LYDR-2021-0730001
萊陽市煙草專賣局關于印發(fā)《萊陽市煙草制品零售點合理布局規(guī)定》的通知
陽煙專〔2021〕2號
各科室（服務站）：
現(xiàn)將《萊陽市煙草制品零售點合理布局規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
萊陽市煙草專賣局
2021年7月16日
（此件公開發(fā)布）
萊陽市煙草制品零售點合理布局規(guī)定
第一章 總則
第一條 為維護國家煙草專賣制度，規(guī)范煙草制品市場經(jīng)營秩序，加強煙草專賣零售許可管理，進一步維護國家利益和消費者的合法權益，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》《煙草專賣許可證管理辦法》和《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》等相關法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定，結合萊陽市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于萊陽市煙草專賣局管轄區(qū)域內(nèi)所有煙草制品零售點（以下簡稱零售點）的設置。
第三條 本規(guī)定所指零售點是指依法取得煙草專賣零售許可證從事煙草制品零售業(yè)務的公民、法人及其他組織開展煙草制品零售經(jīng)營業(yè)務的場所，其銷售對象應為煙草制品的具體消費者。第四條 本規(guī)定所指合理布局是綜合轄區(qū)內(nèi)的人口數(shù)量、地理位置、交通狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、消費需求等因素，經(jīng)調(diào)研論證，對最小市場單元零售點進行合理規(guī)劃布局。
第二章 基本原則
第五條 制定煙草制品零售點合理布局規(guī)定遵循以下原則：
（一）依法行政原則煙草制品零售點合理布局規(guī)定以法律法規(guī)規(guī)章和國家煙草專賣局規(guī)范性文件為依據(jù)，保證符合法定條件的行政相對人有依法取得煙草專賣零售許可證的平等權利。零售點布局規(guī)定經(jīng)過深入調(diào)研，廣泛聽取意見，依法履行聽證、備案等程序，按照相關規(guī)定及時公示，并向社會公布，其執(zhí)行情況接受社會的監(jiān)督，做到公開、公平、公正。
（二）科學規(guī)劃原則煙草制品零售點合理布局規(guī)定以最小市場單元為基準，量化分析單元內(nèi)與煙草制品零售相關的人口數(shù)量、地理位置、交通狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、消費需求等因素，尊重客觀事實，遵循市場規(guī)律，預測發(fā)展趨勢，合理測算最小市場單元內(nèi)零售點的數(shù)量范圍與間距標準，既便于消費者購買，又保護零售戶經(jīng)營利益，限制零售點之間無序競爭。
（三）服務社會原則煙草制品零售點合理布局規(guī)定以服務社會為主，統(tǒng)籌考慮控煙履約、未成年人保護、便利消費者和零售戶經(jīng)營利益等因素，關注民生，服務就業(yè)與穩(wěn)定，對社會弱勢群體予以重點幫扶和政策傾斜，提高政務服務水平，不斷提升行政服務效能，方便群眾辦事。
（四）均衡發(fā)展原則煙草制品零售點合理布局規(guī)定體現(xiàn)前瞻性，堅持均衡發(fā)展，保持零售點數(shù)量與煙草制品消費需求相適應、零售點分布與卷煙市場區(qū)位相協(xié)調(diào)，維持零售戶數(shù)量的合理穩(wěn)定，在便利消費的同時堅持零售點數(shù)量稍緊平衡。
第六條 煙草制品零售點合理布局規(guī)定實行定期評價、動態(tài)管理，每五年進行測評，動態(tài)調(diào)整最小市場單元內(nèi)零售點數(shù)量，經(jīng)法定程序發(fā)布后實施，新標準發(fā)布實施后舊標準自動廢止。
第三章 合理布局標準
第七條 經(jīng)營場所條件
（一）經(jīng)營場所地址應與營業(yè)執(zhí)照上核定的經(jīng)營場所地址相一致。
（二）有與住所相獨立的固定經(jīng)營場所，有指向明確并唯一的門牌、地址或者方位表述，具備煙草制品存儲條件，并且確保經(jīng)營場所通行便利。貨物倉庫與經(jīng)營門店相分離的，為經(jīng)營場所附屬倉庫。申請人應在申請時對倉儲情況如實說明，并書面確認，視為經(jīng)營場所，接受煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督檢查，但不計入經(jīng)營場所面積。
