遵義市匯川區(qū)人民政府
關(guān)于印發(fā)《匯川區(qū)城鎮(zhèn)住房保障工作
實施細(xì)則》的通知
匯府發(fā)〔2023〕13號
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各部門，區(qū)屬各平臺公司，各派駐機構(gòu)：
《匯川區(qū)城鎮(zhèn)住房保障工作實施細(xì)則》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。
遵義市匯川區(qū)人民政府
2023年9月19日
匯川區(qū)城鎮(zhèn)住房保障工作實施細(xì)則
第一章 總則
第一條 根據(jù)《遵義市公共租賃住房管理辦法》（遵府發(fā)〔2019〕12號）（以下簡稱《辦法》）、《遵義市2022年城鎮(zhèn)住房保障工作實施方案》（遵市安居辦通〔2022〕1號）等相關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實際情況，特對《匯川區(qū)城鎮(zhèn)住房保障工作實施細(xì)則（試行）》（匯府辦發(fā)〔2019〕20號）進(jìn)行修訂。
第二條 在匯川區(qū)域范圍內(nèi)面向社會供應(yīng)的公共租賃住房涉及到管理、租賃運營以及申請適用本細(xì)則，廉租住房和公共租賃住房統(tǒng)稱為公共租賃住房。
第三條 公共租賃住房遵循政府主導(dǎo)、社會參與、梯度保障的原則，對住房困難程度不同的保障家庭實行差別化補助或租金核減。
第四條 公共租賃住房由所有權(quán)人或者其委托的運營單位（以下簡稱運營管理單位）具體實施管理及租賃運營，負(fù)責(zé)日常服務(wù)和管理工作。
第五條 區(qū)級相關(guān)部門按照職責(zé)分工，共同做好我區(qū)公共租賃住房管理及租賃運營管理工作，具體如下：
（一）區(qū)財政局負(fù)責(zé)中央、省、市下達(dá)的公共租賃住房建設(shè)資金與租賃補貼資金撥付、監(jiān)督使用。每季度前10個工作日撥付公共租賃住房的租賃運營管理費用。對公共租賃住房的維修費用實行一事一議進(jìn)行審核、撥付。
（二）區(qū)住建局負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)中低收入家庭申請公共租賃住房的住房保障信息查詢、審核認(rèn)定、住房情況年度動態(tài)復(fù)核以及租賃補貼發(fā)放、公共租賃住房分配。監(jiān)督公共租賃住房的運營管理及維修工作。
（三）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)受理本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)中低收入家庭公共租賃住房的申請以及審核相關(guān)資料。每季度和分配前對家庭經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)行動態(tài)復(fù)核。按照“誰引入、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)督促本鎮(zhèn)（街）的申請家庭按時繳納公共租賃住房租金，對復(fù)核不符合標(biāo)準(zhǔn)租住公共租賃住房的家庭，要及時清退。對不按時繳納租金達(dá)6個月以上的家庭負(fù)責(zé)落實清退。負(fù)責(zé)督促保障家庭提供年審資料，年審時間為每年2月至11月。
（四）區(qū)民政局負(fù)責(zé)配合各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對申請公共租賃住房的低保家庭、特困供養(yǎng)人員家庭的認(rèn)定，以及申請公共租賃住房家庭婚姻情況查詢。
（五）區(qū)公安分局負(fù)責(zé)提供申請公共租賃住房家庭成員車輛信息，以及向住建部門及時通報居住在公共租賃住房內(nèi)人員違法行為；負(fù)責(zé)公共租賃住房小區(qū)的治安和秩序維護(hù)工作；對在公共租賃住房內(nèi)從事違法行為進(jìn)行依法打擊，對違法侵占國有資產(chǎn)行為進(jìn)行勸離或采取強制措施。
（六）區(qū)人社局負(fù)責(zé)查詢申請公共租賃住房的家庭成員社保及其他信息。
（七）區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對接遵義市市場監(jiān)督管理局查詢申請公共租賃住房的家庭成員在本市內(nèi)工商營業(yè)執(zhí)照信息。
