菏澤市教育局 菏澤市發(fā)展和改革委員會
菏澤市文化和旅游局
關(guān)于印發(fā)《菏澤市市級中小學(xué)生研學(xué)基地管理辦法（試行）》的通知
菏教基字〔2021〕1號
各縣區(qū)教體局、發(fā)展改革委、文化和旅游局，市高新區(qū)、開發(fā)區(qū)社發(fā)局，開發(fā)區(qū)商務(wù)局，曹縣旅游發(fā)展中心：
為進一步規(guī)范菏澤市市級中小學(xué)生研學(xué)基地管理，引導(dǎo)和推動基地建設(shè)，推進中小學(xué)生研學(xué)實踐工作健康發(fā)展，市教育局、市發(fā)展和改革委、市文化和旅游局研究制定了《菏澤市市級中小學(xué)生研學(xué)基地管理辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
菏澤市教育局
菏澤市發(fā)展和改革委員會
菏澤市文化和旅游局
2021年1月11日
（此件公開發(fā)布）
（試行）
第一章 總則
第一條 為切實發(fā)揮研學(xué)實踐對中小學(xué)生集體觀念、生活技能、動手實踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)造能力的培養(yǎng)，進一步推動全市中小學(xué)生研學(xué)實踐工作開展，實現(xiàn)市級中小學(xué)生研學(xué)基地（以下簡稱“市級研學(xué)基地”）運行管理規(guī)范化、制度化，根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。
第二條 菏澤市市級研學(xué)基地是指經(jīng)市教育局聯(lián)合市發(fā)展改革委、市文化和旅游局評議認定的，以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)、國情、國防科工和自然生態(tài)教育為主要內(nèi)容，面向中小學(xué)生開展研學(xué)實踐活動，具有較好引導(dǎo)示范作用的各類教育基地、自然和文化遺產(chǎn)資源、文化場館、大型公共設(shè)施、高等院校、科研機構(gòu)、工礦企業(yè)等。
第三條 市教育局聯(lián)合市發(fā)展改革委、市文化和旅游局共同負責(zé)市級研學(xué)基地的管理，各縣區(qū)教育行政部門、發(fā)展改革部門和文化旅游部門負責(zé)本縣區(qū)內(nèi)市級研學(xué)基地申報單位的評估、推薦工作，并指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)市級研學(xué)基地加強日常管理工作。
第二章 申報條件和程序
第四條 申報市級研學(xué)基地應(yīng)符合以下條件。
（一）具備法人資質(zhì)；
（二）主要范圍為：市級及以上相關(guān)部門命名的教育基地、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)保護區(qū)、動植物園、文物保護單位等，縣級中小學(xué)綜合實踐基地、勞動基地和研學(xué)旅行基地，縣級以上設(shè)立的博物館、文化館、科技館，高等院校、科研院所、大型企業(yè)、知名文化園區(qū)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)手工藝制作作坊等；
（三）上述單位申報市級研學(xué)基地需具有鮮明特色，在本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域有一定示范意義，具備符合學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)總體培養(yǎng)目標的研學(xué)實踐主題，能夠開設(shè)與學(xué)校教育內(nèi)容相銜接、學(xué)習(xí)目標明確、主題特色鮮明、課程體系完整的適合中小學(xué)不同學(xué)段學(xué)生的研學(xué)實踐課程；
（四）配備研學(xué)實踐教育專員，負責(zé)對接中小學(xué)生研學(xué)活動；配備專業(yè)研學(xué)實踐導(dǎo)師，能夠提供面向中小學(xué)生群體的專業(yè)講解和指導(dǎo)服務(wù)；
（五）接待能力較好，原則上能夠同時容納200人以上中小學(xué)生參加活動，能為中小學(xué)生集體研學(xué)實踐活動開辟“綠色通道”；區(qū)位條件好，交通、食宿、醫(yī)療便利；
（六）符合公共場所安全、衛(wèi)生的基本要求，內(nèi)部有安全措施和保障能力，有安全警示標志，有專門的安全應(yīng)急通道，有24小時、無死角的監(jiān)控系統(tǒng)，有現(xiàn)場安全教育和安全防護措施，有應(yīng)急預(yù)案。整體通過消防驗收，近5年來未發(fā)生過安全責(zé)任事故；
（七）研學(xué)實踐門票價格要低于同期學(xué)生票價和旅游團隊票價，研學(xué)實踐收費項目要定價合理，標準向社會公開；
