淄博市住房和城鄉(xiāng)建設局
淄博市公安局
淄博市財政局
淄博市人力資源和社會保障局
淄博市自然資源和規(guī)劃局
淄博市住房公積金管理中心
關于印發(fā)《淄博市新就業(yè)無房職工階段性住房租賃補貼管理辦法》的通知
淄建發(fā)〔2021〕88號
各區(qū)縣（含高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、文昌湖省級旅游度假區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設、公安、財政、人力資源和社會保障、自然資源和規(guī)劃、住房公積金管理部門：
現(xiàn)將《淄博市新就業(yè)無房職工階段性住房租賃補貼管理辦法》印發(fā)給你們，請切實抓好貫徹落實。
淄博市住房和城鄉(xiāng)建設局
淄博市公安局
淄博市財政局
淄博市人力資源和社會保障局
淄博市自然資源和規(guī)劃局
淄博市住房公積金管理中心
2021年5月31日
淄博市新就業(yè)無房職工階段性住房
租賃補貼管理辦法
第一章 總 則
第一條 據(jù)省政府《關于印發(fā)落實“六穩(wěn)”“六?！贝龠M高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第一批）的通知》（魯政發(fā)〔2020〕17號）和省住建廳、財政廳、人力資源和社會保障廳《關于加快做好對新就業(yè)無房職工發(fā)放住房租賃補貼工作的實施意見》（魯建住字〔2021〕3號）文件規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)新就業(yè)無房職工發(fā)放階段性住房租賃補貼（以下簡稱階段性租賃補貼）工作及其監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的新就業(yè)無房職工是指，2021年1月1日后，在本市范圍內(nèi)首次就業(yè)并辦理就業(yè)登記，具有本地城鎮(zhèn)戶籍或持有本地合法有效的《居住證》，正常繳納社會保險和住房公積金，在工作地及相鄰區(qū)縣內(nèi)無自有住房，通過租賃住房的方式解決居住困難的人員。
本意見所稱階段性租賃補貼，是指保障對象承租市場房源后，政府部門按照規(guī)定標準向其發(fā)放累計不超過36個月的住房租賃補貼。
第四條 市住房城鄉(xiāng)建設部門負責指導和監(jiān)督全市階段性
租賃補貼實施工作。
各區(qū)縣（含高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和文昌湖省級旅游度假區(qū)，下同）住房城鄉(xiāng)建設部門負責轄區(qū)內(nèi)階段性租賃補貼的具體實施工作；各街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）負責申請家庭或用人單位的申請受理和初審工作。
第五條 市住房城鄉(xiāng)建設部門應當會同大數(shù)據(jù)等部門建立全市統(tǒng)一的信息平臺，加強部門信息互聯(lián)互通，探索租金代扣和補貼代發(fā)等信息技術，提高階段性租賃補貼工作的信息化水平。
第六條 市、區(qū)縣教育、公安、財政、人力資源社會保障、自然資源和規(guī)劃、大數(shù)據(jù)、住房公積金等部門依照職責，分別做好階段性租賃補貼有關工作。
第七條 各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設部門應定期與教育、人力資源社會保障、住房公積金等部門對接，掌握本轄區(qū)范圍內(nèi)新就業(yè)人員變化情況。對用工相對集中的企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等單位應采取主動上門服務的方式，做好政策宣傳，及時將符合條件的人員納入保障范圍。
第八條 階段性租賃補貼所需資金由各區(qū)縣財政部門統(tǒng)籌中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金、省級住房和城鎮(zhèn)化建設資金、市級保障性住房補助等資金予以保障，不足部分由區(qū)縣財政承擔。
第二章 申請審核
第九條 階段性租賃補貼的申請堅持誠信原則，實行失信懲戒制度。申請人應當按照規(guī)定提交申請材料，并對申請材料的真實性負責。
第十條 階段性租賃補貼申報一般采取職工通過用人單位集中申報的方式，用人單位不具備申報條件或靈活就業(yè)人員，允許個人單獨申報。
用人單位應對職工提供的相關材料進行審核，并予以登記。集中申報的，單位辦理人員應出具法定代表人或單位負責人的授權(quán)委托書。
第十一條 申請階段性租賃補貼應當以家庭為單位，新就業(yè)無房職工作為申請人，其他家庭成員作為共同申請人，家庭成員中有多個新就業(yè)無房職工的，不得重復申請。達到法定結(jié)婚年齡的單身職工可作為一個家庭進行申請。已享受人才購房補貼、生活補貼等財政列支的其他住房補貼政策以及住房保障政策的人員不列入階段性租賃補貼范圍。
第十二條 申請階段性租賃補貼的家庭，應當同時具備下列條件：
（一）申請人具有本地城鎮(zhèn)戶籍或持有本地合法有效的《居住證》；
（二）申請人及家庭成員在工作地及相鄰區(qū)縣內(nèi)無自有住房；
（三）申請人在本地就業(yè)并辦理就業(yè)登記，正常繳納社會
保險和住房公積金；
（四）申請人在工作地域內(nèi)已承租市場房源，并簽訂經(jīng)區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設部門備案的住房租賃合同。
（五）依據(jù)國家、省相關規(guī)定應當具備的其他條件。
第十三條 申請階段性租賃補貼，按照下列程序辦理：
（一）由申請人或用人單位向戶籍所在地、單位所在地或居住地的街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）提出申請，并提交以下材料：
1.《階段性租賃補貼申請審核表》；