（八）區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)對接遵義市稅務(wù)局查詢申請公共租賃住房的家庭成員在本市內(nèi)納稅信息，落實公共租賃住房租賃和出售相關(guān)的稅費優(yōu)惠政策。
（九）市不動產(chǎn)登記事務(wù)中心匯川分中心負(fù)責(zé)對接遵義市不動產(chǎn)登記中心查詢申請公共租賃住房的家庭成員在中心城區(qū)范圍內(nèi)的不動產(chǎn)登記信息。
（十）供電部門負(fù)責(zé)配合運營管理單位做好公共租賃住房的用電信息查詢和供電管理工作。
（十一）供水部門負(fù)責(zé)配合運營管理單位做好公共租賃住房的用水信息查詢和供水管理工作。
（十二）區(qū)審計局依法履行審計監(jiān)督職責(zé)。
（十三）運營管理單位負(fù)責(zé)公共租賃住房項目的日常管理，做好租金的收取、上交以及返還租金對公共租賃住房項目進(jìn)行維修、維護(hù)，及時消除存在的各類安全隱患。
第六條 申請公共租賃住房的收入標(biāo)準(zhǔn)按區(qū)統(tǒng)計局最新發(fā)布的城鎮(zhèn)人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第七條 本細(xì)則所指中心城區(qū)為紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)。
第二章 申請公共租賃住房的對象范圍
第八條 在本行政區(qū)域內(nèi)申請公共租賃住房的對象范圍包括下列家庭和相關(guān)人員：
（一）戶籍為匯川區(qū)，且在中心城區(qū)范圍內(nèi)常住的城鎮(zhèn)中低收入居民家庭。
（二）戶籍為匯川區(qū)的農(nóng)村進(jìn)城就業(yè)人員、失地農(nóng)民、城鎮(zhèn)落戶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口。
（三）在匯川區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)有穩(wěn)定就業(yè)一年以上的外來戶籍人員且在中心城區(qū)無房人員。
（四）在匯川區(qū)轄區(qū)新參加工作或人才引進(jìn)的大中專及以上學(xué)歷的畢業(yè)生且在中心城區(qū)無房人員。
第三章 申請住房保障的家庭分類
第九條 上述對象范圍在本行政區(qū)域內(nèi)申請公共租賃住房以家庭為單位，具體分類如下：
（一）夫妻雙方必須列為同一家庭共同申請，任何一方不得單獨申請。不具備完全民事行為能力的子女，與父母屬于同一家庭。
（二）具有完全民事行為能力（法定年滿18周歲）未與父母實際共同居住且有經(jīng)濟(jì)收入的單身人員可視為單獨家庭。
（三）夫妻離異滿兩年以上的可視為單獨家庭。
（四）外來戶籍務(wù)工就業(yè)人員以其辦理的居住證登記情況辦理。
第四章 申請公共租賃住房的準(zhǔn)入條件
第十條 匯川區(qū)戶籍
（一）城鎮(zhèn)中低收入居民家庭申請公共租賃住房必須同時具備下列條件：
1.在中心城區(qū)范圍內(nèi)常住；
2.在中心城區(qū)無自有住房或人均自有住房建筑面積低于15平方米；
3.人均收入低于本《實施細(xì)則》所規(guī)定的收入標(biāo)準(zhǔn)，按區(qū)統(tǒng)計局最新發(fā)布的城鎮(zhèn)人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，且有支付租金的能力；
4.自申請之日起前2年內(nèi)（含2年），在中心城區(qū)范圍內(nèi)無轉(zhuǎn)讓私有房屋行為。
（二）農(nóng)村進(jìn)城就業(yè)人員、失地農(nóng)民、城鎮(zhèn)落戶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口申請公共租賃住房，必須同時具備下列條件：
1.在中心城區(qū)范圍內(nèi)常住；
2.在中心城區(qū)無自有住房或人均自有住房建筑面積低于15平方米；
3.人均收入低于本細(xì)則所規(guī)定的收入標(biāo)準(zhǔn)，按區(qū)統(tǒng)計局最新發(fā)布的城鎮(zhèn)人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，且有支付租金的能力；
