青島市嶗山區(qū)人民政府關(guān)于延長青島市嶗山區(qū)地方志工作管理辦法有效期的通知
嶗政發(fā)〔2021〕3號
各街道辦事處，區(qū)政府各部門，區(qū)直各單位：
根據(jù)《山東省行政程序規(guī)定》,區(qū)政府決定,將《青島市嶗山區(qū)地方志工作管理辦法》（嶗政發(fā)〔2016〕5號）有效期延長至2026年5月31日。
附件：關(guān)于印發(fā)青島市嶗山區(qū)地方志工作管理辦法的通知
青島市嶗山區(qū)人民政府
2021年5月28日
（此件公開發(fā)布）
附件
青島市嶗山區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)青島市嶗山區(qū)地方志工作管理辦法的通知
各街道辦事處，區(qū)政府各部門，區(qū)直各單位：
《青島市嶗山區(qū)地方志工作管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認真組織實施。
青島市嶗山區(qū)人民政府
2016年5月10日
青島市嶗山區(qū)地方志工作管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范地方志的編纂、管理和開發(fā)利用，發(fā)揮地方志傳承文明、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的作用，根據(jù)國務院《地方志工作條例》《山東省地方史志工作條例》《青島市地方志工作規(guī)定》，結(jié)合本區(qū)實際，制定本管理辦法。
第二條 本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)地方志的資料征集、組織編纂、開發(fā)利用和管理服務工作。
第三條 本辦法所稱地方志，包括地方志書、地方綜合年鑒、專業(yè)志書、專業(yè)年鑒和相關(guān)地情文獻。
地方志書，是指全面、客觀、系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域內(nèi)自然、政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻，包括區(qū)志、街道志、村（社區(qū)）志等。
地方綜合年鑒，是指全面系統(tǒng)記述本行政區(qū)域內(nèi)自然、政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面情況的年度資料性文獻，包括區(qū)年鑒、街道年鑒。
專業(yè)志書是指以行政區(qū)域名稱冠名的，記述行業(yè)、部門以及某一專項事業(yè)或者事物作為特定對象，客觀反映其歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻，包括行業(yè)志、部門志和專業(yè)志。
專業(yè)年鑒是指以行政區(qū)域名稱冠名的，記述行業(yè)、部門以及某一專項事業(yè)或者事物作為特定對象，客觀反映其年度情況的資料性文獻，包括行業(yè)年鑒、部門年鑒和專業(yè)年鑒。
相關(guān)地情文獻是指除地方志書、地方綜合年鑒、專業(yè)志書、專業(yè)年鑒以外，系統(tǒng)記述本行政區(qū)域內(nèi)全面工作或?qū)ｍ椆ぷ鞯馁Y料性書籍，包括機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位及社區(qū)編纂的以行政區(qū)域冠名的地情類出版物。
第四條 區(qū)人民政府領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)地方志工作，健全地方志工作機構(gòu)，明確人員編制，規(guī)范業(yè)務建設(shè)，保障工作條件，將地方志工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，列入年度工作考核內(nèi)容，所需經(jīng)費列入本級財政預算,做到認識、領(lǐng)導、機構(gòu)、編制、經(jīng)費、設(shè)施、規(guī)劃、工作到位。
第五條 嶗山區(qū)地方史志研究中心主管本行政區(qū)域內(nèi)的地方志工作，履行下列職責：
（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)地方志工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策；
?。ǘM定地方志工作規(guī)劃和編纂方案，制定地方志工作制度和業(yè)務規(guī)范；
?。ㄈ┙M織、指導、督促、檢查地方志工作；
（四）編纂、審查、驗收、出版地方志書、地方綜合年鑒，指導編纂專業(yè)志書、專業(yè)年鑒和相關(guān)地情文獻；
?。ㄎ澹┙⒔∪蛯嵤┑胤街举Y料年報制度，征集、整理、保存地情文獻和資料；
?。┤婕訌娦畔⒒ㄔO(shè)，不斷完善地情網(wǎng)，推進地方志文獻資源數(shù)字化,為社會讀志用志提供服務；
?。ㄆ撸┱硇｜c舊志等古籍地情文獻；
?。ò耍╅_發(fā)利用地方志資源，開展地情研究和地方志學術(shù)研究，開展對外文化交流；
?。ň牛┡嘤柕胤街揪幾肴藛T。
