冊亨縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《冊亨縣城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼工作實施方案》的
通 知
冊府辦發(fā)〔2023〕66號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），縣直各部門：
《冊亨縣城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼工作實施方案》已經(jīng)縣人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好落實。
冊亨縣人民政府辦公室
2023年10月23日
冊亨縣城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼
工作實施方案
為切實做好全縣城鎮(zhèn)住房保障租賃補貼工作，完善住房租賃補貼制度，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部財政部關(guān)于做好城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼工作的指導(dǎo)意見》（建?！?016〕281號）、《關(guān)于進一步落實公租房準入條件的通知》（黔建保字〔2016〕253號）、《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳省財政廳關(guān)于做好城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼工作的實施意見》（黔建保發(fā)〔2017〕2號）、《貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等五部門關(guān)于切實做好易地扶貧搬遷人口新增住房需求保障工作的實施意見》（黔建保發(fā)〔2021〕1號）、《貴州省2022年城鎮(zhèn)住房保障工作實施方案的通知》（黔安居辦通〔2022〕2號）等文件精神，結(jié)合實際，特制定本實施方案。
一、申請對象
（一）戶籍在縣域的城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭（含低收入、低保、特困人員等家庭，易地扶貧搬遷家庭）；
（二）在縣域工作的外來務(wù)工人員家庭（含縣外或進城）；
（三）在縣域工作的新就業(yè)（或創(chuàng)業(yè)）的無房職工（包括青年醫(yī)生、青年教師家庭等）。
二、申請條件
（一）中等偏下收入家庭（含低收入、低保、特困人員、易地扶貧搬遷家庭等）保障條件
1.申請人具有完全民事行為能力；
2.家庭人均年收入低于統(tǒng)計部門公布的上一年度城鎮(zhèn)人均可支配收入的80%；
3.家庭無私有住房或雖有私有住房但家庭人均住房建筑面積低于20平方米；
4.申請人及家庭成員未購買經(jīng)濟適用住房（含集資建房）等政策性優(yōu)惠住房，未租住其他公共租賃住房（含廉租房）、直管公房、單位公房等享受住房優(yōu)惠租金的政府性房產(chǎn)；
5.申請人及家庭成員擁有自備車、營運車（含出租車、客車、貨車等）1輛及以下，且單車輛購置金額不高于15萬元（購車時的發(fā)票價）；
6.申請人家庭成員共同居住與共同生活，且具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系。年滿30周歲以上（含30周歲）未婚、喪偶、離異不帶子女的，可作為單身申請人申請。
7.易地扶貧搬遷家庭應(yīng)符合以下條件：（1）搬遷群眾長期穩(wěn)定入??；（2）凈人口新增導(dǎo)致現(xiàn)有安置房不能滿足人均住房面積20㎡的搬遷家庭，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處核實認定、公示并經(jīng)縣生態(tài)移民局審核的，優(yōu)先享受城鎮(zhèn)保障性住房或住房租賃補貼。
（二）外來務(wù)工家庭保障條件
1.申請人具有完全民事行為能力；
2.與城區(qū)用人單位簽訂一年以上（含一年）的勞動（聘用）合同（合同應(yīng)在縣人力資源和社會保障部門備案，如未備案，需提供與其簽訂合同的公司營業(yè)執(zhí)照和真實性承諾書或其它相關(guān)印證合同真實性的資料）；
3.家庭人均年收入低于統(tǒng)計部門公布的上一年度城鎮(zhèn)人均可支配收入的80%；
4.申請人及家庭成員在縣城區(qū)范圍內(nèi)無私有住房、營業(yè)房和其他非住宅房產(chǎn)；
5.申請人及家庭成員擁有自備車、營運車（含出租車、客車、貨車等）1輛及以下，且單車輛購置金額不高于15萬元（購車時的發(fā)票價）。
（三）新就業(yè)（或創(chuàng)業(yè)）無房職工保障條件
1.申請人具有完全民事行為能力；
2.縣域內(nèi)行政機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)新錄（聘）用大中專畢業(yè)生（或在縣域內(nèi)新創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生），憑錄（聘）用單位證明（創(chuàng)業(yè)證明），畢業(yè)（創(chuàng)業(yè)）時間不超過5年的不審核收入；