4.自申請之日起前2年內(nèi)（含2年），在中心城區(qū)范圍內(nèi)無轉(zhuǎn)讓私有房屋行為；
5.所在轄區(qū)戶籍鎮(zhèn)街、村居出具的無宅基地證明。
6.其他分類條件
①農(nóng)村進(jìn)城就業(yè)人員須提交就業(yè)單位出具的工作證明。
②失地農(nóng)民須提交所在轄區(qū)戶籍鎮(zhèn)街出具的失地證明。
③在城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口須提交所在轄區(qū)戶籍鎮(zhèn)街出具的戶籍變更登記證明。
（三）租住政府直管公房或單位公房面積不足15平方米的，只能申請租賃補貼。
（四）棚戶區(qū)改造項目（列入市、區(qū)問題樓盤）的唯一住房被征收人（購房人），在未正常發(fā)放過渡費期間（未接房期間）可納入住房保障租賃補貼發(fā)放范圍，補貼標(biāo)準(zhǔn)按人數(shù)、面積全額發(fā)放。
（五）經(jīng)鑒定為C級危房，經(jīng)鎮(zhèn)街現(xiàn)場評定存在其他影響居住安全隱患的可視同D級危房處置，在未解決完畢前納入住房保障租賃補貼發(fā)放范圍，補貼標(biāo)準(zhǔn)按人數(shù)、面積全額發(fā)放。
第十一條 外來戶籍
外來戶籍務(wù)工就業(yè)人員申請公共租賃住房必須同時具備下列條件：
（一）在匯川區(qū)轄區(qū)已辦理居住證，且在中心城區(qū)范圍內(nèi)常?。?/p>
（二）自申請之日在中心城區(qū)連續(xù)繳納社保1年以上（含1年）；
（三）在原戶籍地所在地未享受過住房保障政策并提供證明；
（四）在中心城區(qū)無自有住房；
（五）自申請之日起前2年內(nèi)（含2年），在中心城區(qū)范圍內(nèi)無轉(zhuǎn)讓私有房屋行為；
（六）人均收入低于本細(xì)則所規(guī)定的收入標(biāo)準(zhǔn)，按區(qū)統(tǒng)計局最新發(fā)布的城鎮(zhèn)人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，且有支付租金的能力。
第十二條 其他相關(guān)情形審查標(biāo)準(zhǔn)
（一）申請家庭的收入證明須由具備法人資質(zhì)的單位或在市場監(jiān)督管理局有注冊登記的單位出具。
（二）夫妻離異有房產(chǎn)分割的，因離婚失去住房的一方須提交房產(chǎn)歸屬的相關(guān)佐證資料。
（三）具備完全民事行為能力的個人未享受低保且無固定工作的，若不能提供收入證明，只能作為共同申請人進(jìn)行申請。
（四）服刑期間的人員不能參與申請。
（五）申請家庭的唯一一套住房屬于法院判決強制性拍賣用于以資抵債的，不受房產(chǎn)交易滿2年的條件限制。
（六）已購買經(jīng)濟(jì)適用住房和房改房的家庭以及已享受公共租賃住房配租配售的家庭、已租住保障性租賃住房的家庭不得申請。
（七）申請家庭成員名下登記有工商營業(yè)執(zhí)照的，不具備申請資格。
（八）申請家庭名下?lián)碛邪l(fā)動機排量不超過1.6的，且經(jīng)有資質(zhì)的評估機構(gòu)評估申請住房保障當(dāng)年價值不超過10萬元的車輛具備申請資格，殘疾人助力車、老年車、生產(chǎn)謀生工具車輛不受以上限制；擁有奔馳、寶馬、奧迪等大眾普遍認(rèn)為屬于高檔品牌車輛的不具備申請資格。
（九）已分配公共租賃住房的家庭，若因分配的住房不滿足居住，其家庭原共同申請人（配偶除外）需要另行申請的，必須達(dá)到法定年滿18周歲并提交退出原保障家庭的書面申請，社區(qū)簽署意見后，再按本細(xì)則相關(guān)規(guī)定和程序?qū)彶椤?/p>
（十）申請家庭系單獨申請人，在其被納入保障范圍期間，若因觸犯法律被判刑的（含刑事拘留），直接取消保障資格，運營管理單位無條件收回租賃的公共租賃住房，待其刑滿釋放后，須按本細(xì)則規(guī)定的程序重新申請。
（十一）申請家庭系多人家庭，在該家庭被納入保障范圍期間，若申請人死亡或因觸犯法律被判刑的（含刑事拘留），該家庭其他共同申請人可提交申請人書面變更申請（共同申請人未滿18周歲或不具備完全民事行為能力需指定監(jiān)護(hù)人），由社區(qū)與鎮(zhèn)街受理簽署意見后附相關(guān)佐證資料交住建部門審核認(rèn)定。
（十二）申請家庭若對產(chǎn)權(quán)未登記的自有住房不如實申報，一經(jīng)查實，將直接取消申請家庭保障資格，運營管理單位無條件收回租賃的公共租賃住房，申請人所屬鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)落實清退。
