（安徽?。┌矐c市宜秀區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十四五規(guī)劃（2022年更新）
安慶市宜秀區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要
安慶市宜秀區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，根據(jù)黨的十九屆五中全會(huì)、省委十屆十二次全會(huì)、市委十一屆十三次全會(huì)和區(qū)委《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》編制，主要明確“十四五”時(shí)期的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展定位、主要目標(biāo)和重大舉措，謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目，部署重大工程，確定政府工作重點(diǎn)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為，是政府依法履行職責(zé)的重要依據(jù)，是未來(lái)五年到十五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖和全區(qū)人民共同奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)。
第一章 全面建成小康社會(huì)，開(kāi)啟新階段現(xiàn)代化美好宜秀建設(shè)新征程
第一節(jié) 決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就
“十三五”以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，在市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下不忘初心、牢記使命，砥礪前行、開(kāi)拓創(chuàng)新，各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就。
1.經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)展
2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到138億元，是“十二五”末的2.8倍，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到7.7萬(wàn)元，市場(chǎng)主體突破23000戶(hù)，凈增13193戶(hù)，財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總額分別達(dá)到13.46億元、66.5億元、2.46億美元，是“十二五”末的1.8倍、2.7倍和1.9倍。2020年，獲全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核D類(lèi)第二名，為全市唯一上榜縣區(qū)。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)展
“十三五”以來(lái)，一二三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭弧保?015年的13.1：57.1：29.8調(diào)整為2020年的3.5：32：64.5。食品加工首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)24億元，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重持續(xù)提升?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐。海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流園等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。
3.脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)展
深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，盡銳出戰(zhàn)，精準(zhǔn)施策，貧困人口人均收入由2016年10339元增長(zhǎng)至2020年15185元，年均增幅10%。8個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入平均水平由2016年的15.99萬(wàn)元提升至2020年的71.40萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)45%。大力實(shí)施扶貧道路、農(nóng)田水利、人居環(huán)境整治等，極大改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策。脫貧攻堅(jiān)連續(xù)三年進(jìn)入全省“好”的等次，連續(xù)三年在39個(gè)非重點(diǎn)縣中排名第二，7261名貧困人口穩(wěn)定脫貧，8個(gè)貧困村全部出列，“兩不愁三保障一安全”持續(xù)鞏固，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利。張國(guó)文同志榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人，5名同志和2個(gè)集體榮獲省級(jí)表彰。
4.城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)展
“十三五”以來(lái)，累計(jì)新增建成區(qū)19.6平方公里。外環(huán)北路、環(huán)城西路、潛江路及機(jī)場(chǎng)大道延伸線(xiàn)等18條城市主次干道建成通車(chē)。教育、醫(yī)療、商業(yè)等配套快速推進(jìn)。宜秀開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)城一體化發(fā)展，安慶七街等特色街區(qū)人氣集聚。北部新城建成區(qū)面積達(dá)8平方公里，集聚人口8萬(wàn)人，瑞夢(mèng)新區(qū)掛牌運(yùn)營(yíng)，智谷創(chuàng)客空間順利開(kāi)園，1700畝產(chǎn)業(yè)園納入城市總體規(guī)劃，北城污水處理廠投入使用，雨污管網(wǎng)全線(xiàn)貫通，公共自行車(chē)等便民項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)。
5.鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)展
堅(jiān)持“一村一品、一村一貌、一村一魂”發(fā)展理念。培育各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體247家，農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)17家、實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值29億元。雜交魴鲌“皖江1號(hào)”是全國(guó)自主研發(fā)的第二例水產(chǎn)新品種。創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料（水稻）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范展示基地等各類(lèi)國(guó)家、省級(jí)基地(園區(qū))25個(gè)，國(guó)家農(nóng)業(yè)科技示范園核心區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)3500畝。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記29565戶(hù)、面積9.44萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)土地6.8萬(wàn)畝；“兩改革一發(fā)展”全面推進(jìn)，清查經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)8.17億元；村均集體經(jīng)濟(jì)收入120萬(wàn)元，農(nóng)村居民可支配收入預(yù)計(jì)突破2萬(wàn)元，均為全省領(lǐng)先、全市第一。農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，全面實(shí)施“三大革命”，改廁34055戶(hù)，1455個(gè)自然村落全面納入環(huán)衛(wèi)一體化；投資近3億元的農(nóng)村飲水提升工程全面實(shí)施；水利基礎(chǔ)設(shè)施投資3.07億元；新改建農(nóng)村公路349條471公里、危橋12座；建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村18個(gè)、市級(jí)15個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全顯著提升，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成“四合一”快檢室，常態(tài)化監(jiān)測(cè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件零發(fā)生；認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品105個(gè)。農(nóng)業(yè)服務(wù)體系顯著健全，累計(jì)培育新型職業(yè)農(nóng)民1400人，幫扶科技示范戶(hù)3145戶(hù)。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境顯著改善，全區(qū)畜禽糞污綜合利用率達(dá)90%以上，化肥農(nóng)藥使用量年下降2.5%；石塘湖備用水源地周邊188戶(hù)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)全部拆除或關(guān)閉，整治周邊漁業(yè)養(yǎng)殖面積7856畝。全域旅游創(chuàng)建進(jìn)入省先進(jìn)行列，宜秀旅游集散中心建成啟用，“十三五”期間共吸納游客1800萬(wàn)人次，旅游綜合收入達(dá)170億元；龍舟文化節(jié)等25項(xiàng)節(jié)會(huì)美譽(yù)度不斷攀升，形成品牌和影響力。
6.生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)展
成功創(chuàng)建省首屆生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。強(qiáng)化“五控”措施，整治“散亂污”企業(yè)405家，PM2.5、PM10、空氣優(yōu)良率實(shí)現(xiàn)“兩降一升”，較“十二五”末分別下降36.1%、38.1%、上升89%，PM2.5濃度位列全省45個(gè)市轄區(qū)第4，禁放禁燒常態(tài)長(zhǎng)效。河（湖）長(zhǎng)制推深做實(shí)，“三大一強(qiáng)”“五清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效顯著，石塘湖成為濕地公園，長(zhǎng)江禁漁“四清六無(wú)”全面完成，三大保衛(wèi)戰(zhàn)取得了決定性成就。楊亭村、鮑沖湖村、五橫社區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家森林鄉(xiāng)村，巨石山森林公園成功創(chuàng)建省級(jí)森林公園，建成省級(jí)森林村莊16個(gè)、生態(tài)綠園65家，菜子湖建成國(guó)家濕地公園。
7.改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)展
249項(xiàng)改革任務(wù)順利推進(jìn)，黨政機(jī)構(gòu)改革如期完成，開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革落地見(jiàn)效，林長(zhǎng)制改革成效明顯，“放管服”改革加速推進(jìn)，“四最”營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。開(kāi)放發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性突破，外貿(mào)進(jìn)出口總額全市領(lǐng)先，外資吸引力全市第一。深化長(zhǎng)三角一體化發(fā)展以來(lái)，引進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域項(xiàng)目19個(gè)，總投資37.91億元；區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)中心實(shí)質(zhì)運(yùn)作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；與9家長(zhǎng)三角區(qū)域單位（園區(qū)）、9所高校院所（科研機(jī)構(gòu)）達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議。共建江南大學(xué)、上海理工大學(xué)宜秀科技成果轉(zhuǎn)化基地，實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目18個(gè)?！笆濉逼陂g累計(jì)引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目117個(gè)，完成投資239.5億元。
8.民生福祉實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)展
實(shí)施40項(xiàng)民生工程，累計(jì)投入資金10.5億元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.56萬(wàn)人。城鄉(xiāng)醫(yī)保順利并軌，農(nóng)民工工資保障工作連續(xù)五年全市A級(jí)。實(shí)施教育“三名”工程，安慶一中龍山校區(qū)、市立醫(yī)院新院區(qū)、市第一人民醫(yī)院龍山院區(qū)、市中醫(yī)院新院區(qū)等建成運(yùn)營(yíng)，新改建、撤并學(xué)校13所?！安屎鐦颉比脒x全國(guó)基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用典型示范案例，成功納入國(guó)家第二批革命文物保護(hù)片區(qū)，“兩鄧”故居獲批國(guó)家紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、全國(guó)關(guān)心下一代黨史國(guó)史教育基地，葉篤正氣象科普館成為首批國(guó)家氣象科普基地。成功創(chuàng)建國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)和全國(guó)健康促進(jìn)區(qū)、國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)、國(guó)家級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范區(qū)、省級(jí)食品安全示范縣（區(qū)），“宜秀區(qū)整體推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老連鎖經(jīng)營(yíng)模式”被國(guó)家發(fā)改委、民政部、全國(guó)老齡辦確定為全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)示范案例，建成三級(jí)退役軍人服務(wù)保障體系。全區(qū)應(yīng)急救援力量進(jìn)一步增強(qiáng)，大龍山消防救援站建成使用。安全生產(chǎn)平安平穩(wěn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