第八條 最小市場單元劃分及零售點布局測算
（一）最小市場單元劃分。依據(jù)萊陽市城鎮(zhèn)居民居住特點，結合城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、市場類型等因素，將煙草制品零售市場劃分為農(nóng)村最小市場和城區(qū)最小市場。1.農(nóng)村最小市場：按照行政區(qū)劃進行劃分，以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組合為界限劃分。（劃分為238個農(nóng)村最小市場，詳見附件1）2.城區(qū)最小市場：參照社區(qū)居委會、商圈、市場、路段、居民區(qū)等進行劃分。（劃分為18個城區(qū)最小市場，詳見附件1）
（二）最小市場單元零售點布局測算。最小市場單元零售點數(shù)量測算，綜合考慮人口數(shù)量、地理位置、經(jīng)濟發(fā)展水平等多方面因素，根據(jù)不同最小單元狀況，分別從市場需求、客戶盈利、市場發(fā)展規(guī)劃和面積四個維度出發(fā)，測算每個最小市場單元內(nèi)零售點合理數(shù)量，最終形成最小市場單元內(nèi)零售點布局數(shù)量。
第九條 最小市場單元內(nèi)零售點布局標準
（一）基本布局標準最小市場單元零售點布局標準以每個最小單元內(nèi)測算的合理數(shù)量為基準實施總量控制。此外，最小市場單元為城區(qū)的還應同時符合“距離控制”的方式進行布局規(guī)劃，其他區(qū)域不設間距限制。詳見附件1。
（二）特殊區(qū)域標準
封閉式建筑工地內(nèi)根據(jù)施工人員數(shù)量和消費需求設置零售點；施工期限在一年以上、施工人員數(shù)量在300人以下的，可設置1個零售點，300人以上的每超出300人增設1個零售點，零售點應控制在5個以內(nèi)。施工期結束后，應當及時辦理歇業(yè)、注銷手續(xù)。
1、娛樂服務類零售點（含住宿及餐飲酒店、臺球廳、KTV、茶室茶莊、推拿按摩、洗浴足療、美甲美容等）須建有獨立吸煙區(qū)，且符合本條第（一）項布局標準。獨立吸煙區(qū)應當具備獨立的通向戶外的通風設施，與非吸煙區(qū)、非吸煙室有效隔離，符合消防安全的要求。
2、各類綜合商品批發(fā)市場、專業(yè)市場、集貿(mào)市場等區(qū)域內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶在100戶以內(nèi)的，零售點應控制在3個以內(nèi)；超過100戶的，零售點應控制在5個以內(nèi)；以出租柜臺為主要經(jīng)營方式的大型商場零售點的設立數(shù)量原則上不超過3個。
3、現(xiàn)未設置煙草制品零售點的最小市場單元，按照每個最小市場單元設置1個零售點進行規(guī)劃。未設置煙草制品零售點的最小市場單元，詳見附件1。
第十條 有下列情形之一的，不受本規(guī)定第九條零售點合理布局數(shù)量、間距的限制：
（一）屬于下列社會特殊群體，本人從事煙草制品零售業(yè)務并能夠提供相關有效證明的，其首次辦理煙草專賣零售許可證時：1.殘疾人（持殘疾證原件）；2.軍烈屬（持烈士證的父母、配偶、子女，憑烈士證和相關證明材料）；3.退役軍人（持有轉業(yè)或退伍軍人證件）；4.國家明文給予政策扶持，屬地煙草專賣行政主管部門根據(jù)本地實際，經(jīng)集體研究，認為可以扶持照顧的對象。
（二）營業(yè)場所面積達到200平方米（含200平方米）以上的品牌連鎖便利店。
（三）營業(yè)場所面積在600平方米（含600平方米）以上的超市。
（四）營業(yè)場所面積在80平方米（含80平方米）以上的煙酒專營店。
（五）因道路規(guī)劃、城市建設和幼兒園周邊等客觀原因造成無法在核定經(jīng)營地址經(jīng)營以及其他有政策扶持需要的。
第十一條 《萊陽市煙草制品零售點負面情形》中所列事項依法不予核發(fā)煙草專賣零售許可證，詳見附件2。
第十二條 已取得煙草專賣零售許可證的單位或個人在許可證有效期內(nèi)經(jīng)營地址發(fā)生變化，重新申領煙草專賣零售許可證，其布局應符合本規(guī)定。
第十三條 在煙草專賣零售許可證有效期內(nèi)，持證人死亡或喪失民事行為能力后家庭成員繼續(xù)從事經(jīng)營，法人或其他組織分立、合并及企業(yè)類型改變的，在原經(jīng)營地址重新申領煙草專賣零售許可證，不受本規(guī)定第九條限制。第四章 附則
