濰坊市人民政府
關(guān)于構(gòu)建開放發(fā)展新格局進(jìn)一步推動(dòng)高水平利用外資工作的實(shí)施意見
各縣市區(qū)人民政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)部門、單位，各重點(diǎn)企業(yè),各高等院校,各人民團(tuán)體:
為進(jìn)一步推動(dòng)我市高水平利用外資工作，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)山東省進(jìn)一步做好利用外資工作的若干措施的通知》（魯政發(fā)〔2020〕14號）和《關(guān)于深化改革創(chuàng)新打造對外開放新高地的實(shí)施意見》（濰發(fā)〔2020〕14號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。
一、推動(dòng)利用外資提質(zhì)擴(kuò)容
1.實(shí)施“外資優(yōu)先”和“一把手工程”。充分認(rèn)識利用外資在開放發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和重要作用，在項(xiàng)目建設(shè)上優(yōu)先使用外資。落實(shí)利用外資“一把手工程”，各級各部門主要負(fù)責(zé)人是利用外資第一責(zé)任人，每年梳理一批增資項(xiàng)目和重點(diǎn)招商項(xiàng)目，由主要負(fù)責(zé)人掛帥包靠組織專班推動(dòng)。深入研判國際產(chǎn)業(yè)鏈布局新走勢，大力引進(jìn)、并購處于產(chǎn)業(yè)鏈頭部和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的大高強(qiáng)外資項(xiàng)目，迅速擴(kuò)張總量、提升增幅和質(zhì)量，在全省利用外資第一方陣中進(jìn)位爭先。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，市委開放發(fā)展委員會(huì)成員單位，各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)。排名第一的為牽頭單位，下同）
2.擴(kuò)大外商投資準(zhǔn)入。貫徹落實(shí)《外商投資法》及《實(shí)施條例》，進(jìn)一步增強(qiáng)投資環(huán)境的開放度、透明度、規(guī)范性。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，凡未納入負(fù)面清單的限制措施，一律取消。全面落實(shí)國家擴(kuò)大金融業(yè)對外開放的政策舉措，吸引國際知名金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)落戶濰坊。支持在專用汽車、新能源汽車、商用車制造領(lǐng)域設(shè)立外商獨(dú)資企業(yè)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局、市地方金融監(jiān)管局、濰坊銀保監(jiān)分局、市市場監(jiān)管局）
3.拓展外商投資領(lǐng)域。引導(dǎo)、支持外商投資我市“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：市“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)各專班牽頭單位、市商務(wù)局）支持外資企業(yè)依法依規(guī)以特許經(jīng)營方式參與交通、水利、環(huán)保、市政公用工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。支持外資企業(yè)參與PPP項(xiàng)目投資、運(yùn)營和管理。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市交通局、市住建局、市財(cái)政局）推出一批新基建、國企混改等優(yōu)質(zhì)資源，吸引外商投資合作。支持跨國公司在濰坊設(shè)立總部和功能性機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市國資委、市地方金融監(jiān)管局，各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)）
4.推廣復(fù)制自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試政策。發(fā)揮濰坊國家農(nóng)綜區(qū)農(nóng)業(yè)開放高地優(yōu)勢和山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)作用，支持外商獨(dú)資設(shè)立經(jīng)營性科技研發(fā)、教育培訓(xùn)、服務(wù)貿(mào)易和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。加大與青島的對接融合，利用好青島國際會(huì)客廳、跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)、上合組織示范區(qū)等招商引資平臺，借勢宣傳濰坊，擴(kuò)大招商，引進(jìn)投資。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、濰坊國家農(nóng)綜區(qū)推進(jìn)辦、綜合保稅區(qū)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