（十三）凡申請公共租賃住房的家庭須提交“允許審核部門調(diào)查本家庭資產(chǎn)及收入，且若不如實申報收入、住房情況、后續(xù)住房與收入變化后未申報、不符合住房保障條件、不主動搬離公共租賃住房、強制清退等原因所造成的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任均由本家庭承擔(dān)”的書面承諾書。
（十四）在公共租賃住房房源充足的前提下，屬于本行政區(qū)域戶籍且無工作單位的自由職業(yè)者（僅限年滿18周歲具備完全民事行為能力且未與父母共同居住的單人家庭）若申請政府規(guī)定的市場指導(dǎo)租賃價格公共租賃住房，由其戶籍所在地街道辦事處收集下列材料并以公文的形式送住建部門。
1.書面申請
2.身份證復(fù)印件
3.戶口本復(fù)印件
4.婚姻證明
5.房屋租賃合同或居住證明
6.不動產(chǎn)證明
7.個人所得稅繳納證明（注：若核實個人所得稅超過本行政區(qū)域統(tǒng)計發(fā)布的城鎮(zhèn)人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)150%的，則不具備申請資格）
（十五）申請家庭的相關(guān)低保情況類別認(rèn)定
1.申請家庭的成員若只有一人享受低保且具備完全民事行為能力，則該家庭屬于低保家庭。
2.申請家庭的成員若只有一人享受低保，而該名享受低保的成員雖不具備完全民事行為能力，但已年滿18周歲，則該家庭仍屬于低保家庭。
3.申請家庭的成員若只有一人享受低保但未年滿18周歲不具備完全民事行為能力，則該家庭屬于低保家庭。
（十六）父母與年滿18周歲的子女均在中心城區(qū)內(nèi)居住，均具備完全民事行為能力，審查標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.父母名下不動產(chǎn)超過60平方米且擁有固定收入，同時子女未婚、屬于唯一法律繼承人的，子女不具備申請資格（申請政府規(guī)定的市場指導(dǎo)租賃價格的公共租賃住房除外）。
2.子女名下不動產(chǎn)超過60平方米且擁有固定收入，具有法律贍養(yǎng)義務(wù)的，父母不具備申請資格（申請政府規(guī)定的市場指導(dǎo)租賃價格的公共租賃住房除外）。
第十三條 下列住房的面積認(rèn)定為申請家庭現(xiàn)有的人均自有住房面積：
（一）私有住房（含自建房），經(jīng)鑒定為D級危房或應(yīng)急搶險搬遷的老舊危房除外。
（二）承租的公有住房（含政府直管公房和國有產(chǎn)權(quán)單位自管公房；經(jīng)鑒定為D級危房或應(yīng)急搶險搬遷的老舊危房除外）。
（三）已達(dá)成房屋征收（拆遷）安置補償協(xié)議的安置住房（未按協(xié)議約定時間交付，且已超期一年以上的安置住房除外），征收中貨幣補償?shù)囊暈檗D(zhuǎn)讓出售。
（四）申請人與其父母或子女登記在同一戶冊且實際共同居住，其父母或子女名下?lián)碛械淖杂凶》俊?/p>
第五章 申請公共租賃住房的程序
第十四條 匯川區(qū)戶籍的城鎮(zhèn)中低收入居民家庭、農(nóng)村進(jìn)城就業(yè)人員、失地農(nóng)民、城鎮(zhèn)落戶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及外來戶籍務(wù)工就業(yè)人員申請公共租賃住房由社區(qū)（村、居委會）負(fù)責(zé)核實工作，各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)初審工作，區(qū)住建局負(fù)責(zé)復(fù)審工作，申請的具體步驟按下列程序進(jìn)行：
（一）城鎮(zhèn)住房困難家庭向戶籍所在地社區(qū)（村、居委會）提出申請；申請人為新就業(yè)無房職工、外來務(wù)工人員的向居住所在地社區(qū)（村、居委會）提出申請。申請人應(yīng)按照《實施細(xì)則》規(guī)定的條件，提供完整真實的印證材料及相關(guān)的承諾書等。
（二）社區(qū)（村、居委會）收到完整申請材料后應(yīng)于10個工作日內(nèi)通過入戶調(diào)查、鄰里走訪、信函索證等方式對申請材料進(jìn)行核實。核實結(jié)束后將符合條件的申請資料報送所在街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）。