第十四條 本規(guī)定不溯及已合法持有煙草專賣零售許可證的零售點，但屬于經(jīng)營場所基于安全因素和幼兒園、中小學等特殊區(qū)域不予發(fā)放煙草專賣零售許可證情形的，許可證有效期屆滿后不予延續(xù)。
第十五條 本規(guī)定所稱中、小學校為《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》第七十六條所規(guī)定的“普通中小學、特殊教育學校、中等職業(yè)學校、專門學?！?所稱幼兒園為依法取得教育部門辦園許可證的幼兒園。
第十六條 本規(guī)定中的便利店、超市、商場、娛樂服務等煙草零售業(yè)態(tài)的界定，嚴格按照國家煙草專賣局《煙草零售業(yè)態(tài)分類標準》(國煙法[2005]845號)文件執(zhí)行。
第十七條 本規(guī)定所稱“以上”“以內(nèi)”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。
第十八條 持證戶在煙草專賣零售許可證有效期內(nèi)累計停業(yè)一年以上的不作為合理布局測量參照依據(jù)。
第十九條 本規(guī)定所稱的經(jīng)營面積，是指集中陳列貨品場所的面積，以煙草專賣行政主管部門實地測量結果為準，不包括倉庫、車庫、廚房、衛(wèi)生間、休息室等輔助設施的面積。
第二十條 本規(guī)定所稱的“間隔距離”是指行人同側、異側、拐角等可通過的最短距離，按照消費者日常生活習慣并符合交通規(guī)則的通行線路進行測量，其起點至終點的距離為申請人主店面中間線到最近零售點的主店面中間線。申請人及利益相關方對間隔距離有異議的，可申請當?shù)責煵輰Ｙu行政主管部門重新進行實地間距測量。測量時，申請人、利益相關方和煙草專賣管理人員必須同時在場。
第二十一條 法律、法規(guī)、規(guī)章、地方人大、政府另有規(guī)定的，依據(jù)另有規(guī)定執(zhí)行。本規(guī)定由萊陽市煙草專賣局負責解釋。
第二十二條 本規(guī)定自2021年7 月20日起實施。2019年10月8日實施的《萊陽市煙草制品零售點合理布局規(guī)定》同時廢止。
附件1
萊陽市煙草專賣局煙草制品零售點最小市場合理布局規(guī)劃明細表
鎮(zhèn)區(qū)市場單元名稱最小市場單元名稱詳細區(qū)域類型規(guī)劃數(shù)量柏林莊鎮(zhèn)柏林莊社區(qū)1柏林莊村、陡山村、小埠頂村、劉家疃村農(nóng)村最小市場17柏林莊社區(qū)2鞠家溝、村轉曲蓮村、桑家夼村、焦家店村農(nóng)村最小市場10柏林莊社區(qū)3黃花溝村、北小平村、北候家夼村、南小平村、北李家莊村、柳古莊村農(nóng)村最小市場18柏林莊社區(qū)4白藤口村、北臧家疃村、西棗行村、西孫家夼村農(nóng)村最小市場16柏林莊社區(qū)5灣兒口村、白石埠村、葉家莊村、褚家疃村農(nóng)村最小市場12柏林莊社區(qū)6臺子村、全家屯村、視家樓村、北閆家莊村農(nóng)村最小市場11柏林莊社區(qū)7北李家疃村、周家疃村、楊家疃村、于家店村農(nóng)村最小市場18柏林莊社區(qū)8南臧家疃村、西馬山村、南汪家疃村農(nóng)村最小市場8城廂街道辦事處城廂社區(qū)1辛格莊村、水沐頭村農(nóng)村最小市場15城廂社區(qū)2東柳行村、魚池頭村農(nóng)村最小市場8城廂社區(qū)3東亭山村、東林格莊村農(nóng)村最小市場4城廂社區(qū)4姚格莊村、石硼村農(nóng)村最小市場15城廂社區(qū)5西柳行村、七里地村農(nóng)村最小市場5城廂社區(qū)6西亭山村、西林格莊村農(nóng)村最小市場12城廂社區(qū)7蓋家疃村、東趙疃村農(nóng)村最小市場30城廂社區(qū)8留衣莊村、四真莊村農(nóng)村最小市場7高格莊鎮(zhèn)高格莊社區(qū)1胡城村、東薛村、東曲坊村農(nóng)村最小市場13高格莊社區(qū)2金嶺村、灣頭村農(nóng)村最小市場4高格莊社區(qū)3河北鮑村、張家鮑村、西薛村農(nóng)村最小市場10高格莊社區(qū)4大薛村、大泊子村農(nóng)村最小市場15高格莊社區(qū)5后孫村、西曲坊村、南高村農(nóng)村最小市場9高格莊社區(qū)6龍灣泊村、宅科村農(nóng)村最小市場9高格莊社區(qū)7北高村、冢子村、莊子村農(nóng)村最小市場4高格莊社區(qū)8西薛村、喬家鮑村、東高村農(nóng)村最小市場7高格莊社區(qū)9前大策村、東大策村、西大策村農(nóng)村最小市場9高格莊社區(qū)10邱家村、小泊子村農(nóng)村最小市場5河洛鎮(zhèn)河洛社區(qū)1觀音廟村、李家樓村農(nóng