安徽省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè) 合理擴(kuò)大有效投資實(shí)施方案的通知
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安徽省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)
重大項(xiàng)目建設(shè)合理擴(kuò)大有效投資
實(shí)施方案的通知
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省有關(guān)單位，各市、廣德市、宿松縣發(fā)展改革委：
經(jīng)商省有關(guān)單位，現(xiàn)將《加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)合理擴(kuò)大有效投資實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
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2021年7月16日???????
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加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)合理擴(kuò)大
有效投資實(shí)施方案
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為貫徹省委、省政府穩(wěn)投資工作部署，落實(shí)《國家發(fā)展改革委關(guān)于加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)合理擴(kuò)大有效投資的通知》（發(fā)改投資〔2021〕663號）要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以高質(zhì)量投資支撐高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，確保完成年度投資目標(biāo)任務(wù)、在全國位次明顯提升，更好發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用，制定本實(shí)施方案。
一、重點(diǎn)任務(wù)
1.新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)5G規(guī)劃布局和基站建設(shè)，新開工建設(shè)5G基站2.5萬個(gè)。建設(shè)高可靠、廣覆蓋、大帶寬、可定制的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺40個(gè)以上。積極參與長三角地區(qū)數(shù)據(jù)中心和存算資源協(xié)同布局，加快構(gòu)建安徽一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系，積極爭取長三角大數(shù)據(jù)中心國家樞紐節(jié)點(diǎn)布局安徽。開工建設(shè)科大訊飛人工智能小鎮(zhèn)一期、華云滁州大數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目，建成投用合肥先進(jìn)計(jì)算中心一期、中用科技超級管家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等項(xiàng)目。加快合肥綜合性國家科學(xué)中心及大科學(xué)裝置集中區(qū)建設(shè)，布局建設(shè)一批行業(yè)或產(chǎn)業(yè)研究院等公共研發(fā)平臺。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省科技廳、省數(shù)據(jù)資源局、省通信管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市負(fù)責(zé)）
2.新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加快推進(jìn)縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，在5個(gè)國家級新型城鎮(zhèn)化示范縣城建設(shè)一批示范項(xiàng)目，增強(qiáng)縣城綜合承載和服務(wù)能力。實(shí)施城市更新行動，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1247個(gè)，新開工棚戶區(qū)改造14.92萬套、基本建成12.63萬套。深入開展城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動，提升社區(qū)養(yǎng)老、托育、醫(yī)療、無障礙等公共服務(wù)水平。推進(jìn)城市停車場建設(shè)，積極引入社會資本，新增城市公共停車泊位5.2萬個(gè)以上。加快城市防洪排澇設(shè)施和海綿城市建設(shè)。（省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省水利廳、省民政廳、省殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市負(fù)責(zé)）
3.交通水利等重大工程建設(shè)。交通。實(shí)施“軌道上的安徽”建設(shè)工程，全面開工合肥—新沂高鐵和淮北—宿州—蚌埠、阜陽—蒙城—宿州（淮北）、六安—安慶、南京—天長—淮安、馬鞍山—南京城際鐵路，力爭開工武漢—合肥—南京段沿江高鐵、馬鞍山—鎮(zhèn)江（揚(yáng)州）城際鐵路、合肥新橋機(jī)場S1線、蚌埠臨港產(chǎn)業(yè)園鐵路專用線等項(xiàng)目。實(shí)施“高速上的安徽”建設(shè)工程，開工太湖—蘄春、蕪湖—宣城改擴(kuò)建等高速公路，力爭開工合周高速潁上—臨泉段、南京—和縣、寧洛高速公路來安—明光及明光—蚌埠段改擴(kuò)建等項(xiàng)目，建成固鎮(zhèn)—蚌埠、蕪湖—黃山、池祁高速池州—石臺段，實(shí)現(xiàn)“縣縣通”高速公路。實(shí)施“翅膀上的安徽”建設(shè)工程，開工亳州機(jī)場，加快推進(jìn)合肥新橋、阜陽、池州九華山機(jī)場擴(kuò)建工程。實(shí)施“航道上的安徽”建設(shè)工程，開工東淝河一線船閘改造、郎溪縣定埠綜合碼頭二期等項(xiàng)目。水利。加快引江濟(jì)淮、港口灣水庫灌區(qū)、馬鞍山長江河段二期整治、牛嶺水庫、懷洪新河水系洼地治理、淮干正峽段、淮干王臨段、洪汝河治理、駟馬山滁河四級站干渠等工程建設(shè)，力爭開工淮河流域重要行蓄洪區(qū)和華陽河蓄滯洪區(qū)項(xiàng)目。能源。實(shí)施“能源供給保障”工程，力爭開工大唐滁州電廠、利辛板集電廠二期以及廬江—樅陽、貴池—石臺等天然氣管道項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，加快金寨、桐城抽水蓄能電站建設(shè)。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省能源局、省交控集團(tuán)、省引江濟(jì)淮集團(tuán)、省港航集團(tuán)、省機(jī)場集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市負(fù)責(zé)）
