ZDDR-2021-0020002
張店區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)張店區(qū)促進(jìn)金融業(yè)集聚發(fā)展若干政策的通知
張政辦字〔2021〕20號(hào)
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門，各有關(guān)單位：
《張店區(qū)促進(jìn)金融業(yè)集聚發(fā)展若干政策》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
張店區(qū)人民政府辦公室
2021年5月17日
（此件公開發(fā)布）
張店區(qū)促進(jìn)金融業(yè)集聚發(fā)展若干政策
為推進(jìn)張店區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)金融高地建設(shè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟鹑诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)來我區(qū)設(shè)立總部或分支機(jī)構(gòu)，吸引更多金融業(yè)態(tài)集聚發(fā)展，深度參與張店區(qū)“金融賦能”行動(dòng)，進(jìn)一步提升金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐功能，根據(jù)區(qū)委《關(guān)于開展高質(zhì)量發(fā)展“十二大攻堅(jiān)行動(dòng)”的實(shí)施方案》（張發(fā)〔2020〕9 號(hào)）和市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)淄博市促進(jìn)金融業(yè)集聚發(fā)展若干政策的通知》（淄政辦發(fā)〔2020〕13 號(hào)）的精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本政策。
一、促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展
本政策所稱金融機(jī)構(gòu)，是指注冊(cè)地和稅收戶管地均在我區(qū)并經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的相關(guān)機(jī)構(gòu)。
（一）對(duì)新設(shè)立或新引進(jìn)的法人金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)等，給予一次性資金補(bǔ)助。
1.對(duì)全國(guó)性銀行、外資銀行及市外城市商業(yè)銀行的市級(jí)以上分行（含市級(jí)）補(bǔ)助200萬元，區(qū)級(jí)支行補(bǔ)助100萬。
2.對(duì)年度營(yíng)收在國(guó)內(nèi)前10的保險(xiǎn)公司市級(jí)以上（含市級(jí)）公司補(bǔ)助80萬元，其他保險(xiǎn)、證券、期貨、信托等市級(jí)以上（含市級(jí)）非銀行類金融機(jī)構(gòu)補(bǔ)助20萬元。
（二）對(duì)新設(shè)立或新引進(jìn)的市級(jí)以上金融機(jī)構(gòu)，自建或購買營(yíng)業(yè)用房的，按建房核算成本或購房合同價(jià)款的5%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過200萬元，3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)售；租賃辦公用房的，3年內(nèi)每年按照實(shí)際租金數(shù)給予最高20萬元房租補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期間不得轉(zhuǎn)租。
（三）對(duì)新設(shè)立或新引進(jìn)的區(qū)級(jí)以上金融機(jī)構(gòu)，3年內(nèi)，每年按其對(duì)張店區(qū)地方財(cái)政貢獻(xiàn)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)（入駐機(jī)構(gòu)可自主選擇入駐當(dāng)年或入駐次年為享受獎(jiǎng)補(bǔ)的起始年度）。3年后，參照第（四）條“對(duì)非新設(shè)立或新引進(jìn)的區(qū)級(jí)以上金融機(jī)構(gòu)”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
（四）對(duì)非新設(shè)立或新引進(jìn)的區(qū)級(jí)以上金融機(jī)構(gòu)，以本政策執(zhí)行年度的上一年其對(duì)張店區(qū)地方財(cái)政貢獻(xiàn)為基數(shù)，每年比上年地方留成增長(zhǎng)部分的80%給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中租賃辦公用房的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，其當(dāng)年地方留成無新增或地方留成新增部分80%的獎(jiǎng)補(bǔ)不可覆蓋房租的，以其當(dāng)年地方留成對(duì)公司按照實(shí)際合同房租數(shù)給予最高50萬元房租補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期間不得轉(zhuǎn)租。此條獎(jiǎng)補(bǔ)政策對(duì)同一財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不重復(fù)享受。
二、促進(jìn)地方金融組織集聚發(fā)展
