《省發(fā)展改革委<關(guān)于印發(fā)支持全省服務(wù)業(yè)疫后加快發(fā)展若干意見>的通知》（鄂發(fā)改服務(wù)〔2020〕115號(hào)）
湖北省發(fā)展改革委關(guān)于支持全省服務(wù)業(yè)疫后加快發(fā)展的若干意見
服務(wù)業(yè)是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，也是受新冠肺炎疫情影響范圍最廣、程度最深、沖擊最大的產(chǎn)業(yè)之一。支持全省服務(wù)業(yè)疫后加快發(fā)展，對于打好全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)戰(zhàn)役、努力降低疫情的不利影響至關(guān)重要。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作以及在我省考察疫情防控工作時(shí)的重要講話精神，全面落實(shí)國家和省系列決策部署，加快疫后服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，提出如下措施意見:
一、著力抓好政策實(shí)施，推動(dòng)國家和省系列支持政策落地落細(xì)落實(shí)
(一)用好用足已出臺(tái)的政策措施。認(rèn)真落實(shí)國家和省已經(jīng)出臺(tái)的支持服務(wù)業(yè)市場主體加快發(fā)展的政策措施，對于財(cái)政金融、降本減負(fù)、穩(wěn)崗就業(yè)、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、擴(kuò)大有效投資、優(yōu)化營商環(huán)境等方面支持服務(wù)業(yè)發(fā)展系列政策，相關(guān)部門要加強(qiáng)政策宣傳解讀、簡化操作程序和辦法，盡快盡早抓好落實(shí)，確保在政策范圍內(nèi)頂格實(shí)施，讓服務(wù)業(yè)市場主體真正享受政策優(yōu)惠。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省地方金融監(jiān)管局、人行武漢分行、省國資委、省人社廳等部門，各市、州、縣人民政府)
(二)細(xì)化重點(diǎn)行業(yè)的支持政策措施。服務(wù)業(yè)相關(guān)主管部門要針對不同行業(yè)特點(diǎn)，圍繞支持服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市和長遠(yuǎn)發(fā)展，細(xì)化量化具體支持措施，讓企業(yè)能夠便捷享受“看得見、摸得著”的政策實(shí)惠。對受疫情影響特別嚴(yán)重的文化旅游、批發(fā)零售、餐飲住宿、現(xiàn)代物流、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)，相關(guān)部門更要加大扶持力度，給予差別化的優(yōu)惠扶持政策，幫助企業(yè)盡快恢復(fù)元?dú)?，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步提升我省服務(wù)行業(yè)競爭力。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省經(jīng)信廳、省市場監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省人社廳、省地方金融監(jiān)管局等部門，各市、州、縣人民政府)
二、著力抓好止損復(fù)元，推動(dòng)重點(diǎn)受損行業(yè)加快發(fā)展
(三)做好服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市工作。相關(guān)行業(yè)主管部門要深入研判疫情對本行業(yè)的影響，建立行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制。對于文化和旅游服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸、郵政快遞、房地產(chǎn)、金融、商貿(mào)流通、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)，要加大對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市過程中遇到困難和問題的協(xié)調(diào)力度，千方百計(jì)幫助服務(wù)業(yè)市場主體渡過難關(guān)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省文化和旅游廳、省交通運(yùn)輸廳、省郵政管理局、省住建廳、省商務(wù)廳、省地方金融監(jiān)管局、省統(tǒng)計(jì)局等部門，各市、州、縣人民政府)
(四)提振文化和旅游服務(wù)市場信心。按照“以向內(nèi)部挖潛積蓄能量、以差異化辦法盡快營業(yè)、以結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)化供給、以省內(nèi)游托底恢復(fù)市場、以全方位宣傳提升形象、以大力度幫扶營造環(huán)境”的工作思路，加快制定文化和旅游恢復(fù)行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)的有效措施，提振市場信心。統(tǒng)籌謀劃2020年“惠游湖北”全省全域旅游惠民行動(dòng)、文化和旅游消費(fèi)季、“中國旅游日”等活動(dòng)，謀劃一批一日游、周邊游、鄉(xiāng)村游、親情游線路，策劃一批康養(yǎng)旅游、生態(tài)旅游、體育旅游、避暑旅游、休閑度假、研學(xué)旅行、自駕游產(chǎn)品。實(shí)施“文化成景區(qū)、文化進(jìn)景區(qū)”行動(dòng)計(jì)劃和“推進(jìn)文旅融合助力鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃”。抓住疫情后人民群眾更加關(guān)注生命健康消費(fèi)和線上文旅消費(fèi)的新趨勢，制定生態(tài)康養(yǎng)旅游發(fā)展和數(shù)字文旅建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)文旅企業(yè)大力開發(fā)森林氧吧游、高端醫(yī)療游、賞花踏青游、避暑納涼游、山地滑雪游、溫泉養(yǎng)生游、自駕旅居游、親子度假游和線上景區(qū)游覽、網(wǎng)上博物館等新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品，培育一批細(xì)分領(lǐng)域的“單項(xiàng)冠軍”。爭取文化和旅游部在武漢舉辦湖北旅游市場振興專場推廣活動(dòng)，繼續(xù)辦好長江文化旅游博覽會(huì)。統(tǒng)籌推進(jìn)對外和對港澳臺(tái)文化和旅游交流合作工作，提升湖北對外文化旅游形象。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳、省發(fā)展改革委等部門，各市、州、縣人民政府)