（三）街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）接到申請材料后10個工作日內(nèi)對材料的完整性、社區(qū)（村、居委會）的核實過程、申請人家庭收入的合理性進(jìn)行初審，并對符合條件的申請人情況在其戶籍所在地、居住地、工作單位公示5個工作日，公示內(nèi)容包括申請人姓名、收入、住房等情況。公示期滿無異議或異議不成立的，即可將通過初審的申請材料報區(qū)住建局復(fù)審。
（四）區(qū)住建局收到街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）移交的申請資料后，于20個工作日內(nèi)會同有關(guān)部門對申請人的收入、住房、車輛、營業(yè)執(zhí)照等情況進(jìn)行復(fù)審。經(jīng)審核符合住房保障條件的，由區(qū)住建局在區(qū)人民政府網(wǎng)站上公示5個工作日。經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，區(qū)住建局應(yīng)于3個工作日內(nèi)予以登記，并書面通知申請人，同時向社會公布登記結(jié)果。經(jīng)審核不符合住房保障條件或公示有異議經(jīng)查證屬實的，區(qū)住建局應(yīng)于3個工作日內(nèi)書面通知申請人不予登記，并說明不予登記的理由。區(qū)住建局在公示期接到問題反映的應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)完成核查。
第六章 輪候期的租賃補貼保障系數(shù)
第十五條 公共租賃住房在對申請家庭實施分配前均處于輪候期，區(qū)住建局需根據(jù)申請家庭的輪候期保障類別發(fā)放租賃補貼，租賃補貼的保障系數(shù)分類如下：
（一）城鎮(zhèn)中低收入居民家庭、農(nóng)村進(jìn)城就業(yè)人員、失地農(nóng)民、城鎮(zhèn)落戶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、外來戶籍務(wù)工就業(yè)人員按照本《實施細(xì)則》上述規(guī)定程序經(jīng)過社區(qū)（村、居委會）、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）和區(qū)住建局審核符合住房保障條件的申請家庭，根據(jù)申請家庭的經(jīng)濟(jì)收入和住房情況按下列情形分梯度分層次確定：
1.已納入住房保障范圍內(nèi)的低保家庭，保障系數(shù)為95%。
2.已納入住房保障范圍內(nèi)的中低收入家庭，人均月收入低于當(dāng)年度本行政區(qū)域執(zhí)行的住房保障家庭收入標(biāo)準(zhǔn)70%的，保障系數(shù)為85%。
3.已納入住房保障范圍內(nèi)的中低收入家庭，人均月收入在當(dāng)年度本行政區(qū)域執(zhí)行的住房保障家庭收入標(biāo)準(zhǔn)70%—100%之間的，保障系數(shù)為75%。
（二）在匯川區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)新就業(yè)的無房職工不享受租賃補貼，在分配公共租賃住房后，按照政府規(guī)定的公共租賃住房市場指導(dǎo)租賃價格向運營管理單位繳納公共租賃住房租金。
第七章 輪候期的租賃補貼測算方式
第十六條 申請公共租賃住房已納入保障范圍內(nèi)的匯川區(qū)戶籍城鎮(zhèn)中低收入居民家庭、農(nóng)村進(jìn)城就業(yè)人員、失地農(nóng)民、城鎮(zhèn)落戶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、外來戶籍務(wù)工就業(yè)人員未分配公共租賃住房，尚處于輪候期承租市場租賃房的，其租賃補貼以政府規(guī)定的公共租賃住房市場指導(dǎo)租賃價格平均值進(jìn)行測算，具體為：
（一）輪候期的月租賃補貼額=政府規(guī)定的公共租賃住房市場指導(dǎo)租賃價格平均值×（申請家庭應(yīng)保障建筑面積-自有住房建筑面積）×保障系數(shù)。
（二）申請家庭應(yīng)保障建筑面積低于30平方米的，按照30平方米計算，申請家庭的應(yīng)保障建筑面積最高標(biāo)準(zhǔn)為60平方米。
（三）其他情形
1.已納入住房保障范圍內(nèi)的中低收入家庭，人均月收入低于當(dāng)年度本行政區(qū)域執(zhí)行的住房保障家庭收入標(biāo)準(zhǔn)，該類家庭在分配公共租賃住房后享受對應(yīng)的保障系數(shù)進(jìn)行租金核減。