5.加快國際合作園區(qū)建設(shè)。每個(gè)縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)重點(diǎn)培育1個(gè)以上國際合作園區(qū)，達(dá)到市級國際合作園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的視情況給予政策扶持，達(dá)到省級國際合作園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)省財(cái)政5000萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。對年度實(shí)際使用外資額超過1億美元且居全市前3位的省級以上開發(fā)區(qū)，市級財(cái)政給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)補(bǔ)政策具體按《推動(dòng)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》（濰發(fā)〔2019〕18號）執(zhí)行。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局）對年度實(shí)際使用外資總量排名前10位的省級以上開發(fā)區(qū)，積極申報(bào)省統(tǒng)籌獎(jiǎng)勵(lì)新增建設(shè)用地指標(biāo)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市自然資源和規(guī)劃局，各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)）
6.深化日韓合作。搶抓RCEP簽署機(jī)遇，面向日本52家世界500強(qiáng)企業(yè)和韓國前30位大企業(yè)，謀劃一批“補(bǔ)短板擴(kuò)內(nèi)需”重點(diǎn)合作項(xiàng)目。培育以中日韓產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)為龍頭、各類專業(yè)展會(huì)論壇為支撐的投資貿(mào)易會(huì)展格局。加強(qiáng)市政府駐日本、韓國經(jīng)貿(mào)代表處工作力量，支持有條件的縣市區(qū)、省級以上開發(fā)區(qū)在日本、韓國設(shè)立經(jīng)貿(mào)代表處或招商引資辦事處，打造與日韓交流合作的新平臺。加快濰城、坊子、諸城、壽光、安丘、高密等中日韓產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，全市每年新增10個(gè)以上日韓投資項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市貿(mào)促會(huì)、市外辦、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心，各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)）
7.用好國際招商引資平臺。用好中國國際進(jìn)口博覽會(huì)、“選擇山東”云平臺、跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、山東與世界500強(qiáng)連線、儒商大會(huì)等，提升我市知名度和競爭力?；I備組織好省、市系列招商引資活動(dòng)，拓寬與港澳、日韓、歐美等地合作渠道，細(xì)化實(shí)化活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)形式，每年引進(jìn)外資項(xiàng)目100個(gè)以上。充分發(fā)揮“一帶一路”沿線和重點(diǎn)國家、地區(qū)海外濰坊商會(huì)作用,成立海外濰坊商會(huì)聯(lián)盟。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心，各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)）
8.打造招商活動(dòng)國際品牌。組織好濰坊國際風(fēng)箏會(huì)、壽光菜博會(huì)、魯臺會(huì)、中日韓產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、昌樂寶石節(jié)、濰坊國際食品農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)等招商活動(dòng)。鼓勵(lì)專業(yè)化的社會(huì)組織、招商機(jī)構(gòu)引進(jìn)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的外資項(xiàng)目，支持各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)將招商成果、服務(wù)成效等納入考核激勵(lì)，提升招商活動(dòng)運(yùn)作水平。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市委臺辦、市人社局、市財(cái)政局、市投資促進(jìn)局、市貿(mào)促會(huì)、濰坊國際風(fēng)箏會(huì)綜合服務(wù)中心、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心，各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)）
9.創(chuàng)新招商引資方式。對接世界500強(qiáng)、跨國公司中國總部開展招商。發(fā)揮我市龍頭企業(yè)積極性，推動(dòng)我市重點(diǎn)外資外貿(mào)企業(yè)開展以商招商活動(dòng)。把優(yōu)質(zhì)要素作為利用外資杠桿，鼓勵(lì)城市商業(yè)綜合體、政府主導(dǎo)的有收益的公益性項(xiàng)目等利用外資，鼓勵(lì)外國投資者將利潤擴(kuò)大再投資。探索推進(jìn)外貿(mào)、外經(jīng)、外資互促共進(jìn)，支持外貿(mào)企業(yè)的貿(mào)易伙伴來我市投資，支持已赴境外投資的企業(yè)與境外合作伙伴返程投資。鼓勵(lì)各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)在法定權(quán)限內(nèi)，制定外商投資促進(jìn)和便利化政策措施。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市工信局、市國資委、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心，各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)）
二、加大利用外資政策支持力度