本政策所稱地方金融組織，是指在我區(qū)依法設(shè)立、取得地方金融監(jiān)管部門核發(fā)的業(yè)務(wù)許可證的小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、民間融資機(jī)構(gòu)、地方金融資產(chǎn)管理公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、開展權(quán)益類交易和介于現(xiàn)貨與期貨之間的大宗商品交易的交易場(chǎng)所、參與新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社等機(jī)構(gòu)或組織。
對(duì)新設(shè)立或新引進(jìn)的注冊(cè)資本金不低于1億元（含）的上述地方金融組織，自建或購買營(yíng)業(yè)用房的，按建房核算成本或購房合同價(jià)款的5%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過50萬元，3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)售；租賃辦公用房的，3年內(nèi)每年按照實(shí)際租金數(shù)給予最高10萬元房租補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期間不得轉(zhuǎn)租。
三、促進(jìn)股權(quán)投資（管理）企業(yè)集聚發(fā)展
本政策所稱股權(quán)投資（管理）企業(yè)，是指注冊(cè)地和稅收戶管地均在我區(qū)，企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)范圍表述為“股權(quán)投資”或“股權(quán)投資管理”，或以股權(quán)投資（管理）為實(shí)際主營(yíng)業(yè)務(wù)，且在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行登記備案管理的股權(quán)投資基金或股權(quán)投資基金管理公司。相關(guān)補(bǔ)貼政策按照《淄博市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淄博市推進(jìn)基金機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展的十條意見的通知》（淄政辦字〔2019〕91號(hào)）執(zhí)行。
四、促進(jìn)金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展
本政策所稱金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指注冊(cè)地和稅收戶管地均在我區(qū)的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)、從事證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、在銀行間債券市場(chǎng)和交易所債券市場(chǎng)開展債券評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，以及具有一定規(guī)模和行業(yè)影響的金融法律服務(wù)、金融會(huì)計(jì)服務(wù)及金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)等。
（一）對(duì)新設(shè)立或新引進(jìn)的法人金融中介機(jī)構(gòu)，實(shí)繳注冊(cè)資本5000萬元（含）以上的，補(bǔ)助30萬元；2000萬元（含）至5000萬元的，補(bǔ)助15萬元；1000萬元（含）至2000萬元的，補(bǔ)助10萬元；200萬元（含）至1000萬元的，補(bǔ)助5萬元。
（二）對(duì)新設(shè)立或新引進(jìn)的金融中介機(jī)構(gòu)購買辦公用房的，按購房合同價(jià)款的5%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助50萬元，3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)售；租賃辦公用房的，3年內(nèi)每年按照實(shí)際租金數(shù)給予最高10萬元房租補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期間不得轉(zhuǎn)租。
（三）對(duì)新設(shè)立或新引進(jìn)的金融法律服務(wù)、金融會(huì)計(jì)服務(wù)及金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照《淄博市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淄博市促進(jìn)金融業(yè)集聚發(fā)展若干政策的通知》（淄政辦發(fā)〔2020〕13號(hào)）要求，凡經(jīng)過市級(jí)認(rèn)定，已享受市級(jí)補(bǔ)貼的金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，張店區(qū)再給予其所享受市級(jí)補(bǔ)貼額度的30%作為獎(jiǎng)勵(lì)。
五、促進(jìn)企業(yè)上市掛牌集聚發(fā)展
本政策所稱企業(yè)上市掛牌是指本政策有效期內(nèi)注冊(cè)地在我區(qū)的企業(yè)，在滬、深、港等境內(nèi)外主要證券交易所、新三板和齊魯股權(quán)交易中心上市掛牌融資。