（八）開設(shè)有網(wǎng)站或公眾微信號，常態(tài)化公開開放時間、主要研學(xué)內(nèi)容、適宜對象、聯(lián)系方式等信息；具備實現(xiàn)信息登記、內(nèi)容管理、反饋評價等功能的信息管理系統(tǒng)；
（九）近3年來沒有受到各級行政管理（執(zhí)法）機構(gòu)行政處罰。
第五條 市級中小學(xué)生研學(xué)基地申報工作每年開展一次。
第六條市教育局聯(lián)合發(fā)展改革、文化和旅游部門綜合考慮各地研學(xué)實踐現(xiàn)狀、生源、教育資源等情況確定各縣區(qū)申報名額。
第七條 申報單位按照屬地受理原則向所在縣區(qū)教育行政部門提出申請，各縣區(qū)教育行政部門會同發(fā)展改革、文化和旅游部門對申報材料進行審核。經(jīng)審核同意后向市教育局申報。
第八條市級部門直屬單位申報的，經(jīng)主管部門審核同意，可直接向市教育局提交申報材料。
第九條 申報單位需提供以下材料：
（一）基本情況，縣級教育、文化和旅游局或主管部門審核意見；
（二）基地課程方案；
（三）營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等相關(guān)證書；
（四）能夠證明滿足申報條件的其他材料。
第三章 確定與發(fā)布
第十條 市教育局聯(lián)合市發(fā)展改革委、市文化和旅游局組織專家成立聯(lián)合評議小組，根據(jù)辦法確定的條件，通過材料評審、現(xiàn)場評議、實地考察等方式對縣區(qū)推薦申報單位進行評議，提出建議名單。
第十一條 評議結(jié)果向社會公示，公示期不少于5個工作日。公示期內(nèi)，任何單位和個人對擬認定單位有異議的，在規(guī)定時間內(nèi)向市教育局提出，市教育局按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查核實并提出處理意見。
第十二條 公示無異議的名單由市教育局聯(lián)合市發(fā)展改革委、市文化和旅游局正式認定為市級研學(xué)基地。
第十三條 推薦申報省級中小學(xué)生研學(xué)基地優(yōu)先從市級研學(xué)基地中推薦。
第四章運行與管理
第十四條 市級研學(xué)基地應(yīng)制定工作計劃，做好實施工作，積極承接開展中小學(xué)生研學(xué)實踐教育活動。
第十五條 市級研學(xué)基地應(yīng)加強課程開發(fā)與建設(shè)，不斷完善課程體系，加強研學(xué)實踐指導(dǎo)教師培訓(xùn)，新開發(fā)課程要在所在地縣級或市級教育行政部門備案。
第十六條 市級研學(xué)基地應(yīng)強化財務(wù)規(guī)范管理，有可靠資金來源，能夠保障日常運轉(zhuǎn)。實行收費的項目，應(yīng)取得物價部門許可。
第十七條 市級研學(xué)基地每年年底前向所在縣區(qū)教育行政部門報送當(dāng)年工作總結(jié)報告及相關(guān)材料，縣級教育行政部門聯(lián)合發(fā)展改革、文化和旅游等部門進行初審，并將初審意見報送市教育局。
市級部門所屬直屬單位被命名為市級研學(xué)基地的，應(yīng)每年年底前直接向市教育局報送相關(guān)材料。
市教育局聯(lián)合市發(fā)展改革委、市文化和旅游局對研學(xué)基地總結(jié)材料進行年度審核。
第十八條 市級研學(xué)基地實行周期管理，管理周期3年。一期屆滿，基地申請復(fù)評。復(fù)評合格的，保留其稱號，進入下一個管理周期；復(fù)評不合格的，撤銷期稱號。
第十九條 管理期內(nèi)，市級研學(xué)基地有下列行為之一的，給予黃牌警示，進行1年限期整改。整改合格的，保留其稱號；整改不合格的，撤銷其稱號。
（一）運行不規(guī)范，1年內(nèi)學(xué)生、家長、學(xué)校滿意度低于90%的；
（二）1年內(nèi)接收參加研學(xué)實踐教育中小學(xué)生數(shù)量少于5000人次的；
（三）課程開發(fā)數(shù)量較少，針對性不強，不能滿足研學(xué)需要的；
（四）不按時提交年度總結(jié)材料或年度審核不合格的；
（五）其他原因需要給予警示的。
第二十條 管理期內(nèi)，市級研學(xué)基地存在下列情形之一的，撤銷其稱號。
（一）申報材料弄虛作假或采取其他手段騙取基地稱號的；
（二）已不符合基地準入條件的；
（三）存在重大安全隱患或發(fā)生安全責(zé)任事故的；
（四）有違法違規(guī)行為或?qū)ι鐣斐刹涣加绊懙模?/span>
（五）其他原因必須退出的。
第二十一條 申報單位存在弄虛作假行為的，5年內(nèi)不得重新推薦申報市級研學(xué)基地，并相應(yīng)核減縣域推薦名額。
第五章 附則
第二十二條 各縣區(qū)教育行政部門可參照本辦法自行制定實施細則。
第二十三條 本辦法自2021年2月10日起施行，有效期為兩年。