10.強(qiáng)化“要素跟著項(xiàng)目走”。建立市重點(diǎn)外資項(xiàng)目庫，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充。對年度新增投資總額5000萬美元以上且當(dāng)年到賬1000萬美元以上的重點(diǎn)外資項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫，積極爭取申報(bào)省級重點(diǎn)外資項(xiàng)目，申請國家和省新增建設(shè)用地指標(biāo)；積極申請使用省級收儲(chǔ)的能耗、煤耗指標(biāo)，其中新興產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目按照基準(zhǔn)價(jià)格給予不低于20%的優(yōu)惠；積極申請省對各市統(tǒng)籌使用污染物排放總量指標(biāo)，可實(shí)行污染物削減量預(yù)支，優(yōu)先保障重點(diǎn)外商投資項(xiàng)目。外商投資企業(yè)能源設(shè)施如確需按照國家、省相關(guān)政策關(guān)停的，應(yīng)提供替代方案。對年度增資和新設(shè)立外資項(xiàng)目當(dāng)年到賬1000萬美元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目，市縣兩級優(yōu)先提供用地、能耗、煤耗、污染物排放等要素指標(biāo)保障。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委，各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)）
11.加大財(cái)政支持力度。支持引進(jìn)外商投資企業(yè)，對當(dāng)年新設(shè)外商投資企業(yè),按注冊資本當(dāng)年實(shí)際到賬外資金額的1.5％予以獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。鼓勵(lì)外商采取并購方式參與我市傳統(tǒng)企業(yè)改造重組,按照并購后當(dāng)年實(shí)際到賬外資金額的1.5%予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)增資擴(kuò)股，對外商投資企業(yè)增加注冊資本的，按增加注冊資本當(dāng)年實(shí)際到賬外資的15%予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。鼓勵(lì)企業(yè)境外上市調(diào)回資金，對在境外證券交易所上市融資并返程投資的企業(yè),按當(dāng)年實(shí)際到賬外資金額的1.5%予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。鼓勵(lì)外資大項(xiàng)目，對符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、年度實(shí)際使用外資額超過5000萬美元的新上項(xiàng)目、超過3000萬美元的增資項(xiàng)目，落實(shí)省級獎(jiǎng)勵(lì)政策，省、市、縣（市、區(qū)）財(cái)政按其當(dāng)年實(shí)際使用外資金額不低于3%的比例予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)5000萬元。對世界500強(qiáng)企業(yè)（以《財(cái)富》雜志上年度排名為準(zhǔn)）在我市投資的外資項(xiàng)目，按注冊資本當(dāng)年實(shí)際到賬外資金額的2%予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。重大外資項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”。激勵(lì)社會(huì)化招商，對引薦投資項(xiàng)目到本市并實(shí)質(zhì)性促成項(xiàng)目落戶的企業(yè)、社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)或自然人，引薦合同外資額1000萬美元(含)以上且當(dāng)年注冊資本實(shí)際到賬外資金額達(dá)到1/3以上的外資項(xiàng)目，按當(dāng)年注冊資本實(shí)際到賬外資金額的６‰予以獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員和項(xiàng)目投資利益相關(guān)方不享受該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，具體由項(xiàng)目所在縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)，所需經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政承擔(dān)。對經(jīng)認(rèn)定符合條件的海外濰坊商會(huì)，市財(cái)政每年給予10萬元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市商務(wù)局）
12.保障出國（境）招商活動(dòng)。建立因公臨時(shí)出國（境）重點(diǎn)招商團(tuán)組任務(wù)審批“綠色通道”，出訪批次和人次數(shù)按照政策規(guī)定給予傾斜，對非原則性缺件實(shí)行“容缺受理”，市內(nèi)辦理時(shí)限壓減至3個(gè)工作日。國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、經(jīng)國家批準(zhǔn)的國際合作園區(qū)以及國有企業(yè)人員出國（境）開展招商活動(dòng)，不受年度指標(biāo)限制。（責(zé)任單位：市外辦、市委臺辦、市商務(wù)局，各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)）
三、提升投資服務(wù)質(zhì)量
