廣饒縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《廣饒縣城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》的通知
廣政辦發(fā)〔2021〕6號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，開(kāi)發(fā)區(qū)，縣政府各部門(mén)、各單位：
《廣饒縣城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
廣饒縣人民政府辦公室
2021年6月28日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
廣饒縣城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范城市污水處理費(fèi)征收使用管理，保障城市污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和建設(shè)，防治水污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第641號(hào)）、《污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)稅〔2014〕151號(hào)）、《山東省城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》（魯政辦發(fā)〔2006〕7號(hào)）、《東營(yíng)市城市污水處理費(fèi)征收管理辦法》（市政府令第120號(hào)）等法律法規(guī)及文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 城市污水處理費(fèi)是按照“污染者付費(fèi)”原則，由排水單位和個(gè)人繳納并專(zhuān)項(xiàng)用于城市污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置的資金。
第三條 城市污水處理費(fèi)的征收、使用和管理，應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、發(fā)展改革、審計(jì)部門(mén)和上級(jí)城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第二章 征收
第四條 廣饒街道、樂(lè)安街道和廣饒經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)直接或間接向城市排水與污水處理設(shè)施排放污水、廢水的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“繳納義務(wù)人”），應(yīng)當(dāng)依照本辦法繳納城市污水處理費(fèi)。
向城市排水與污水處理設(shè)施排放污水、廢水并已繳納城市污水處理費(fèi)的，不再繳納排污費(fèi)。
向城市排水與污水處理設(shè)施排放的污水超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，依法予以處罰。
第五條 繳納義務(wù)人自建污水處理設(shè)施，污水處理后全部回用，或處理后水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的排向自然水體的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，且未向城市排水與污水處理設(shè)施排水的，不繳納城市污水處理費(fèi)；仍向城市排水與污水處理設(shè)施排水的，應(yīng)當(dāng)足額繳納城市污水處理費(fèi)。
第六條 除本辦法第七條規(guī)定的情形外，城市污水處理費(fèi)按繳納義務(wù)人的用水量計(jì)征。用水量按下列方式核定：
（一）使用公共供水的繳納義務(wù)人，其用水量以水表顯示的量值為準(zhǔn)。
（二）使用自備水源的繳納義務(wù)人已安裝計(jì)量設(shè)備的，其用水量以計(jì)量設(shè)備顯示的量值為準(zhǔn)；未安裝計(jì)量設(shè)備或者計(jì)量設(shè)備不能正常使用的，其用水量按取水設(shè)施額定流量每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時(shí)計(jì)算。
第七條 因大量蒸發(fā)、蒸騰造成排水量明顯低于用水量，且排水口已安裝自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施等計(jì)量設(shè)備的，經(jīng)縣城市排水與污水處理主管部門(mén)會(huì)同廣饒街道、樂(lè)安街道、廣饒經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣水利局認(rèn)定并公示后，按繳納義務(wù)人實(shí)際排水量計(jì)征城市污水處理費(fèi)。對(duì)產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè)，仍按其用水量計(jì)征城市污水處理費(fèi)。
建設(shè)施工臨時(shí)排水、基坑疏干排水已安裝排水計(jì)量設(shè)備的，按計(jì)量設(shè)備顯示的量值計(jì)征城市污水處理費(fèi)；未安裝排水計(jì)量設(shè)備或者計(jì)量設(shè)備不能正常使用的，按施工規(guī)模定額征收城市污水處理費(fèi)。
第八條 城市污水處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，按照覆蓋污水處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)和污泥處理處置成本并合理盈利的原則制定。征收標(biāo)準(zhǔn)：居民生活用水為0.85元/立方米，非居民生活用水（行政事業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)、普通經(jīng)營(yíng)用水統(tǒng)一歸并）為1.50元/立方米，特種用水（洗浴、洗車(chē)等）為2.0元/立方米。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和污水處理成本的變化，發(fā)展改革部門(mén)可對(duì)上述標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)調(diào)整。