2.根據(jù)財政部專項資金管理條例相關(guān)規(guī)定，實物配租公共租賃住房的住房保障家庭不再享受租賃補貼。
3.公共租賃住房租金最低為0.50元/平方米，根據(jù)退役軍人事務(wù)局針對軍人優(yōu)撫等級的標(biāo)準(zhǔn)和殘疾人管理條例對殘疾等級的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，獲得一等以上功勛的退伍軍人與獲得一級殘疾認(rèn)定的殘疾人，公共租賃住房租金可核減至0.50元/平方米。
第八章 租金標(biāo)準(zhǔn)及資金使用管理
第十七條 運營管理單位需根據(jù)申請家庭的輪候期的租賃補貼的保障系數(shù)對應(yīng)政府規(guī)定的公共租賃住房市場指導(dǎo)租賃價格、公共租賃住房建筑面積核算進(jìn)行租金收繳。
第十八條 租金核算公式：公共租賃住房建筑面積×政府規(guī)定的公共租賃住房市場指導(dǎo)租賃價格×（1-保障系數(shù)）。
第十九條 公共租賃住房租金收入按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)格實行“收支兩條線”管理，專戶獨立核算，專項用于公共租賃住房建設(shè)、維護(hù)和管理，嚴(yán)禁挪作他用。公共租賃住房租金使用和管理依法接受審計機關(guān)的審計監(jiān)督。
第二十條 公共租賃住房租金收入應(yīng)繳入國庫。區(qū)財政局按本細(xì)則第五條規(guī)定的單位職責(zé)執(zhí)行。
第二十一條 區(qū)審計局按規(guī)定對公共租賃住房租金收支情況依法實施審計監(jiān)督。
第九章 公共租賃住房分配與租賃管理
第二十二條 符合保障條件的申請家庭原則上只能承租一套公共租賃住房，保障人口超過4人（含）的，根據(jù)實際居住情況可適當(dāng)增加配租房源。
第二十三條 保障人口為1人的申請家庭，只能分配一室一廳戶型公共租賃住房（年滿70周歲和患2級以上殘疾的申請人除外）；保障人口為2人（含）以上的申請家庭，視房源情況可分配二室一廳戶型公共租賃住房。
第二十四條 根據(jù)住房保障申請家庭對保障方式的意愿，由區(qū)住建局結(jié)合申請家庭保障人口對應(yīng)的公共租賃住房戶型，通過公開搖號或抽簽等方式分配，并將分配結(jié)果在媒體或區(qū)人民政府網(wǎng)站公示。
第二十五條 公共租賃住房經(jīng)公開搖號或抽簽方式分配后，原則上申請家庭不得調(diào)換。若分配公共租賃住房后因家庭保障人口的增加而造成居住困難的，可申請調(diào)換。
第二十六條 在申請地?zé)o自有產(chǎn)權(quán)房屋、有下列情形之一的申請人，予以優(yōu)先分配公共租賃住房：
（一）享受城鎮(zhèn)最低生活保障的家庭；
（二）家庭成員屬于二級以上肢體殘疾、重點優(yōu)撫對象以及獲得省級以上見義勇為表彰、特殊貢獻(xiàn)獎勵、軍隊優(yōu)撫對象、傷病殘退軍人、年滿70周歲以上的老年人、城鎮(zhèn)鰥寡孤獨、省部級勞模、優(yōu)秀青年志愿者、城市歸僑僑眷、計生特殊困難家庭、環(huán)衛(wèi)、公交等行業(yè)住房困難群體；
（三）居住在D級危房內(nèi)的家庭；
（四）應(yīng)急搶險所搬遷老舊危房是唯一住房的申請家庭；
（五）其他符合規(guī)定優(yōu)先解決保障房情況的。
第二十七條 公共租賃住房經(jīng)依法驗收達(dá)到入住條件后方可交付使用，運營管理單位作為公共租賃住房的出租人。
第二十八條 申請家庭在分配到公共租賃住房且可以辦理入住手續(xù)時，若30日內(nèi)未到區(qū)住建局和運營管理單位辦理公共租賃住房入住手續(xù)，則視為申請家庭放棄住房保障。若申請家庭的申請人在辦理入住手續(xù)期間因死亡、服刑不能辦理的，由申請家庭的其他共同申請人提交變更手續(xù)后方可辦理(僅限多人家庭)。
第二十九條 申請家庭辦理公共租賃住房入住手續(xù)時，需與運營管理單位簽訂公共租賃住房《租賃合同》，且配合運營管理單位建立入住信息的相關(guān)臺賬。
第三十條 公共租賃住房《租賃合同》包括：合同當(dāng)事人的名稱或姓名；房屋的位置、用途、面積、結(jié)構(gòu)、室內(nèi)設(shè)施和設(shè)備，以及使用要求（包括裝飾、裝修的具體規(guī)定）；租賃期限、租金數(shù)額（包括履約保證金金額）和支付方式；房屋維修責(zé)任；物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)獾认嚓P(guān)費用的繳納責(zé)任；配合動態(tài)復(fù)核及入戶調(diào)查的義務(wù)；由于違反本細(xì)則不退房而采取強制清退公共租賃住房的情形；違約責(zé)任及爭議解決辦法以及其他需要約定的事項。
