YYDR-2021-0010004
沂源縣人民政府
關(guān)于印發(fā)沂源縣數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)扶持辦法（試行）的通知
源政發(fā)〔2021〕1號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府各部門，各企事業(yè)單位：
現(xiàn)將《沂源縣數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)扶持辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
沂源縣人民政府
2021年4月3日
（此件公開發(fā)布）
沂源縣數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)扶持辦法（試行）
第一條 開展數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)是深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體行動(dòng)，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有力抓手，也是釋放數(shù)字紅利催生鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的重要舉措。為加快推進(jìn)我縣山區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)達(dá)到相應(yīng)條件的鎮(zhèn)、街道、行政村以及從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)（含國(guó)有農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)公司）、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
第三條 數(shù)字農(nóng)業(yè)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1.新建適度規(guī)模蘋果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園扶持條件及獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體投資新建（包括老果園淘汰更新和新發(fā)展）的沂源紅蘋果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、采用現(xiàn)代蘋果種植模式及3年生（含砧木）帶分枝優(yōu)質(zhì)大苗建園、配套建設(shè)智能水肥一體化設(shè)施及支架設(shè)施，且連片面積達(dá)到30畝—100畝、100畝以上的，經(jīng)核實(shí)后，矮化自根砧園區(qū)分別按照1500元/畝、2000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助；喬化砧園區(qū)分別按照800元/畝、1200元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。
2.新建蘋果苗木繁育基地扶持條件及獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體投資新建的土地流轉(zhuǎn)手續(xù)完備、配套水肥一體化的沂源紅蘋果現(xiàn)代苗木繁育基地，經(jīng)核實(shí)后，連片面積達(dá)到20畝—80畝、年出圃帶分枝優(yōu)質(zhì)大苗8萬(wàn)株—32萬(wàn)株的，按照1500元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助；連片面積達(dá)到80畝以上、年出圃帶分枝優(yōu)質(zhì)大苗32萬(wàn)株以上的，按照2000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。
3.土地流轉(zhuǎn)扶持條件及獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)新連片流轉(zhuǎn)30畝以上的數(shù)字農(nóng)業(yè)園區(qū)，土地流轉(zhuǎn)費(fèi)按照每年500元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，連續(xù)補(bǔ)助3年。
4.數(shù)字化改造扶持條件及獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)集中連片發(fā)展水肥一體化的數(shù)字農(nóng)業(yè)園區(qū)，按照《關(guān)于全域發(fā)展水肥一體化的實(shí)施意見》（源政辦發(fā)〔2020〕12號(hào)）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；對(duì)新購(gòu)置的智能農(nóng)機(jī)，在國(guó)家給予購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上累加一倍補(bǔ)貼，最高不超過(guò)購(gòu)機(jī)總額的50%；數(shù)字農(nóng)業(yè)支架網(wǎng)室等設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，按照實(shí)際投資的50%給予一次性補(bǔ)助；對(duì)新增智慧冷鏈物流運(yùn)輸車輛，按購(gòu)置款的20%給予補(bǔ)貼，每輛補(bǔ)貼不超過(guò)8萬(wàn)元，每個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼不超過(guò)100萬(wàn)元。
5.數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景扶持條件及獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：利用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、云、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，建立基本包含數(shù)據(jù)采集、分析評(píng)估、決策建議和農(nóng)事執(zhí)行四環(huán)節(jié)，集信息技術(shù)與管理思想于一身的系統(tǒng)化決策溯源管理平臺(tái)（ERP），積極打造發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的數(shù)字果園、數(shù)字田園、數(shù)字牧場(chǎng)等應(yīng)用場(chǎng)景，年內(nèi)被認(rèn)定為市級(jí)以上數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景、數(shù)字新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)示范主體的，分別獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元。
6.農(nóng)業(yè)品牌扶持條件及獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，對(duì)首次獲得有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證的，分別給予3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元、1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品牌（知名區(qū)域公用品牌、知名企業(yè)產(chǎn)品品牌）的，分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)按農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要求參加國(guó)內(nèi)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)展會(huì)的，每個(gè)主體每次給予最高5000元的補(bǔ)助；在國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)展會(huì)上（僅限于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉辦的農(nóng)交會(huì)、綠博會(huì)、有機(jī)食品博覽會(huì)）獲得產(chǎn)品金獎(jiǎng)或暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng)的，每個(gè)主體獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。