2.申請人及家庭成員身份證件、戶口簿；外來務工人員還應提供當?shù)睾戏ㄓ行У摹毒幼∽C》；
3.已備案的《房屋租賃合同》；
4.申請人畢業(yè)證書；
（二）街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應設立受理窗口，在工作日內(nèi)常態(tài)化受理申請，并對申請材料進行初審，提出初審意見，將初審意見和申請材料一并報送區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設部門。
（三）區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設部門對申請材料進行審核。對經(jīng)審核符合規(guī)定條件的家庭及個人，由區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設部門予以公示（時間不少于3個工作日）。經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，由區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設部門核準登記為階段性住房租賃補貼保障家庭。
（四）對經(jīng)審核不符合規(guī)定條件的家庭，區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建
設部門應當告知申請人（用人單位）并說明理由。申請人對審核結(jié)果有異議的，可以向市住房城鄉(xiāng)建設部門申請復核。市住房城鄉(xiāng)建設部門應當會同有關部門進行復核，并將復核結(jié)果告知申請人（用人單位）。
第十四條 街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設等相關部門單位的審核時限累計不得超過15個工作日（不含公示期）。
第三章 租賃補貼
第十五條 申請階段性租賃補貼的家庭，由其自行或通過房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)向市場承租住房，應租賃非直系血親的住房，并辦理租賃備案。經(jīng)區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設部門審核符合要求的，與承租人簽訂《階段性租賃補貼協(xié)議》。
《階段性租賃補貼協(xié)議》自次月生效，租賃補貼資金應按月或季足額發(fā)放，每年12月25日前完成年度階段性租賃補貼發(fā)放工作。
第十六條 階段性租賃補貼發(fā)放標準根據(jù)新就業(yè)無房職工家庭人口數(shù)和學歷等因素確定，即1人家庭補貼標準300元/月，2人家庭補貼標準400元/月，3人及以上家庭補貼標準500元/月。個人實際承擔的住房租賃費用低于以上標準的，按照實際承擔的費用發(fā)放階段性住房租賃補貼。
按照申請人學歷層次分級增加補貼金額，每級上浮標準不
低于50元/月，即?？茖W歷50元/月，本科100元/月，以此標準類推，該標準應足額發(fā)放，不受實際承擔住房租賃費用的影響。
第十七條 申請人通過與他人合租的形式解決住房問題的，應在《房屋租賃合同》和《階段性租賃補貼協(xié)議》中明確分攤租金金額。
第十八條 存在下列情形之一的，應停止發(fā)放階段性租賃補貼：
（一）《居住證》已失效的；
（二）工作單位發(fā)生變化，停止繳納社會保險或住房公積金的；
（三）住房狀況已不在符合條件的；
（四）達到發(fā)放階段性住房租賃補貼累計最長時限的；
（五）其他應停止發(fā)放補貼的情形。
第四章 監(jiān)督管理
第十九條 階段性租賃補貼實行動態(tài)管理，區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設部門要采取定期核查和動態(tài)抽查相結(jié)合的方式，及時掌握保障家庭的工作單位、住房和人口變化等情況，對不再符合階段性住房租賃補貼資格條件的，要及時停止發(fā)放；對違規(guī)違紀行為，要及時糾正、追回損失并將其列入住房保障失信名單，兩
年內(nèi)不再受理該家庭住房保障相關業(yè)務；對拒不退還租金的，
區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設部門可依法向人民法院提起訴訟。
第二十條 用人單位要積極配合階段性租賃補貼管理，對已離職、辭退等方式終止勞動關系的人員，應主動上報各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設部門。
保障家庭應當主動配合區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設部門定期核查、動態(tài)抽查等相關工作，如實提供工作單位、家庭住房和人口變化等情況。
第二十一條 已享受階段性租賃補貼保障的家庭、個人應按照本辦法規(guī)定履行信息申報義務，其工作單位、住房和人口等信息發(fā)生變動超過規(guī)定條件的，應書面告知區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設部門。
第二十二條 因故退出階段性租賃補貼保障范圍的保障家庭，如繼續(xù)符合其他住房保障形式，區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設部門應根據(jù)自愿申請的原則，將其納入其他住房保障范圍。
第二十三條 任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法和相關法律法規(guī)規(guī)章的行為進行舉報、投訴。
市、區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設部門接到舉報、投訴，應當依法及時核實、處理。
第五章 附則
第二十四條 本辦法自2021年7月1日起施行，有效期至2023年6月30日。
信息公開屬性：此件主動公開
淄博市住房和城鄉(xiāng)建設局辦公室 2021年5月31日印發(fā)
