羅莊區(qū)人民政府辦公室
關于印發(fā)《羅莊區(qū)加氫站建設管理暫行辦法》的通知
羅政辦發(fā)〔2021〕8號
各街道辦事處，鎮(zhèn)政府，區(qū)政府各部門，市駐羅莊各單位，區(qū)直各事業(yè)單位：
《羅莊區(qū)加氫站建設管理暫行辦法》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
羅莊區(qū)人民政府辦公室
2021年5月17日
羅莊區(qū)加氫站建設管理暫行辦法
第一條 為促進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強加氫站建設管理工作，參照《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（國務院令第583號）、《山東省燃氣管理條例》和《臨沂市燃氣管理辦法》（臨政辦發(fā)〔2011〕88號）等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于羅莊區(qū)行政區(qū)域內(nèi)加氫站（包括新建站和合建站）的規(guī)劃、建設、運營及管理等工作。
本辦法所稱合建站，是指與汽車加油站、加氣站或者充電站等合并建設的加氫站。
第三條 住建部門作為燃氣行政主管部門負責全區(qū)加氫站的行業(yè)管理工作。
區(qū)發(fā)改、工信、自然資源、住建、應急管理、行政審批、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、規(guī)劃等部門，按照各自職責做好加氫站建設審批、管理有關工作。
第四條 新建、改（擴）建加氫站建設項目選址應當符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照國家和省、市相關規(guī)定報有關部門審批。
第五條 支持合法建設的汽車加油站、加氣站、充電站，利用存量國有建設用地建設加氫站。
第六條 加氫站建設單位應當組織開展加氫站建設項目的安全審查工作，包括安全條件審查、安全設施設計審查、安全設施竣工驗收等。
第七條 加氫站的設計、施工應當符合《加氫站技術規(guī)范》（GB50516—2010）等現(xiàn)行國家標準的規(guī)定。
第八條 加氫站建設項目的設計、施工及監(jiān)理單位應當具有相應的資質(zhì)。
第九條 加氫站建設項目應符合國家有關標準與規(guī)范。建設單位負責組織加氫站建設項目竣工驗收，驗收通過后報區(qū)主管部門申請聯(lián)合驗收，未經(jīng)聯(lián)合驗收或經(jīng)驗收不合格的，不得交付使用。
第十條 法律法規(guī)未設定加氫站經(jīng)營許可前，加氫站可不辦理經(jīng)營許可證，有關部門不得將經(jīng)營許可作為辦理加氫站相關證照的前置條件。
加氫站經(jīng)營單位因生產(chǎn)經(jīng)營需要，確需辦理經(jīng)營許可證的，可向行政審批部門申請辦理燃氣經(jīng)營許可證（經(jīng)營類別為氫氣），法律法規(guī)設立加氫站經(jīng)營許可后，按照相關法律法規(guī)執(zhí)行。
第十一條 加氫站運營管理應當符合《加氫站用儲氫裝置安全技術要求》（GB/T34583—2017）、《加氫站安全技術規(guī)范》（GB/T34584—2017）以及國家有關標準規(guī)定。
第十二條 加氫站發(fā)生轉(zhuǎn)讓、歇業(yè)、停業(yè)等重大事項的，應當提前30日報主管部門。
第十三條 本辦法自公布之日起施行，有效期2年。如國家、省、市出臺加氫站規(guī)劃建設運行管理工作相關政策，按照國家、省、市政策執(zhí)行。
附件：羅莊區(qū)加氫站建設審批暫行程序
附件：
羅莊區(qū)加氫站建設審批暫行程序
一、適用范圍。本審批程序適用于羅莊區(qū)行政區(qū)域內(nèi)加氫站的立項、報建、施工、驗收等環(huán)節(jié)的審批。
二、審批原則。加氫站建設項目審批過程中，除法律法規(guī)有明確規(guī)定外，各相關部門原則上實行并聯(lián)辦理，在各自職責范圍及法定時限內(nèi)做好審批工作。