13.優(yōu)化外資企業(yè)注冊登記流程。完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，外資企業(yè)開辦實(shí)行“一窗受理、一表填報(bào)、全程網(wǎng)辦、進(jìn)度可查”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票、社保醫(yī)保登記、公積金登記1個(gè)工作日辦結(jié)。新開辦企業(yè)免費(fèi)獲得一套印章和“政策包”，印章刻制費(fèi)用由同級財(cái)政承擔(dān)。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市財(cái)政局、市公安局、市住房公積金管理中心、市人社局、市醫(yī)保局、市稅務(wù)局，各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)）
14.提升外商投資管理信息化水平。完善部門間外資企業(yè)信息報(bào)告互通和共享機(jī)制，推進(jìn)外資企業(yè)年報(bào)“多報(bào)合一”改革，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)部門間外資企業(yè)年報(bào)信息共享。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、人民銀行濰坊市中心支行）推行電網(wǎng)企業(yè)“一窗受理”接電申請。（責(zé)任單位：濰坊供電公司）用水用氣報(bào)裝實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請。（責(zé)任單位：市城管局）推行項(xiàng)目規(guī)劃用地審批“多測整合、多驗(yàn)合一”。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局）
15.支持外國高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對急需緊缺的國外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、專業(yè)技能人才來濰工作，放寬年齡、學(xué)歷或工作經(jīng)歷等限制。對畢業(yè)后在濰創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀留學(xué)生，可申辦有效期2至5年的私人事務(wù)類居留許可。對外國高端人才，簽發(fā)有效期5至10年的多次入境人才簽證，其配偶及未成年子女可簽發(fā)有效期相同、多次入境的相應(yīng)種類簽證。（責(zé)任單位：市科技局、市教育局、市公安局，各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)）
16.加大金融支持力度。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對單戶擔(dān)保金額500萬元及以下小微外商投資企業(yè)收取的擔(dān)保費(fèi)率不超過1%。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)管局、人民銀行濰坊市中心支行、濰坊銀保監(jiān)分局）支持外商投資企業(yè)擴(kuò)大人民幣跨境使用，首次辦理外債簽約登記的外商投資企業(yè)可自主選擇借用外債模式。符合條件的外商投資企業(yè)辦理資本項(xiàng)目收入結(jié)匯，無需事前、逐筆提交真實(shí)性證明材料。（責(zé)任單位：人民銀行濰坊市中心支行）
17.減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。對因有特殊困難，不能按期繳納稅款的外商投資企業(yè)，經(jīng)有權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可延期繳納稅款，最長不超過3個(gè)月；可按規(guī)定申請緩繳住房公積金，或按照單位和個(gè)人各5%的最低標(biāo)準(zhǔn)繳存。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市住房公積金管理中心，各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)）
18.優(yōu)化生活配套服務(wù)。在具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)國際門診。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與國內(nèi)外保險(xiǎn)公司合作開展商業(yè)保險(xiǎn)國際結(jié)算。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委，各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)）支持規(guī)劃建設(shè)外籍人員子女學(xué)校，鼓勵(lì)具備條件的中小學(xué)設(shè)置國際教育課程。探索國（境）外知名企業(yè)在濰坊獨(dú)資辦學(xué)，鼓勵(lì)中外合資、外商獨(dú)資企業(yè)在濰坊舉辦職業(yè)院校。（責(zé)任單位：市教育局，各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)）
四、優(yōu)化外商投資營商環(huán)境
19.建立問題訴求解決機(jī)制。收集外資企業(yè)在政策需求、通關(guān)便利、融資貸款、市場開拓、人才引進(jìn)、項(xiàng)目推進(jìn)等方面的訴求，金融、外匯、稅務(wù)、自然資源等部門對企業(yè)反映的困難和訴求，及時(shí)應(yīng)答，解困紓難。對企業(yè)通過“山東省商務(wù)廳政務(wù)服務(wù)”平臺反映的困難和訴求，責(zé)任部門三天內(nèi)予以回復(fù)，原則上15個(gè)工作日內(nèi)予以解決，難度較大或者多部門協(xié)調(diào)的事項(xiàng)最長不超過30個(gè)工作日。對一時(shí)無法解決的，及時(shí)報(bào)送上級部門協(xié)調(diào)解決。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市委臺辦、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市外辦、市市場監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局、市投資促進(jìn)局、濰坊國家農(nóng)綜區(qū)推進(jìn)辦、市貿(mào)促會(huì)、市稅務(wù)局、濰坊海關(guān)、人民銀行濰坊市中心支行，各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)）