9.法治宜秀建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)展
人大及其常委會(huì)監(jiān)督職能作用充分彰顯，人民政協(xié)作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用有效發(fā)揮，愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)鞏固發(fā)展，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用進(jìn)一步增強(qiáng)。法治宜秀建設(shè)取得新進(jìn)展，領(lǐng)導(dǎo)干部述法、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴等制度全面落實(shí)，“七五”普法完成驗(yàn)收，基層“五治”成效明顯，“三長(zhǎng)”隊(duì)伍全面覆蓋。掃黑除惡成效明顯。國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，擁軍優(yōu)屬氛圍濃厚，為成功創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城做出了宜秀貢獻(xiàn)。
10.全面從嚴(yán)治黨實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)展
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，“不忘初心、牢記使命”主題教育成果鞏固深化，“三個(gè)以案”警示教育、形式主義官僚主義整治扎實(shí)開(kāi)展，省委巡視整改成效明顯，區(qū)委巡察工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋，良好的政治生態(tài)進(jìn)一步增強(qiáng)了凝聚力和戰(zhàn)斗力?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，在“六穩(wěn)六?！?、脫貧攻堅(jiān)、抗洪救災(zāi)、森林防火、信訪(fǎng)維穩(wěn)、疫情防控等急難險(xiǎn)重任務(wù)中展現(xiàn)了新氣象。紀(jì)檢監(jiān)察體制改革有力推進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著。新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建成區(qū)黨建館，形成“一館兩基地”黨性教育平臺(tái)。通過(guò)全區(qū)上下共同努力，“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)較好完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望，站在新的歷史起點(diǎn)，宜秀發(fā)展開(kāi)啟新征程。
“十三五”以來(lái)宜秀區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，得益于區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引；得益于各級(jí)、各部門(mén)搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，結(jié)合宜秀區(qū)實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作；得益于全區(qū)上下團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取，形成了比創(chuàng)新、比創(chuàng)業(yè)、比創(chuàng)造、增動(dòng)能的濃厚氛圍。
專(zhuān)欄1 宜秀區(qū)“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)完成情況
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第二節(jié) 現(xiàn)代化美好宜秀建設(shè)進(jìn)入新發(fā)展階段
當(dāng)前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速演變，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，宜秀發(fā)展進(jìn)入難得的機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速調(diào)整重構(gòu)，有利于我區(qū)吸引國(guó)內(nèi)外資本，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；國(guó)家加快構(gòu)建新發(fā)展格局，有利于我區(qū)發(fā)揮交通樞紐、市場(chǎng)腹地、人力資源、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，激發(fā)內(nèi)需潛力；國(guó)家大力推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起，有利于我區(qū)在新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放和區(qū)域合作中提升發(fā)展位勢(shì)。同時(shí)，我區(qū)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任務(wù)依然艱巨，科技創(chuàng)新短板亟待補(bǔ)齊，營(yíng)商環(huán)境改善還需加力，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)，公共服務(wù)供給與群眾期待還有差距，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)，干部隊(duì)伍貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力水平還很不足。
總的來(lái)看，我們要胸懷兩個(gè)大局，深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段帶來(lái)的新方位新機(jī)遇，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)定必勝信心，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，樹(shù)牢底線(xiàn)思維，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事，全面開(kāi)啟現(xiàn)代化美好宜秀建設(shè)新征程。
第三節(jié) 二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)
展望二〇三五年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合實(shí)力跨上新臺(tái)階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到長(zhǎng)三角平均水平，科技創(chuàng)新能力進(jìn)入全省先進(jìn)行列。現(xiàn)代化建設(shè)全面推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“新四化”，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；治理體系和治理能力現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)新提升，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，建成法治宜秀；全面綠色轉(zhuǎn)型創(chuàng)建新樣板，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化；對(duì)外開(kāi)放形成新格局，與滬蘇浙一體化發(fā)展機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)互聯(lián)互通全面實(shí)現(xiàn)；協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，城市發(fā)展質(zhì)量明顯提高，常住人口城鎮(zhèn)化率超過(guò)80%，人民基本生活保障水平與長(zhǎng)三角平均水平大體相當(dāng)，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，中等收入群體顯著擴(kuò)大；人民美好生活譜寫(xiě)新篇章，國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，人的全面發(fā)展、全區(qū)人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。綠色宜秀、平安宜秀、健康宜秀、幸福宜秀將展現(xiàn)龍山鳳水更加美好的畫(huà)卷。
第四節(jié) “十四五”規(guī)劃總體思路
1.指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話(huà)指示及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，奮力在構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更大作為，在加快建設(shè)現(xiàn)代化美好宜秀上取得新的更大進(jìn)展，為我區(qū)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)開(kāi)好局、起好步。
2.基本原則
——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平，為新階段現(xiàn)代化美好宜秀建設(shè)提供根本保證。
——堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持共同富裕方向，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，維護(hù)人民根本利益，激發(fā)全區(qū)人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，促進(jìn)社會(huì)公平，增進(jìn)民生福祉，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。
——堅(jiān)持新發(fā)展理念。把新發(fā)展理念貫穿新階段現(xiàn)代化美好宜秀建設(shè)全過(guò)程和各領(lǐng)域，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高新發(fā)展能力，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
——堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位。把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，加快推進(jìn)以科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，貫通第一要?jiǎng)?wù)、第一資源、第一動(dòng)力，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。
——堅(jiān)持深化改革開(kāi)放。大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革、擴(kuò)大開(kāi)放，主動(dòng)服務(wù)融入國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略，加強(qiáng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，破除體制機(jī)制障礙，強(qiáng)化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性的重大改革開(kāi)放舉措，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。
——堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)主攻方向。把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重需求側(cè)管控，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，完善落實(shí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)方式和制度，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
——堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，辦好發(fā)展安全兩件大事，堅(jiān)持高質(zhì)量融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，注重防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。
3.發(fā)展定位
——?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展實(shí)踐區(qū)。充分利用區(qū)域內(nèi)外創(chuàng)新資源，借助創(chuàng)新型企業(yè)力量，依托“一區(qū)九園”等平臺(tái)資源，積極承接創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，努力培育發(fā)展壯大創(chuàng)新主體，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，成為具有影響力的創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐區(qū)。
——城鄉(xiāng)一體示范區(qū)。全力推進(jìn)“城市花園、城鄉(xiāng)一體”建設(shè)，以新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，成為城鄉(xiāng)一體發(fā)展的示范區(qū)。
——生態(tài)經(jīng)濟(jì)樣板區(qū)。全力推進(jìn)宜秀區(qū)國(guó)家全域旅游示范區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮大龍山國(guó)家森林公園、大龍山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、菜子湖國(guó)家濕地公園等生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，踐行“兩山”理論，形成綠色生產(chǎn)生活方式，創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)，促進(jìn)文化、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為長(zhǎng)三角生態(tài)經(jīng)濟(jì)樣板區(qū)。
——科教融合先行區(qū)。圍繞科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研、人才培養(yǎng)、合作交流等重點(diǎn)領(lǐng)域，充分發(fā)揮安慶市科教城區(qū)優(yōu)勢(shì)，積極承接長(zhǎng)三角科研院所、高校等優(yōu)質(zhì)資源，成為科教融合先行區(qū)。
4.主要目標(biāo)
堅(jiān)持“品”字型發(fā)展布局，圍繞“創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐區(qū)、城鄉(xiāng)一體示范區(qū)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)樣板區(qū)、科教融合先行區(qū)”發(fā)展定位和“綠色引領(lǐng)、總量翻番”總體目標(biāo)，具體目標(biāo)如下。
——?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，總量實(shí)現(xiàn)翻番，到2025年達(dá)到300億元以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)進(jìn)入全省第一方陣、達(dá)到長(zhǎng)三角平均水平。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到30%左右。數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重明顯上升。創(chuàng)新能力顯著提升，首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈條基本建成，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)和發(fā)明專(zhuān)利實(shí)現(xiàn)全覆蓋。研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2%以上，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量等主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)倍增，建成長(zhǎng)三角區(qū)域極具活力的創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐區(qū)。
——城鄉(xiāng)一體實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞“城鄉(xiāng)一體、城市花園”功能定位，不斷提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、要素保障、公共服務(wù)等一體化水平。建立一體化規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。完善城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、促進(jìn)基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同步、同標(biāo)、同質(zhì)發(fā)展。常住人口城鎮(zhèn)化率超過(guò)70%，鄉(xiāng)村振興走在全省前列，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)興、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)，建成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的城鄉(xiāng)一體示范區(qū)。
——生態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。綠色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，綠色食品產(chǎn)值超百億，農(nóng)產(chǎn)品交易額超兩百億，農(nóng)文旅總收入超百億。八大特色產(chǎn)業(yè)形成集聚，一二三產(chǎn)深度融合，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗持續(xù)下降，成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)、全域旅游示范區(qū)、全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)、國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，建成踐行“兩山”理論的生態(tài)經(jīng)濟(jì)樣板區(qū)。
——科教融合實(shí)現(xiàn)新突破。整合科技、教育、產(chǎn)業(yè)資源，打造“政產(chǎn)學(xué)研用金”融合基地。推動(dòng)龍頭企業(yè)與高校院所合作，組建“企業(yè)+高校+基金”創(chuàng)新聯(lián)合體，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。依托江南大學(xué)安慶食品產(chǎn)業(yè)研究院，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和標(biāo)志性成果轉(zhuǎn)化。支持安慶師范大學(xué)引進(jìn)創(chuàng)新型人才。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生等實(shí)用型人才培養(yǎng)，推進(jìn)教育“三名”工程，使“求學(xué)到宜秀，成才在北城”成為社會(huì)共識(shí)。建成創(chuàng)新主體協(xié)同、創(chuàng)新資源集聚、創(chuàng)新活力迸發(fā)的科教融合先行區(qū)。
——改革開(kāi)放水平實(shí)現(xiàn)新突破。產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場(chǎng)化配置改革取得重大進(jìn)展，推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展，成為長(zhǎng)三角地區(qū)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)的城區(qū)之一。進(jìn)出口總額翻一番以上，更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。
——社會(huì)文明程度實(shí)現(xiàn)新突破。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系和文旅產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，紅色文化、戲曲文化、書(shū)畫(huà)文化、名人文化、民俗文化等優(yōu)秀文化影響力進(jìn)一步提升。
——人民生活品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新突破。民生投入力度持續(xù)加大，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長(zhǎng)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，中等收入群體比例達(dá)到40%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入繼續(xù)保持全省領(lǐng)先，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過(guò)全省平均水平。教育、衛(wèi)生、文化、體育等基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，多層次社會(huì)保障體系更加健全。
——治理效能實(shí)現(xiàn)新突破。法治宜秀、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)取得積極進(jìn)展，社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯，行政效率和公信力持續(xù)提升。社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全，統(tǒng)籌發(fā)展和安全更加有力，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力和自然災(zāi)害防御水平明顯提升，社會(huì)治安防控體系更加完善。
專(zhuān)欄2 十四五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)
8 | |||||||||||||||||||||||||||||
9以上預(yù)期性3.全員勞動(dòng)生產(chǎn)率元/人 | - | ||||||||||||||||||||||||||||
-預(yù)期性5.常住人口城鎮(zhèn)化率%58.570 | |||||||||||||||||||||||||||||
10以上預(yù)期性7.進(jìn)出口總額億美元2.4610以上 | |||||||||||||||||||||||||||||
-預(yù)期性9.實(shí)際利用境外資金億美元0.470.51 | |||||||||||||||||||||||||||||
-預(yù)期性11.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重%38 | -預(yù)期性12.發(fā)明專(zhuān)利擁有量每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量件7.27 | -預(yù)期性每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量件7.4881.4預(yù)期性13.數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重% | -預(yù)期性數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重% | -預(yù)期性14.高新技術(shù)企業(yè)數(shù)個(gè)3250 | |||||||||||||||||||||||||
-預(yù)期性18.勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限年10.411.1 | |||||||||||||||||||||||||||||
-預(yù)期性20.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)萬(wàn)人13.5214 | |||||||||||||||||||||||||||||
- | -預(yù)期性22.人均預(yù)期壽命歲77.878.5 | ||||||||||||||||||||||||||||
-市下達(dá)-約束性24.單位GDP二氧化碳排放降低% | 完成 | ||||||||||||||||||||||||||||
完成 | |||||||||||||||||||||||||||||
100 | |||||||||||||||||||||||||||||
-約束性安全保障28.糧食綜合生產(chǎn)能力億斤0.5780.703 | |||||||||||||||||||||||||||||
-市下達(dá) | |||||||||||||||||||||||||||||
第二章 突出新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系
實(shí)施綠色食品、光電顯示新材料、醫(yī)用新材料三個(gè)“百億產(chǎn)業(yè)”工程，聚焦首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極構(gòu)建綠色食品+光電顯示新材料、醫(yī)用新材料+“N”個(gè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的新業(yè)態(tài)的“1+2+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系。
第一節(jié) 打造綠色食品產(chǎn)業(yè)集群
堅(jiān)持精細(xì)化、高端化、特色化、綠色化發(fā)展方向，瞄準(zhǔn)綠色食品首位產(chǎn)業(yè)，打造研發(fā)、育種、種植、精深加工、流通銷(xiāo)售全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色食品產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，綠色食品產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超100億元。
1.精心打造綠色休閑食品
推動(dòng)綠色休閑食品產(chǎn)業(yè)向上下游技術(shù)研發(fā)、品類(lèi)設(shè)計(jì)、品牌策劃等高附加值領(lǐng)域延伸，加快延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，積極融入全球食品供應(yīng)鏈。支持旺旺、小龍人等知名企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升產(chǎn)品品質(zhì)和軟實(shí)力，提高國(guó)內(nèi)外知名度和影響力。深化與國(guó)內(nèi)外食品龍頭企業(yè)合作，加快開(kāi)發(fā)旅游食品、航空食品、高鐵食品等適應(yīng)市場(chǎng)需求變化的新產(chǎn)品。深耕食品細(xì)分領(lǐng)域，挖掘歷史文化資源，融入記憶文化、創(chuàng)意元素，推動(dòng)休閑食品產(chǎn)業(yè)與教育、文化、養(yǎng)生等深度融合。
2.大力發(fā)展生態(tài)特色食品
發(fā)揮宜秀區(qū)特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)小紅稻等農(nóng)產(chǎn)品精深加工，加快提升技術(shù)研發(fā)能力、品牌運(yùn)作能力和市場(chǎng)服務(wù)能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價(jià)值鏈提升。推動(dòng)形成糧油、茶葉、果蔬等生態(tài)特色食品產(chǎn)業(yè)體系。擴(kuò)大龍山野茶、楊橋朱紅桔等品牌影響力，增強(qiáng)個(gè)性化和高端化食品供給。
3.積極開(kāi)發(fā)健康功能食品
加快發(fā)展金銀花、菊花、芡實(shí)等為原料的藥食同源產(chǎn)品，大力開(kāi)發(fā)藥膳、藥酒、藥茶等特醫(yī)食品、保健食品及其他功能性食品，提高產(chǎn)品品質(zhì)，豐富產(chǎn)品功能。扶持大豆卵磷脂、高純度亞油酸深度開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)減肥功能性食品、免疫調(diào)節(jié)功能性食品、美容功能性食品、嬰幼兒特殊膳食食品等大健康食品。
4.完善食品產(chǎn)業(yè)配套體系
加快引進(jìn)和培育食品物流、食品裝備、食品包裝等龍頭企業(yè)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外食品研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，建設(shè)綠色食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，重點(diǎn)突破營(yíng)養(yǎng)萃取、提煉、加工等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)體系，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)食品檢測(cè)中心。大力策劃食博會(huì)、食品論壇等高端展會(huì)活動(dòng)，唱響宜秀食品品牌。加快綠色食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)，積極打造“區(qū)塊鏈?zhǔn)称匪菰础逼脚_(tái)。
第二節(jié) 推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
推動(dòng)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G、人工智能深度融合，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，光電顯示新材料、醫(yī)用新材料等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超200億元。
1.做大做強(qiáng)光電顯示新材料產(chǎn)業(yè)