(五)推進(jìn)住宿餐飲恢復(fù)增長。搭建金融部門與住宿餐飲企業(yè)溝通平臺(tái)，認(rèn)真落實(shí)“不抽貸、不壓貸、不斷貸及利率優(yōu)惠”扶持政策，幫助化解住宿餐飲企業(yè)資金流動(dòng)性危機(jī)。積極推動(dòng)楚菜創(chuàng)新發(fā)展，扶持楚菜產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、農(nóng)餐對接、線上餐飲、移動(dòng)支付平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和融合發(fā)展。積極推進(jìn)“無接觸”團(tuán)購，充分利用線上訂餐平臺(tái)，確保餐飲生產(chǎn)和消費(fèi)安全。支持餐飲企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式，推行線上線下送餐業(yè)務(wù)，開展中央廚房、供應(yīng)鏈建設(shè)，開展凈菜和半成品業(yè)務(wù)。積極引導(dǎo)支持住宿行業(yè)構(gòu)建以“數(shù)字化、智能化、線上化”為主線的酒店管理模式，推進(jìn)住宿業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳等部門，各市、州、縣人民政府)
(六)支持傳統(tǒng)商貿(mào)改造升級(jí)。積極支持武漢市申報(bào)和建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，高水平搭建消費(fèi)促進(jìn)平臺(tái)，打造中部地區(qū)商業(yè)消費(fèi)高地。積極推進(jìn)全省步行街改造提升，總結(jié)推廣江漢路步行街改造提升可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，力爭把步行街打造成提升城市品位、聚集消費(fèi)資源、吸引消費(fèi)回流、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的重要載體。做好武漢、黃石城鄉(xiāng)高效配送和襄陽流通領(lǐng)域現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步優(yōu)化貨物商品流通、倉儲(chǔ)、集散分撥流程，建立一體化運(yùn)輸體系，提升城鄉(xiāng)配送效率，加強(qiáng)供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化建設(shè)。大力發(fā)展便利店和社區(qū)商業(yè)，豐富便利店服務(wù)功能。積極推進(jìn)便利店+餐飲(休閑、藥店等)、便利店O2O模式、無人便利店、智能零售柜等新業(yè)態(tài)落地，大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳等部門，各市、州、縣人民政府)
(七)加快物流行業(yè)補(bǔ)短板。針對疫情暴露出的物流行業(yè)運(yùn)行過程中的問題，實(shí)施“全省物流補(bǔ)短板和破梗阻行動(dòng)”。建立完善平急結(jié)合的物流組織保障機(jī)制，在物流樞紐和節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)一批具備應(yīng)急物流保障功能的物流中心。加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，進(jìn)一步推進(jìn)大宗貨物中長距離運(yùn)輸向鐵路和水運(yùn)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展“多式聯(lián)運(yùn)”，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代物流”。積極推進(jìn)國家物流樞紐和國家冷鏈物流基地申報(bào)與建設(shè)工作，積極爭取我省縣域冷鏈設(shè)施、物流配送、農(nóng)批市場、物資儲(chǔ)備等物流重點(diǎn)領(lǐng)域國家資金和地方政府專項(xiàng)債券支持。積極推進(jìn)城市綠色配送示范建設(shè)、專業(yè)運(yùn)輸物流發(fā)展，推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。實(shí)施快遞“三進(jìn)”工程，加強(qiáng)快遞末端綜合服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，推廣小區(qū)智能快件(信包)箱，提升末端服務(wù)能力和水平。進(jìn)一步完善城市快遞服務(wù)車輛通行管控政策，規(guī)范快遞服務(wù)車輛管理，逐步解決快遞服務(wù)“最后一公里”通行難問題。積極推進(jìn)農(nóng)村物流體系建設(shè)，按照“多站合一、資源共享”模式，整合交通、商務(wù)、供銷、郵政等部門現(xiàn)有站點(diǎn)資源，加快推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)體系和農(nóng)村物流綜合服務(wù)站建設(shè)。著力推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程，提升建制村快遞通達(dá)率。推進(jìn)電商平臺(tái)與農(nóng)村物流整合，發(fā)展產(chǎn)運(yùn)銷一體化物流供應(yīng)鏈服務(wù)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局、省公安廳、省供銷社等部門，各市、州、縣人民政府)
三、著力抓好化危為機(jī)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展壯大