4.農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。深入落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“皖糧”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升工程，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田500萬畝。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程和現(xiàn)代種業(yè)強(qiáng)省行動，新建長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地100個(gè)。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平，提質(zhì)建設(shè)農(nóng)村公路3000公里以上，“快遞進(jìn)村”覆蓋率達(dá)85%。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境“三大革命”和“三大行動”，完成農(nóng)村改廁40萬戶以上。推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。支持脫貧地區(qū)涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)時(shí)廣泛采取以工代賑方式。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市負(fù)責(zé)）
5.社會事業(yè)領(lǐng)域。教育。開工安徽理工大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、合肥學(xué)院智能制造產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地等項(xiàng)目，促進(jìn)高校辦學(xué)條件改善和辦學(xué)能力提升。衛(wèi)生健康。實(shí)施113個(gè)公共衛(wèi)生防控救治能力提升項(xiàng)目，加快建設(shè)省公共衛(wèi)生臨床中心和區(qū)域性傳染病救治中心、國家及省級區(qū)域醫(yī)療中心、省級區(qū)域?qū)？漆t(yī)療中心、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省等。推進(jìn)復(fù)旦大學(xué)附屬兒童醫(yī)院安徽醫(yī)院、安徽省立醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)中心等項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省，開工安徽省針灸醫(yī)院中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新項(xiàng)目。養(yǎng)老托育。實(shí)施老年健康醫(yī)療服務(wù)建設(shè)工程。發(fā)展普惠養(yǎng)老，推進(jìn)縣（區(qū)域）級特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升工程，各市完成率達(dá)到80%。啟動養(yǎng)老服務(wù)新三年行動計(jì)劃，建設(shè)一批康復(fù)輔助器具特色產(chǎn)業(yè)園。因地制宜開展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)，健全托育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，新增105家普惠托育機(jī)構(gòu)。文化旅游。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級工程，推動文化旅游融合發(fā)展。加快建設(shè)大運(yùn)河國家文化公園、黃山國家地質(zhì)公園科普教育及資源展示設(shè)施等項(xiàng)目。社會服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)社會福利、退役軍人、婦女、未成年人、殘疾人等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。體育。實(shí)施全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程，加快建設(shè)一批體育公園和便民惠民的體育場館。（省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省文化和旅游廳、省民政廳、省退役軍人廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省廣電局、省體育局、省中醫(yī)藥管理局、省文物局、省林業(yè)局、省殘聯(lián)、省婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市負(fù)責(zé)）