三、審批程序。新建、改（擴）建加氫站應當符合全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，并按下列程序辦理審批手續(xù)。
1.項目選址。加氫站建設項目應當符合相關規(guī)劃要求，由申請單位向工信、自然資源、住建、規(guī)劃等部門提交書面選址情況說明，各部門依據(jù)職責，原則上應于5個工作日內(nèi)，對選址情況分別出具書面意見。
2.立項審批。由區(qū)行政審批部門負責對項目進行審批或核準。
3.用地、規(guī)劃審批。新建、擴建加氫站項目需由申請單位向自然資源、行政審批、規(guī)劃部門提出土地、規(guī)劃手續(xù)辦理申請，對符合氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局要求并在城市控制性規(guī)劃中落實的項目建設用地，按照商業(yè)服務業(yè)用地出讓方式辦理相關手續(xù)。
3.1新建站和需要擴大用地面積的合建站，由行政審批、規(guī)劃部門核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證。
3.2現(xiàn)有汽車加油（氣）站、充電站利用自有土地改擴建加氫設施，或者企業(yè)在公交場站、物流園區(qū)內(nèi)利用自有工業(yè)、倉儲用地建設自用的汽車加氫設施，無需另行辦理規(guī)劃選址、用地等相關手續(xù)。在公交場站、物流園區(qū)內(nèi)，可以使用工業(yè)、倉儲用地建設企業(yè)自用汽車加氫站。
3.3不需申請用地或不需新增土地的加氫站建設項目，其中新增建（構(gòu)）筑物的，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證；沒有新增建（構(gòu)）筑物的，不需辦理建設工程規(guī)劃許可。
四、報建環(huán)節(jié)。
1.發(fā)改、工信、住建、市場監(jiān)管等部門對加氫站設計方案進行聯(lián)合審查，并出具相應的審查審批文件。
2.對于合建站中涉及到加油站既有設施設備調(diào)整的，須報應急管理部門按加油站改建項目審批；涉及到加氣站設施設備調(diào)整的，須報住建部門按加氣站改建程序?qū)徟?/p>
3.加氫站實施建設前，建設單位須委托具備資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)，對施工圖實施審查。
4.工程施工前，建設單位應當向行政審批部門提交建設工程施工許可申請，按程序辦理建筑工程施工許可證，新建、擴建自用加氫站辦理手續(xù)時不以土地、規(guī)劃等手續(xù)作為前置。
五、驗收環(huán)節(jié)。項目竣工后，建設單位應當依法組織設計、建設、施工、監(jiān)理等單位開展竣工驗收工作。驗收通過后，建設單位向主管部門提交建設工程竣工聯(lián)合驗收申請，由主管部門組織有關單位，對項目開展情況進行聯(lián)合驗收，并出具聯(lián)合驗收意見。未經(jīng)聯(lián)合驗收或經(jīng)驗收不合格的，不得交付使用。
六、經(jīng)營條件。法律法規(guī)未設定加氫站經(jīng)營許可前，加氫站經(jīng)營單位因生產(chǎn)經(jīng)營需要，確需辦理經(jīng)營許可證且具備下列經(jīng)營條件的，可向行政審批部門申請辦理《燃氣經(jīng)營許可證》。
1.選址符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求或持有主管部門的批準文件；
2.有經(jīng)專業(yè)培訓并考核合格的必備從業(yè)人員；
3.有符合國家標準的氫氣氣源；
4.有符合《氫能車輛加氫設施安全運行管理規(guī)程》（GB/Z34541—2017）相關要求的企業(yè)安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責任制度、風險管理體系和事故應急預案等；
5.有符合《加氫站安全技術規(guī)范》（GB/T34584—2017）和《燃料電池汽車加氫站技術規(guī)程》（DGJ08—2055—2017）的設備設施；
6.有固定的、符合安全條件的辦公、經(jīng)營和服務場所等；
7.應當具備的其他條件。
