濟南市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)《濟南市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)管理辦法》的通知
各區(qū)縣(高新區(qū)、南部山區(qū)管委會、新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū))中小 企業(yè)主管部門：
為進一步規(guī)范我市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)，市工業(yè)和信息化局制定了《濟南市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地 建設(shè)管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們， 請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
(此件主動公開)
濟南市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范 基地建設(shè)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹國家和省委、省政府關(guān)于促進中小企業(yè)健康 發(fā)展的戰(zhàn)略部署，落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》， 根 據(jù)《山東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)〈山東省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)新示范基地建設(shè)管理辦法〉的通知》 (魯工信發(fā)〔2020〕6 號)， 引導(dǎo)和支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地向更高水平發(fā)展，為我市 小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展營造良好的環(huán)境，特制定本辦法。
第二條 本辦法所指市級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地 (以下簡稱“示范基地”)是經(jīng)市工業(yè)和信息化局正式認定公布 的小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，是由法人單位建設(shè)或運營、 集聚各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)資源，注冊地址為濟南，以促進小型微型 企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為目標，提供服務(wù)支撐的載體和場所，具有基 礎(chǔ)設(shè)施完備、運營管理規(guī)范、服務(wù)功能齊全、服務(wù)業(yè)績突出、示 范帶動作用強等基本特征。
第三條 市級示范基地申報主體包括：各類符合條件的服務(wù) 小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)園、孵化器；產(chǎn)業(yè)集群、中 小企業(yè)國際合作區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中面向小微企業(yè)的園中園； 依托高校和科研院所的大學(xué)科技園；行業(yè)龍頭骨干企業(yè)設(shè)立的面 向小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊、創(chuàng)客的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。
第四條 示范基地申報遵從自愿原則。
第二章 申報條件
第五條 示范基地申報需同時滿足以下基本條件：
(一)基地擁有可提供給小型微型企業(yè)入駐的載體面積不少 于 3000 平方米，基地內(nèi)中小企業(yè)集聚度高，產(chǎn)業(yè)特色鮮明。
(二)基地實際運行時間 1 年以上(以目前入駐企業(yè)時間最 久的時點為準)，申報主體與運營主體一致，且具有獨立法人資 格，信用良好。
(三)基地入駐小型微型企業(yè) 30 家以上，從業(yè)人員 300 人以上。
(四)基地內(nèi)專職從事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的人員不少于 5 人，引 入或戰(zhàn)略合作的外部專業(yè)服務(wù)機構(gòu)不少于 4 家。
(五)為小型微型企業(yè)提供的公益性免費服務(wù)或低收費服務(wù) 不少于總服務(wù)工作量的 20%。
(六)基地創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)流程、收費標準、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督保 證措施等管理制度健全、服務(wù)臺賬清晰(內(nèi)容應(yīng)包括但不限于： 企業(yè)服務(wù)訴求、提供服務(wù)的記錄， 服務(wù)時間、地點、參與的企業(yè) 及人數(shù)，企業(yè)對服務(wù)的意見反饋等)。
第六條 示范基地申報需同時具備不少于以下四種創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 服務(wù)功能并達到相應(yīng)的服務(wù)能力：
(一)信息服務(wù)。 具有便于入駐企業(yè)查詢的、開放的信息服 務(wù)系統(tǒng)，具備在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動功能；線下年服務(wù)企業(yè)/ 團隊 30 家次以上；年組織開展的相關(guān)服務(wù)活動 4 次以上。
(二)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。 為創(chuàng)業(yè)人員或入駐小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、 開業(yè)指導(dǎo)、興業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)，年服務(wù)企業(yè) 30 家次以上。