持續(xù)推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，圍繞電子封裝材料EMC、液晶單體混合混配、柔性顯示材料、功能膜材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快引進(jìn)和培育一批高新技術(shù)企業(yè)。支持晶凱、永安電子等骨干企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外合作，推動(dòng)技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和成果共享，建立晶凱屏顯材料實(shí)驗(yàn)室，加快布局AMOLED微顯示、量子點(diǎn)、印刷OLED顯示等前瞻性顯示技術(shù)，增強(qiáng)技術(shù)滾動(dòng)儲(chǔ)備。五年內(nèi)，引進(jìn)、培育、投產(chǎn)、達(dá)效新型顯示企業(yè)10家以上，產(chǎn)值超100億元。
2.大力培育醫(yī)用新材料產(chǎn)業(yè)
加快推進(jìn)醫(yī)用新材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加強(qiáng)生物基等材料應(yīng)用，完善原輔料配套體系，推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新升級(jí)。圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略及宜秀產(chǎn)業(yè)提升方向，鼓勵(lì)跨區(qū)域聯(lián)合開(kāi)發(fā)，以無(wú)菌屏障系統(tǒng)的主要包裝材料、高端功能植/介入醫(yī)用材料等為重點(diǎn)，加快突破一批核心材料及器件，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，推動(dòng)向生物醫(yī)用新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展。對(duì)接長(zhǎng)三角，積極招引上下游配套企業(yè)，推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源互用、協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)集群，五年內(nèi)，引進(jìn)、培育、投產(chǎn)、達(dá)效企業(yè)超25家，實(shí)現(xiàn)以醫(yī)用新材料產(chǎn)業(yè)為主的集群產(chǎn)值超100億元。
。依托宜秀開(kāi)發(fā)區(qū)拓展空間建設(shè)項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)區(qū)食品產(chǎn)業(yè)園配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、加寶工業(yè)園配套服務(wù)提升項(xiàng)目、安慶市豆制品集中加工示范園區(qū)項(xiàng)目、特色紅米深加工產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、平原高抗豐產(chǎn)獼猴桃全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、食品新材料包裝生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目、高速解析滅菌殘留綠色環(huán)保易降解包裝及材料生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目、年產(chǎn)3000噸高密度聚乙烯三層共擠吹膜生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目、安慶食品醫(yī)療產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心項(xiàng)目、食品環(huán)保PE膜研測(cè)中心項(xiàng)目、食品產(chǎn)品追溯體系建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流項(xiàng)目、空港物流產(chǎn)業(yè)基地、田頭倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等，打造綠色食品產(chǎn)業(yè)集群，到2025年，產(chǎn)值達(dá)到100億元。2.光電顯示新材料。 依托建設(shè)以宜秀區(qū)為核心的國(guó)家級(jí)醫(yī)用新材料產(chǎn)業(yè)基地為抓手，推進(jìn)醫(yī)用新材料產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、宜秀區(qū)無(wú)菌醫(yī)療器械包裝新材料產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、醫(yī)療滅菌包裝及醫(yī)療用品生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目、年產(chǎn)30億只醫(yī)療滅菌包裝生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目、食品醫(yī)療新材料包裝生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目、抗病毒可重復(fù)使用防護(hù)服材料項(xiàng)目、通發(fā)熔噴無(wú)紡布及勞保用品生產(chǎn)項(xiàng)目、年產(chǎn)5000萬(wàn)套醫(yī)用防護(hù)服生產(chǎn)研發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。到2025年，力爭(zhēng)建設(shè)成為以宜秀區(qū)為核心的國(guó)家級(jí)醫(yī)用新材料產(chǎn)業(yè)基地，集聚醫(yī)用新材料企業(yè)25家以上，產(chǎn)值達(dá)到100億元。專(zhuān)欄4 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效工程1.現(xiàn)代物流構(gòu)建控溫貯藏、冷藏加工、冷藏運(yùn)輸配送和冷藏品銷(xiāo)售的冷鏈產(chǎn)業(yè)體系。加快建設(shè)皖西南物流產(chǎn)業(yè)園，完善功能配套，有效對(duì)接皖西南農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)品、消費(fèi)品物流服務(wù)需求，打造現(xiàn)代化物流園區(qū)。依托安慶光彩四期，引進(jìn)先進(jìn)物流企業(yè)和機(jī)構(gòu)入駐，培育和發(fā)展第三方物流，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)等。大力提高現(xiàn)代物流業(yè)信息化水平，促進(jìn)物流企業(yè)和重點(diǎn)龍頭企業(yè)物流運(yùn)營(yíng)智慧化，加快建設(shè)宜秀區(qū)智能配送投遞中心。2.現(xiàn)代商貿(mào)。不斷豐富產(chǎn)品及服務(wù)內(nèi)容。 依托安慶市國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家電子商務(wù)示范基地等國(guó)字號(hào)平臺(tái)，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大一批專(zhuān)業(yè)性電子商務(wù)平臺(tái)，加快線(xiàn)上線(xiàn)下資源互補(bǔ)和應(yīng)用協(xié)同。高標(biāo)準(zhǔn)打造數(shù)字化新零售電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、南翔光彩跨境電商產(chǎn)業(yè)園、淘寶（阿里）二手車(chē)智慧城，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。4.科技服務(wù)。 以長(zhǎng)三角康養(yǎng)示范基地建設(shè)為契機(jī)，大力實(shí)施“養(yǎng)老+發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與醫(yī)藥、生態(tài)、旅游、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域深度融合。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角區(qū)域合作，發(fā)揮生態(tài)康養(yǎng)資源優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)皖西南康養(yǎng)示范基地項(xiàng)目，推動(dòng)楊橋康養(yǎng)小鎮(zhèn)、菜子湖養(yǎng)老文化園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。專(zhuān)欄5 重點(diǎn)園區(qū)1.核心園區(qū)， 重點(diǎn)引進(jìn)綠色休閑食品、生態(tài)特色食品及健康功能食品等高端食品企業(yè)。3.英德利工業(yè)園， 重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、騰籠換鳥(niǎo)，引進(jìn)食品加工、包裝及配套企業(yè)。5.創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園， 重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)新、高新產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)智能制造產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。7.大龍山新材料產(chǎn)業(yè)園， 重點(diǎn)圍繞新材料包裝等領(lǐng)域，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。9.瑞夢(mèng)新區(qū)（科創(chuàng)小鎮(zhèn)）， 重點(diǎn)建設(shè)生態(tài)環(huán)保型家具生產(chǎn)基地，打造智慧家居、家裝平臺(tái)。專(zhuān)欄6 數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育工程1.產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。 重點(diǎn)推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化布局，作為招商引資的重點(diǎn)方向之一，積極引進(jìn)、培育大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等項(xiàng)目，加快宜秀區(qū)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，推動(dòng)軟件信息服務(wù)、云計(jì)算、智慧物流發(fā)展。3.平臺(tái)數(shù)字化。 推進(jìn)數(shù)字化行政服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，按照全區(qū)“一張網(wǎng)”升級(jí)融合的戰(zhàn)略部署，形成覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、村“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，促進(jìn)社會(huì)管理和民生服務(wù)數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字政府。專(zhuān)欄7 創(chuàng)新發(fā)展1.實(shí)施創(chuàng)新實(shí)踐區(qū)建設(shè)工程以創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)“四創(chuàng)”為導(dǎo)向，以永林雙創(chuàng)基地建設(shè)的雙創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化器、加速器為抓手，以“政校企”三方合作為路徑，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，以“一區(qū)九園”和“一區(qū)多園”為載體，加快發(fā)展成果轉(zhuǎn)化、成果孵化、科技服務(wù)等業(yè)態(tài)，打造成為服務(wù)安慶、影響皖鄂贛的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。2.重點(diǎn)攻關(guān)技術(shù)領(lǐng)域——綠色食品。 依托晶凱、永安電子等企業(yè)，聚焦新型顯示領(lǐng)域需求，加快在電子封裝材料EMC、液晶單體的混合混配、柔性顯示材料、功能膜材料等領(lǐng)域形成一批科技創(chuàng)新成果，建成晶凱屏顯材料實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化，形成光電顯示新材料產(chǎn)業(yè)集聚。——醫(yī)用新材料。 |
第四節(jié) 全面優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境
健全政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系，逐步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈，整合優(yōu)化科技資源配置，激活創(chuàng)新要素，營(yíng)造良好的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。
1.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
實(shí)施宜秀英才工程，出臺(tái)人才創(chuàng)新政策，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才。對(duì)頂尖人才引進(jìn)實(shí)行“一事一議”，建立吸引高素質(zhì)年輕人才流入留住機(jī)制。探索建立產(chǎn)業(yè)學(xué)院，加強(qiáng)應(yīng)用型、技術(shù)型人才培養(yǎng)。實(shí)施企業(yè)家、技能大師和優(yōu)秀技能人才隊(duì)伍提升行動(dòng)，培育“宜秀工匠”，打造符合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才高地。建立健全科技人才評(píng)價(jià)體系、收益分配機(jī)制，營(yíng)造崇尚人才、崇尚科技、崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。
2.完善科技服務(wù)體系
加快建設(shè)科技大市場(chǎng)，健全技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策體系，推進(jìn)形成一批區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。培育壯大風(fēng)險(xiǎn)投資、科技咨詢(xún)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等科技服務(wù)主體。支持符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)行公司債券，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新。積極探索集展示、交易、服務(wù)于一體的網(wǎng)上技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)，加速科技創(chuàng)新成果在宜秀落地。
3.健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制