)村最小市場5河洛社區(qū)2趙家疃村、唐家洼村農(nóng)村最小市場9河洛社區(qū)3于家嵐村、龍川溝村農(nóng)村最小市場3河洛社區(qū)4河洛村、賀家溝村農(nóng)村最小市場12河洛社區(qū)5泊麥口村、大山后村農(nóng)村最小市場5河洛社區(qū)6后家疃村、萊山夼村農(nóng)村最小市場8河洛社區(qū)7半坡村、冶房村農(nóng)村最小市場8河洛社區(qū)8西于家疃村、鬧溝頭村農(nóng)村最小市場4河洛社區(qū)9周家棗行村、東于家疃村農(nóng)村最小市場3河洛社區(qū)10楊家河村、勝利莊村農(nóng)村最小市場3河洛社區(qū)11馬崖口村、范家埠子村農(nóng)村最小市場5河洛社區(qū)12于格莊村、小埠村農(nóng)村最小市場3河洛社區(qū)13趙家埠子村、大路村農(nóng)村最小市場6河洛社區(qū)14沐浴村、葦夼村農(nóng)村最小市場6姜疃鎮(zhèn)姜疃社區(qū)1新安村、上夼村、 泊莊村農(nóng)村最小市場10姜疃社區(qū)2鳳頭村、 北宋格莊村農(nóng)村最小市場10姜疃社區(qū)3院上村、濯村農(nóng)村最小市場9姜疃社區(qū)4董格莊村、東莊村、大莊子村農(nóng)村最小市場13姜疃社區(qū)5西森埠莊村、后森埠莊村農(nóng)村最小市場5姜疃社區(qū)6瑤頭村、西馬家莊村、 西宅村農(nóng)村最小市場13姜疃社區(qū)7地南頭村、地北頭村農(nóng)村最小市場4姜疃社區(qū)8東宅村、東路格莊村、西路格莊村農(nóng)村最小市場9姜疃社區(qū)9嵐子村、青楊夼村農(nóng)村最小市場8姜疃社區(qū)10東梁子口村、南姜格莊村農(nóng)村最小市場8姜疃社區(qū)11新莊村、北黃村農(nóng)村最小市場8姜疃社區(qū)12塔南泊村、陶格莊村農(nóng)村最小市場5姜疃社區(qū)13西石水頭村、后石水頭村、東石水頭村農(nóng)村最小市場8姜疃社區(qū)14院莊村、馬家夼村、西韓格莊村農(nóng)村最小市場8姜疃社區(qū)15眾水村、柴溝村農(nóng)村最小市場6姜疃社區(qū)16姜疃村農(nóng)村最小市場11龍旺莊街道辦事處龍旺莊社區(qū)1東陡山村、西陡山村農(nóng)村最小市場5龍旺莊社區(qū)2南曲格莊村、北曲格莊村農(nóng)村最小市場6龍旺莊社區(qū)3南龍旺莊村、北龍旺莊村農(nóng)村最小市場13龍旺莊社區(qū)4瓦屋夼村、溪聚村、南埠村農(nóng)村最小市場8龍旺莊社區(qū)5周格莊村、洞仙莊村、水南村農(nóng)村最小市場8龍旺莊社區(qū)6接家莊村、止鳳村、逍仙莊村、棗莊村農(nóng)村最小市場8龍旺莊社區(qū)7紀格莊村、喬家泊村農(nóng)村最小市場8龍旺莊社區(qū)8塹頭村、倪家店村、石溝村農(nóng)村最小市場8龍旺莊社區(qū)9東廟后村、西廟后村、廟西村農(nóng)村最小市場8龍旺莊社區(qū)10梁好泊村、北官莊村、南官莊村農(nóng)村最小市場17龍旺莊社區(qū)11鹿格莊村、西祝家廟村農(nóng)村最小市場8龍旺莊社區(qū)12文翹泊村、田格莊村農(nóng)村最小市場10呂格莊鎮(zhèn)呂格莊社區(qū)1呂格莊村農(nóng)村最小市場8呂格莊社區(qū)2荊山后村、橫嵐埠村農(nóng)村最小市場5呂格莊社區(qū)3牛百口村、祿格莊村農(nóng)村最小市場10呂格莊社區(qū)4大野頭村、西野頭村農(nóng)村最小市場10呂格莊社區(qū)5大梁子口村、汪家夼村農(nóng)村最小市場9呂格莊社區(qū)6響水溝村、江汪莊村、金崗口村農(nóng)村最小市場18呂格莊社區(qū)7西馬格莊村、東馬格莊村、南馬格莊村農(nóng)村最小市場10山前店鎮(zhèn)山前店社區(qū)1范家莊村、西野后村、臧家溝村、泊北頭村農(nóng)村最小市場8山前店社區(qū)2東孫家夼村、宋家窯村、鳳凰莊村農(nóng)村最小市場7山前店社區(qū)3東岔河村、王家溝村、平蘭村農(nóng)村最小市場8山前店社區(qū)4崖東夼村、石橋夼村農(nóng)村最小市場7山前店社區(qū)5南野雞泊村、北野雞泊村農(nóng)村最小市場5山前店社區(qū)6東朱宅村、西朱宅村農(nóng)村最小市場5山前店社區(qū)7北夏格莊村、東石硼村農(nóng)村最小市場7山前店社區(qū)8北張夼村、北薛格莊村、南張夼村農(nóng)村最小市場8山前店社區(qū)9李家窯村、萬柳村、佛殿頭村、南莊村、馬耳山村農(nóng)村最小市場10山前店社區(qū)10南務村、山前店村農(nóng)村最小市場13山前店社區(qū)11后店村、東崖后村、豹礎鋪村