寧津縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)寧津縣綠化工程建設(shè)管理辦法的通知
寧政辦字〔2021〕11 號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處），縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各部門：
《寧津縣綠化工程建設(shè)管理辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
寧津縣人民政府辦公室
2021年4月30日
（此件公開發(fā)布）
寧津縣綠化工程建設(shè)管理辦法
為加強我縣綠化工程建設(shè)管理工作，依據(jù)《城市綠化條例》《園林綠化工程施工及驗收規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，經(jīng)研究，制定本管理辦法：
一、適用范圍
適用于縣城規(guī)劃區(qū)新建、改建及擴建的道路綠化、公園景觀綠化、住宅小區(qū)綠化、開發(fā)區(qū)企業(yè)綠化及縣域范圍內(nèi)重要國、省干道綠化工程。
二、建設(shè)程序
（一）方案設(shè)計。城市綠化工程的設(shè)計，應(yīng)當委托持有相應(yīng)資格證書的設(shè)計單位承擔。城市的公共綠地、公園景觀綠化和干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計方案，由縣綜合行政執(zhí)法局報縣政府審批。房地產(chǎn)開發(fā)項目、老舊小區(qū)改造、開發(fā)區(qū)企業(yè)及東部新區(qū)、南部科技金融創(chuàng)新區(qū)的附屬綠化工程、居住區(qū)綠地、廠區(qū)綠化及東部新區(qū)道路景觀設(shè)計方案，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房管中心、開發(fā)區(qū)管委會及城潤公司報縣綜合行政執(zhí)法局備案，設(shè)計方案確需改變時，須經(jīng)原批準機關(guān)審批。工程建設(shè)項目的附屬綠化工程設(shè)計方案，按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r，必須有縣綜合行政執(zhí)法局參加審查。
（二）工程招投標。縣財政投資的工程，由縣財政局審核招標控制價?？h綜合行政執(zhí)法局、住建局、房管中心等主管部門聘請招標代理機構(gòu)組織工程招投標，招標完成后，簽訂施工合同。同時，根據(jù)工程規(guī)模，以招標或委托的方式確定監(jiān)理單位和工程計量單位，簽訂工程監(jiān)理、工程計量合同。房地產(chǎn)開發(fā)項目、開發(fā)區(qū)企業(yè)的綠化工程由相關(guān)單位將施工、監(jiān)理、審計計量合同報縣綜合行政執(zhí)法局備案。
（三）工程施工管理。
縣綜合行政執(zhí)法局、住建局、房管中心、開發(fā)區(qū)管委會、城潤公司等工程建設(shè)主管部門對工程建設(shè)進度、質(zhì)量、安全及揚塵治理等進行全程監(jiān)管。
監(jiān)理單位對相關(guān)工程的綠化苗木質(zhì)量、施工質(zhì)量進行監(jiān)督。綠化苗木進場時，施工單位向監(jiān)理單位進行報驗，監(jiān)理單位出具合格或不合格的意見，合格的進場種植，不合格的綠化苗木不予進場。
審計計量單位對相關(guān)工程的綠化現(xiàn)場清表、土方調(diào)運、供水管道安裝等現(xiàn)場跟蹤計量，并及時將相關(guān)數(shù)據(jù)提交項目主管部門，主管部門審核后提交財政局。
縣財政局對財政投資的綠化工程建設(shè)過程中的變更事項在主管部門審核的基礎(chǔ)上進行審核。
各項目主管單位負責招標控制價審核、苗木定價及項目結(jié)算審核。
（四）工程竣工驗收。園林綠化工程的質(zhì)量驗收，按照企業(yè)自評、設(shè)計認可、監(jiān)理核定、政府驗收程序進行。應(yīng)符合以下規(guī)定：
1.園林綠化工程施工應(yīng)符合工程設(shè)計文件的要求，達到竣工標準。
2.工程質(zhì)量的驗收均應(yīng)在施工單位自行檢查評定的基礎(chǔ)上進行。
3.隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)由施工單位通知建設(shè)單位、監(jiān)理單位進行驗收，并形成驗收報告。
4.關(guān)系到植物成活的水、土、基質(zhì)，涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及有關(guān)材料，應(yīng)按規(guī)定進行見證取樣檢測。
5.喬灌木成活率及草坪覆蓋率應(yīng)不低于95%。
（五）財政投資工程的養(yǎng)護管理。自竣工驗收合格之日起，施工單位對工程進行兩周年養(yǎng)護，兩周年養(yǎng)護到期后進行工程移交。期間，在一周年及兩周年節(jié)點，分別由縣綜合行政執(zhí)法局、住建局、房管中心、城潤公司等工程主管部門組織施工、監(jiān)理、計量單位對工程養(yǎng)護情況進行驗收，財政局復核后，撥付工程建設(shè)進度款。
