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淄博市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《淄博市新建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目公共服務(wù)配套設(shè)施規(guī)劃配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見》的通知

[可行性研究報(bào)告 - 政策法規(guī)] 發(fā)表于:2026-03-05 19:35:48
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詳情

淄博市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

淄博市教育局

淄博市民政局

淄博市自然資源和規(guī)劃局

淄博市商務(wù)局

淄博市文化和旅游局

淄博市衛(wèi)生健康委員會(huì)

淄博市體育局

淄博市郵政管理局

關(guān)于印發(fā)《淄博市新建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目公共服務(wù)配套設(shè)施規(guī)劃配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見》的通知

淄建發(fā)〔2021〕64號(hào)

 

各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、教育和體育局、民政局、自然資源局、商務(wù)局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康局,淄川、博山、周村、臨淄規(guī)劃管理辦公室,淄川郵政管理局,高新區(qū)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村與民政事業(yè)中心、文教與衛(wèi)生事業(yè)中心、自然資源和規(guī)劃分局、經(jīng)發(fā)局,經(jīng)開區(qū)建設(shè)局、自然資源和規(guī)劃分局、商務(wù)局、綜合服務(wù)中心,淄博南部生態(tài)產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展中心,文昌湖省級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)局、地事局、自然資源和規(guī)劃分局、招商局、旅游局,各有關(guān)單位,各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè):

現(xiàn)將《淄博市新建房地產(chǎn)項(xiàng)目公共服務(wù)配套設(shè)施規(guī)劃配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

    淄博市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

淄博市教育局

淄博市民政局

淄博市自然資源和規(guī)劃局

淄博市商務(wù)局

淄博市文化和旅游局

淄博市衛(wèi)生健康委員會(huì)

淄博市體育局

淄博市郵政管理局

                                2021年5月6日

 

淄博市新建房地產(chǎn)項(xiàng)目公共服務(wù)配套設(shè)施

規(guī)劃配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見

 

一、為落實(shí)《淄博市新建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)管理辦法》,規(guī)范新建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目公共服務(wù)配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè),進(jìn)一步提高規(guī)劃配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的前瞻性、超前性,根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)、文件、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際,制定本指導(dǎo)意見。

二、在本市行政區(qū)域內(nèi)新建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目公共服務(wù)配套設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理工作,應(yīng)落實(shí)本指導(dǎo)意見。

三、本指導(dǎo)意見所指新建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目公共服務(wù)配套設(shè)施,是根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 501080-2018)中五分鐘生活圈、居住街坊配套設(shè)施及有關(guān)法律法規(guī)和文件的規(guī)定進(jìn)行配套建設(shè)的公共服務(wù)配套設(shè)施,主要包括教育設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施、文化設(shè)施、體育設(shè)施、衛(wèi)生健康設(shè)施、社區(qū)服務(wù)設(shè)施、商業(yè)服務(wù)設(shè)施、物業(yè)管理與服務(wù)設(shè)施、機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(庫(kù))、非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(庫(kù))等。

四、公共服務(wù)配套設(shè)施的規(guī)劃配置包含建筑面積、用地面積、服務(wù)內(nèi)容和設(shè)置要求;公共服務(wù)配套設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)包含建設(shè)時(shí)序和房屋建筑、建筑設(shè)備、場(chǎng)地的需要滿足的建設(shè)要求,不含交付使用后運(yùn)行使用所需要的設(shè)施設(shè)備。

本指導(dǎo)意見未提出具體要求的,規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)按相關(guān)法律法規(guī)、文件、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求執(zhí)行,其中建設(shè)時(shí)序應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足《淄博市新建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)、文件的規(guī)定;建成后產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)需要移交政府的,具體裝修標(biāo)準(zhǔn)、建筑設(shè)備配置等由相關(guān)部門、開發(fā)建設(shè)單位在公共服務(wù)配套設(shè)施產(chǎn)權(quán)移交和使用管理協(xié)議中約定。

五、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓或劃撥前,相關(guān)部門或單位應(yīng)依據(jù)本指導(dǎo)意見和建設(shè)用地實(shí)際情況提出公共服務(wù)配套設(shè)施的規(guī)劃配置要求和標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)條件,并由自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門納入規(guī)劃條件和建設(shè)條件意見書

新建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目公共服務(wù)配套設(shè)施規(guī)劃配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不低于本指導(dǎo)意見要求。  