7.新建蘋果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園金融扶持條件及標(biāo)準(zhǔn)：新型經(jīng)營(yíng)主體及種植大戶采取規(guī)定組織模式和融資方式（見附件）新建適度規(guī)模蘋果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園，通過(guò)“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”“強(qiáng)村貸”融資的，對(duì)融資主體實(shí)際承擔(dān)的利息和擔(dān)保費(fèi)進(jìn)行全額補(bǔ)貼；通過(guò)縣國(guó)有農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)公司融資的，對(duì)融資主體實(shí)際承擔(dān)的利息進(jìn)行全額補(bǔ)貼；其他通過(guò)銀行貸款融資的，對(duì)融資主體按照銀行貸款LPR利率進(jìn)行補(bǔ)貼；以上補(bǔ)貼按照截止每年12月31日實(shí)際產(chǎn)生的利息計(jì)算，連續(xù)補(bǔ)貼三年。
第四條 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)扶持標(biāo)準(zhǔn)
8.統(tǒng)籌考慮地域分布、資源稟賦、特色優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)設(shè)施條件等因素，開展數(shù)字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，完善鄉(xiāng)村新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，探索現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)深度融合應(yīng)用，因地制宜培育數(shù)字農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”鄉(xiāng)村數(shù)字治理新模式，試點(diǎn)打造不同類型、多種模式的山區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村應(yīng)用場(chǎng)景。年內(nèi)，打造為智慧小鎮(zhèn)、智慧鄉(xiāng)村片區(qū)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元；被認(rèn)定為市級(jí)智慧村居的，獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)20萬(wàn)元。
第五條 “一事一議”補(bǔ)助政策
9.對(duì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村頭部企業(yè)、實(shí)力企業(yè)、品牌企業(yè)在縣內(nèi)新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流、果品精深加工等項(xiàng)目，且對(duì)推動(dòng)沂源鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興具有重大影響力的，按照“一事一議”的辦法確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 按照先干后補(bǔ)、不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)的原則，同一主體同一項(xiàng)目中的同等建設(shè)內(nèi)容，省、市、縣扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策不重復(fù)享受，僅享受一次獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 對(duì)通過(guò)弄虛作假等手段套取補(bǔ)助資金的，追回全部補(bǔ)助資金，并視情節(jié)輕重依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，將其納入黑名單，取消今后享受一切財(cái)政扶持的資格。
第八條 本辦法自2021年5月5日起施行，有效期至2023年5月4日。《沂源縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶持辦法》（源政發(fā)〔2019〕9號(hào)）同時(shí)廢止。
第九條 本辦法由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織實(shí)施和解釋。
附件：沂源縣新建及老果園更新重建蘋果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園組織模式和融資方式
附件
沂源縣新建及老果園更新重建蘋果
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園組織模式和融資方式
1.組織模式：①農(nóng)發(fā)公司+黨支部+合作社+農(nóng)戶。農(nóng)發(fā)公司采取入股的方式參與項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)，新建果園和建后的“十統(tǒng)一”生產(chǎn)管理、果品營(yíng)銷等事宜由農(nóng)發(fā)公司、黨支部領(lǐng)辦合作社和農(nóng)戶三方共同完成；②農(nóng)發(fā)公司+黨支部+合作社。農(nóng)發(fā)公司流轉(zhuǎn)土地出全資新建果園，經(jīng)營(yíng)權(quán)歸農(nóng)發(fā)公司所有，土地流轉(zhuǎn)、“十統(tǒng)一”生產(chǎn)管理等工作由農(nóng)發(fā)公司委托合作社提供有償服務(wù)；③黨支部+合作社+農(nóng)戶。以黨支部領(lǐng)辦合作社為實(shí)施主體投資新建果園，建后果園由合作社統(tǒng)一管理，農(nóng)戶、合作社、村集體按照約定比例分紅，其中農(nóng)戶不得低于50%；④農(nóng)戶。以農(nóng)戶為主體投資新建果園，建后生產(chǎn)管理由農(nóng)戶負(fù)責(zé)；⑤其他模式。
2.融資方式：①省農(nóng)擔(dān)公司擔(dān)保貸款。項(xiàng)目實(shí)施主體通過(guò)山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司進(jìn)行擔(dān)保，取得魯擔(dān)惠農(nóng)貸等政策性信貸產(chǎn)品貸款；②農(nóng)發(fā)公司借款。項(xiàng)目實(shí)施主體向縣農(nóng)業(yè)發(fā)展投資公司借款融資，推動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施；③縣農(nóng)發(fā)公司子公司參股項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)?？h農(nóng)發(fā)公司所在鎮(zhèn)子公司對(duì)考察認(rèn)可的新建及老果園更新項(xiàng)目，采取入股的方式參與經(jīng)營(yíng)，原則上公司持股比例不超過(guò)30%、農(nóng)戶占股不低于55%，村集體、合作社按照約定適當(dāng)持股；④縣農(nóng)發(fā)公司直接經(jīng)營(yíng)。公司通過(guò)村集體流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的土地，自主進(jìn)行新建及老果園更新，獨(dú)立運(yùn)作經(jīng)營(yíng)；⑤商業(yè)貸款。項(xiàng)目實(shí)施主體與各商業(yè)銀行對(duì)接貸款投資；⑥其他方式。
