諸城市人民政府辦公室關于印發(fā)《諸城市農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理辦法》的通知
諸政辦字〔2021〕17號
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市屬各重點片區(qū)，市直有關部門、 單位：
《諸城市農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理辦法》已經(jīng)市政府常務會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請嚴格遵照執(zhí)行。
諸城市人民政府辦公室
2021年7月26日
(此件公開發(fā)布)
諸城市農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源（以下簡稱“三資”）管理工作，規(guī)范提升農(nóng)村經(jīng)濟管理水平，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟健康發(fā)展，推動農(nóng)村基層黨風廉政建設，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，根據(jù)濰坊市委組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局《關于進一步加強和規(guī)范農(nóng)村集體”三資”管理工作的意見》（濰農(nóng)經(jīng)字〔2021〕10號），結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 市農(nóng)機農(nóng)經(jīng)發(fā)展中心對鎮(zhèn)街區(qū)、社區(qū)、集體經(jīng)濟組織農(nóng)村集體“三資”管理工作進行指導和監(jiān)督。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、區(qū)管委會）及所屬經(jīng)管部門負責轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村集體“三資”日常管理工作。社區(qū)參與轄區(qū)內(nèi)集體經(jīng)濟組織經(jīng)濟事項的監(jiān)督和指導。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)所有涉及農(nóng)村集體“三資”事項的經(jīng)濟活動適用本辦法。
第二章 機構(gòu)設置與人員配備
第四條 各鎮(zhèn)街區(qū)要在經(jīng)管部門設立和完善農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心（以下簡稱代理中心），經(jīng)管部門負責人兼任代理中心主任。要配齊業(yè)務素質(zhì)高、工作能力強的代理中心審計員、記賬員及微機系統(tǒng)錄入員，負責集體經(jīng)濟組織的賬務記載、經(jīng)濟核算、微機錄入、網(wǎng)上支付等工作。集體經(jīng)濟組織在50個以下的鎮(zhèn)街區(qū)，須配備3至5人，集體經(jīng)濟組織在50個（含）以上的鎮(zhèn)街區(qū)，須配備5至12人。鎮(zhèn)街區(qū)可通過調(diào)劑、聘用工作人員，也可從所轄集體經(jīng)濟組織或社區(qū)擇優(yōu)選用綜合素質(zhì)高的會計人員充實到代理中心，并落實工資待遇，加快推進農(nóng)村集體“三資”管理工作的信息化、規(guī)范化。
第五條 鎮(zhèn)街區(qū)經(jīng)管部門農(nóng)經(jīng)人員和集體經(jīng)濟組織財會人員，須接受本級及上級業(yè)務主管部門組織的法律法規(guī)和業(yè)務技能的培訓，財政部門落實培訓工作經(jīng)費。積極推進村級會計人員聘任制，通過考試考核持證上崗，努力打造一支高素質(zhì)的農(nóng)村集體“三資”管理隊伍。