(八)加快“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”快速發(fā)展。以新技術(shù)應(yīng)用為突破口，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”快速發(fā)展，加快服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加速大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，積極支持和引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行智能化改造、商業(yè)模式創(chuàng)新、組織體系重構(gòu)，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、智慧藥房、遠(yuǎn)程辦公、在線教育、網(wǎng)絡(luò)營銷、智能配送、電商平臺(tái)、供應(yīng)鏈”等“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”新業(yè)態(tài)、新模式，大力發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，培育經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)和消費(fèi)新熱點(diǎn)，打造新增長點(diǎn)。鼓勵(lì)政務(wù)數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)融合共享、互動(dòng)互用，加快智慧城市、智慧社區(qū)、智慧政務(wù)建設(shè)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省經(jīng)信廳、省科技廳、省政務(wù)管理辦等部門，各市、州、縣人民政府)
(九)加快“兩業(yè)”融合發(fā)展。以健全供應(yīng)鏈體系為突破口，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展。以產(chǎn)需互動(dòng)為導(dǎo)向，推動(dòng)以服務(wù)為主導(dǎo)的反向制造、反向整合，打造柔性化制造、智慧工廠等智能化生產(chǎn)體系;鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)與制造企業(yè)聯(lián)合重組，打造“服務(wù)+制造”的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同生產(chǎn)服務(wù)體系。開展省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)遴選和培育工作，深度挖掘省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)，由省級(jí)技術(shù)改造資金予以支持。選擇符合國家試點(diǎn)要求和條件的區(qū)域及企業(yè)，開展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)工作，打造示范區(qū)域、示范企業(yè)標(biāo)桿。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳等部門，各市、州、縣人民政府)
(十)加快服務(wù)業(yè)開放發(fā)展。積極爭取國家服務(wù)業(yè)開放試點(diǎn)政策，擴(kuò)大全省服務(wù)業(yè)對外開放力度。以湖北自貿(mào)區(qū)為載體，積極搭建服務(wù)業(yè)企業(yè)“走出去”服務(wù)平臺(tái)，探索嘗試跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度。積極融入國家“一帶一路”倡議，突出旅游、建筑服務(wù)、工程設(shè)計(jì)、服務(wù)外包重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易大跨越。進(jìn)一步做強(qiáng)武漢國家服務(wù)外包示范城市和宜昌、襄陽、十堰省級(jí)服務(wù)外包示范城市，打造服務(wù)外包市場主體聚集區(qū)，推動(dòng)服務(wù)外包向高技術(shù)、高附加值、高效益轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快數(shù)字服務(wù)貿(mào)易進(jìn)程，大力發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、維修檢測、數(shù)字服務(wù)等新業(yè)態(tài)，加強(qiáng)數(shù)字服務(wù)出口基地創(chuàng)建，擴(kuò)大數(shù)字服務(wù)行業(yè)對外開放。探索發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，支持中醫(yī)藥領(lǐng)域機(jī)構(gòu)加大開展國際交流合作，支持中醫(yī)藥文化旅游融合發(fā)展。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳、省住建廳等部門，各市、州、縣人民政府)
四、著力抓好發(fā)展支撐，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)“五個(gè)一百”工程示范帶動(dòng)作用
(十一)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。圍繞現(xiàn)代物流、文化旅游、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)、商貿(mào)流通、“兩業(yè)”融合、“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域，謀劃推進(jìn)一批對疫后生產(chǎn)生活具有較強(qiáng)拉動(dòng)作用、對服務(wù)業(yè)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，及時(shí)充實(shí)國家、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫。印發(fā)《湖北省2020年服務(wù)業(yè)“五個(gè)一百”工程100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作計(jì)劃》，健全和完善服務(wù)業(yè)“五個(gè)一百工程”重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，對于入選服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，實(shí)行“五個(gè)優(yōu)先”的支持政策措施:優(yōu)先列入全省年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃重點(diǎn)推進(jìn)，優(yōu)先列入全省“三庫平臺(tái)”重點(diǎn)調(diào)度，優(yōu)先列入中央和省預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃重點(diǎn)引導(dǎo)，優(yōu)先列入省發(fā)改委組織的銀企對接名單重點(diǎn)對接，優(yōu)先列入服務(wù)業(yè)引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)資金重點(diǎn)激勵(lì)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目早投產(chǎn)、早見效，充分發(fā)揮疫情過后服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目對擴(kuò)大全省服務(wù)業(yè)有效投資的關(guān)鍵支撐作用。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省科技廳、省民政廳、省人社廳、省衛(wèi)生健康委、省經(jīng)信廳等部門，各市、州、縣人民政府)