第九條 縣綜合執(zhí)法局為縣城市排水與污水處理主管部門(mén)，具體負(fù)責(zé)城市污水處理費(fèi)的征收管理?？h自來(lái)水公司、縣水務(wù)發(fā)展有限公司、廣饒街道辦事處、樂(lè)安街道辦事處負(fù)責(zé)代征城市污水處理費(fèi)。其中，縣自來(lái)水公司負(fù)責(zé)向使用自來(lái)水的繳納義務(wù)人代征；縣水務(wù)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)向使用工業(yè)統(tǒng)一供水的繳納義務(wù)人代征，工業(yè)水廠正常運(yùn)行、工業(yè)水源轉(zhuǎn)換完成前，由廣饒街道辦事處、樂(lè)安街道辦事處負(fù)責(zé)代征；廣饒街道辦事處、樂(lè)安街道辦事處分別負(fù)責(zé)向轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)一供水之外的繳納義務(wù)人代征?？h水利局負(fù)責(zé)加強(qiáng)自備井管理。
第十條 城市污水處理費(fèi)的征收管理，由縣綜合執(zhí)法局牽頭，組織縣財(cái)政局、縣水利局、縣發(fā)展改革局，根據(jù)上一年度供（?。┧考翱h污水處理廠污水處理量提出征收意見(jiàn)，報(bào)縣政府研究確定，確保應(yīng)收盡收。
第十一條 城市污水處理費(fèi)代征部門(mén)（機(jī)構(gòu)）可按年度征收城市污水處理費(fèi)總額的3%提取代征手續(xù)費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)用于城市污水處理費(fèi)征收工作。
第十二條 城市污水處理費(fèi)全額納入縣財(cái)政收支兩條線管理，并納入同級(jí)國(guó)庫(kù)。代征部門(mén)（機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)使用省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的山東省非稅收入繳款票據(jù)，按月將代征的城市污水處理費(fèi)及時(shí)足額繳入縣財(cái)政非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶(hù)。
第十三條 任何單位和個(gè)人均不得違反本辦法規(guī)定，自行改變城市污水處理費(fèi)的征收對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁對(duì)企業(yè)違規(guī)減免或者緩征城市污水處理費(fèi)。代征部門(mén)（機(jī)構(gòu)）要切實(shí)加強(qiáng)城市污水處理費(fèi)的征收管理，確保足額征收。
第三章 使用管理
第十四條 城市污水處理費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于城市污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置，以及城市污水處理費(fèi)的代征手續(xù)費(fèi)支出，不得挪作他用。
第十五條 縣財(cái)政局對(duì)城市排水與污水處理服務(wù)費(fèi)支出（包括城市污水處理費(fèi)安排的支出和財(cái)政補(bǔ)貼資金）實(shí)行預(yù)決算管理。
第十六條 城市污水處理費(fèi)的資金支付由樂(lè)安街道辦事處會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局廣饒縣分局在對(duì)每月污水處理量現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后，報(bào)縣財(cái)政局按程序撥付。
第四章 法律責(zé)任
第十七條 單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）和《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第281號(hào)）等有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）擅自減免城市污水處理費(fèi)或者改變城市污水處理費(fèi)征收范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）隱瞞、坐支應(yīng)當(dāng)上繳的城市污水處理費(fèi)的；
（三）滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的城市污水處理費(fèi)的；
（四）不按規(guī)定的預(yù)算級(jí)次、預(yù)算科目將城市污水處理費(fèi)繳入國(guó)庫(kù)的；
（五）違反規(guī)定擴(kuò)大城市污水處理費(fèi)開(kāi)支范圍、提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的；
（六）其他違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。
第十八條 繳納義務(wù)人不繳納城市污水處理費(fèi)的，按照《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第641號(hào)）第五十四條規(guī)定，由縣綜合執(zhí)法局責(zé)令限期繳納，逾期拒不繳納的，處應(yīng)繳納城市污水處理費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下罰款；對(duì)拒繳、少繳城市污水處理費(fèi)的繳納義務(wù)人，縣綜合執(zhí)法局可以依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第十九條 城市污水處理費(fèi)征收、使用管理有關(guān)部門(mén)（機(jī)構(gòu)）的工作人員違反本辦法規(guī)定，在城市污水處理費(fèi)征收和使用管理工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十條 各鎮(zhèn)參照本辦法執(zhí)行。
第二十一條 本辦法自2021年7月1日起執(zhí)行，有效期至2026年6月30日。此前有關(guān)城市污水處理費(fèi)征收使用管理規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