第六條 鎮(zhèn)街區(qū)經(jīng)管部門要建立和完善村級會計人員日常考核和更換審批制度，任何人不得隨意更換會計人員，保持會計隊伍的穩(wěn)定性。要充分調(diào)動村級會計人員工作的積極性和依法辦事的自覺性，保障會計人員補貼報酬。
第七條 農(nóng)村集體“三資”在“所有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)、監(jiān)督權(quán)”不變的前提下，由代理中心代行管理。
第三章 資金收入與資金支出
第八條 收支預決算制度。每年初，集體經(jīng)濟組織要按照“實事求是、量入為出、統(tǒng)籌兼顧、留有余地”的原則，認真編制年度收支預算計劃，做到收入有項目、支出有明細，嚴禁搞赤字預算。年度預算須經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員（代表）表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上同意并張榜公示，經(jīng)代理中心備案后實施。年度內(nèi)確因特殊情況需要調(diào)整預算計劃的，須經(jīng)成員（代表）表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上同意，報代理中心備案后實施。年度終了，集體經(jīng)濟組織須編制年度收支決算報告，經(jīng)代理中心審核備案后張榜公示，接受成員監(jiān)督。
第九條 資金收入制度。農(nóng)村集體資金全面實行“一個集體經(jīng)濟組織一個銀行基本存款賬戶”的管理方式，用于辦理日常現(xiàn)金收付及轉(zhuǎn)賬業(yè)務，因借貸款項需另開立一般存款賬戶和因土地補償費開立專項存款賬戶外，不得再開設其他存款賬戶。集體經(jīng)濟組織日常實現(xiàn)的現(xiàn)金收入，兩日內(nèi)須存入本集體經(jīng)濟組織銀行存款基本賬戶，代理中心指定專人代行管理集體資金，任何單位和個人不得截留、挪用和平調(diào)集體資金，不得公款私存、私設賬外賬和小金庫，確保村集體資金的權(quán)益性和安全性。
第十條 資金支出制度。建立鎮(zhèn)街區(qū)、集體經(jīng)濟組織兩級對集體資金的“雙印鑒”監(jiān)督機制，集體經(jīng)濟組織日常的現(xiàn)金支出，實行“網(wǎng)審直付”管理模式。單項開支在1000元以下的，提倡用非現(xiàn)金方式進行結(jié)算；單項開支在1000元（含）以上的，須通過銀行轉(zhuǎn)賬形式進行結(jié)算。日常開支都須由集體經(jīng)濟組織提出書面申請，填寫《開支審批單》，列明資金用途，經(jīng)集體經(jīng)濟組織理事會、監(jiān)事會審議通過，簽字確認，村會計人員拍照傳至代理中心會計，由代理中心會計上傳至“網(wǎng)審直付”平臺發(fā)起申請，分別通過平臺專用微信公眾號簽批。金額在1000元以下的開支，須經(jīng)集體經(jīng)濟組織負責人、社區(qū)主要負責人、代理中心主任簽批；金額在1000元以上的開支，須經(jīng)集體經(jīng)濟組織負責人、社區(qū)事務監(jiān)督委員會負責人、社區(qū)主要負責人、代理中心主任、鎮(zhèn)街區(qū)主要負責人簽批。簽批后，代理中心會計通過“網(wǎng)審直付”平臺直接支付，不得對同一開支款項進行金額的拆分審批，未經(jīng)審批的開支一律不得報銷入賬。堅決遏制集體資金截留坐支、未批先支、變項開支、虛假列支、“白條”抵庫等行為發(fā)生。
第十一條 收支票據(jù)制度。集體經(jīng)濟組織的各項收入除使用稅務發(fā)票外，須使用山東省村級集體經(jīng)濟組織收款收據(jù)、山東省村民“一事一議”籌資籌勞專用收據(jù)、山東省農(nóng)民承擔生產(chǎn)性費用專用收據(jù)、市業(yè)務主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的各種票據(jù)。（一）收取款項時，由村會計人員開具收據(jù)并負責保管，首次入賬時應當附有合同、協(xié)議、方案、銀行入賬憑證等有效資料；暫時無法取得有效票據(jù)資料的，應在臨時入賬憑證內(nèi)注明收入來源，保證收入事項的清晰性和核對的可行性。