農(nóng)村最小市場8團旺鎮(zhèn)團旺社區(qū)1牛北城莊村、北朱家夼村、后埠后村、李家夼村農(nóng)村最小市場8團旺社區(qū)2南姜家夼村、朝陽莊村、中埠后村、楊家夼村農(nóng)村最小市場5團旺社區(qū)3莊家白廟村、朱家白廟村、李家白廟村、楊家白廟村、韓家白廟村農(nóng)村最小市場12團旺社區(qū)4初家莊村、南后寨村農(nóng)村最小市場5團旺社區(qū)5西留格莊村、南留格莊村、后留格莊村農(nóng)村最小市場5團旺社區(qū)6后李牧莊村、東石格莊村、西石格莊村、前李牧莊村農(nóng)村最小市場10團旺社區(qū)7東李村、大李村、南李村農(nóng)村最小市場10團旺社區(qū)8北團旺村、南團旺村、西團旺后村、東團旺村農(nóng)村最小市場17團旺社區(qū)9西中荊后村、西中荊前村、東中荊東村、東中荊西村農(nóng)村最小市場13團旺社區(qū)10東留村、前埠后村農(nóng)村最小市場6團旺社區(qū)11光山村、云南村農(nóng)村最小市場10團旺社區(qū)12東大村、西大村農(nóng)村最小市場6團旺社區(qū)13東馬村、西馬村農(nóng)村最小市場10團旺社區(qū)14小格莊村、西吉林夼村、東吉林夼村農(nóng)村最小市場7團旺社區(qū)15三青村、左家岔村、雨泊村、劉家岔村農(nóng)村最小市場12團旺社區(qū)16王家岔村、西南巖村、東南巖村農(nóng)村最小市場6團旺社區(qū)17方里村、孫太莊村、東龍村、西龍村農(nóng)村最小市場13團旺社區(qū)18楊格莊村、前河村、后河村、東張村農(nóng)村最小市場11團旺社區(qū)19崔疃村、徐疃莊村農(nóng)村最小市場8團旺社區(qū)20西北巖村、西流泉村、西后寨村、東后寨村農(nóng)村最小市場8團旺社區(qū)21前北巖村、東北巖村農(nóng)村最小市場4萬第鎮(zhèn)萬第社區(qū)1梁家夼村、宮家夼村、徐家夼村農(nóng)村最小市場8萬第社區(qū)2胡留村、南寨莊頭村、史家河村農(nóng)村最小市場7萬第社區(qū)3東院西夼村、西院西夼村、北寨莊頭村、南薛格莊村農(nóng)村最小市場9萬第社區(qū)4高格莊村、儒林泊村、旺屋莊村農(nóng)村最小市場8萬第社區(qū)5赤 山村、南泗莊村農(nóng)村最小市場10萬第社區(qū)6藍家莊村、護駕崖村、富水莊村農(nóng)村最小市場8萬第社區(qū)7南石梁頭村、港 口村、馬喊口村農(nóng)村最小市場7萬第社區(qū)8曹家溝村、高卓村、前嵐子前村農(nóng)村最小市場8萬第社區(qū)9大梁莊村、史家疃村、崔格莊村、東莊村農(nóng)村最小市場7萬第社區(qū)10前石廟村、梁家疃村、后石廟村農(nóng)村最小市場5萬第社區(qū)11于格莊村、霞 峰村、立兒山村農(nóng)村最小市場7萬第社區(qū)12大 店村、小 店村、南石礎村農(nóng)村最小市場7萬第社區(qū)13前萬第村、后萬第村、西萬第村農(nóng)村最小市場15萬第社區(qū)14王宋村、三甲灣村農(nóng)村最小市場8萬第社區(qū)15前瓦馬村、后瓦馬村、彭格莊村農(nóng)村最小市場8萬第社區(qū)16大河口村、水 口村、石龍溝村農(nóng)村最小市場8萬第社區(qū)17小徐格莊村、小院村、北石礎村、黃金溝村農(nóng)村最小市場11萬第社區(qū)18東諸麓村、西北麓村、西諸麓村、東北麓村農(nóng)村最小市場10穴坊鎮(zhèn)穴坊社區(qū)1王家 村、譚家村、李家村、邵家村農(nóng)村最小市場12穴坊社區(qū)2嶺南頭村、東富山村、西富山村農(nóng)村最小市場16穴坊社區(qū)3鴨兒溝村、程格莊村農(nóng)村最小市場8穴坊社區(qū)4東教村、西教村農(nóng)村最小市場8穴坊社區(qū)5呂仙莊村、新貌村、永安村農(nóng)村最小市場8穴坊社區(qū)6望埠村、朱家夼村、賈家夼村農(nóng)村最小市場10穴坊社區(qū)7東躬村、西躬村、農(nóng)村最小市場8穴坊社區(qū)8東杜村、西杜村、龍?zhí)肚f村農(nóng)村最小市場5穴坊社區(qū)9東桃村、西桃村農(nóng)村最小市場4穴坊社區(qū)10宋格莊村、郝格莊村、西辛莊村農(nóng)村最小市場10穴坊社區(qū)11朱崔村、石嶺村、南山后村、泉水頭村農(nóng)村最小市場12穴坊社區(qū)12東蒲村、西蒲村、東平村農(nóng)村最小市場12穴坊社區(qū)13東夏村、西夏村農(nóng)村最小市場5穴坊社區(qū)14西賢友村、呂家灘村、東賢友村農(nóng)村最小市場19穴坊社區(qū)15蜆子灣村、黃格莊村、李家莊村農(nóng)村最小市場14沐浴店鎮(zhèn)沐浴店社區(qū)1北姜家村、沐浴店村農(nóng)村最小市場15沐浴店社區(qū)2鶴山后村、南泊子村、中泊子村農(nóng)村最小市場13沐浴店社區(qū)3巷子口村、寺院頭村、茂芝場村農(nóng)村最小市場9沐浴店社區(qū)4留寺莊村、北泊子村、黃崖底村農(nóng)村最小市場8沐浴店社區(qū)5望嵐口村、胡家莊村、安樂莊村農(nóng)村最小市場5沐浴店社區(qū)6大明店村、南汪家村、大明村農(nóng)村最小市場10沐浴店社區(qū)7南旺村、中旺村、北旺村農(nóng)村最小市場7沐浴店社區(qū)8榆科頂村、大姚格莊村農(nóng)村最小市場14沐浴店社區(qū)9河東院村、河上莊村、霞留村農(nóng)村最小市場6沐浴店社區(qū)10西上莊村、東上莊村農(nóng)村最小市場6沐浴店社區(qū)11門家溝村、韋家溝村農(nóng)村最小市場6沐浴店社區(qū)12西半泊村、東半泊村、板夼村農(nóng)村最小市場6沐浴店社區(qū)13東徐家莊村、北赤山村、臥龍村、官道村農(nóng)村最小市場6沐浴店社區(qū)14上步家村、下步家村、磊山后村、戰(zhàn)家溝村農(nóng)村最小市場10沐浴店社區(qū)15遲家溝村、東下河村、老山村農(nóng)村最小市場8沐浴店社區(qū)16東石河頭村、西石河頭村、鐘家院村農(nóng)村最小市場12沐浴店社區(qū)17上蒲格莊村、中蒲格莊村、西蒲格莊村農(nóng)村最小市場8沐浴店社區(qū)18老樹夼村、北王家莊村、簸箕港村農(nóng)村最小市場5沐浴店社區(qū)19中崖后村、房家疃村、思格莊村農(nóng)村最小市場8沐浴店社區(qū)20北寨頭村、南寨頭村農(nóng)村最小市場6沐浴店社區(qū)21我樂村、北崔格莊村農(nóng)村最小市場5沐浴店社區(qū)22上朱蘭村、中朱蘭村、西朱蘭村農(nóng)村最小市場10馮格莊鎮(zhèn)馮格莊社區(qū)1青埠屯村、東小埠村、石橋泊村農(nóng)村最小市場7馮格莊社區(qū)2東青埠村、桃源莊村農(nóng)村最小市場17馮格莊社區(qū)3馮格莊村、曹家屯村農(nóng)村最小市場12馮格莊社區(qū)4董家莊村、西官莊村農(nóng)村最小市場8馮格莊社區(qū)5陳家疃村、咸家莊村、賀家疃村農(nóng)村最小市場11馮格莊社區(qū)6舊店村、天橋屯村農(nóng)村最小市場32馮格莊社區(qū)7西青埠村、中小埠村、前大埠村農(nóng)村最小市場5馮格莊社區(qū)8太平莊村、馬嵐村農(nóng)村最小市場6馮格莊社區(qū)9瓦屋莊村、朱家埠村、將軍頂村農(nóng)村最小市場7馮格莊社區(qū)10西小埠村、肖家疃村、小黑石埠村農(nóng)村最小市場7馮格莊社區(qū)11后大埠村、東官莊村農(nóng)村最小市場10馮格莊社區(qū)12大黑石埠村、大青埠村、蠟樹莊村農(nóng)村最小市場11羊郡鎮(zhèn)羊郡社區(qū)1橋頭村、垛埠店村農(nóng)村最小市場6羊郡社區(qū)2西埠前村、東埠前村農(nóng)村最小市場14羊郡社區(qū)3灘港村、東朱皋村、西朱皋村農(nóng)村最小市場16羊郡社區(qū)4北道頭村、九家夼村、羊郡集村農(nóng)村最小市場7羊郡社區(qū)5南羊郡村、東羊郡村農(nóng)村最小市場13羊郡社區(qū)6翟家莊村、楊家夼村農(nóng)村最小市場5羊郡社區(qū)7大黃家村、北黃家村農(nóng)村最小市場8羊郡社區(qū)8李家嵐村、東辛莊村、車家疃村農(nóng)村最小市場5古柳街道辦事處古柳社區(qū)1辛莊村、后趙疃村、西趙疃村農(nóng)村最小市場12古柳社區(qū)2李家疃村、遲家疃村農(nóng)村最小市場8古柳社區(qū)3柳溝村農(nóng)村最小市場7古柳社區(qū)4赭埠村、紅土崖村農(nóng)村最小市場8古柳社區(qū)5前泉水村、后泉水村農(nóng)村最小市場12古柳社區(qū)6左家夼村、道口村、譚家夼村農(nóng)村最小市場8古柳社區(qū)7東徐格莊村、望市村農(nóng)村最小市場9古柳社區(qū)8丁格莊村、夏莊村農(nóng)村最小市場9古柳社區(qū)9高家疃村、李格莊村、大呂疃村農(nóng)村最小市場9古柳社區(qū)10埠前村、沙溝村、西徐村農(nóng)村最小市場11古柳社區(qū)11姜家泊村農(nóng)村最小市場8大夼鎮(zhèn)大夼社區(qū)1南姜家莊村、柳前夼村、宗格莊村農(nóng)村最小市場6大夼社區(qū)2憩格莊村農(nóng)村最小市場7大夼社區(qū)3韶格莊村、杜家泊村農(nóng)村最小市場6大夼社區(qū)4李樹圈村、鐸夼村農(nóng)村最