6.生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)重大工程建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水垃圾處理、化工、農(nóng)業(yè)面源、船舶和尾礦庫等生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程。推進(jìn)醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)。推動重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減碳和清潔生產(chǎn)改造，持續(xù)推進(jìn)淮南市、馬鞍山市、淮北市、阜陽市、利辛縣國家大宗固體廢棄物綜合利用基地和安慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蕭縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國家環(huán)境污染第三方治理園區(qū)建設(shè)，加快水泥、鋼鐵、玻璃、陶瓷等行業(yè)提標(biāo)改造。實(shí)施重要水源地保護(hù)工程，加快實(shí)施重點(diǎn)河湖水生態(tài)修復(fù)與綜合治理工程。支持合肥爭創(chuàng)國際濕地城市，大力建設(shè)環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)。統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，全面實(shí)施長江、淮河、江淮運(yùn)河、新安江生態(tài)廊道建設(shè)工程和皖西大別山、皖南山區(qū)生態(tài)屏障建設(shè)。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省自然資源廳、省林業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市負(fù)責(zé)）
7.物流基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。做大做強(qiáng)蕪湖港口型國家物流樞紐，支持合肥國際航空貨運(yùn)集散中心、蕪湖航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)，打造蕪湖、馬鞍山、安慶江海聯(lián)運(yùn)樞紐，構(gòu)建合肥江淮聯(lián)運(yùn)中心和蚌埠、淮南淮河航運(yùn)樞紐。完善冷鏈設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)產(chǎn)地冷庫、公共配送冷庫、冷藏運(yùn)輸車及冷鏈物流信息化等設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)合肥國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)，支持有條件的市申建國家骨干冷鏈物流基地。培育建設(shè)國家和省級示范物流園區(qū)，積極推進(jìn)黃淮海（宿州）智慧物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造一批平時(shí)服務(wù)、急時(shí)保障的應(yīng)急物流基地。積極推動智慧物流園區(qū)、物流平臺、倉儲設(shè)施等智能化物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市負(fù)責(zé)）
8.重大區(qū)域戰(zhàn)略。大力推動五個(gè)“區(qū)塊鏈接”，編制長三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”安徽實(shí)施方案，合力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)與中部其他省份在戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、要素配置、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域全面合作。推進(jìn)“一圈五區(qū)”發(fā)展提標(biāo)升級，加快合肥都市圈建設(shè)，推進(jìn)合六經(jīng)濟(jì)走廊、合淮產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)。加快建設(shè)一批縣域特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）。（省發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)市負(fù)責(zé)）
9.實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈行動。推行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制和產(chǎn)業(yè)集群群長制，編制10個(gè)以上產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈圖譜，實(shí)施一批補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，在重大技術(shù)裝備、新材料、智能制造工藝等方面實(shí)施一批工業(yè)“四基”補(bǔ)短板項(xiàng)目。擴(kuò)大制造業(yè)設(shè)備和技改投資，實(shí)施億元以上技改項(xiàng)目1000項(xiàng)以上。推廣應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人8000臺以上，培育數(shù)字化車間、智能工廠200家以上，創(chuàng)建綠色工廠50家以上。推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，培育服務(wù)型制造示范企業(yè)50家，新認(rèn)定省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心100家。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市負(fù)責(zé)）