集體經(jīng)濟組織為相關部門代收的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、居民醫(yī)療保險、農(nóng)業(yè)政策性保險以及與集體經(jīng)濟活動無關的款項，須使用相關部門提供的專用票據(jù)，但不得與集體資金相互混淆，不得為完成收款任務動用集體資金或借款墊支，不得列入村集體經(jīng)濟賬內(nèi)進行核算。（二）集體經(jīng)濟組織的資金支出，須取得注明經(jīng)濟事項的發(fā)生日期、數(shù)量、單價、金額、用途、收款單位或個人等內(nèi)容齊全、事項真實的憑證，并按財會制度的有關規(guī)定入賬，嚴禁“白條”列支并入賬，嚴禁使用定額發(fā)票（手撕票）入賬，確需使用定額發(fā)票的，須附有資金支出明細清單，手續(xù)齊全方可報銷入賬。代理中心要由專人負責集體經(jīng)濟組織票據(jù)的領用、登記、回收和存檔。每月（季）根據(jù)票據(jù)的領用和回收情況，逐村、逐本進行核對，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和處理。
第十二條 集體債權(quán)制度。集體經(jīng)濟組織要建立和完善債權(quán)清理制度，防止資產(chǎn)流失，對收入權(quán)利一經(jīng)形成，但尚未進行貨幣資金結(jié)算的，其收入款項要根據(jù)有關合同和票據(jù)及時納入賬內(nèi)核算管理，不得在賬外擱置應收未收款項；內(nèi)部（外部）單位或個人承包集體資產(chǎn)資源及其他所欠經(jīng)濟往來款項要及時進行清理。(一)對因家庭經(jīng)濟暫時困難，一時不能結(jié)清所欠款項的戶，要簽訂書面還款協(xié)議，分期償還。（二）對具備償還能力而故意不結(jié)算款項的戶，經(jīng)做思想工作無效的，要依法進行催收。（三）對債務單位已撤銷或債務人死亡，既無遺產(chǎn)可清償、又無義務承擔人等確實無法收回的款項，由理事會、監(jiān)事會提出書面申請，成員（代表）表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上通過，張榜公示無異議后，集體經(jīng)濟組織主要負責人、社區(qū)事務監(jiān)督委員會負責人、社區(qū)主要負責人、代理中心主任簽字，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、區(qū)管委會）批準，代理中心備案后進行賬務處理。嚴禁未經(jīng)審批擅自減免往來款項行為的發(fā)生，對未履行民主程序而隨意核銷造成集體經(jīng)濟損失和社會不良影響的，依法追究當事人相關責任。
第十三條 集體債務制度。集體經(jīng)濟組織日常因生產(chǎn)經(jīng)營、公益事項確需舉債的，須提出書面報告及預算方案，經(jīng)成員（代表）表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上同意后，報鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、區(qū)管委會）審核批準后實施并張榜公示。對不按規(guī)定程序擅自借貸形成的債務，按照“誰舉債、誰負責”的原則，承擔經(jīng)濟責任及其他責任。集體經(jīng)濟組織及管理人員和其他成員，不得以集體資產(chǎn)資源為其他單位或個人借貸提供擔保。任何單位或個人不得強制要求集體經(jīng)濟組織承擔或以各種名義承擔捐贈、贊助等費用，更不得向集體經(jīng)濟組織攤派。鎮(zhèn)街區(qū)要切實把制止新債、化解舊債作為考核村干部任期目標和工作實績的重要內(nèi)容，切實維護好集體經(jīng)濟利益及全體成員的合法權(quán)益。
第十四條 管理費用制度。禁止集體經(jīng)濟組織管理人員用公款私自購買各種保險；禁止公款列支招待費；嚴格控制公款租用車輛及集體所屬車輛費用；嚴格控制通訊費開支，不準報銷個人通訊費；嚴格控制集體經(jīng)濟組織報刊征訂、用水、用電、取暖開支；嚴格控制集體經(jīng)濟組織支付村內(nèi)水、電虧耗；不得購置高檔、豪華、奢侈辦公用品。