三、移交程序
（一）工程現(xiàn)場移交。施工單位對園林綠化工程養(yǎng)護滿兩周年，進行工程移交。參加單位應(yīng)包括工程主管部門、財政局、綜合行政執(zhí)法局、施工單位、監(jiān)理單位、計量單位。工程移交后，綜合行政執(zhí)法局對綠化工程進行養(yǎng)護管理，財政局按養(yǎng)護標準將養(yǎng)護經(jīng)費列入預算。
（二）工程資料移交。應(yīng)包括工程立項、環(huán)評等相關(guān)材料、工程設(shè)計方案、招投標材料、工程監(jiān)理資料、工程驗收合格材料、工程竣工結(jié)算及一周年、兩周年結(jié)算報告、工程撥款記錄。
四、職責分工
（一）縣自然資源局負責綠化工程的定點、放線，公共綠化工程用地的測量、評估工作。
（二）縣住建局負責承建的公園景區(qū)的方案設(shè)計、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗收，建立健全工程建設(shè)檔案，組織工程移交工作。
（三）縣綜合行政執(zhí)法局負責承建的道路綠化、公共綠地的方案設(shè)計、竣工驗收，建立健全工程建設(shè)檔案，做好住建、東部新區(qū)等單位工程移交的接收工作，加強對已移交工程的養(yǎng)護管理，確保綠化效果。負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)配套建設(shè)的道路綠化方案設(shè)計、工程質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗收及工程移交工作。
（四）縣財政局負責縣財政投資工程的招標控制價復核、苗木定價的復核工作，參與工程竣工驗收，將移交政府管理的綠化工程養(yǎng)護經(jīng)費納入財政預算。
（五）縣房管中心負責老舊小區(qū)綠化的計劃編制、督促推進及通報考核。
（六）寧城街道負責城區(qū)老舊小區(qū)改造綠化方案設(shè)計、工程質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗收工作，建立健全工程建設(shè)檔案，做好改造后的長效管理。
（七）開發(fā)區(qū)管委會負責開發(fā)區(qū)企業(yè)綠化方案設(shè)計、工程質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗收工作，建立健全工程建設(shè)檔案。
（八）城潤公司負責東部新區(qū)、南部科技金融創(chuàng)新區(qū)綠化工程的方案設(shè)計、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗收工作，建立健全工程建設(shè)檔案，并組織工程移交工作。
（九）相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好轄區(qū)內(nèi)綠化工程的征地、遷占、協(xié)調(diào)等工作，確保綠化工程順利進行。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。為強化對園林綠化工程的監(jiān)督管理，縣政府牽頭成立工作專班，專班成員單位由縣綜合行政執(zhí)法局、住建局、財政局、自然資源局、房管中心、開發(fā)區(qū)管委會、惠寧集團、城潤公司及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成，負責對園林綠化工程的方案設(shè)計、征地遷占、工程質(zhì)量監(jiān)管、工程竣工驗收等工作進行領(lǐng)導，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門根據(jù)職責抓好落實，保障綠化工程順利進行。（二）加強監(jiān)督檢查。工作專班成員單位要把綠化工程管理工作擺上重要議事日程，一把手負總責、分管領(lǐng)導具體抓，明確專人負責。綠化工程建設(shè)主管部門為該項工程的第一責任人，對工程質(zhì)量、施工安全工作負全責，強化工作落實，確保綠化工程達到設(shè)計效果。
（三）加強執(zhí)法力度。縣綜合行政執(zhí)法局依法對城區(qū)范圍內(nèi)破壞綠化苗木、未經(jīng)審批擅自挖掘綠化帶（綠地）等行為進行處罰，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責加強對轄區(qū)內(nèi)國、省道道路兩側(cè)綠化苗木的監(jiān)管，切實利用“鄉(xiāng)呼縣應(yīng)”平臺移交綜合執(zhí)法、公安機關(guān)進行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
（四）強化問責機制。對因履行職責不到位或管理不當造成未按綠化方案施工、綠化工程建設(shè)不達標、未進行綠化工程竣工驗收、綠化帶私自亂開口、養(yǎng)護管理不到位等問題，嚴肅追究責任；對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的工作人員，依法依紀移交紀檢部門嚴肅問責；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
六、其他
本管理辦法自2021年5月1日起施行，有效期至2026年4月30日。