(十二)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)市場主體培育。加快培育服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，按照服務(wù)業(yè)“三千億元產(chǎn)業(yè)培育工程”確定的“十大重點(diǎn)行業(yè)”，評(píng)選100家服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。建立重點(diǎn)企業(yè)幫扶對接機(jī)制，搭建重點(diǎn)企業(yè)與政府部門、金融機(jī)構(gòu)溝通橋梁，幫助企業(yè)解決融資等困難和問題。支持中小微服務(wù)企業(yè)協(xié)作協(xié)同發(fā)展，加大“專精特新”和“小巨人”企業(yè)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的培育認(rèn)定比例，對認(rèn)定企業(yè)給予財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，支持和鼓勵(lì)跨國公司、國內(nèi)上市企業(yè)在湖北省設(shè)立地區(qū)總部、分支機(jī)構(gòu)或運(yùn)營中心。深入實(shí)施“科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)與培育工程”升級(jí)版，加強(qiáng)高新技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)培育，建立高新技術(shù)企業(yè)、高成長性企業(yè)、領(lǐng)軍型科技企業(yè)梯次培育支持機(jī)制，進(jìn)一步提升企業(yè)研發(fā)能力和水平。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省工商聯(lián)等部門，各市、州、縣人民政府)
(十三)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)品牌、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立以質(zhì)量評(píng)價(jià)、市場評(píng)價(jià)、效益評(píng)價(jià)和信用評(píng)價(jià)為主要內(nèi)容的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，遴選評(píng)審100個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)品牌，培育壯大一批服務(wù)業(yè)品牌骨干企業(yè);對獲得“中國馳名商標(biāo)”、“湖北省服務(wù)品牌”和“湖北省著名商標(biāo)”的服務(wù)業(yè)企業(yè)，按照《湖北省“五個(gè)一百工程”實(shí)施方案》等有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)引導(dǎo)社會(huì)資本加大品牌建設(shè)投入。認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖北省服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)方案》，深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)企業(yè)樹立質(zhì)量第一的意識(shí);健全服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研究，提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平;開展長江質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)比表彰和宣傳推廣活動(dòng)，充分發(fā)揮長江質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)的引領(lǐng)示范作用，引導(dǎo)支持服務(wù)業(yè)企業(yè)申報(bào)長江質(zhì)量獎(jiǎng);著力打造“荊楚名優(yōu)”公共品牌，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，組織服務(wù)業(yè)企業(yè)參加展會(huì)和品牌價(jià)值評(píng)價(jià)活動(dòng)，拓展“荊楚名優(yōu)”品牌宣傳渠道;開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測，持續(xù)探索推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測方式方法研究，完善服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳等部門，各市、州、縣人民政府)
(十四)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)在軟件信息、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、廣告品牌等領(lǐng)域，集中力量培育若干有特色、有規(guī)模、有影響的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。啟動(dòng)第四批服務(wù)業(yè)示范園區(qū)的申報(bào)認(rèn)定工作，從服務(wù)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展良好、有示范帶動(dòng)作用的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)中選取認(rèn)定30家服務(wù)業(yè)示范園區(qū)。同時(shí)，對原認(rèn)定的服務(wù)業(yè)示范園區(qū)進(jìn)行考核，對創(chuàng)建工作進(jìn)展緩慢或創(chuàng)建成效不明顯的園區(qū)取消省級(jí)服務(wù)業(yè)示范園區(qū)資格，使服務(wù)業(yè)示范園區(qū)真正成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體，在推動(dòng)我省服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省市場監(jiān)管局等部門，各市、州、縣人民政府)