第十五條 用工支出制度。集體經(jīng)濟組織設置用工臺賬，記載用工時間、項目、工值款項、帶工人、記工人等內(nèi)容，嚴格結(jié)算審批程序，款項結(jié)算后即時張榜公示，接受成員監(jiān)督。
第四章 資產(chǎn)資源經(jīng)營管理
第十六條 分類設置臺賬。集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)資源主要包括：耕地、林地、草地、荒地、灘涂、水面、山場、房屋、機械設備、水利設施、文教衛(wèi)生設備設施、專利權(quán)、專有技術等集體所有的經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)。要分門別類設置資產(chǎn)管理臺賬，按月登記其增加、減少、出租、出借、出售、報廢、盤盈、盤虧、折舊等變動情況；完善集體資源臺賬項目內(nèi)容，按月登記集體所有的土地、水面、灘涂等資源性資產(chǎn)的增加、減少、開發(fā)、出租、發(fā)包等變動情況。扶貧資產(chǎn)按照規(guī)定在山東省農(nóng)村集體“三資”管理平臺進行登記，資產(chǎn)登記名稱標注“扶貧”，納入年度清產(chǎn)核資范圍，并落實好管護責任，規(guī)范扶貧資產(chǎn)臺賬的設置和記載，確保扶貧資產(chǎn)安全有效運行。
第十七條 購置處置程序。集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)資源發(fā)包、租賃、入股、拍賣、產(chǎn)品物資、服務、工程建設采購項目等購處置，采取公開招標方式進行，均由鎮(zhèn)街區(qū)相關業(yè)務主管部門協(xié)調(diào)、組織、指導和監(jiān)督。金額在1萬元以下的，由村集體自行組織招標，代理中心參與全程指導和監(jiān)督；金額在1萬元（含）以上的，由代理中心和村集體共同組織，也可委托第三方招標代理公司組織招標;60萬元（含）以上的項目，運用公共資源交易平臺公開招標。招投標時，由理事會、監(jiān)事會、黨員群眾代表等人員召開會議，提出方案與招標方式，經(jīng)社區(qū)、鎮(zhèn)街區(qū)審批，代理中心備案后實施。其中，5萬元（含）以上的工程建設項目等支出，必須制定預決算報告，報支時必須提供招投標合同、驗收報告，并附記賬憑證后入賬。20萬元（含）以上的工程建設項目支出，必須提供工程審核結(jié)算報告，嚴禁化整為零規(guī)避招投標。招標工作程序為：（一）編制文件。（二）發(fā)布公告。公告時間不得少于7個工作日。（三）投標報名。資格預審，發(fā)放招標文件，自招標文件或者資格預審文件發(fā)出之日起至停止發(fā)出之日止，不得少于5個工作日。（四）開標會議。自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于20日。（五）中標公示。公示時間不得少于3個工作日。（六）簽發(fā)通知。（七）簽訂合同。（八）資料歸檔。
第十八條 產(chǎn)權(quán)交易范圍。農(nóng)村集體土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)出租、農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、“四荒”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)等項目，遵循民主決策、平等自愿、誠實信用、等價有償和公開公正的原則，運用各級公共資源交易平臺進行交易，不得侵犯集體或他人的合法權(quán)益和損害社會公共利益。
第五章 健全完善各項制度
第十九條 清產(chǎn)核資制度。每年度終了，集體經(jīng)濟組織須全面開展一次清產(chǎn)核資工作，以上年度12月31日為清產(chǎn)核資基準日，重點清查經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)、未承包到戶的資源性資產(chǎn)以及貨幣資金、債權(quán)債務等，做到資產(chǎn)明晰、賬實相符。對賬實不符的，要查明原因，明確經(jīng)濟責任，按程序?qū)徟笠?guī)范進行賬務處理。清產(chǎn)核資工作于次年3月底前完成，并將清理結(jié)果張榜公示，接受成員監(jiān)督。