公共租賃住房承租人繳納履約保證金的標(biāo)準(zhǔn)：
（一）低保家庭，履約保證金為500元；
（二）低收入家庭（低保以上至保障收入標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)），履約保證金為1000元；
（三）其他家庭，履約保證金為1500元。
第三十一條 運營管理單位應(yīng)根據(jù)入住家庭情況建立數(shù)據(jù)信息管理臺賬。公共租賃住房《租賃合同》簽訂后30日內(nèi)，運營管理單位應(yīng)將入住家庭名單、租賃房源、租金繳納信息等材料報送區(qū)住建局備案。
第三十二條 運營管理單位可委托或通過招標(biāo)等方式選聘有資質(zhì)的專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)。新建商品房項目按照規(guī)定配建的公共租賃住房，可納入項目所在小區(qū)的統(tǒng)一物業(yè)服務(wù)。
第三十三條 凡因承租家庭使用不當(dāng)或者人為原因造成房屋及其附屬設(shè)施損壞的，由房屋承租家庭負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。承租家庭改動承租房屋裝修裝飾必須經(jīng)運營管理單位書面許可后方可改動，但不得更改房屋使用功能、破壞房屋結(jié)構(gòu)。
第三十四條 租賃期屆滿需要續(xù)租公共租賃住房的，承租家庭應(yīng)當(dāng)在租賃期滿3個月前向區(qū)住建局提出申請。區(qū)住建局應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對申請人是否符合條件進(jìn)行審核，經(jīng)審核符合條件的，出具《準(zhǔn)予續(xù)租通知書》，承租家庭重新與運營管理單位簽訂《租賃合同》。
第十章 公共租賃住房的退出管理
第三十五條 公共租賃住房承租家庭實行動態(tài)復(fù)核制度，區(qū)住建局、區(qū)民政局等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)租賃合同期限對保障對象家庭人口、收入及住房變動等情況進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核情況進(jìn)行公示。承租家庭經(jīng)復(fù)核仍符合本細(xì)則規(guī)定的，可繼續(xù)承租。租賃期間，申請人死亡，有共同申請人的完善相應(yīng)的變更手續(xù)，申請人欠租的，需補交齊欠租后才能辦理變更手續(xù)。若不再符合保障條件和標(biāo)準(zhǔn)的，區(qū)住建局應(yīng)及時將情況反饋給運營管理單位，并協(xié)同運營管理單位聯(lián)合各鎮(zhèn)（街）按《租賃合同》約定的方式與承租家庭依法依政策辦理清退手續(xù)。
第三十六條 承租公共租賃住房的家庭經(jīng)動態(tài)復(fù)核發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，由區(qū)住建局作出取消保障資格的決定，并協(xié)同運營管理單位、聯(lián)合各鎮(zhèn)（街）依法依政策收回公共租賃住房。
（一）轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、破壞房屋結(jié)構(gòu)或者擅自調(diào)換、裝修、改變住房用途的。
（二）無正當(dāng)理由連續(xù)6個月未在公共租賃住房居住的和無正當(dāng)理由連續(xù)6個月每月用電度數(shù)少于20度、用水量每月少于1噸的視為未在公共租賃住房居住。
（三）無正當(dāng)理由累計6個月以上未交納租金，經(jīng)催告仍不繳納的。
（四）家庭的收入、財產(chǎn)、人口以及住房等情況發(fā)生變化，不再符合住房保障條件的。
（五）申請人死亡（或服刑）且無共同申請人的。
（六）違反其他規(guī)定的。
（七）針對本條（一）、（三）及不如實申報家庭收入、財產(chǎn)、人口以及住房情況發(fā)生變化的家庭，一律列入誠信黑名單。