20.保障外商投資企業(yè)合法權(quán)益。進(jìn)一步完善外商投訴處理機(jī)制，建立由多部門聯(lián)合解決的工作機(jī)制。制定涉及外商投資的行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)事先征求外商投資企業(yè)和有關(guān)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)意見，并提供外文參考。不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、職能調(diào)整及相關(guān)責(zé)任人更替為由違約毀約。外商投資企業(yè)在資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、項(xiàng)目申報(bào)、職稱評定、政府采購等方面享有與內(nèi)資企業(yè)平等權(quán)利。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市司法局、市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)管局、市稅務(wù)局，各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)）建立外商投資企業(yè)權(quán)益保護(hù)法律服務(wù)顧問團(tuán)，提升市內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)涉外案件辦理能力。（責(zé)任單位：市司法局、市委臺辦、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市外辦、市市場監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局、市投資促進(jìn)局、濰坊國家農(nóng)綜區(qū)推進(jìn)辦、市貿(mào)促會(huì)、市稅務(wù)局、濰坊海關(guān)、人民銀行濰坊市中心支行）
21.優(yōu)化行政監(jiān)管方式。對外商投資企業(yè)經(jīng)營中的非主觀輕微違法行為，依法不予行政處罰、從輕或減輕行政處罰。對納入保障類清單的外商投資企業(yè)，不采取全面停工、停產(chǎn)措施。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市司法局、市商務(wù)局、市應(yīng)急局，各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)）
22.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資電子化登記時(shí)限壓減至3個(gè)工作日。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)案件繁簡分流，依法靈活運(yùn)用各類證據(jù)規(guī)則，降低舉證難度。（責(zé)任單位：市中級法院）
五、健全組織保障體系
23.完善協(xié)調(diào)服務(wù)工作機(jī)制。建立市領(lǐng)導(dǎo)與跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人對話機(jī)制和重大外資項(xiàng)目會(huì)商制度。建立政府開放發(fā)展咨詢顧問機(jī)制，每年上半年征求一次咨詢意見。整合涉外部門資源，優(yōu)化市政府駐外經(jīng)貿(mào)代表處布局。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委臺辦、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市外辦、市市場監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局、市投資促進(jìn)局、濰坊國家農(nóng)綜區(qū)推進(jìn)辦、市貿(mào)促會(huì)、市稅務(wù)局、濰坊海關(guān)、人民銀行濰坊市中心支行，各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)）
24.強(qiáng)化績效考核管理措施。在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核中強(qiáng)化對“雙招雙引和打造對外開放新高地”的考核，突出對各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)實(shí)際使用外資規(guī)模以及日韓等重點(diǎn)國家、地區(qū)投資考核內(nèi)容，突出先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的考核。每季度對實(shí)際使用外資規(guī)模及增幅位居前列的縣市區(qū)、省級以上開發(fā)區(qū)，在市內(nèi)主要媒體上予以宣傳。每年對利用外資突出的單位和個(gè)人授予特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市委組織部、市委宣傳部）
對以上同一事項(xiàng)、同一項(xiàng)目,除上級有明確要求的外，企業(yè)如已享受國家和省級財(cái)政資金支持,市級財(cái)政不再予以支持;同時(shí)符合市級其他扶持政策規(guī)定的,按照從高不重復(fù)的原則予以支持。本政策涉及的支出,除明確負(fù)擔(dān)機(jī)制的外,市縣兩級按現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)。市商務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門制定政策實(shí)施細(xì)則。各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)參照本政策,結(jié)合實(shí)際制定相關(guān)落實(shí)政策措施。
本實(shí)施意見自2021年2月22日起施行，有效期至2024年2月21日。
濰坊市人民政府
2021年2月22日
（此件公開發(fā)布）