小市場4大夼社區(qū)5大夼村農(nóng)村最小市場9大夼社區(qū)6牟格莊村、宋村、三里莊村農(nóng)村最小市場14大夼社區(qū)7東汪格莊村、北汪格莊村、南汪格莊村農(nóng)村最小市場9大夼社區(qū)8橫嶺口村、南王家莊村、東韓格莊村農(nóng)村最小市場8大夼社區(qū)9劉家莊村、西汪格莊村、朱城泊村農(nóng)村最小市場6大夼社區(qū)10石家莊村、澇泊村、姜莊村農(nóng)村最小市場7大夼社區(qū)11北茍格莊村、羊兒山后村、南茍格莊村農(nóng)村最小市場9照旺莊鎮(zhèn)照旺莊社區(qū)1前照旺莊村、后照旺莊村農(nóng)村最小市場10照旺莊社區(qū)2北蘆口村、北寨口村、南寨口村農(nóng)村最小市場7照旺莊社區(qū)3大淘漳村、東城陽村農(nóng)村最小市場8照旺莊社區(qū)4東五龍村、西五龍村農(nóng)村最小市場8照旺莊社區(qū)5蒿埠頭村、后發(fā)坊村、前發(fā)坊村農(nóng)村最小市場8照旺莊社區(qū)6蘆兒港村、西淘漳村農(nóng)村最小市場8照旺莊社區(qū)7肖格莊村、葉家泊村農(nóng)村最小市場9照旺莊社區(qū)8迎格莊村、于家疃村、張家灌村、南侯家夼村農(nóng)村最小市場12照旺莊社區(qū)9西城陽村、河馬崖村農(nóng)村最小市場7照旺莊社區(qū)10前淳于村、后淳于村農(nóng)村最小市場6照旺莊社區(qū)11西趙格莊村、東趙格莊村農(nóng)村最小市場8照旺莊社區(qū)12田家灌村、鐸山前村、五處渡村、南張家莊村農(nóng)村最小市場8照旺莊社區(qū)13黃埠寨村、草場泊村、東玉泉村、西玉泉村農(nóng)村最小市場10照旺莊社區(qū)14十字埠村、拖子村、薛家溝村、修家溝村、北山后村農(nóng)村最小市場9照旺莊社區(qū)15東昌山村、西昌山村農(nóng)村最小市場6譚格莊鎮(zhèn)譚格莊社區(qū)1譚格莊村、朱省村農(nóng)村最小市場12譚格莊社區(qū)2大水岔村、小水岔村、邢格莊村農(nóng)村最小市場8譚格莊社區(qū)3西留村、北羅家疃村農(nóng)村最小市場8譚格莊社區(qū)4旭日莊村、東姜格莊村、安里村、西河北村農(nóng)村最小市場7譚格莊社區(qū)5苗家村、東河北村、前施格莊村、河南村、后施格莊村農(nóng)村最小市場13譚格莊社區(qū)6賈家村、大劉家村、前解格莊村農(nóng)村最小市場5譚格莊社區(qū)7胡家堡村、小臺子村、夏家村農(nóng)村最小市場8譚格莊社區(qū)8大韓家村、小韓家村、高家村農(nóng)村最小市場6譚格莊社區(qū)9安兒溝村、東吳家村、西吳家村農(nóng)村最小市場7譚格莊社區(qū)10西崖后村、高莊溝村、西下河村農(nóng)村最小市場7譚格莊社區(qū)11西王家莊村、留家村、北馬莊村農(nóng)村最小市場6譚格莊社區(qū)12蔡莊村、姚家莊村、鶴山泊村農(nóng)村最小市場5譚格莊社區(qū)13西橫嵐后村、婁里村、小于家村、大汪家村農(nóng)村最小市場7譚格莊社區(qū)14北染房村、上孫家村農(nóng)村最小市場7譚格莊社區(qū)15鐵匠莊村、石豬河村、北張格莊村農(nóng)村最小市場6譚格莊社區(qū)16綿遠溝村、步家村、瓦屋村、李家村農(nóng)村最小市場7譚格莊社區(qū)17西姜格莊村、北院村、小汪家村農(nóng)村最小市場6譚格莊社區(qū)18小姚格莊村、不動山村農(nóng)村最小市場4譚格莊社區(qū)19花溝村、圈里村、張家泊子村農(nóng)村最小市場4城區(qū)市場單元名稱最小市場單元名稱最小市場類型規(guī)劃數(shù)量間距標準城廂街道辦事處富水社區(qū)城區(qū)最小市場5447梨園社區(qū)城區(qū)最小市場2853公園社區(qū)城區(qū)最小市場2650盛隆社區(qū)城區(qū)最小市場5353西苑社區(qū)城區(qū)最小市場4257鴻達社區(qū)城區(qū)最小市場3456悅望社區(qū)城區(qū)最小市場4252七星社區(qū)城區(qū)最小市場3849金山社區(qū)城區(qū)最小市場5047寶山社區(qū)城區(qū)最小市場4449龍門社區(qū)城區(qū)最小市場2649白龍社區(qū)城區(qū)最小市場2654東盛社區(qū)城區(qū)最小市場3847天龍社區(qū)城區(qū)最小市場2759蜆河社區(qū)城區(qū)最小市場3150陽光社區(qū)城區(qū)最小市場5947五龍社區(qū)城區(qū)最小市場4350鐵路社區(qū)城區(qū)最小市場2652未設置煙草制品零售點最小單元東棗行村、北汪家疃村、青山后村、吳家莊村、柳行鮑村、夼里村、三家鮑村、前孫村、落腳石村、張家庵村、李家營村、洼子村、青石山村、杏花村、河北村、麻姑頂村、朱家莊村、鶴山口村、 