10.擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。實(shí)施十大新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量投資專項(xiàng)計(jì)劃，加大新一代信息技術(shù)建設(shè)，加快基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵芯片等核心技術(shù)攻關(guān)，穩(wěn)步推進(jìn)技術(shù)集成創(chuàng)新和融合應(yīng)用。聚焦先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料三大領(lǐng)域，實(shí)施銅基、鐵基、鋁基、鎂基、硅基、生物基“六基”提升計(jì)劃。加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)布局。加快儲能技術(shù)研發(fā)投入。利用建筑屋頂?shù)荣Y源，建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)、光伏電站。實(shí)施城市綠色發(fā)展綜合示范工程，加快新能源汽車充/換電站建設(shè)。實(shí)施智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試和示范應(yīng)用，加大車聯(lián)網(wǎng)車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加快工業(yè)機(jī)器人及增材制造、現(xiàn)代工程機(jī)械、智能成套裝備、軌道交通裝備、航空航天裝備、高端數(shù)控機(jī)床等重大裝備首臺套突破和迭代升級。立足培育新興智能家電產(chǎn)業(yè)體系，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品提檔升級。大力發(fā)展化學(xué)制藥、現(xiàn)代中藥、生物制藥、高端醫(yī)療設(shè)備等，培育醫(yī)藥領(lǐng)域新的增長點(diǎn)。大力發(fā)展綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，加快發(fā)展?fàn)I養(yǎng)健康食品、個(gè)性化食品和定制食品等潛力新興食品，打造生態(tài)安全的綠色食品產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)制造、文化教育、旅游體育、健康醫(yī)療與養(yǎng)老、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域融合發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市負(fù)責(zé)）
二、推進(jìn)措施
1.加強(qiáng)行業(yè)投資運(yùn)行調(diào)度。按照“管行業(yè)必須管投資”的要求，行業(yè)主管部門建立項(xiàng)目動態(tài)清單或滾動計(jì)劃，加強(qiáng)本行業(yè)投資運(yùn)行及重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、招引、納統(tǒng)、推進(jìn)工作。對點(diǎn)多面廣的打捆項(xiàng)目要突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效，精細(xì)精準(zhǔn)做好調(diào)度、分析和跟蹤服務(wù)。（各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市負(fù)責(zé)）
2.實(shí)施新開工項(xiàng)目攻堅(jiān)。省市縣三級分別編制本級新開工項(xiàng)目攻堅(jiān)清單并動態(tài)調(diào)整，倒排節(jié)點(diǎn)、掛圖作戰(zhàn)。對列入清單的項(xiàng)目，加快辦理審批核準(zhǔn)備案、規(guī)劃選址、用地、環(huán)評、水保、能評、施工許可等審批手續(xù)，加快推進(jìn)征地拆遷、市政配套等準(zhǔn)備工作，推動項(xiàng)目及早開工。（省發(fā)展改革委牽頭、各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市負(fù)責(zé)）
3.加大“雙招雙引”力度。出臺“雙招雙引”工作方案，逐個(gè)制定十大產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”實(shí)施方案。壓實(shí)市縣主體責(zé)任，加快十大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。對各市推進(jìn)“雙招雙引”項(xiàng)目落地情況開展考核評估，并納入省對市年度目標(biāo)考核和省開發(fā)區(qū)考核體系。（各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市負(fù)責(zé)）
4.狠抓重大項(xiàng)目儲備。圍繞落實(shí)“十四五”規(guī)劃、打造“三地一區(qū)”，聚焦新型城鎮(zhèn)化、“四新”經(jīng)濟(jì)、民生補(bǔ)短板等重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃儲備，形成開工一批、投產(chǎn)一批、儲備一批的良性循環(huán)。遵循市場化原則，統(tǒng)籌推進(jìn)一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。圍繞推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”互動與實(shí)施鄉(xiāng)村振興有效銜接，拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資空間。（省發(fā)展改革委會同省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等負(fù)責(zé)，各市負(fù)責(zé)）
5.加強(qiáng)重大項(xiàng)目用地保障。全面落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于委托用地審批權(quán)的決定》，將依法由省人民政府審批的分批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收及城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤實(shí)施規(guī)劃事項(xiàng)，委托給設(shè)區(qū)市和縣級市、省直管縣人民政府批準(zhǔn)，提高用地審批質(zhì)效。對納入國家重大項(xiàng)目清單的項(xiàng)目用地和納入省重大項(xiàng)目清單的單獨(dú)選址的能源、交通、水利、軍事設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地，直接配置使用國家用地計(jì)劃。開展批而未供、閑置低效用地處置專項(xiàng)行動。在全省省級及以上開發(fā)區(qū)加快推行“標(biāo)準(zhǔn)地”改革。（省自然資源廳、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市負(fù)責(zé)）