(十五)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才引育。加大服務(wù)業(yè)領(lǐng)域高精尖缺領(lǐng)軍人才及人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)力度，按照最高標(biāo)準(zhǔn)給予科研經(jīng)費(fèi)、安家費(fèi)、生活津貼補(bǔ)助。繼續(xù)開展省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作，在省域內(nèi)從事金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、科技與信息服務(wù)業(yè)、研發(fā)與設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域工作的各類高端人才中，選拔培養(yǎng)100名省級(jí)服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才。同時(shí)，積極推動(dòng)市州服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才的選拔培養(yǎng)工作。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人社廳等部門，各市、州、縣人民政府)
五、著力抓好營商環(huán)境，為服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件
(十六)、堅(jiān)持公平公正市場準(zhǔn)入。相關(guān)行業(yè)主管部門要開展全面清理，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，為各類市場主體創(chuàng)造公平競爭、平等準(zhǔn)入的市場環(huán)境。全面落實(shí)公平競爭審查制度，推進(jìn)公平競爭審查全覆蓋，營造良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。持續(xù)深化商事制度改革，在充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用的前提下，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，降低民間資本進(jìn)入服務(wù)業(yè)行業(yè)的門檻，以投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)為抓手，推進(jìn)多評(píng)合一、先建后驗(yàn)、承諾審批等審批制度改革。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳等部門，各市、州、縣人民政府)
(十七)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，整合監(jiān)管資源、提高監(jiān)管效能。在市場監(jiān)管領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)相關(guān)部門“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管“全覆蓋”，進(jìn)一步健全完善“一單兩庫一細(xì)則”。建立健全公共信用信息服務(wù)平臺(tái)，完善省市聯(lián)動(dòng)體系，強(qiáng)化信用監(jiān)管。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”手段，優(yōu)化辦事流程和程序，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”全程無接觸網(wǎng)上辦事。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局、省政務(wù)管理辦、省發(fā)展改革委等部門，各市、州、縣人民政府)
(十八)加大招商引資力度。針對疫后全省服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的新變化，積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)招商引資和招才引智。緊盯十大行業(yè)、重大工程，引進(jìn)更多龍頭企業(yè)和高成長企業(yè)，盡快組織全省開展服務(wù)業(yè)專場招商引資活動(dòng)，注重引進(jìn)國際先進(jìn)服務(wù)理念、管理技術(shù)和知名服務(wù)品牌，吸引戰(zhàn)略性、導(dǎo)向性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和高端項(xiàng)目，吸引更多資金投向湖北服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳等部門，各市、州、縣人民政府)
(十九)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步完善省服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化“政府領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)改統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、地方落實(shí)”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)疫后服務(wù)業(yè)運(yùn)行分析監(jiān)測和宏觀研究，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共享力度，完善服務(wù)業(yè)季度形勢分析制度。調(diào)整省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用方向，重點(diǎn)支持受損嚴(yán)重的服務(wù)業(yè)行業(yè)疫后恢復(fù)。優(yōu)化完善服務(wù)業(yè)發(fā)展評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估辦法，扎實(shí)開展市縣服務(wù)業(yè)發(fā)展評(píng)估工作，形成發(fā)展合力。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省統(tǒng)計(jì)局、省市場監(jiān)管局、省稅務(wù)局、省商務(wù)廳等部門，各市、州、縣人民政府)