第二十條 專項資金制度。各級財政部門下?lián)芙o集體經(jīng)濟組織的補助資金、土地補償費等專項資金，鎮(zhèn)街區(qū)財政部門收到后須按有關規(guī)定及時足額撥付到位。專項資金納入集體經(jīng)濟組織財務統(tǒng)一管理，嚴格按規(guī)定使用，不得將專項資金列入集體經(jīng)濟組織經(jīng)營收入、其他收入核算，任何單位或個人不得截留、平調(diào)或挪用。
第二十一條 經(jīng)濟合同制度。集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)資源的發(fā)包、租賃、入股、購建及項目建設等，須經(jīng)理事會、監(jiān)事會、黨員群眾代表召開會議，提出初步方案，經(jīng)社區(qū)、鎮(zhèn)街區(qū)審批，代理中心備案后簽訂書面合同，承包期限不得超出法定期限。對按程序發(fā)包并簽訂合同的，要及時收取承包費；對未按程序私自發(fā)包，雖已簽訂了合同，但其發(fā)包行為無效；對按程序發(fā)包，但所簽訂合同不規(guī)范的，要依法進行補正；對簽訂合同發(fā)包后，未充分利用使其棄耕撂荒兩年以上的土地，集體經(jīng)濟組織要依法收回；對國家征占用集體土地的，其土地補償款、地上附屬物款、青苗補償款要分清補償款屬性，屬于農(nóng)戶部分要依據(jù)承包合同有關數(shù)據(jù)資料，及時足額發(fā)放到戶并張榜公示；屬于集體部分要及時納入賬內(nèi)管理，嚴禁私設“賬外賬、小金庫”。所有經(jīng)濟合同及相關會議記錄等資料，須及時分門別類排序編號裝訂歸檔，作為集體經(jīng)濟組織收款和有關部門審計的依據(jù)。
第二十二條 收益分配制度。每年度終了，集體經(jīng)濟組織要編制收益分配方案，并按照章程規(guī)定，從當年凈收益中提取公積公益金和福利費，按照成員享有的股份份額，堅持同股同權(quán)同利的原則進行年度收益分配?？煞峙涫找娌蛔?0萬元或戶均不足200元的，經(jīng)成員（代表）表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上同意，可不再向成員分配。年度收益分配方案須經(jīng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、區(qū)管委會）審核，經(jīng)成員（代表）表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上通過后組織實施，嚴禁舉債分配、虧空分配、清空分配。
第二十三條 會計檔案制度。每年度終了，集體經(jīng)濟組織須將本年度的總賬、日記賬、明細賬、記賬憑證、各類經(jīng)濟合同、財務預決算、項目建設預決算、收益分配方案及其他會計資料等，分門別類裝訂成冊（盒）入檔，實行專室、專櫥、專人管理。具備條件的鎮(zhèn)街區(qū)，應設立專門的村級會計資料檔案室，集中存放、統(tǒng)一管理。同時，要不斷完善檔案資料借閱、審批和登記監(jiān)管機制，任何人不得隨意外借會計檔案資料，對私自外借會計資料及其他檔案資料的將嚴肅追究當事人責任。
第二十四條 “一事一議”制度。集體經(jīng)濟組織“一事一議”籌資籌勞，須按上級規(guī)定的原則、方法、標準、對象和審批程序籌集，實行“上限控制、民主議定、議批結(jié)合、?？顚Ｓ?、張榜公布、群眾監(jiān)督”?！耙皇乱蛔h”籌資籌勞的使用范圍僅限于本集體經(jīng)濟組織興辦小型農(nóng)田水利基本建設、修建村級道路橋梁、植樹造林和成員（代表）表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上同意興辦的其他集體生產(chǎn)及公益事業(yè)項目。