6.加大項(xiàng)目資金支持力度。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資，加大對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、“三農(nóng)”和水利、重大基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、國家重大戰(zhàn)略、社會事業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)支持力度。調(diào)整優(yōu)化省“三重一創(chuàng)”建設(shè)、制造強(qiáng)省等資金安排方式，擴(kuò)大省制造業(yè)融資財(cái)政貼息資金支持范圍。常態(tài)化做好向銀保監(jiān)部門提供補(bǔ)短板重大項(xiàng)目清單工作，鼓勵通過發(fā)行權(quán)益型、股權(quán)類金融工具籌措基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資本金。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提高制造業(yè)貸款比重，加大對制造業(yè)中長期貸款支持力度。（各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市負(fù)責(zé)）
7.用好地方政府專項(xiàng)債券。堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，堅(jiān)持融資規(guī)模與項(xiàng)目收益相平衡，抓早抓好、做細(xì)做實(shí)項(xiàng)目審批、用地、環(huán)評等前期工作和專項(xiàng)債券申報(bào)手續(xù)，并根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)工期和年度建設(shè)任務(wù)合理提出資金需求。在專項(xiàng)債券限額內(nèi)優(yōu)先發(fā)行安排省級鐵路、高速公路、水利、衛(wèi)生健康等重大項(xiàng)目，納入國家發(fā)展改革委專項(xiàng)債券項(xiàng)目準(zhǔn)備清單的項(xiàng)目，在建項(xiàng)目以及用作項(xiàng)目資本金的項(xiàng)目。加強(qiáng)已發(fā)行項(xiàng)目監(jiān)測調(diào)度，加快項(xiàng)目建設(shè)和資金使用進(jìn)度。（省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市負(fù)責(zé)）
8.拓寬民間投資領(lǐng)域。對標(biāo)滬蘇浙，完善支持社會資本參與政策，全面放寬市場準(zhǔn)入，讓民間資本進(jìn)得來、能發(fā)展、有作為。常態(tài)化向民間資本推介項(xiàng)目，吸引民間資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目。聚焦民間投資“難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)”問題，提升報(bào)建審批服務(wù)水平。每個(gè)市都要梳理一批基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）項(xiàng)目，建立意向、儲備、存續(xù)項(xiàng)目庫，有效盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)。規(guī)范有序推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，推動簽約項(xiàng)目盡快落地。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、人行合肥中支、省銀保監(jiān)局、安徽證監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市負(fù)責(zé)）
9.深化投資審批制度改革。加快推廣告知承諾制、區(qū)域評估、“標(biāo)準(zhǔn)地”改革等投資審批創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。整合規(guī)范投資項(xiàng)目審批管理事項(xiàng)申請材料。推動投資項(xiàng)目在線審批平臺與國土空間基礎(chǔ)信息平臺等信息系統(tǒng)對接融合、數(shù)據(jù)共享。對符合全省產(chǎn)業(yè)布局和新舊動能轉(zhuǎn)換要求的“兩高”行業(yè)企業(yè)，實(shí)施技術(shù)產(chǎn)品升級、環(huán)保節(jié)能改造、安全水平改造等不新增產(chǎn)能、不增加能耗煤耗的技術(shù)改造項(xiàng)目，依法依規(guī)予以核準(zhǔn)備案。加強(qiáng)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控，做好資金籌措方案論證、項(xiàng)目選址、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，對建設(shè)難度大、生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求高的重大工程要深化勘察、方案比選和可行性研究。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理制度和程序，確保工程安全質(zhì)量。（省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省司法廳、省數(shù)據(jù)資源局、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市負(fù)責(zé)）
10.強(qiáng)化督促推進(jìn)。制定實(shí)施省重大項(xiàng)目推進(jìn)管理辦法和行業(yè)投資考核辦法，加大對投資增速、要素保障、審批時(shí)間、服務(wù)效率的考核獎懲力度。按月制發(fā)問題提示單，對投資增速偏低、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較慢的市開展專題調(diào)度。（省發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)，各市負(fù)責(zé)）
按照國家要求，請省有關(guān)部門、各市每季度第一個(gè)月7日前，向省發(fā)展改革委報(bào)送上季度重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)情況、本方案明確的相關(guān)保障措施落實(shí)情況、存在問題、下一步工作考慮以及政策措施建議等。