第三十七條 對不再符合保障標(biāo)準(zhǔn)的居民五年內(nèi)不得申請住房保障。
公共租賃住房承租家庭，由運營單位書面通知承租家庭騰退房屋，承租家庭因故暫時無法搬離住房的，運營管理單位按政府規(guī)定的公共租賃住房市場指導(dǎo)租賃價格收取租金，超過6個月還未搬離的，運營管理單位按政府規(guī)定的公共租賃住房市場指導(dǎo)租賃價格的150%收繳市場租金直至承租家庭搬離。
第十一章 法律責(zé)任
第三十八條 區(qū)住建局及運營管理單位應(yīng)暢通投訴舉報渠道，對違反《辦法》和本細(xì)則相關(guān)規(guī)定的行為依法依政策處理，并及時向社會公布處理結(jié)果。
第三十九條 區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、審計、財政、住建等部門要加強對公共租賃住房運營管理的監(jiān)督和檢查，及時查處在公共租賃住房運營管理和資金使用過程中的違規(guī)行為。
第四十條 國家機關(guān)工作人員、運營管理單位及委托管理機構(gòu)工作人員有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、嚴(yán)重失職、侵害承租家庭合法權(quán)益等行為的，給予相應(yīng)紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第四十一條 承租家庭采取回避、阻撓等方式或拒不配合搬離退出公共租賃住房的，由區(qū)住建局責(zé)令其限期退回，逾期不退回的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。自收回公共租賃住房之日起，該承租家庭五年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房，造成損失的，該承租家庭依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十二章 附 則
第四十二條 公共租賃住房的規(guī)劃設(shè)計與項目管理、土地供應(yīng)、建設(shè)資金籌集、建設(shè)管理、上市管理、信息公開、市場租金指導(dǎo)價等標(biāo)準(zhǔn)參照《辦法》執(zhí)行。
第四十三條 公共租賃住房的出售根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公共租賃住房配售管理的通知》（遵府辦發(fā)〔2021〕18號）文件執(zhí)行。
第四十四條 根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，在公共租賃住房性質(zhì)不變的前提下，可將公共租賃住房資產(chǎn)及相應(yīng)權(quán)益注入?yún)^(qū)屬國有企業(yè)，進(jìn)行集中運營管理，實現(xiàn)公共租賃住房資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)公共租賃住房資產(chǎn)保值增效。資產(chǎn)注入國有企業(yè)后，租金由管理企業(yè)自收自支，相關(guān)的收益按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 園區(qū)公租房、教師公租房、計生衛(wèi)生公租房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公租房由所屬單位自行管理，租金標(biāo)準(zhǔn)按保證公租房日常維修和運營管理費用確定。
第四十六條 未盡事項按照《遵義市人民政府關(guān)于印發(fā)<遵義市公共租賃住房管理辦法>的通知》（遵府發(fā)〔2019〕12號）相關(guān)規(guī)定實施。
第四十七條 上級政府出臺新政策和本細(xì)則沖突的，按新政策執(zhí)行。
第四十八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實施，《匯川區(qū)城鎮(zhèn)住房保障工作實施細(xì)則（試行）》（匯府辦發(fā)〔2019〕20號）、《關(guān)于匯川區(qū)申請保障性住房事項的通知》（匯府辦發(fā)〔2015〕43號）同時廢止。
附件：匯川區(qū)保障性住房已分房保障戶市場租金及保障戶
負(fù)擔(dān)金額標(biāo)準(zhǔn)
匯川區(qū)保障性住房已分房保障戶市場租金及保障戶負(fù)擔(dān)金額標(biāo)準(zhǔn)
單位：（元／平方米／月）