加快探索建立科技創(chuàng)新的容錯(cuò)機(jī)制，降低創(chuàng)新的投入成本。建立企業(yè)研發(fā)投入與項(xiàng)目申報(bào)、補(bǔ)助掛鉤機(jī)制，保障財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于支持企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目。完善“誰(shuí)創(chuàng)新誰(shuí)受益”的市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)全社會(huì)增加創(chuàng)新資源投入。鼓勵(lì)創(chuàng)新型人才以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)等要素投資入股并參與分配，釋放企業(yè)股權(quán)分紅和激勵(lì)效應(yīng)。
第四章 積極推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化，拓展改革開(kāi)放新空間
深度融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化、中部地區(qū)崛起等重大國(guó)家戰(zhàn)略，努力利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與競(jìng)爭(zhēng)合作，不斷拓展改革開(kāi)放空間，打造長(zhǎng)三角發(fā)展新高地。
第一節(jié) 加快長(zhǎng)三角一體化發(fā)展
實(shí)施長(zhǎng)三角一體化融入工程，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，加快實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)三角地區(qū)深度融合發(fā)展。
1.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域一體化
深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域一體化建設(shè)。圍繞重要產(chǎn)業(yè)承接、文旅康養(yǎng)、科教融合、生態(tài)涵養(yǎng)等方面，深化與滬蘇浙分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，承接具有牽引性的重大項(xiàng)目、龍頭企業(yè)。實(shí)施“宜秀之窗”工程，在上海等地設(shè)立“宜秀之窗”，擴(kuò)大宜秀品牌在長(zhǎng)三角地區(qū)的影響力。加大對(duì)長(zhǎng)三角主要客源市場(chǎng)的宣傳推廣，融入長(zhǎng)三角精品旅游線(xiàn)路。
2.加快合作平臺(tái)建設(shè)
強(qiáng)化土地供給、環(huán)境容量、財(cái)稅金融等政策支持，依托“一區(qū)九園”或“一區(qū)多園”的平臺(tái)，加強(qiáng)與滬蘇浙地區(qū)的先進(jìn)園區(qū)開(kāi)展結(jié)對(duì)共建合作。共享滬蘇浙豐富的高?？蒲性核?、高端人才等科技資源，推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)合作共建。積極推進(jìn)園中園、共管園、托管園、飛地等發(fā)展方式，強(qiáng)化項(xiàng)目合作、貿(mào)易合作，完善創(chuàng)新投入和成果分享機(jī)制，建立“研發(fā)在滬蘇浙、產(chǎn)業(yè)在宜秀”的融合發(fā)展模式。
充分發(fā)揮宜秀區(qū)文化資源、生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，唱響紅色文化、黃梅戲文化、山水文化及鄧石如、鄧稼先、陳獨(dú)秀、葉篤正、嚴(yán)鳳英等名人文化，做優(yōu)25項(xiàng)節(jié)會(huì)活動(dòng)品牌，加快楊橋康養(yǎng)小鎮(zhèn)、五橫花溪茶谷、大龍山國(guó)家森林公園、大龍山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等建設(shè)，發(fā)展一批涵蓋生態(tài)、康養(yǎng)等業(yè)態(tài)的文化旅游項(xiàng)目，打造成集“醫(yī)、養(yǎng)、游、居”為一體的長(zhǎng)三角康養(yǎng)示范基地。2.長(zhǎng)三角優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)示范基地。 以安慶海吉星物流園、南翔物流為主體，統(tǒng)籌優(yōu)化安慶城區(qū)及周邊物流網(wǎng)絡(luò)，有效整合流通資源，建設(shè)輻射皖西南、服務(wù)長(zhǎng)三角的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園，打造長(zhǎng)三角地區(qū)重要空港物流產(chǎn)業(yè)基地。4.公共服務(wù)共建共享。 推進(jìn)“一區(qū)多園”與滬蘇浙1個(gè)以上先進(jìn)園區(qū)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作；加強(qiáng)與滬蘇浙大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等深度合作，推進(jìn)科技、人才、信息等合作交流。專(zhuān)欄9 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道發(fā)展1.大龍山鎮(zhèn)。 推進(jìn)楊亭村與浙江安吉魯家村結(jié)對(duì)共建，打造踐行“兩山理論”示范區(qū)；以鄧稼先紅色經(jīng)典景區(qū)為抓手，融入一大會(huì)址、南湖紀(jì)念館等長(zhǎng)三角紅色旅游線(xiàn)路，打造鄉(xiāng)村旅游一體化發(fā)展示范區(qū)。3.羅嶺鎮(zhèn)。 全面做活水文章，擴(kuò)大龍舟文化節(jié)影響力，打造“水鄉(xiāng)慢城”。5.楊橋鎮(zhèn)。 加快推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，打造以商貿(mào)物流為主的高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。專(zhuān)欄10 鄉(xiāng)村振興“” |
在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)蔬菜基地面積1萬(wàn)畝、水生蔬菜1萬(wàn)畝。建設(shè)蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社5個(gè)，培育蔬菜深加工企業(yè)8家，依托海吉星物流園區(qū)建設(shè)蔬菜冷鏈物流園1個(gè)。推進(jìn)白澤湖鄉(xiāng)“一萬(wàn)六千+N”產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)蔬菜種苗、種植、深加工年產(chǎn)值達(dá)5億元。2.生態(tài)漁業(yè)。 在五橫鄉(xiāng)、大龍山鎮(zhèn)、楊橋鎮(zhèn)等鎮(zhèn)建成茶園1.5萬(wàn)畝。延伸茶產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)茶葉包裝、文化旅游融合發(fā)展，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)綜合年產(chǎn)值達(dá)2億元。4.優(yōu)質(zhì)小紅稻產(chǎn)業(yè)。 在大龍山沿山、沿湖低山丘陵區(qū)開(kāi)發(fā)荒山、荒地、荒灘，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效和新興特色果樹(shù)生產(chǎn)，形成“百里萬(wàn)畝林果帶”，建成50畝以上的規(guī)模果園50個(gè)。大力推進(jìn)水果深加工和銷(xiāo)售，建成1家水果冷鏈物流集散區(qū)和1家網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)果直接效益1億元，采摘、加工融合發(fā)展產(chǎn)值達(dá)3億元。6.花卉苗木產(chǎn)業(yè)。 加快余灣村、楊亭村、小龍山社區(qū)、百華-總鋪社區(qū)、溪安村等鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展。專(zhuān)欄11 農(nóng)村人居環(huán)境整治1.農(nóng)村污水處理。 每300-500人配備一名保潔員，主次干道實(shí)行機(jī)械化作業(yè)；建立完善的環(huán)衛(wèi)管護(hù)和督查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。推進(jìn)百華、象山打造農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)樣板。建設(shè)垃圾分類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)立垃圾分類(lèi)分揀員，普及村民垃圾分類(lèi)知識(shí)，推廣垃圾分類(lèi)積分“兌換超市”，鼓勵(lì)村民積極參與。3.農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造。 |
3.豐富鄉(xiāng)村文化生活
依托基層宣傳文化陣地和愛(ài)國(guó)主義教育基地、道德講堂等，普及社會(huì)主義核心價(jià)值觀基本內(nèi)容和公民道德規(guī)范。深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開(kāi)展文明家庭、最美家庭、星級(jí)文明戶(hù)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。弘揚(yáng)優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化，建設(shè)“一鎮(zhèn)一館”，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為有地域特色的文化鄉(xiāng)村。提煉打造黃梅戲、五橫書(shū)畫(huà)等一批特色文化品牌。建立民間文化遺產(chǎn)傳承和鄉(xiāng)土文化人才培養(yǎng)機(jī)制，扶持培育民間院團(tuán)，圍繞各類(lèi)節(jié)慶開(kāi)展文化活動(dòng)，豐富城鄉(xiāng)居民精神生活。實(shí)施歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)創(chuàng)建工程。
著力推進(jìn)吳振鵬生平陳列館、蕭謙中生平陳列館、龍舟文化館，改造提升嚴(yán)鳳英故居，建成兩彈元?jiǎng)奏嚰谙裙示狱h性教育中心，開(kāi)放運(yùn)行吳國(guó)亭美術(shù)館，擴(kuò)大葉篤正生平陳列館影響，探索建設(shè)狀元文化館、胡氏龍燈館、泥窯展覽館、林春孝文化園、劉文典文化長(zhǎng)廊工程、桃元藝術(shù)文化村，著力弘揚(yáng)紅色文化、戲曲文化、書(shū)畫(huà)文化、非遺文化和孝文化。2.建成鄉(xiāng)村文化品牌。 構(gòu)建分層分類(lèi)鄉(xiāng)土文化人才庫(kù)，完善鄉(xiāng)土文化人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)相關(guān)政策配套體系，重點(diǎn)打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站長(zhǎng)（文化管理員）、村級(jí)文化協(xié)管員（文物保護(hù)員）、民營(yíng)院團(tuán)演出隊(duì)伍、非遺傳承人（鄉(xiāng)村工匠）、文化團(tuán)隊(duì)（協(xié)會(huì)）、文化志愿者等6支鄉(xiāng)土文化人才隊(duì)伍。專(zhuān)欄13 現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系1.公路。 北部新城公交樞組站、郵政物流中心等重點(diǎn)項(xiàng)目。天柱山機(jī)場(chǎng)航空基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平提升項(xiàng)目、謀劃宜秀通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目。謀劃建設(shè)空港物流集散中心。3.鐵路。樅宜市域鐵路、安徽省“五山聯(lián)動(dòng)”旅游客運(yùn)通道、城市軌道交通及市域軌道交通。專(zhuān)欄14 水利建設(shè)1.宜秀區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施綜合改造提升項(xiàng)目、長(zhǎng)楓港等城市水系整治提升項(xiàng)目、城市防洪體系建設(shè)項(xiàng)目、引江濟(jì)淮菜子湖影響處理工程、省區(qū)域中心城市綜合水利基礎(chǔ)設(shè)施改造提升示范項(xiàng)目、北部新城區(qū)域供給排水體系建設(shè)項(xiàng)目、四石河綜合整治建設(shè)項(xiàng)目、北部新城防洪圈項(xiàng)目、軍民機(jī)場(chǎng)防洪安全體系建設(shè)項(xiàng)目、宜秀開(kāi)發(fā)區(qū)易澇點(diǎn)綜合治理工程項(xiàng)目、宜秀開(kāi)發(fā)區(qū)災(zāi)后重建城市防澇配套設(shè)施綜合整治工程項(xiàng)目、大橋街道城市排澇體系及雨污管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目、楊橋鎮(zhèn)重點(diǎn)圩口提升項(xiàng)目。2.飲水安全。 謀劃建設(shè)水文數(shù)據(jù)智能處理中心項(xiàng)目，提升水庫(kù)、水閘安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)、水利工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)。專(zhuān)欄15 重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治1.水環(huán)境治理修復(fù)。 開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目。3.土壤環(huán)境治理。 |
第二節(jié) 加快綠色低碳發(fā)展
大力推動(dòng)綠色生產(chǎn)、綠色經(jīng)營(yíng)、綠色消費(fèi)，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式和生活方式，凝聚形成綠色發(fā)展的強(qiáng)大合力。推進(jìn)自然保護(hù)地生態(tài)涵養(yǎng)功能建設(shè)，打造安徽“兩山理論”實(shí)踐標(biāo)桿。
1.積極發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)
推進(jìn)七彩五橫、戲鄉(xiāng)羅嶺、大美楊橋、浪漫龍山、水鄉(xiāng)白澤、智慧大橋建設(shè)特色小鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)“襟湖、環(huán)山”聯(lián)動(dòng)發(fā)展。依托“兩山一湖”豐富的生態(tài)資源，探索“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)，打造“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”城市花園。加快生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，將生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值附著于農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)值中，轉(zhuǎn)化為可以直接市場(chǎng)交易的商品。完善林業(yè)政策支持體系，建設(shè)區(qū)域性林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，到2025年，產(chǎn)值達(dá)到25億元。
