國家能源局關于完善風電供暖相關電力交易機制擴大風電供暖應用的通知
北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、新疆兵團、河南?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)展改革委（能源局），華北、東北、西北能源監(jiān)管局，山西、山東、甘肅、新疆、河南能源監(jiān)管辦，國家電網(wǎng)有限公司、內(nèi)蒙古電力公司，中國華能集團公司、中國大唐集團公司、中國華電集團有限公司、國家能源投資集團公司、國家電力投資集團公司、中國華潤集團公司、中國長江三峽集團公司、中國核工業(yè)集團公司、中國廣核集團有限公司、中國節(jié)能環(huán)保集團公司，電力規(guī)劃設計總院、水電水利規(guī)劃設計總院∶
為全面貫徹落實習近平總書記關于推進北方地區(qū)冬季清潔取暖的重要指示，按照《關于印發(fā)北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017 -2021年）的通知》及有關政策要求做好北方地區(qū)清潔供暖工作，在總結(jié)已有風電清潔供暖試點經(jīng)驗基礎上，要進一步完善風電供暖相關電力交易機制，擴大風電供暖應用范圍和規(guī)?！，F(xiàn)將有關工作要求通知如下。
一、做好風電清潔供暖試點工作總結(jié)和發(fā)展規(guī)劃工作。請各有關?。▍^(qū)、市）能源主管部門做好本地區(qū)風電清潔供暖試點工作總結(jié)，全面梳理風電供暖現(xiàn)狀、存在問題、典型實例、技術(shù)路線和支持政策，找準制約風電供暖的體制機制和技術(shù)障礙，組織相關技術(shù)單位，結(jié)合北方地區(qū)清潔供暖規(guī)劃總體目標和當?shù)貙嶋H情況，在2019年6月底前完成各地區(qū)2019-2021年的風電清潔供暖發(fā)展規(guī)劃（或?qū)嵤┓桨福鞔_2021年前分年度發(fā)展目標、主要任務和重點工程，特別是要明確在2019年度供暖季前可完工投入使用的近期重點工程。
二、做好風電清潔供暖技術(shù)論證工作。請各有關?。▍^(qū)、市）能源主管部門組織有關技術(shù)單位，結(jié)合本地區(qū)風能資源、供暖需求情況，合理論證并選擇適宜本地區(qū)的技術(shù)方案。請國家電網(wǎng)有限公司、內(nèi)蒙古電力公司積極配合，做好風電清潔供暖項目配套電網(wǎng)建設與改造工作，保障風電供暖項目可靠供電，同時深入研究電力與熱力協(xié)同調(diào)度運行機制以及保障對應風電項目并網(wǎng)消納的技術(shù)措施，并實現(xiàn)風電供暖與風電消納相互促進。
三、研究完善風電供暖項目投資運營機制。請各有關?。▍^(qū)、市）能源主管部門會同有關部門，探索建立符合市場化原則的風電清潔供暖投資運營模式，對風電清潔供暖項目落實相應的投資補助等政策，建立促進風電取暖的電價機制，落實好谷段輸配電價按平段輸配電價減半執(zhí)行的支持政策。鼓勵對風電企業(yè)收取的居民個人采暖費、風電供暖項目的建設用地等提供稅收優(yōu)惠政策。
四、完善風電供暖的電力市場化交易機制。在統(tǒng)籌省間和省內(nèi)電力市場化交易的前提下，國家能源局有關派出監(jiān)管機構(gòu)會同省級能源主管部門，指導電力交易機構(gòu)開展風電供暖市場化交易，在地方政府有關部門和相關電力企業(yè)落實可再生能源電力全額保障性收購的基礎上，鼓勵風電企業(yè)與清潔供暖電力用戶進行電力直接交易，交易價格由風電企業(yè)與用戶自主協(xié)商或者競價的方式確定。在2020年前暫時低于保障性收購小時數(shù)開展可再生能源電力市場化交易地區(qū)，按10%左右的電量優(yōu)先開展風電供暖交易。
五、做好風電清潔供暖組織協(xié)調(diào)和建設管理工作。請各有關?。▍^(qū)、市）能源主管部門明確風電供暖重點項目建設單位和年度開發(fā)建設方案，統(tǒng)籌做好風電、接網(wǎng)工程、供熱站的銜接工作。要組織相關單位及時簽訂風電供暖電力交易協(xié)議，加強對項目建設和運行情況的監(jiān)測管理，保證工程建設進度、工程質(zhì)量和工程順利實施。
六、請有關?。▍^(qū)、市）監(jiān)管機構(gòu)會同省級能源主管部門和電網(wǎng)企業(yè)加快完善風電清潔供暖電力交易機制。在2019年9月30日前，結(jié)合本地區(qū)2019-2021年的風電清潔供暖發(fā)展規(guī)劃（或?qū)嵤┓桨福┮约?019年度供暖季前可完工投入使用的重點工程情況，報送本地區(qū)風電清潔供暖專項電力交易機制建設實施方案。