?。ㄊ┩瓿杀炯壢嗣裾蜕霞壍胤街竟ぷ鳈C構(gòu)交辦的其他任務。
第六條 區(qū)人民政府對區(qū)地方史志研究中心和地方志承編單位的工作定期進行督查并予以通報。
第七條 區(qū)人民政府對在地方志工作中做出突出成績和貢獻的單位、個人，可按照規(guī)定給予表彰和獎勵。
第二章 地方志編纂
第八條 區(qū)地方史志研究中心根據(jù)上一級地方志編纂總體工作規(guī)劃，制定本級人民政府地方志編纂規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準后實施，并報上一級地方志工作機構(gòu)備案。
以區(qū)行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒，由區(qū)地方史志研究中心按照地方志編纂規(guī)劃組織編纂。
第九條 地方志書每20年左右編修一次；遇有區(qū)劃調(diào)整等，應當從實際情況出發(fā)適時組織編纂。地方綜合年鑒按年度編纂出版。專業(yè)志書、專業(yè)年鑒和相關(guān)地情文獻由有關(guān)單位適時組織編纂。
第十條 本區(qū)各級機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位和其他社會組織，以及駐區(qū)機構(gòu)（以下稱承編單位），應當按照區(qū)人民政府地方志工作規(guī)劃和任務，明確本單位地方志編纂機構(gòu)和人員，參與地方志編纂，并接受區(qū)地方史志研究中心的業(yè)務指導和督促檢查，按照規(guī)定的期限和質(zhì)量標準完成任務。
第十一條 地方志編纂人員實行專兼職相結(jié)合。專職人員應當經(jīng)過專業(yè)崗位培訓,具備相應的專業(yè)知識和學術(shù)水平。應當吸收各個領(lǐng)域的專家、學者和熟悉地情、具有較高編纂水平的人員參加地方志編纂，科研單位、高等院校和其他社會組織應當予以支持。
地方志編纂人員應當忠于史實，準確記述相關(guān)情況。任何單位和個人不得要求編纂人員在地方志中作虛假記述。要堅持質(zhì)量第一，將精品意識貫穿于志鑒編纂出版工作全過程，嚴把政治關(guān)、史實關(guān)、體例關(guān)、文字關(guān)、出版關(guān)，編纂出版經(jīng)得起歷史檢驗、具有鮮明時代特征和地域特色的優(yōu)秀史志成果。
第十二條 地方志應當做到存真求實、經(jīng)世致用，具有獨特的文化價值和恒久的使用價值。地方志的編纂和出版發(fā)行應當符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和國家、省、市地方志工作機構(gòu)制定的質(zhì)量標準及編纂規(guī)范。
地方志編纂工作涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的，應當遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定；涉及軍事內(nèi)容的，應當遵守中央軍委關(guān)于軍事志編纂的有關(guān)規(guī)定。
第十三條 地方志的編纂工作應嚴格按照程序開展，采取分級審查負責制。
?。ㄒ唬┮詤^(qū)行政區(qū)域名稱冠名、列入?yún)^(qū)地方志編纂規(guī)劃的地方志書，由承編單位按照分工組織編寫并進行內(nèi)部評審后，提交區(qū)地方史志研究中心；區(qū)地方史志研究中心組織總纂修改和專家評審，報市地方志工作機構(gòu)終審，經(jīng)區(qū)人民政府批準后出版，樣書報省、市地方志工作機構(gòu)備案。承編單位應當按照總纂修改、專家評審和終審意見，開展修改和校對工作，并對相關(guān)內(nèi)容負責。
（二）街道、村（社區(qū)）志編纂的以區(qū)行政區(qū)域名稱冠名的地方志書，由相關(guān)街道和部門組織編纂。承編單位應當將編纂方案和志稿篇目報區(qū)地方史志研究中心預審，編纂文稿經(jīng)區(qū)地方史志研究中心審查后出版，樣書報區(qū)地方史志研究中心備案。
?。ㄈ┮詤^(qū)行政區(qū)域名稱冠名的專業(yè)志書，編纂單位應當將編纂方案和基本篇目報區(qū)地方史志研究中心預審，編纂文稿經(jīng)區(qū)地方史志研究中心審查后出版，樣書報區(qū)地方史志研究中心備案。
?。ㄋ模┮詤^(qū)行政區(qū)域名稱冠名的地方綜合年鑒，由區(qū)地方史志研究中心組織編纂，經(jīng)區(qū)人民政府審查批準后出版，樣書報上一級地方志工作機構(gòu)備案。
以區(qū)行政區(qū)域名稱冠名的專業(yè)年鑒、相關(guān)地情文獻，編纂單位應當將編纂方案報區(qū)地方史志研究中心預審，出版后樣書報區(qū)地方史志研究中心備案。
街道、村（社區(qū)）編纂的相關(guān)地情文獻由區(qū)地方史志研究中心審查驗收。
第十四條 地方志經(jīng)審查驗收合格后，進入出版程序。出版形式（公開出版發(fā)行或內(nèi)部準印發(fā)行）由編纂單位決定。
以區(qū)行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒、專業(yè)志書、專業(yè)年鑒在版式、開本、裝幀式樣上應統(tǒng)一設(shè)計風格，采用大度16開本（成品尺寸210×285mm），方脊精裝，文字橫排。書名前冠以“青島市嶗山區(qū)新編地方志叢書”，位于志書封面左上方。書名采用印刷體，不用個人題簽。