2.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
制定實(shí)施碳排放達(dá)峰行動(dòng)工作任務(wù)清單，全面推行循環(huán)型生產(chǎn)方式，推動(dòng)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，提高全社會(huì)資源產(chǎn)出率。推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)循環(huán)化改造，建成生態(tài)工業(yè)園區(qū)。圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)模式，推進(jìn)各種農(nóng)業(yè)資源高效利用，建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
3.加強(qiáng)資源集約節(jié)約利用
開(kāi)展重點(diǎn)用能單位節(jié)能低碳行動(dòng)，推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，促進(jìn)工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域能效提升。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)綠色建筑發(fā)展，加快建筑工業(yè)化。建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，鼓勵(lì)一水多用、優(yōu)水優(yōu)用、分質(zhì)利用，推進(jìn)雨水資源利用和再生水利用。規(guī)范管理工業(yè)用地，推進(jìn)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)用地效率。加強(qiáng)城鎮(zhèn)集約高效用地管理，強(qiáng)化新增建設(shè)用地指標(biāo)前置控制，提高土地利用效率。
4.推廣綠色生活方式
推廣簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和生活方式。倡導(dǎo)合理消費(fèi)、理性消費(fèi)和清潔消費(fèi)，減少一次性用品的使用，鼓勵(lì)使用再生產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品、再制造產(chǎn)品、節(jié)能節(jié)水低碳認(rèn)證產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)識(shí)產(chǎn)品。推廣城市公共交通和自行車(chē)等綠色出行方式。倡導(dǎo)公筷公勺，實(shí)行分餐制，深化光盤(pán)行動(dòng)，減少“舌尖上的浪費(fèi)”，推動(dòng)形成文明健康的飲食習(xí)慣。開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色商場(chǎng)、綠色社區(qū)、綠色家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛動(dòng)員全民參與生態(tài)文明建設(shè)。推進(jìn)垃圾分類(lèi)減量化、資源化、無(wú)害化。
第三節(jié) 加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)
堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù)為主，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能，加快建設(shè)生態(tài)宜居綠色宜秀。
1.深化新一輪林長(zhǎng)制、河（湖）長(zhǎng)制改革
實(shí)施創(chuàng)建全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)工程，推進(jìn)“生態(tài)專(zhuān)員”創(chuàng)新制度常態(tài)化運(yùn)行。大力實(shí)施村莊景觀綠化和森林質(zhì)量提升行動(dòng)，打造產(chǎn)業(yè)景觀特色村25個(gè)。完成自然保護(hù)地優(yōu)化整合，規(guī)劃建設(shè)濕地公園、森林公園、野生動(dòng)植物園。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加強(qiáng)菜子湖國(guó)家濕地公園、石塘湖備用水源地常態(tài)化管理，確保主要水系水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類(lèi)以上，大力實(shí)施國(guó)土綠化和森林質(zhì)量提升行動(dòng)，打造長(zhǎng)三角區(qū)域生態(tài)屏障。
2.落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制
探索把“新安江模式”推廣到全區(qū)水域、森林、濕地、耕地、空氣等其他生態(tài)領(lǐng)域。發(fā)揮森林資源豐富優(yōu)勢(shì)，探索實(shí)施林業(yè)碳匯交易機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)效益向經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)變。探索構(gòu)建飲用水源地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。健全農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償管理體系，以土壤肥力的提高幅度、節(jié)肥節(jié)水的技術(shù)應(yīng)用范圍、畜禽糞便的資源化利用程度等作為標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民提供合理補(bǔ)償和補(bǔ)貼。
七彩五橫兩山理論實(shí)踐區(qū)項(xiàng)目，白澤湖生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、一園、二區(qū)、多業(yè)態(tài)項(xiàng)目，皖江水鄉(xiāng)園項(xiàng)目、五橫鄉(xiāng)紅色生態(tài)旅游特色小鎮(zhèn)、新新生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、潤(rùn)家生態(tài)園田園綜合體項(xiàng)目、雙山濱湖輕奢度假休閑區(qū)、龍華村生態(tài)宜居鄉(xiāng)村田園綜合體開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。2.生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目、宜秀開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目、 |
第七章 推進(jìn)旅游高質(zhì)量發(fā)展，打造全域全景新宜秀
圍繞“全域旅游·全景宜秀”目標(biāo)，以項(xiàng)目為抓手、以資源為紐帶，實(shí)施爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)工程，打造安慶城市花園、長(zhǎng)三角后花園，做靚山水之美、文化之魂、休閑之樂(lè)、民俗之特的特色“龍山鳳水”品牌。
第一節(jié) 推進(jìn)旅游高質(zhì)量發(fā)展
推進(jìn)全域統(tǒng)籌規(guī)劃、全域合理布局、全域服務(wù)提升、全域系統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)，構(gòu)建良好自然生態(tài)環(huán)境、人文社會(huì)環(huán)境和旅游消費(fèi)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全域宜居宜業(yè)宜游。
1.推進(jìn)全域旅游發(fā)展
將全域旅游與鄉(xiāng)村振興、長(zhǎng)三角一體化有效銜接，推行各具特色、差異化發(fā)展。大橋街道，結(jié)合城區(qū)資源與區(qū)位優(yōu)勢(shì)，豐富提升安慶七街等特色街區(qū)功能，建設(shè)成為南部城市旅游休閑區(qū)的重要引領(lǐng)。大龍山鎮(zhèn)，突出城鄉(xiāng)共融的特色，結(jié)合吳振鵬烈士生平陳列館，打造安慶市STEAM教育產(chǎn)學(xué)研示范研學(xué)基地。五橫鄉(xiāng)，挖掘文化資源與生態(tài)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)西部文化休閑體驗(yàn)區(qū)建設(shè)。羅嶺鎮(zhèn)，依托菜子湖濕地生態(tài)資源本底與黃梅曲藝與民俗文化資源，與巨石山景區(qū)形成互補(bǔ)式發(fā)展。楊橋鎮(zhèn)，提升大龍山國(guó)家森林公園，重點(diǎn)建設(shè)杏灣養(yǎng)生谷、鮑沖湖民俗文化特色景區(qū)。白澤湖鄉(xiāng)，利用自身水域資源特色與傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)，打造龍舟文化博物館，建設(shè)國(guó)家級(jí)“龍舟之鄉(xiāng)”，將龍舟節(jié)打造為長(zhǎng)三角地區(qū)重要體育賽事。
2.豐富全域旅游業(yè)態(tài)
緊扣“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷?，加大旅游與文化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、康養(yǎng)、體育等多產(chǎn)業(yè)融合，大力培育發(fā)展山水觀光、文化體驗(yàn)、水上娛樂(lè)、美食康養(yǎng)、鄉(xiāng)野休閑、民宿度假、研學(xué)旅行等業(yè)態(tài)。將田園風(fēng)光、農(nóng)耕文明與自然景觀等資源有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建“農(nóng)業(yè)+文創(chuàng)+旅游”農(nóng)文旅融合的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。積極推動(dòng)“攬勝皖西南”—安徽省自駕運(yùn)動(dòng)游（巨石山站）成為體育休閑特色品牌。
巨石山、靈山石樹(shù)、龍湫池、花溪茶谷、菜子湖、石塘湖等。2.文化體驗(yàn)： 安慶市水上運(yùn)動(dòng)中心、雙山生態(tài)鳥(niǎo)島、芭茅荷塘、鮑沖湖荷塘等。4.美食康養(yǎng)： 花溪茶谷、綠豐園楊梅基地、潤(rùn)家生態(tài)園、陽(yáng)光雨露、龍泉生態(tài)等。6.民宿度假： 大龍山森林公園、巨石山、花溪茶谷、菜子湖國(guó)家濕地公園、書(shū)畫(huà)小鎮(zhèn)、靈山石樹(shù)、嚴(yán)鳳英故居、兩鄧故居等。8.夜游經(jīng)濟(jì)： |
第二節(jié) 打造一批旅游亮點(diǎn)
堅(jiān)持品牌化、國(guó)際化目標(biāo)，對(duì)景區(qū)、線(xiàn)路進(jìn)行提質(zhì)升級(jí)，推動(dòng)從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)向綜合目的地服務(wù)轉(zhuǎn)變。
1.加快精品旅游線(xiàn)路建設(shè)
依托宜秀區(qū)便捷的交通體系，打通區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)旅游景點(diǎn)、景區(qū)，打造“山水文城”“兩環(huán)一縱”風(fēng)景廊道。重點(diǎn)推進(jìn)“龍山探秘旅游風(fēng)景道、濱湖水鄉(xiāng)旅游風(fēng)景道、多彩文化旅游風(fēng)景道”三大重點(diǎn)旅游風(fēng)景道建設(shè)。加快推進(jìn)風(fēng)景道基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建宜秀區(qū)全域旅游風(fēng)景道體系，發(fā)揮風(fēng)景道在自駕觀光、節(jié)點(diǎn)串聯(lián)、快旅慢游等方面的作用。
2.提升發(fā)展精品旅游景點(diǎn)景區(qū)
支持巨石山景區(qū)、鮑沖湖景區(qū)和菜子湖國(guó)家濕地公園聯(lián)合抱團(tuán)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。支持兩鄧故居聯(lián)合鄧石如墓以及周邊鄉(xiāng)村抱團(tuán)發(fā)展、支持嚴(yán)鳳英故居聯(lián)合周邊鄉(xiāng)村抱團(tuán)發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。支持花溪茶谷景區(qū)等景區(qū)景點(diǎn)創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)景區(qū)。實(shí)施旅游“四名”工程（名鎮(zhèn)名館名村名點(diǎn)），實(shí)現(xiàn)村村景區(qū)化，將區(qū)內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)和特色名鎮(zhèn)名村名點(diǎn)串珠成鏈。到2025年，建成A級(jí)景區(qū)10個(gè)、省級(jí)特色旅游名鎮(zhèn)3個(gè)、特色旅游村6個(gè)，農(nóng)家樂(lè)70家、民宿40家，實(shí)現(xiàn)年旅游接待人數(shù)800萬(wàn)人左右，旅游總收入達(dá)到80億元。
依托外環(huán)北路、環(huán)城西路、G347環(huán)線(xiàn)、S462（新楊路）等道路，將大龍山與小龍山整體環(huán)繞其中，形成龍山探秘旅游風(fēng)景道八字形環(huán)線(xiàn)。2.濱湖水鄉(xiāng)旅游風(fēng)景道。 依托X023、五橫路、S462等道路，串聯(lián)宜秀區(qū)西部的各類(lèi)文化節(jié)點(diǎn)，形成多文化組合的鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景道。專(zhuān)欄19 教育發(fā)展1.嬰幼兒照護(hù)服務(wù)項(xiàng)目。 。全力推動(dòng)“求學(xué)到宜秀，成才在北城”建設(shè)，新建恒大珺睿府、高速時(shí)代公館、融創(chuàng)時(shí)代、晴嵐、神靈潭、北城秀里、龍城天悅、清華府、金科郡、白澤湖小區(qū)幼兒園等18所幼兒園，安慶一中初中部、晴嵐初中、晴嵐一小、晴嵐二小、朝陽(yáng)路二小、舜天小學(xué)等6所中小學(xué)，遷建光明小學(xué)、圣埠小學(xué)、花山小學(xué)、羅嶺中心小學(xué)等5所學(xué)校，合并新建大楓學(xué)校（九年一貫制）等。3.青少年活動(dòng)中心和勞動(dòng)和教育基地建設(shè)項(xiàng)目。 。推動(dòng)全區(qū)40所中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)綜合布線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備升級(jí)改造；擴(kuò)建大龍山初中掛牌安慶師大附中，改善全區(qū)中小學(xué)校校園環(huán)境，提升校舍品質(zhì)，為師生提供更加優(yōu)美的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。5.數(shù)字校園提升項(xiàng)目 優(yōu)質(zhì)高校、科研院所分校承接項(xiàng)目。 |
第三節(jié) 推進(jìn)健康宜秀建設(shè)
堅(jiān)持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，更加注重預(yù)防為主和防治協(xié)同，不斷提高人民群眾健康水平。
1.改革完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系
