（湖南?。┲曛奘惺鍏^(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十四五規(guī)劃（2022年更新）
“十四五”時(shí)期（2021 年-2025 年）是我國(guó)全面建成小康 社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建 設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍 的第一個(gè)五年?！吨曛奘惺鍏^(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四 個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱 要》），根據(jù)《中共株洲市石峰區(qū)委關(guān)于制定石峰區(qū)國(guó)民經(jīng) 濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的 建議》編制，主要闡明全區(qū)戰(zhàn)略意圖，明確經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的 總體目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，是市場(chǎng)主體的行為導(dǎo)向， 是政府履職的重要依據(jù)，是全區(qū)人民共同奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)。
“十三五”時(shí)期是石峰區(qū)發(fā)展歷程中極不平凡、極為重要 的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn) 定任務(wù)，特別是面對(duì)大面積淘汰落后產(chǎn)能的陣痛和新冠肺炎 疫情的沖擊，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社 會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹省委、市委決策部署，團(tuán)結(jié)帶 領(lǐng)全區(qū)人民，奮發(fā)有為推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)，較好完成了“十三五” 規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得全面進(jìn)步，為全面開(kāi) 啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn) 型升級(jí)，以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。 “十三五”期間全區(qū) GDP、規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、 一般公共預(yù)算收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（剔除清水塘老 工業(yè)區(qū)企業(yè)關(guān)停搬遷影響）年均分別增長(zhǎng) 8.4%、9.9%、11.3%、 8.1%、7.6%。清水塘老工業(yè)區(qū) 261 家工業(yè)企業(yè)全部關(guān)停退出， 科創(chuàng)、文旅、口岸經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)加速導(dǎo)入，兩次獲得國(guó)務(wù)院真 抓實(shí)干表彰激勵(lì)。IGBT 二期、轉(zhuǎn)向架智能制造等 53 個(gè)項(xiàng)目 竣工投產(chǎn)，軌道交通產(chǎn)業(yè)入選國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。全國(guó)第十家、 全省唯一的先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心落戶(hù)石峰，中車(chē)株機(jī)國(guó)家重點(diǎn) 實(shí)驗(yàn)室、中車(chē)電機(jī)研究院竣工達(dá)效，新增高新技術(shù)企業(yè) 52 家、 省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái) 35 家，成功創(chuàng)建湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅(jiān)持鐵腕治污，積 極開(kāi)展“四戰(zhàn)兩行動(dòng)”，空氣優(yōu)良天數(shù)改善率城區(qū)第一。扎實(shí) 做好中央和省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，先后取締污水直排口 20 個(gè)，黑臭水體整治任務(wù)較好完成，清水塘成功退出重金屬 污染重點(diǎn)防控區(qū)。加強(qiáng)生態(tài)綠心保護(hù)，綠心地區(qū) 57 家工業(yè)企 業(yè)全部關(guān)停退出，完成生態(tài)修復(fù) 7000 多畝。堅(jiān)持“四位一體” 推進(jìn)“三供一業(yè)”和老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌各類(lèi)政策資金，提質(zhì) 改造老舊小區(qū) 163 個(gè)。中車(chē)大道、田心大道等園區(qū)“3234”路 網(wǎng)基本拉通，響石廣場(chǎng)提質(zhì)改造全面完成，清水塘新城路網(wǎng)骨 架全面鋪開(kāi)，雪峰嶺公園、金盆嶺公園和一批小游園建成開(kāi)放， 山清水秀、藍(lán)天白云成為石峰發(fā)展的鮮明底色。
堅(jiān)持改革開(kāi)放，發(fā)展活力日益強(qiáng)勁。完成新一輪黨政機(jī)構(gòu) 改革。實(shí)施循環(huán)集團(tuán)“1+1+4”業(yè)務(wù)重組，加快市場(chǎng)化改革轉(zhuǎn) 型，地方綜合債務(wù)率穩(wěn)步下降。打造“一員多能”全科網(wǎng)格， 社區(qū)網(wǎng)格化榮獲全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新典范。B 保中心、湘歐班列、 城市候機(jī)樓正式運(yùn)營(yíng)，對(duì)外開(kāi)放新格局加速形成。搭建中小企 業(yè)服務(wù)平臺(tái)，推行“一件事一次辦”，有效落實(shí)各項(xiàng)人才和惠企政策，累計(jì)新增各類(lèi)市場(chǎng)主體 15813 家，減稅降費(fèi) 16 億 元，用真金白銀給企業(yè)減負(fù)，激發(fā)企業(yè)活力，增強(qiáng)發(fā)展信心。
堅(jiān)持民生至上，百姓福祉持續(xù)改善。財(cái)政支出超七成投向 民生領(lǐng)域。圍繞清水塘下崗失業(yè)職工、失地農(nóng)民等群體開(kāi)展精 準(zhǔn)就業(yè)培訓(xùn)，累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè) 50270 人。新建雪峰嶺學(xué)校， 實(shí)施“教育六條”措施，辦學(xué)質(zhì)量逐年提升。建成公衛(wèi)大樓， 提質(zhì)改造市中心醫(yī)院田心院區(qū)，構(gòu)建“1+5+N+X”的養(yǎng)老服務(wù) 體系。建成區(qū)圖書(shū)館和一批 24 小時(shí)書(shū)屋，出版《石峰工業(yè)》 等書(shū)籍。成立幫扶救助中心和區(qū)慈善會(huì)。完成湘天橋等 7 家農(nóng) 貿(mào)市場(chǎng)提質(zhì)改造，智慧農(nóng)貿(mào)入選全省基層改革探索 100 例。完 成票決惠民項(xiàng)目 280 個(gè)，一大批群眾“急難愁盼”問(wèn)題得到解 決。慎終如始落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，疫情防控成果持續(xù)鞏 固。統(tǒng)籌抓好掃黑除惡、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作，獲評(píng)全 省平安縣市區(qū)。
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