（一）對(duì)在滬、深交易所上市的企業(yè)，按照?qǐng)?bào) IPO 輔導(dǎo)、申報(bào) IPO、成功上市三個(gè)階段，以3:3:4的比例給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，總額1000萬元。本政策出臺(tái)后，在滬、深交易所實(shí)現(xiàn)上市的我區(qū)企業(yè)，區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)總額不足1000萬元的，補(bǔ)齊至1000萬元。
（二）對(duì)在港交所及境外主要證券交易所上市的企業(yè)，按照企業(yè)融資凈額2‰給予最高1000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）對(duì)通過并購重組形式在滬深交易所實(shí)現(xiàn)上市、并將上市公司注冊(cè)地變更至我區(qū)且在我區(qū)納稅50%以上的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。
（四）對(duì)在新三板掛牌的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助80萬元。在新三板精選層實(shí)現(xiàn)公開發(fā)行融資的企業(yè)，按照企業(yè)融資凈額2‰給予最高100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。在新三板精選層實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)板至滬深交易所上市的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)齊至1000萬元。
（五）外地上市公司將注冊(cè)地和主營(yíng)業(yè)務(wù)遷入我區(qū)且在我區(qū)納稅80%以上的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元的補(bǔ)助。
（六）對(duì)在齊魯股權(quán)交易中心掛牌的企業(yè)（眾創(chuàng)版除外），給予每戶10萬元的補(bǔ)助。
（七）提升上市掛牌獎(jiǎng)補(bǔ)兌付效率，分階段上市掛牌獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)3個(gè)月內(nèi)給予兌現(xiàn)，其他獎(jiǎng)補(bǔ)資金按年度組織實(shí)施。特殊事項(xiàng)按照“一事一議”原則研究確定獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
六、其他規(guī)定
（一）本政策與《關(guān)于加強(qiáng)招商引資招才引智工作的意見》（張發(fā)〔2019〕9號(hào)）第（六）條第1款對(duì)金融招商項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助政策不重復(fù)享受。
（二）同一機(jī)構(gòu)同時(shí)享受區(qū)內(nèi)多項(xiàng)同類政策補(bǔ)助的，按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不重復(fù)享受。
（三）享受以上財(cái)政扶持政策的機(jī)構(gòu)，需承諾5年內(nèi)注冊(cè)地不遷出張店，不改變?cè)趶埖陞^(qū)的納稅義務(wù)，否則，需退回所享受的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。機(jī)構(gòu)因違規(guī)違法造成不良后果的，取消其享受本政策的資格，并依法追究相關(guān)法律責(zé)任。
（四）除“五、促進(jìn)企業(yè)上市掛牌集聚發(fā)展”中涉及到的上市掛牌企業(yè)外，對(duì)同一機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助額度不超過當(dāng)年機(jī)構(gòu)實(shí)際形成的地方貢獻(xiàn)總額（第一年度除外）。
（五）本政策所指補(bǔ)貼是指上述機(jī)構(gòu)按照《淄博市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淄博市促進(jìn)金融業(yè)集聚發(fā)展若干政策的通知》（淄政辦發(fā)〔2020〕13號(hào)）享受市級(jí)補(bǔ)貼分級(jí)負(fù)擔(dān)基礎(chǔ)上，張店區(qū)額外獎(jiǎng)補(bǔ)的資金。
（六）為促進(jìn)張店區(qū)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)本政策中一、二、三、四項(xiàng)涉及的市級(jí)以上機(jī)構(gòu)在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融創(chuàng)新、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行年度考核評(píng)價(jià)，給予獎(jiǎng)勵(lì)，方案另行制定。
（七）本政策自2021年6月17日起施行，有效期至2023年12月24日。本政策發(fā)布后與之前有關(guān)政策不一致的，以本政策為準(zhǔn)。如遇相關(guān)政策調(diào)整，按調(diào)整后的政策執(zhí)行。針對(duì)補(bǔ)助資金申報(bào)條件、程序等事項(xiàng)，區(qū)地方金融監(jiān)管局會(huì)同有關(guān)部門制定實(shí)施細(xì)則。
（八）本政策授權(quán)區(qū)地方金融監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局解釋。
抄送：區(qū)委辦公室，區(qū)人大常委會(huì)辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)法院，區(qū)檢察院。
淄博市張店區(qū)人民政府辦公室 2021年5月17日印發(fā)