(三)創(chuàng)新支持。 提供創(chuàng)新研發(fā)、設(shè)備、技術(shù)、人才等方面 的支撐，圍繞基地內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)搭建或配套相應(yīng)設(shè)備、設(shè)施，或向 企業(yè)提供產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測、技術(shù)評價、技術(shù)轉(zhuǎn)移、 成果轉(zhuǎn)化、科技成果推廣、知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量提升、信息化應(yīng)用等 服務(wù)；年服務(wù)企業(yè) 30 家次以上。
(四)人員培訓(xùn)。 為創(chuàng)業(yè)人員、企業(yè)經(jīng)營者、專業(yè)技術(shù)人員 和員工提供各類培訓(xùn)，年培訓(xùn) 200 人次以上。
(五)市場營銷。 圍繞基地企業(yè)需求提供行業(yè)展銷、峰會、 論壇等活動信息，并組織企業(yè)參加各類展覽展銷、貿(mào)易洽談、產(chǎn) 品推介與交流合作等活動，組織入駐企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)進行合 作對接，每年組織各類活動 4 次以上。
(六)投融資服務(wù)。 提供投融資信息、組織開展銀企對接、 投融資推介等服務(wù)， 年服務(wù)企業(yè) 15 家次以上， 或組織融資對接活 動 2 次以上。
(七)管理咨詢。 為入駐企業(yè)提供政策信息、發(fā)展戰(zhàn)略、財 務(wù)管理、人力資源、市場營銷等咨詢服務(wù)， 年服務(wù)企業(yè) 15 家次以 上。
(八)其他服務(wù)。 為入駐企業(yè)提供法律咨詢及援助、管理體 系認證、審計評估等服務(wù)，年服務(wù)企業(yè) 15 家次以上。
以上服務(wù)功能和服務(wù)能力的要求含基地引入的第三方專業(yè)機 構(gòu)的服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容均需在基地服務(wù)臺帳中體現(xiàn)。
第七條 申報示范基地應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進技 術(shù)，在物業(yè)服務(wù)智慧化、項目管理數(shù)字化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺化、產(chǎn) 業(yè)布局生態(tài)化等基地運營模式、管理模式上力求創(chuàng)新，或在孵化 效果、創(chuàng)新支持等方面具有一定特色優(yōu)勢和示范性。
第三章 申報程序
第八條 市工業(yè)和信息化局每年組織一次示范基地申報工 作，具體時間及要求以當年申報通知為準。
第九條 示范基地的申報主體根據(jù)通知要求，通過區(qū)、縣中 小企業(yè)主管部門申報。
第十條 申報主體需提交下列申報材料，并對申報材料的真 實性負責(zé)：
(一)運營主體的法人證書和營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件)；
(二)土地、房屋的不動產(chǎn)權(quán)證書 (或租賃合同)復(fù)印件；
(三)上年度與本基地相關(guān)的專項審計報告；
(四)基地主要管理人員、服務(wù)人員名單及相應(yīng)的資質(zhì)證明 材料；
(五)入駐企業(yè)和引入合作性專業(yè)服務(wù)機構(gòu)名單及證明材料；
(六)開展相關(guān)服務(wù)的證明材料(通知、照片、總結(jié)等) ；
(七)能夠證明符合申報條件的其他材料；
(八)對申報材料真實性的聲明(加蓋申報單位公章)。
第十一條 各區(qū)、縣中小企業(yè)主管部門對申請材料進行初審 并對各申報基地進行現(xiàn)場審核，提出初審意見，對初審合格者正 式行文向市工業(yè)和信息化局推薦。
第十二條 市工業(yè)和信息化局對申報材料進行審查后，組織 專家對申報材料進行評審，專家評審主要依據(jù)基地的申報材料， 對基地運營情況、服務(wù)能力和成果績效等進行審查和評議。根據(jù) 專家評審結(jié)果和審查情況，研究確定初步認定結(jié)果，提請市工業(yè) 和信息化局局長辦公會研究通過后，在市工業(yè)和信息化局網(wǎng)站公 示，對公示無異議的示范基地按程序予以正式公布。
第四章 基地管理
第十三條 各區(qū)、縣中小企業(yè)主管部門要加大示范基地建設(shè) 推進力度， 及時掌握基地的建設(shè)和運營情況， 并給予引導(dǎo)和扶持， 積極推薦符合條件的基地申報市級示范基地。
第十四條 示范基地要不斷完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，增
強服務(wù)能力，提高入駐企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率，提升示范基地品牌影響 力，發(fā)揮示范帶動作用。
第十五條 實施年度報告制度，各區(qū)、縣中小企業(yè)主管部門 負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)示范基地的臺賬建立、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費情況以 及服務(wù)滿意度等進行定期檢查，并于每年 1 月底前將上一年度示 范基地工作總結(jié)和檢查情況報告報市工業(yè)和信息化局。各示范基 地應(yīng)于每年 12 月底前將全年工作情況報所屬區(qū)、縣中小企業(yè)主管 部門。
第十六條 示范基地實行動態(tài)管理，有效期為 3 年。有效期 滿當年，須按照申報條件和程序申請復(fù)核。有效期滿未申請復(fù)核 或經(jīng)復(fù)核未達標的，取消其示范基地稱號。
第十七條 對示范帶動作用突出的示范基地，根據(jù)省級相關(guān) 文件要求，擇優(yōu)推薦申報省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。
第十八條 有下列情形之一的，撤銷其示范基地命名：
(一)弄虛作假的；
(二)被證實不符合本辦法規(guī)定的示范基地條件和要求的；
(三)不接受、不配合相關(guān)工作的；
(四)入駐企業(yè)滿意度低、反映問題較多等其他應(yīng)予以撤銷 的情形。
第五章 附 則
第十九條 本辦法由濟南市工業(yè)和信息化局負責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自2021年4 月 30 日起施行，有效期至 2024 年5月1 日。
第二十一條 本辦法施行之日起《濟南市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)新示范基地建設(shè)管理辦法》 (濟經(jīng)信中小企業(yè)字〔2018〕27 號) 同時廢止。