健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)配合、分級(jí)負(fù)責(zé)的集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系。突出更加精準(zhǔn)有效預(yù)防，抓緊完善疾病預(yù)防控制體系，推進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)系統(tǒng)重塑，健全疾控機(jī)構(gòu)與城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施。完善傳染病疫情與突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，健全網(wǎng)絡(luò)直報(bào)、輿情監(jiān)測(cè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生人員輔助診斷等多渠道疫情監(jiān)測(cè)和快速反應(yīng)體系。統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)市區(qū)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、綜合性醫(yī)院和專(zhuān)科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三位一體”的重大疾病防控機(jī)制。加快推進(jìn)皖西南地區(qū)重大公共衛(wèi)生中醫(yī)應(yīng)急救治基地、中醫(yī)藥重大傳染病救治研究中心建設(shè)。
2.改革完善疾病預(yù)防控制體系
進(jìn)一步完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，補(bǔ)齊區(qū)疾控中心硬件短板，改善疾控機(jī)構(gòu)設(shè)備設(shè)施條件，統(tǒng)籌好疾控中心、轄區(qū)醫(yī)院、第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的力量，最大限度提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力。實(shí)施慢性病綜合防控，持續(xù)推進(jìn)重大傳染病及地方病防治，加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)防控制能力建設(shè)。加強(qiáng)精神衛(wèi)生和職業(yè)病防控，建立基層心理健康服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)培育社會(huì)化心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)。
3.構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
推深做實(shí)與市第一人民醫(yī)院城市緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，形成多層次多樣化的醫(yī)療服務(wù)新格局。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，加快基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升基層服務(wù)能力和水平。落實(shí)好“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)聘村用”等人才引進(jìn)政策，切實(shí)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“五個(gè)一”服務(wù)行動(dòng)；逐步建設(shè)區(qū)域遠(yuǎn)程醫(yī)療業(yè)務(wù)平臺(tái)，提升遠(yuǎn)程醫(yī)療能力。
4.促進(jìn)中醫(yī)藥及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè)發(fā)展
繼承好發(fā)展好利用好中醫(yī)藥，實(shí)施促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)化與安慶醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校、市中醫(yī)院的戰(zhàn)略合作，積極支持市中醫(yī)院申報(bào)國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基地。依托基地建設(shè)中醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)種、產(chǎn)、制、銷(xiāo)全流程中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)中醫(yī)藥人才建設(shè)，大力實(shí)施“名院、名科、名醫(yī)、名藥”四名工程，推動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。發(fā)展中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)中醫(yī)藥與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
5.推進(jìn)婦幼健康工作促進(jìn)人口均衡發(fā)展
堅(jiān)持以保健為中心，保健與臨床相結(jié)合，面向基層、預(yù)防為主的婦幼衛(wèi)生工作方針，促進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全面依法落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，加大計(jì)劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷力度，建立和完善綜合治理出生人口性別比的經(jīng)常性工作制度和長(zhǎng)效工作機(jī)制。加強(qiáng)生育全程服務(wù)，著力深化計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，提高計(jì)劃生育基層服務(wù)管理水平。關(guān)注重點(diǎn)人群健康，強(qiáng)化居民健康教育，提高居民健康素養(yǎng)。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館），加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)推廣。依托市中醫(yī)院開(kāi)展城鄉(xiāng)對(duì)口支援，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力。繼續(xù)推進(jìn)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)“十四五”末，全區(qū)60家村衛(wèi)生室全部完成標(biāo)準(zhǔn)化改造。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）能力提升。 支持配合安慶市傳染病醫(yī)院加快推進(jìn)安徽省區(qū)域性傳染病救治基地項(xiàng)目建設(shè)。4.區(qū)疾控中心遷址。 推深做實(shí)各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與市第一人民醫(yī)院的緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，積極探索醫(yī)療聯(lián)合體組織管理模式、運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)“醫(yī)聯(lián)體人員柔性流動(dòng)”、信息整合、遠(yuǎn)程醫(yī)療等形式實(shí)現(xiàn)資源共享，提高醫(yī)療資源利用率。建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的醫(yī)聯(lián)體運(yùn)行新模式。6.區(qū)婦計(jì)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 建設(shè)住院樓、綜合樓、重癥監(jiān)護(hù)病區(qū)ICU及配套附屬設(shè)施。設(shè)置傳染病床550張。專(zhuān)欄21 健康養(yǎng)老1.楊橋醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目。 市一院龍山院區(qū)與江蘇九如城養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團(tuán)合作建設(shè)安慶市第一人民醫(yī)院龍山院區(qū)老年養(yǎng)護(hù)院?？偨ㄖ娣e39800平方米，規(guī)劃床位1060張，內(nèi)設(shè)康復(fù)醫(yī)院，護(hù)理院和康養(yǎng)中心。3.醫(yī)養(yǎng)結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目。 |
第四節(jié) 推動(dòng)文化體育繁榮發(fā)展
堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，強(qiáng)化文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，推進(jìn)文化體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)。
1.加強(qiáng)文化意識(shí)形態(tài)建設(shè)
堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，不斷提高人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，健全社會(huì)輿情引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)道德模范評(píng)選表彰、學(xué)習(xí)宣傳和幫扶禮遇，廣泛開(kāi)展主題教育實(shí)踐。積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)。
2.提高公共文化服務(wù)水平
建設(shè)區(qū)級(jí)文化中心，發(fā)揮公共圖書(shū)館、文化館等文化機(jī)構(gòu)輻射作用，加快完善和提升基層綜合性文化服務(wù)體系。實(shí)施公共數(shù)字文化惠民工程，服務(wù)農(nóng)民群眾能便捷獲取優(yōu)質(zhì)數(shù)字文化資源。圍繞中心城市建設(shè)需要，積極爭(zhēng)取建設(shè)市野生動(dòng)植物園。鼓勵(lì)社會(huì)力量捐助和興辦公益性文化事業(yè)，參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)。
3.傳承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化
著力推進(jìn)吳振鵬生平陳列館、蕭謙中生平陳列館、龍舟文化館建設(shè)，改造提升嚴(yán)鳳英故居，擴(kuò)大“兩彈元?jiǎng)住编嚰谙裙示狱h性教育中心、葉篤正生平陳列館、楊亭農(nóng)民文化活動(dòng)中心暨吳國(guó)亭美術(shù)館影響，通過(guò)“一鎮(zhèn)一館”建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)文旅融合，弘揚(yáng)紅色文化、戲曲文化、書(shū)畫(huà)文化、民俗文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承，持續(xù)舉辦龍舟文化節(jié)、黃梅戲藝術(shù)文化講堂等活動(dòng)。鼓勵(lì)文化多樣化發(fā)展。
4.大力推動(dòng)群眾體育發(fā)展
推進(jìn)籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)等體育公共設(shè)施建設(shè)，倡導(dǎo)區(qū)內(nèi)學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放，著力推進(jìn)北部新城體育公園建設(shè)，提高健身場(chǎng)地設(shè)施使用率，形成群眾普遍參加體育健身的良好氛圍。大力發(fā)展水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，推動(dòng)安慶市水上運(yùn)動(dòng)基地掛牌升級(jí)為安徽省水上運(yùn)動(dòng)基地，推動(dòng)宜秀區(qū)龍舟賽升級(jí)為安徽省龍舟公開(kāi)賽，并成為長(zhǎng)三角地區(qū)精品賽事。
建設(shè)宜秀區(qū)文化中心、先鋒農(nóng)耕體驗(yàn)文化科普基地、白澤湖龍舟文化產(chǎn)業(yè)園、文化博物場(chǎng)館、圖書(shū)館、傳媒中心、農(nóng)民文化樂(lè)園、社區(qū)文化活動(dòng)中心、公共電子閱覽室、綜合檔案館、黨性體驗(yàn)館等。2.體育強(qiáng)區(qū)提升。優(yōu)化城市社區(qū)“15分鐘”體育健身圈，在北城、東部新城等區(qū)域新建體育公園，豐富市民體育生活。在大橋街道、大龍山鎮(zhèn)等建設(shè)全民健身綜合活動(dòng)中心。推動(dòng)北部新城運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)，優(yōu)化五橫鄉(xiāng)、白澤湖鄉(xiāng)、羅嶺鎮(zhèn)等學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)設(shè)施建設(shè)。3.文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 |
第五節(jié) 提高社會(huì)保障水平
以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為基本，加快建立健全社會(huì)保障體系，切實(shí)改善和提升居民生活水平。
1.加快基本保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)
全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制。優(yōu)化基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，落實(shí)醫(yī)保藥品目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整。推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)。探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。健全職業(yè)年金、企業(yè)年金和商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等多元補(bǔ)充保險(xiǎn)機(jī)制。推進(jìn)靈活就業(yè)、社會(huì)組織、新型業(yè)態(tài)等從業(yè)人員納入社會(huì)保障體系。
2.統(tǒng)籌健全社會(huì)救助體系
加快構(gòu)建以城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助等專(zhuān)項(xiàng)救助制度為支撐，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的社會(huì)救助體系，形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、制度完備、高效順暢的社會(huì)救助新格局。做好科普、檔案、地方志、外事、僑務(wù)、血防、地方病防治、紅十字、關(guān)心下一代等工作，加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，做好民族工作。堅(jiān)持男女平等，加強(qiáng)未成年人保護(hù)，增強(qiáng)法律援助服務(wù)能力，保障婦女、兒童、老年人和職工合法權(quán)益，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，健全扶殘助殘服務(wù)體系。
第六節(jié) 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理