六、開發(fā)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)規(guī)劃條件、建設(shè)條件意見書和本指導(dǎo)意見。

七、本指導(dǎo)意見中各類公共服務(wù)配套設(shè)施的規(guī)劃配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由公共服務(wù)配套設(shè)施的主管部門負(fù)責(zé)解釋。

八、本指導(dǎo)意見自2021年6月6日起施行,有效期至2026年6月6日。

 

附件:淄博市新建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目公共服務(wù)配套設(shè)施規(guī)劃配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求

 

附件

淄博市新建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目公共服務(wù)配套設(shè)施規(guī)劃配置

和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求

序號(hào)

類別

居住區(qū)分級(jí)

設(shè)施名稱

規(guī)劃配置

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

單項(xiàng)規(guī)模

服務(wù)內(nèi)容

設(shè)置要求

建筑面積(m²)

用地面積(m²)

1

社區(qū)服務(wù)設(shè)施

五分鐘生活圈

社區(qū)服務(wù)站(黨群服務(wù)中心)

600~1000

500~800

社區(qū)服務(wù)站(黨群服務(wù)中心)含社區(qū)服務(wù)大廳、警務(wù)室、社區(qū)居委會(huì)辦公室、居民活動(dòng)用房,活動(dòng)室、閱覽室、殘疾人康復(fù)室、社會(huì)治安綜合治理服務(wù)中心等

(1)服務(wù)半徑不宜大于300m;
(2)建筑面積不得低于600㎡;

(3)社區(qū)服務(wù)站(黨群服務(wù)中心)設(shè)置要求:每百戶不少于30㎡;
(4)應(yīng)選擇市政設(shè)施條件較好、交通便利的地段;
(5)應(yīng)選擇位置適中、方便居民出入,便于服務(wù)轄區(qū)居民的地段;
(6)宜靠近廣場(chǎng)、公園、綠地等公共活動(dòng)空間;
(7)社區(qū)服務(wù)中心(黨群服務(wù)中心)與其他建筑合建時(shí),宜設(shè)置在建筑物底層部分,并有獨(dú)立出入口,用地緊張的社區(qū),可在同一轄區(qū)內(nèi),分開建設(shè)房屋建筑和場(chǎng)地;
(8)應(yīng)當(dāng)滿足《城市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)〔2014〕72號(hào))、《中共淄博市委、淄博市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》(淄發(fā)〔2019〕1號(hào))相關(guān)規(guī)劃設(shè)置要求。

社區(qū)服務(wù)設(shè)施的房屋建筑、建筑設(shè)備、場(chǎng)地等應(yīng)當(dāng)滿足《城市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)〔2014〕72號(hào))、《中共淄博市委辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)黨組織建設(shè)的若干意見>和<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)黨組織建設(shè)的若干意見>的通知》要求。

 

2

教育

設(shè)施

五分鐘生活圈

幼兒園

3150~4550

5240~7580

保教3周歲~6周歲的學(xué)齡前的兒童

(1)應(yīng)設(shè)于陽(yáng)光充足、接近公共綠地、便于家長(zhǎng)接送的地段;其生活用房應(yīng)滿足冬至日底層滿窗日照不少于3h的日照標(biāo)準(zhǔn);宜設(shè)置于可遮擋冬季寒風(fēng)的建筑物背風(fēng)面;
(2)服務(wù)半徑不宜大于300m;
(3)幼兒園規(guī)模應(yīng)根據(jù)適齡兒童人口確定,辦園規(guī)模不宜超過12班,每班座位數(shù)宜為20座~35座;建筑層數(shù)不宜超過3層;
(4)活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)有不少于1/2的活動(dòng)面積在標(biāo)準(zhǔn)的建筑日照陰影線之外;
(5)每3000~5000人口設(shè)置一所6個(gè)班以上的幼兒園,規(guī)模不足3000人口的居住區(qū),應(yīng)進(jìn)行區(qū)域統(tǒng)籌,依據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃合理配建幼兒園;
(6)應(yīng)當(dāng)滿足《山東省幼兒園辦園條件標(biāo)準(zhǔn)》(魯教基發(fā)〔2018〕4號(hào))相關(guān)規(guī)劃設(shè)置要求。

