚洲分散式污水處理站和四個一體化污水處理設(shè)施。同步打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，加快整治“散亂污”企業(yè)，累計完成29家VOCs企業(yè)源頭治理和205家涉VOCs企業(yè)末端提升整治，完成率達(dá)到100%。
（五）各項社會文化事業(yè)取得新成效
不斷加大民生社會事業(yè)投入，扎實(shí)推進(jìn)社會保障，大力提升公共服務(wù)供給水平。教育擴(kuò)容提質(zhì)穩(wěn)步推進(jìn)，推動石排中學(xué)與東莞中學(xué)松山湖學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)，成立石排教育集團(tuán)；成功通過了“省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”和“東莞市推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)鎮(zhèn)”的復(fù)評工作；制定了《石排鎮(zhèn)“教師成長階梯工程”建設(shè)實(shí)施方案》，開展教師培養(yǎng)三年行動計劃；大力推動擴(kuò)容工作，在全市率先實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校資源教室全覆蓋。醫(yī)療服務(wù)供給得到提升，啟動石排醫(yī)院創(chuàng)建二甲醫(yī)院；上海市顱腦創(chuàng)傷研究所落戶石排醫(yī)院；完成12個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；28個單位榮獲省健康促進(jìn)示范單位。全面加強(qiáng)社會治安綜合治理，2017年建成“智網(wǎng)工程”指揮中心，不斷深化智網(wǎng)工程的應(yīng)用；切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品、道路交通等公共安全專項整治；大力推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，成功打造了“鄰里匯”樓盤小區(qū)服務(wù)、“燕嶺夕陽紅”老干部工作等基層治理品牌；積極做好信訪維穩(wěn)工作，妥善化解各類社會矛盾；扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，“平安石排”建設(shè)成效明顯。其他社會事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，圓滿完成第四次全國經(jīng)濟(jì)普查；大力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在合理范圍內(nèi)；新石排圖書館投入使用，基本建成新時代文明實(shí)踐中心、市文化館石排分館和各村文化支館，加快城市閱讀驛站建設(shè)，推進(jìn)5個文明示范文化樣板村建設(shè)；2017年石排慈善會成立，切實(shí)幫助困難群眾渡過難關(guān)。打好脫貧攻堅戰(zhàn)，對口支援西藏林芝巴宜區(qū)魯朗鎮(zhèn)，精準(zhǔn)幫扶揭西縣上砂鎮(zhèn)四個相對貧困村和扶貧協(xié)作昭通市巧家縣、鎮(zhèn)雄縣，穩(wěn)步推進(jìn)與新疆第三師圖木舒克市46團(tuán)結(jié)對交流等工作，保質(zhì)保量完成脫貧攻堅任務(wù)。
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