東森埠莊村、東馬家莊村、北路格莊村、中陡山村、北姜格莊村、柳樹夼村、源水夼村、東祝家廟村、金溝村、劉海寺村、陡崖后村、楊家莊村、王家窯村、東野后村、龍盤山村、南夏格莊村、宋家莊村、西團旺前村、譚山后村、西張村、太平山村、李家夼村、三合泊村、中寨莊頭村、后嵐子前村、北石梁頭村、清江泊村、賈家莊村、小前格莊村、富南莊村、臥虎莊村、蘆山村、唐家莊村、南蒲村、于家莊村、廟在頭村、青嵐口村、南上河村、北上河村、榛子溝村、東趙家莊村、北小店村、吳家疃村、生宋家村、張家溝村、堯家溝村、東楊格莊村、南半泊村、西徐家莊村、芹子夼村、河北院村、小于格莊村、北辛莊村、儒林夼村、西岔河村、北唐家莊村、新立莊村、宮家莊村、宮家莊村、喬家莊村、沈家屯村、中埠前村、南道頭村、王家灘村、后羊郡村、小呂疃村、山子村、郭格莊村、邀駕嶺村、南蘆口村、南閆家莊村、祝家疃村、歡家夼村
附件2：
萊陽市煙草制品零售點負面情形
一、申請主體資格方面
（一）無民事行為能力人及限制民事行為能力人；（二）外商投資商業(yè)企業(yè)或者個體工商戶，或者外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個體工商戶以特許、吸納加盟店及其他再投資等形式變相從事煙草專賣品經(jīng)營業(yè)務的；（三）因申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料，煙草專賣行政主管部門作出不予受理或者不予發(fā)證決定后，申請人一年內(nèi)再次提出申請的；（四）申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得的煙草專賣零售許可證被撤銷后，申請人三年內(nèi)再次提出申請的；（五）未領取煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品業(yè)務，并且一年內(nèi)被執(zhí)法機關處罰兩次以上，在三年內(nèi)申請領取煙草專賣零售許可證的；（六）取消從事煙草專賣業(yè)務資格不滿三年的；（七）未取得工商營業(yè)執(zhí)照的；（八）進入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)違法失信黑名單的；（九）未領取煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草專賣品業(yè)務被追究刑事責任，在3年內(nèi)申請領取煙草專賣零售許可證的。
二、經(jīng)營場所方面
（一）無固定經(jīng)營場所的，如流動性和季節(jié)性攤、點、車、棚等；（二）無與住所相獨立的固定經(jīng)營場所，如以居民樓公用巷道、樓梯間、地下室等作為對外營業(yè)窗口的；（三）經(jīng)營場所存在安全隱患，且不具備安全措施保障，不適宜經(jīng)營煙草制品的，如生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營、儲存有毒有害、易揮發(fā)類物質、易燃易爆等，不符合食品安全標準，容易造成卷煙污染的。
三、經(jīng)營模式方面
（一）利用自動售貨機、電玩游戲機及無人超市（經(jīng)實地核查，確實能夠實現(xiàn)人工核驗的無人超市除外）或者其他自動售貨形式的；（二）利用信息網(wǎng)絡經(jīng)營煙草制品的。四、特殊區(qū)域方面（一）幼兒園、中小學校內(nèi)部；（二）幼兒園進出通道口中間點向外直線延伸50米距離內(nèi)、中小學校進出通道口中間點向外直線延伸100米距離內(nèi)（以上進出通道口不包括教職工通道、后勤通道、消防通道、應急通道、垃圾通道及長年關閉的邊門等）；（三）以未成年人為服務對象的經(jīng)營場所內(nèi)部；（四）公安消防、文化稽查、衛(wèi)生監(jiān)督等政府相關部門規(guī)定的不適宜經(jīng)營卷煙的場所，如：網(wǎng)吧、醫(yī)療衛(wèi)生機構內(nèi)部等；（五）黨政機關內(nèi)部；（六）政府明令禁止經(jīng)營卷煙類商品的區(qū)域；（七）違章建筑或在政府城市建設、規(guī)劃拆遷或有關執(zhí)法機關查封范圍內(nèi)的經(jīng)營場所（以相關文件、通知為準）；（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的不予發(fā)放煙草專賣零售許可證的其他情形。
萊陽市煙草專賣局辦公室
2021年7月16日印發(fā)