(1)幼兒園應(yīng)當(dāng)安排在首期項(xiàng)目建設(shè);
(2)幼兒園的房屋建筑、建筑設(shè)備、場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)滿足《山東省幼兒園辦園條件標(biāo)準(zhǔn)》(魯教基發(fā)〔2018〕4號(hào))的要求。

3

養(yǎng)老

設(shè)施

五分鐘生活圈

老年人日間照料中心(托老所)

350~750

-

老年人日托服務(wù),包括餐飲、文娛、健身、醫(yī)療保健等

(1)服務(wù)半徑不宜大于300m;
(2)每百戶不少于20㎡。
(3)按每百戶不少于20㎡的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;社區(qū)人口規(guī)模在1~1.5萬(wàn)人的社區(qū),應(yīng)配套建設(shè)面積不少于750㎡的社區(qū)老年人日間照料中心。

老年人日間照料中心(托老所)的房屋建筑、建筑設(shè)備、場(chǎng)地等應(yīng)當(dāng)滿足《社區(qū)老年人日間照料中心設(shè)施設(shè)備配置》(GB/T 33169—2016)的要求

4

文化

設(shè)施

五分鐘生活圈

文化活動(dòng)站(含青少年活動(dòng)站、老年活動(dòng)站)

250~1200

400~800

書報(bào)閱覽、書畫、文娛、健身、音樂欣賞、茶座等,可供青少年和老年人活動(dòng)的場(chǎng)所

(1)宜結(jié)合或靠近公共綠地設(shè)置;
(2)服務(wù)半徑不宜大于500m。

 

5

體育

設(shè)施

五分鐘生活圈

小型多功能運(yùn)動(dòng)(球類)場(chǎng)地

-

770~1310

小型多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地或同等規(guī)模的球類場(chǎng)地


(1)服務(wù)半徑不宜大于300m;
(2)用地面積不宜小于800㎡;
(3)宜配置半場(chǎng)籃球場(chǎng)1個(gè)、門球場(chǎng)地1個(gè)、乒乓球場(chǎng)地2個(gè);
(4)門球活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)提供休憩服務(wù)和安全防護(hù)措施;
(5)室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1㎡、室外人均用地不低于0.3㎡。

 

6

五分鐘生活圈

室外綜合健身場(chǎng)地(含老年戶外活動(dòng)場(chǎng)地)

-

150~750

健身場(chǎng)所,含廣場(chǎng)舞場(chǎng)地


(1)服務(wù)半徑不宜大于300m;
(2)用地面積不宜小于150㎡;
(3)老年人戶外活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置休憩設(shè)施,附件宜設(shè)置公共廁所;
(4)廣場(chǎng)舞等活動(dòng)場(chǎng)地的設(shè)置應(yīng)避免噪音擾民;
(5)室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1㎡、室外人均用地不低于0.3㎡。

 

7

居住街坊

室外健身器械

-

-

器械健身和其他簡(jiǎn)單運(yùn)動(dòng)設(shè)施

(1)宜結(jié)合綠地設(shè)施;
(2)宜在居住街坊范圍內(nèi)設(shè)置;

 

8

兒童、老年人活動(dòng)場(chǎng)地

-

170~450

兒童活動(dòng)及老年人休憩設(shè)施

(1)宜結(jié)合集中綠地設(shè)置,并宜設(shè)置休憩設(shè)施;
(2)用地面積不應(yīng)小于170㎡;
(3)室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1㎡、室外人均用地不低于0.3㎡。

 

9

衛(wèi)生健康設(shè)施

五分鐘生活圈

嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施(含托兒所)

-

-

服務(wù)0周歲~3周歲的嬰幼兒

(1)應(yīng)設(shè)于陽(yáng)光充足、便于家長(zhǎng)接送的地段;其生活用房應(yīng)滿足冬至日底層滿窗日照不少于3h的日照標(biāo)準(zhǔn);宜設(shè)置于可擋冬季寒風(fēng)的建筑物背風(fēng)面;
(2)服務(wù)半徑不宜大于300m;
(3)托兒所規(guī)模宜根據(jù)適齡兒童人口確定;
(4)活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)有不少于1/2的活動(dòng)面積在標(biāo)準(zhǔn)的建筑日照陰影之外。
(5)獨(dú)立設(shè)置的,每個(gè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施設(shè)置不少于4個(gè)班,不少于50個(gè)托位;設(shè)置三個(gè)班及以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施時(shí),可與居住、養(yǎng)老、教育、辦公建筑合建,有獨(dú)立的室外活動(dòng)場(chǎng)地等;
(6)應(yīng)當(dāng)滿足《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(2019年版)的相關(guān)規(guī)劃設(shè)置要求。

嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施(含托兒所)的房屋建筑、建筑設(shè)備、場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)滿足《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(2019年版)的要求。

10

五分鐘生活圈

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

120~270

-

預(yù)防、醫(yī)療、計(jì)生等服務(wù)

(1)在人口較多、服務(wù)半徑較大、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以覆蓋的社區(qū),宜設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生站加以補(bǔ)充;
(2)服務(wù)半徑不宜大于300m;
(3)建筑面積不得低于120㎡;
(4)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站應(yīng)安排在建筑首層并應(yīng)有專用出入口
(5)應(yīng)當(dāng)滿足《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)163-2013)相關(guān)規(guī)劃設(shè)置要求。

衛(wèi)生服務(wù)站的房屋建筑、建筑設(shè)備、場(chǎng)地等應(yīng)當(dāng)滿足《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)163-2013)第五章的要求。

11

商業(yè)服務(wù)設(shè)施

五分鐘生活圈

小超市

-

-

居民日常生活用品銷售

服務(wù)半徑不宜大于300m

 

12

居住街坊

便利店

50~100

-

居民日常生活用品銷售

1000人~3000人設(shè)置1處

 

13

居住街坊

郵件和快遞送達(dá)設(shè)施

-

-

智能快件箱、智能信包箱等可接收郵件和快件的設(shè)施或場(chǎng)所

(1)應(yīng)結(jié)合物業(yè)管理設(shè)施或在居住街坊內(nèi)設(shè)置;
(2)新建居住區(qū)應(yīng)建設(shè)使用面積不小于15㎡的郵政快遞末端綜合服務(wù)站。

 

14

物業(yè)管理與服務(wù)設(shè)施

居住街坊

物業(yè)管理用房

-

-

物業(yè)管理服務(wù)

(1)宜獨(dú)立且相對(duì)集中配置,方便服務(wù)業(yè)主;
(2)建筑面積按照建設(shè)工程項(xiàng)目總建筑面積(含地上面積和地下面積)的3‰至5‰配置,計(jì)算面積低于一百平方米的按不低于一百平方米配置。

(1)地面以上成套裝修房屋,具備水、電、暖、采光、通風(fēng)等正常使用功能,預(yù)留通信、網(wǎng)絡(luò)、安保預(yù)警等端口;
(2)與建設(shè)工程項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付,其中建設(shè)工程項(xiàng)目分期開發(fā)建設(shè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在先期開發(fā)的區(qū)域按照不少于先期開發(fā)項(xiàng)目總建筑面積千分之三的比例配置物業(yè)服務(wù)用房。
(3)物業(yè)服務(wù)用房的面積、位置應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程規(guī)劃許可證附圖、房屋買賣合同中載明。

15

停車場(chǎng)(庫(kù))

 

居住街坊

機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(庫(kù))

-

-

-

應(yīng)當(dāng)滿足山東省《城市建設(shè)項(xiàng)目配建停車位規(guī)范》(魯建標(biāo)字〔2010〕26號(hào))相關(guān)規(guī)劃設(shè)置要求

機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(庫(kù))的房屋建筑、建筑設(shè)備、場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)滿足《車庫(kù)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ 100-2015)的要求。

16

居住街坊

非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(庫(kù))

-

-

-

(1)宜設(shè)置于居住街坊出入口附近;并按照每套住宅配建1輛~2輛配置;停車場(chǎng)面積按照0.8㎡/輛~1.2㎡/輛配置,停車庫(kù)面積按照1.5㎡/輛~1.8㎡/輛配置;新建居住街坊應(yīng)集中設(shè)置電動(dòng)自行車停車場(chǎng),并應(yīng)配置充電控制設(shè)施;

(2)應(yīng)當(dāng)滿足山東省《城市建設(shè)項(xiàng)目配建停車位規(guī)范》(魯建標(biāo)字〔2010〕26號(hào))相關(guān)規(guī)劃設(shè)置要求。

非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(庫(kù))的房屋建筑、建筑設(shè)備、場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)滿足《車庫(kù)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ 100-2015)的要求。

 

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