3.申請人、配偶及父母在縣城區(qū)無私有住房、未購買經(jīng)濟適用住房、未租住政府或單位公房。
（四）其他條件
1.申請公共租賃住房租賃補貼以家庭為申請單位，每個家庭確定1名家庭成員為申請人，其他家庭成員為共同申請人。
2.離異家庭未成年子女的直接撫養(yǎng)關(guān)系以離婚協(xié)議或法院判決書為準，成年子女可根據(jù)實際居住等情況予以確認。
3.申請人及共同申請人需要具備法律法規(guī)規(guī)定的其他保障性住房政策的條件。
4.申請時上一年城鎮(zhèn)人均可支配收入標(biāo)準實行動態(tài)調(diào)整，由縣住建部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和住房價格水平，參照縣統(tǒng)計部門確定的城鎮(zhèn)居民人均月可支配收入標(biāo)準確定。
三、補貼標(biāo)準
（一）補貼面積標(biāo)準
1人戶家庭按15平方米、2人戶家庭按30平方米、3人戶家庭按45平方米、4人及以上家庭按60平方米發(fā)放補貼。申請人家庭成員僅包括申請人本人、配偶及未婚子女，且在冊亨縣城區(qū)共同居住與生活的人員。
（二）補貼金額標(biāo)準及計算方法
1.補貼金額標(biāo)準為每月每平方米10元。中等偏下收入家庭、低保戶、殘疾人、退役軍人、烈士遺孀及遺孤、易地扶貧搬遷等特殊群體，按應(yīng)補貼面積乘以補貼金額標(biāo)準的100%補貼，給予優(yōu)先保障；穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員家庭，按應(yīng)補貼面積乘以補貼金額標(biāo)準的80%補貼；新就業(yè)大中專（職）畢業(yè)生、無房職工按應(yīng)補貼面積乘以補貼金額標(biāo)準的80%補貼。
2.計算方法。家庭月補助金=（家庭總?cè)丝跀?shù)[符合補貼人數(shù)≥4人,均按4人計入]×15㎡住房保障面積標(biāo)準）×補貼標(biāo)準。
四、申請住房租賃補貼應(yīng)當(dāng)提交的材料
（一）城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭應(yīng)提交的材料
1.《冊亨縣租賃住房補貼審批表》（一式一份）及書面申請書；申請人、配偶及家庭成員（未婚子女）戶口簿、居民身份證復(fù)印件；
2.結(jié)（離）婚證復(fù)印件。離異的需提供離婚協(xié)議書或離婚判決書（調(diào)解書）復(fù)印件（復(fù)印件需要加蓋紅章，注明“與原件相符原件，原件存于XX單位，復(fù)印日期、經(jīng)辦人”等信息），單身申請人需提交單身承諾書；
3.家庭成員收入證明（或低保證明）。（1）有工作單位的由工作單位出具工資發(fā)放證明；（2）無工作單位的由居住地社區(qū)居委會出具收入證明或由本人出具個人收入情況承諾書；
4.現(xiàn)居住房產(chǎn)證明材料。（1）租住私房、承租公房的需提供租賃協(xié)議，借住的需提供借住證明，自有私房需提供房屋所有權(quán)證或購房合同；（2）申請家庭成員戶口不在申請所在地的，需提供其戶口所在地的住房證明；
5.申請人名下第三代社?？◤?fù)印件；
6.不動產(chǎn)登記部門出具的房產(chǎn)證明（含家庭成員）；車輛管理部門出具的車輛證明（含家庭成員）；
（二）外來務(wù)工家庭應(yīng)提交的材料
1.《冊亨縣租賃住房補貼審批表》（一式一份）及書面申請書；申請人、配偶及家庭成員（未婚子女）戶口簿、居民身份證復(fù)印件；
2.結(jié)（離）婚證復(fù)印件。離異的需提供離婚協(xié)議書或離婚判決書（調(diào)解書）復(fù)印件（復(fù)印件需要加蓋紅章，注明“與原件相符原件，原件存于XXX單位，復(fù)印日期、經(jīng)辦人”等），單身申請人需提交單身承諾書；
3.家庭成員收入證明；
4.不動產(chǎn)登記部門出具的房產(chǎn)證明（含家庭成員）；車輛管理部門出具的車輛證明（含家庭成員）；
5.申請人名下第三代社?？◤?fù)印件。
（三）新就業(yè)（或創(chuàng)業(yè)）無房職工需要提交的材料
1.《冊亨縣租賃住房補貼審批表》（一式一份）及書面申請書；申請人及共同申請人身份證、戶口簿、居住證復(fù)印件；
2.全日制普通高等院校大學(xué)?？?、中專（職）及以上學(xué)歷證書復(fù)印件；勞動（聘用）合同、公務(wù)員、事業(yè)單位或企業(yè)人員錄（聘）用或調(diào)入手續(xù)；創(chuàng)業(yè)的提供申請人注冊的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證等營業(yè)相關(guān)證明、經(jīng)營場所相關(guān)證明。
3.結(jié)（離）婚證復(fù)印件，離異的還需提供離婚協(xié)議書或離婚判決書（調(diào)解書）復(fù)印件；
4.新就業(yè)（或創(chuàng)業(yè)）的城鎮(zhèn)職工社會保險或住房公積金繳納證明；
5.不動產(chǎn)登記部門出具的房產(chǎn)證明（含配偶及父母）；
6.申請人第三代社?？◤?fù)印件。
五、住房租賃補貼審核程序
（一）初審。由申請人所在村民委員會（居委會、社區(qū)）受理申請，受理時要對上述材料原件復(fù)印件進行核對并由經(jīng)辦人在復(fù)印件上簽字確認，受理后村民委員會（居委會、社區(qū)）要對申請人家庭情況（家庭成員、收入情況、住房情況等）進行走訪調(diào)查，核實后在公示欄公示（公示期為5日）。公示期滿無異議或者有異議經(jīng)調(diào)查核實符合條件的，村民委員會（居委會、社區(qū)）簽字蓋章，并將相關(guān)材料匯總后報送至轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。