第十五條 以區(qū)行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒、專業(yè)志書、專業(yè)年鑒為職務作品，其著作權(quán)依法由組織編纂的地方志工作機構(gòu)享有，參與編纂的人員享有署名權(quán)。
地方志工作成果可以按照有關(guān)規(guī)定參加國家、省和市優(yōu)秀社會科學成果或者相關(guān)成果評獎。
第三章 資料管理
第十六條 區(qū)地方史志研究中心可以依法向各級機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個人征集文字、圖表、照片、音像、電子文本、實物等各種地方志資料，有關(guān)單位和公民應當積極配合，提供便利。有關(guān)單位和個人有提供資料的責任和義務。涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國家檔案館、公共圖書館、國有博物館等相關(guān)單位應當免費為地方志編纂工作提供資料或者查詢服務。地方志出版后應當向提供資料的國家檔案館、公共圖書館、國有博物館無償提供館藏書。
第十七條 區(qū)人民政府應當建立本行政區(qū)域地方志資料年報制度。區(qū)地方史志研究中心負責確定本地區(qū)地方志資料年報承報單位，并根據(jù)地方志資料年報工作需要進行調(diào)整。
第十八條 地方志資料年報承報單位應當按照規(guī)定組織開展地方志資料年報編寫工作，于每年12月底前完成本年度地方志資料年報編寫任務，并報區(qū)地方史志研究中心驗收。
承報單位應當按照規(guī)定報送地方志資料，并對所提供資料的真實性與準確性負責。
地方志資料年報承報單位向相關(guān)單位和個人征集地方志資料，有關(guān)單位和個人應當提供支持。
第十九條 在地方志編纂過程中收集到的文字資料、圖表、照片、音像資料、實物等以及形成的地方志文稿，需指定專職人員集中統(tǒng)一管理，妥善保存，不得損毀；修志工作完成后，應當依法移交檔案館（室）保存、管理。
以區(qū)行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒和以區(qū)行政區(qū)域名稱冠名的專業(yè)志書、專業(yè)年鑒，應當在出版后30 日內(nèi)將樣書和電子文本報送區(qū)地方史志研究中心。
第四章 地方志開發(fā)利用
第二十條 加強實施地方志工作信息化建設(shè)，并將其納入本級人民政府信息化發(fā)展規(guī)劃。
區(qū)地方史志研究中心應當健全完善區(qū)情網(wǎng)，及時、準確、完整地錄入和更新資料，拓展宣傳渠道和方式，加強與其他網(wǎng)站的合作，實現(xiàn)地方志資源共享，為社會提供咨詢和信息服務。
第二十一條 區(qū)地方史志研究中心應建立地情館，用于地方志的保存和地情知識的普及、教育、展示，并免費向公眾開放。
地情館應當加強業(yè)務管理，強化公共服務，積極開展學術(shù)研究和國內(nèi)外學術(shù)交流。
地方志承編單位撤銷或者合并的，應當依法將所存地方志資料及時移送本級地方志館保存。
鼓勵單位和個人向地情館捐贈地方志文獻資料和紀念性實物，地情館應當向捐贈者頒發(fā)收藏紀念證書，對具有一定收藏價值的給予適當物質(zhì)獎勵。
第二十二條 區(qū)地方史志研究中心應為區(qū)域經(jīng)濟社會的全面發(fā)展服務。通過地情調(diào)查、地情研究、地情咨詢、地情教育等方式，拓展地方志文化服務渠道。加強地方志文化宣傳，及時公布地方志書出版信息，并通過媒體向社會推介。
第五章 法律責任
第二十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)地方史志研究中心提請本級人民政府責令限期改正；逾期不改正的，視情節(jié)依法追究有關(guān)單位和個人的責任。
?。ㄒ唬┥米跃幾氤霭嬉詤^(qū)行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒的；
?。ǘ┪唇?jīng)審查、驗收、批準，將列入地方志工作規(guī)劃的地方志稿擅自交付出版的；
?。ㄈσ呀?jīng)審查批準的地方志稿擅自進行較大改動的；
（四）拒絕承擔或者無故拖延地方志編纂任務、地方志資料年報任務的；
?。ㄎ澹┚芙^向區(qū)地方史志研究中心備案或者報送樣書的；
?。┨峁┨摷俚胤街举Y料，故意損毀地方志資料的；
（七）未妥善保管地方志資料或者未按規(guī)定報送的；
?。ò耍⑹占降牡胤街举Y料和編寫的地方志文稿據(jù)為己有的。
有前款第（一）項行為,造成重大損失或者惡劣影響的,地方志工作機構(gòu)或者持有單位和相關(guān)部門可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十四條 地方志書經(jīng)審查驗收出版后，存在違反憲法、法律、法規(guī)規(guī)定內(nèi)容的，由同級或者上級人民政府責令采取相應措施予以糾正，并視情節(jié)追究有關(guān)單位和個人的責任。
第六章 附則
第二十五條 本辦法自2016年6月1日起施行,有效期至2021年5月31日。