完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)治理體制，構(gòu)建全民參與共享的社會(huì)治理新格局。
1.創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移，加快構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。扎實(shí)開(kāi)展“雙擁”活動(dòng)，加強(qiáng)國(guó)防教育、后備力量和人民防空建設(shè)。改革創(chuàng)新考評(píng)體系，強(qiáng)化以群眾滿(mǎn)意度為核心的考核導(dǎo)向。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”建設(shè)，創(chuàng)新應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)＋警務(wù)”模式，加快建立數(shù)字化基層社會(huì)治理平臺(tái)。積極創(chuàng)建信訪(fǎng)“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和民主法治示范村，培育社會(huì)治理品牌。
2.推進(jìn)治理智能化建設(shè)
推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一窗式辦理、部門(mén)信息系統(tǒng)一平臺(tái)整合、社會(huì)服務(wù)管理大數(shù)據(jù)一口徑匯集，不斷提升社會(huì)治理智能化水平。建立完善“網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格”基層社會(huì)治理模式，推動(dòng)城鄉(xiāng)治理重心和配套資源向基層下沉，推廣建設(shè)數(shù)字化社區(qū)。統(tǒng)籌智慧城管、智慧公安、智慧社區(qū)建設(shè)，整合視頻監(jiān)控資源，推進(jìn)“大綜治平臺(tái)”和“全科網(wǎng)格”建設(shè)。加大公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)歸集力度。
第七節(jié) 統(tǒng)籌發(fā)展與安全
把安全發(fā)展貫穿發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程，筑牢安全發(fā)展底板，推進(jìn)平安宜秀建設(shè)。
1.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范
守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)，堅(jiān)決打擊非法集資等非法金融活動(dòng)。持續(xù)加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，構(gòu)建安全高效的糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障體系。促進(jìn)生物科技健康發(fā)展，防控生物安全、生態(tài)安全和重大疫情風(fēng)險(xiǎn)。健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，形成共建共治共享格局，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
2.推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化
建立重大風(fēng)險(xiǎn)研判、災(zāi)情會(huì)商、信息共享和協(xié)同處置全過(guò)程多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。健全應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的統(tǒng)一規(guī)劃和銜接指導(dǎo)。開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。依托安慶天柱山機(jī)場(chǎng)，加快建設(shè)應(yīng)急救援基地和航空應(yīng)急救援體系。加強(qiáng)城市消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市內(nèi)澇預(yù)警系統(tǒng)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)，全面提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。加快推進(jìn)軍民融合發(fā)展，完善國(guó)防動(dòng)員體制機(jī)制，推動(dòng)國(guó)防動(dòng)員體系與應(yīng)急管理體系高效銜接。
3.提升抵御自然災(zāi)害綜合防范能力
堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變、從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變、從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系，強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備和保障。到2025年，年森林火災(zāi)受害率不超過(guò)0.3‰，年均因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失占全區(qū)生產(chǎn)總值的比例不超過(guò)1%。
圍繞危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、消防、道路運(yùn)輸、交通運(yùn)輸和漁業(yè)船舶、城市建設(shè)、宜秀開(kāi)發(fā)區(qū)、危險(xiǎn)廢物、特種設(shè)備、油氣輸送管道、民爆物品、煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)、農(nóng)村危房、水利、文化旅游、校園、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)等20個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)事故總量和較大事故持續(xù)下降，重特大事故有效遏制，全區(qū)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高。2.第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查。 以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，加快推進(jìn)應(yīng)急指揮中心建設(shè)，對(duì)接市監(jiān)測(cè)預(yù)警、指揮調(diào)度、搶險(xiǎn)救援三大應(yīng)急系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)向上與市級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的對(duì)接，建設(shè)森林防火、防汛抗旱、安全生產(chǎn)等前端感知系統(tǒng)，對(duì)接市隱患排查治理、防汛、消防等“數(shù)字應(yīng)急”項(xiàng)目，盡快形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急指揮體系，提升應(yīng)急管理工作信息化、數(shù)字化、智能化水平。<span font-size:16pt;"=""> |
第九章 加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)現(xiàn)代化美好宜秀建設(shè)
實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好宜秀的強(qiáng)大合力。
加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求，推動(dòng)全黨深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。深入總結(jié)和學(xué)習(xí)運(yùn)用中國(guó)共產(chǎn)黨一百年的寶貴經(jīng)驗(yàn)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅(jiān)持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，不忘初心、牢記使命，為黨和人民事業(yè)不懈奮斗。
加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部適應(yīng)新時(shí)代新要求抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定水平和專(zhuān)業(yè)化能力，加強(qiáng)對(duì)敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵(lì)保護(hù)，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。完善人才工作體系，培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
堅(jiān)持和完善監(jiān)督體系。堅(jiān)持把政治監(jiān)督擺在首位，加強(qiáng)對(duì)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。落實(shí)各級(jí)黨組織監(jiān)督責(zé)任，完善巡視巡察整改、督察落實(shí)情況報(bào)告制度。做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常，督促干部履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為。健全人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)決斬?cái)唷皣C”和甘于被“圍獵”的利益鏈，堅(jiān)決破除權(quán)錢(qián)交易的關(guān)系網(wǎng)。
加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層減負(fù)。深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，深化“三個(gè)以案”警示教育，持續(xù)糾正形式主義、官僚主義，杜絕不切實(shí)際的“形象工程”和勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”，切實(shí)為基礎(chǔ)減負(fù)。傳承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力弘揚(yáng)新時(shí)代共產(chǎn)黨人的奉獻(xiàn)精神。
第十章 健全規(guī)劃實(shí)施保障，確保實(shí)現(xiàn)規(guī)劃綱要目標(biāo)
堅(jiān)持依法編制規(guī)劃、依法推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)劃編制管理的要求，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，舉全區(qū)之力、聚全民之智確保規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
健全規(guī)劃落實(shí)機(jī)制。以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要為統(tǒng)領(lǐng)，以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，以專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃為支撐，加快建立定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一街接的規(guī)劃體系。積極爭(zhēng)取省市在人才、技術(shù)、項(xiàng)目、政策等方面給予宜秀區(qū)傾斜。健全財(cái)力保障機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算與規(guī)劃實(shí)施的銜接協(xié)調(diào)，擴(kuò)大對(duì)公共領(lǐng)域的支出。依法開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督，提高規(guī)劃實(shí)施的效果。完善規(guī)劃指標(biāo)統(tǒng)計(jì)制度，為科學(xué)評(píng)估提供支撐。組織開(kāi)展規(guī)劃中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估，完善規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督考核機(jī)制，健全規(guī)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整和修訂機(jī)制。
強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施支撐。完善重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)機(jī)制，對(duì)本規(guī)劃確定的目標(biāo)及重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策等重點(diǎn)任務(wù)，要明確責(zé)任主體、實(shí)施進(jìn)度要求，列入黨委、政府考核目標(biāo)，確保如期完成。強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的資源要素保障，對(duì)納入本規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程，要簡(jiǎn)化審批核準(zhǔn)程序，優(yōu)先提供土地、資金、人才和財(cái)政等方面的支持和保障。圍繞“兩重一新”，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域增加有效投資，充分發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、推動(dòng)現(xiàn)代化新區(qū)建設(shè)的支撐作用。
全面增強(qiáng)要素保障。深化產(chǎn)業(yè)用地市場(chǎng)化配置，探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)體系，加快建立協(xié)調(diào)銜接的勞動(dòng)力、人才流動(dòng)政策體系和交流合作機(jī)制，探索實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制等多種分配機(jī)制。構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異、大中小合理分工的銀行機(jī)構(gòu)體系，強(qiáng)化小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的金融服務(wù)供給。加快推進(jìn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本擴(kuò)大投入，加強(qiáng)區(qū)外境外資本招引力度。做深項(xiàng)目前期工作，加快項(xiàng)目落地實(shí)施，及時(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，意義重大，任務(wù)艱巨，前景光明。全區(qū)上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，解放思想、改革?chuàng)新，同心同德、頑強(qiáng)奮斗，努力開(kāi)創(chuàng)新階段現(xiàn)代化美好宜秀建設(shè)新局面！