（二）審核。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對村民委員會（居委會、社區(qū)）上報的材料及申請家庭成員的住房、收入等情況進行審核，并將經(jīng)審核后符合申請條件的申請家庭情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行公示（公示期為5日）。公示期滿無異議或者有異議經(jīng)調(diào)查核實符合條件的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）簽署意見，并將相關(guān)材料報送至縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局住房保障股。
（三）核準?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核準城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼對象。無異議或者有異議經(jīng)調(diào)查核實符合條件的，同時，書面通知申請家庭及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），并向社會公布。對不符合申請條件的，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局向申請人說明不予核準的理由。
六、退出程序
住房困難家庭住房租賃補貼實行動態(tài)管理，對住房困難家庭成員住房租賃補貼資格進行審核發(fā)放，每年進行年審，不按規(guī)定參加資格期滿年審的，住房租賃補貼自發(fā)放期限屆滿的次月起暫停發(fā)放。保障對象補交齊年檢資料后，經(jīng)審核仍符合保障條件的，從審核通過次月起享受對應(yīng)的保障，停發(fā)的住房租賃補貼、租金補助不予補發(fā)。
有以下情形經(jīng)審核不再符合保障條件的，取消住房困難家庭住房租賃補貼保障資格。
（一）輪候取得了保障房實物配租配售的。
（二）購買、獲贈、繼承或通過其他途徑已獲得房產(chǎn)（住宅和非住宅）的。
（三）申請人家庭人口、住房和經(jīng)濟狀況發(fā)生改變，不再符合租賃補貼發(fā)放標(biāo)準的。
（四）申請人在租賃補貼期內(nèi)因調(diào)離我縣或死亡的，經(jīng)復(fù)核，家庭仍符合條件，繼續(xù)發(fā)放符合人員的租賃補貼。家庭無共同申請人的，租賃補貼發(fā)放自動終止。
（五）申請人虛報、瞞報情況或提供虛假證明材料申請、騙取租賃補貼的，取消其資格，責(zé)令退還已領(lǐng)取的租賃補貼，且5年內(nèi)不得再次申請任何形式的住房保障，其行為記入個人信用檔案。
（六）不符合其他法律法規(guī)規(guī)定的保障性住房政策條件的。
七、檔案管理
完善租賃補貼管理制度，按戶建立租賃補貼檔案，動態(tài)管理租賃補貼工作。
八、工作要求
（一）精心組織。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直各部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、密切配合、扎實推進，以強烈的責(zé)任心做好申請受理工作。
（二）廣泛宣傳。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直各部門要從構(gòu)建和諧社會的高度充分認識城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼工作的重要性，廣泛宣傳城鎮(zhèn)住房保障家庭制度的相關(guān)政策，使廣大城鎮(zhèn)居民理解支持并積極參與，確保申請受理工作扎實有效開展。
（三）時限要求。城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼申請受理工作截止到每年11月1日。
九、附則
（一）本實施方案自發(fā)布之日起施行，凡過去文件規(guī)定與本實施方案不一致的，以本實施方案為準。
（二）2023年1月至本實施方案印發(fā)期間城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼參照本實施方案執(zhí)行。
附件：冊亨縣住房租賃補貼審批表（樣表）
附件
冊亨縣住房租賃補貼審批表（樣表）
受理號： （20 ）字第 號
填表須知：
1、本表由申請家庭推薦一名具有完全民事行為能力的申請人填寫。2、申請人提出申請須如實填報家庭基本情況，并提交下列材料：（一）申請書；（二）家庭低收入情況證明材料：單位職工由單位出具工資收入證明，社會從業(yè)人員由所街道民政辦出具收入證明；（三）申請人及家庭成員身份證和戶口薄復(fù)印件（需驗證原件）；（四）、婚姻證明；（五）委托他人代辦的，有委托人親筆委托書及受委托人身份證明材料；3，外來務(wù)工人員應(yīng)當(dāng)提交勞動合同、繳納社會保險憑證等材料或常駐年限證明。4、失地農(nóng)民證明、扶貧生態(tài)移民證明；5、房屋租住戶還應(yīng)提供租房合同與房屋出租戶戶主身份證復(fù)印件。