第二十五條 信息化平臺制度。（一）鎮(zhèn)街區(qū)以集體經(jīng)濟組織為單元，將集體資金資產(chǎn)資源現(xiàn)有存量、經(jīng)營狀況、增減變動情況全部納入山東省農(nóng)村集體“三資”管理平臺，及時錄入運營信息資料，做到實時監(jiān)控、遠程查詢和在線分析農(nóng)村集體“三資”現(xiàn)狀。（二）集體經(jīng)濟組織資金支出，通過系統(tǒng)平臺實行“網(wǎng)審直付”管理模式，確保資金流向清晰透明、有據(jù)可查。各鎮(zhèn)街區(qū)要明確專人負責系統(tǒng)維護，系統(tǒng)信息要注意保密，未經(jīng)批準，不得隨意復制、泄露和傳播。（三）集體經(jīng)濟組織將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資、成員名冊、折股量化、組織建設等信息，全部納入山東省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革平臺管理，做到內(nèi)容齊全完整、項目數(shù)據(jù)準確。
第六章 民主管理與財務公開
第二十六條 民主決策機制。集體經(jīng)濟組織重大經(jīng)濟事項，須召開成員（代表）表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上討論通過。主要包括：年度財務收支預決算，“一事一議”籌資籌勞方案，債權(quán)債務及資產(chǎn)資源的核銷、入股、投資、出租、出借、報廢、開發(fā)、發(fā)包、租入、合同變更，土地補償費、舉債、公益事項、生產(chǎn)經(jīng)營支出、基礎設施設備的購建、收益分配方案、經(jīng)營管理方式的調(diào)整或變更等。
第二十七條 民主監(jiān)督機制。集體經(jīng)濟組織的經(jīng)濟活動事項須接受監(jiān)事會的監(jiān)督，每月25日為全市民主理財日。監(jiān)事會對集體經(jīng)濟組織本月發(fā)生的收支憑證逐筆逐項進行審核，合格的憑證加蓋監(jiān)事會章規(guī)范入賬；對數(shù)據(jù)不真實、事由不清晰、經(jīng)辦人和證明人及簽字手續(xù)不完備的憑證，加蓋“作廢”章退回或予以補正，否則不得入賬，對發(fā)現(xiàn)的問題單據(jù)其經(jīng)濟責任由當事人自負。
第二十八條 財務公開機制。集體經(jīng)濟組織須每月進行財務公開，財務公開采取“8+N”模式。“8”是指財務計劃、各項收入、各項支出、各項資產(chǎn)、各類資源、債權(quán)債務、收益分配和專項開支；“N”則是根據(jù)實際自行確定公開內(nèi)容。公開時間為每月的9日，集體經(jīng)濟組織對上月的經(jīng)濟活動事項進行詳實公開，涉及集體經(jīng)濟組織及其成員利益的重大事項，由理事會、監(jiān)事會討論確定后隨時公開。每月財務公開榜公示時間不少于2個月，否則須重新公開。
第二十九條 財務審核機制。集體經(jīng)濟組織負責人對經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生的真實性負責；會計人員對經(jīng)濟事項憑證所記載的真實性、合法性及規(guī)范性負責；監(jiān)事會對集體經(jīng)濟事項進行事前、事中、事后的全過程監(jiān)督，對村級收入事項的全面性和支出業(yè)務的真實性負責，同時嚴格把好集體經(jīng)濟活動審核關。
第七章 審計監(jiān)督與責任追究
第三十條 審計對象。集體經(jīng)濟組織及其所屬單位和負責人，涉農(nóng)收費相關部門及其他被審計單位。
第三十一條 審計范圍。鎮(zhèn)街區(qū)審計人員對集體經(jīng)濟組織的貨幣資金、審批手續(xù)，資產(chǎn)資源的發(fā)包、租賃、入股及工程建設項目等進行重點審計和專項審計。對集體經(jīng)濟組織日常發(fā)生的所有經(jīng)濟業(yè)務憑證，每月進行一次全面審計。對集體經(jīng)濟組織經(jīng)濟責任目標完成情況、村干部任期和離任經(jīng)濟責任、農(nóng)民負擔和惠農(nóng)政策落實情況、征占用土地補償費、集體資產(chǎn)資源管理與運營等情況及時進行審計。對農(nóng)民群眾關注的有關熱點重點經(jīng)濟事項，由市農(nóng)機農(nóng)經(jīng)發(fā)展中心進行專項審計。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，下達整改意見書限期整改。
第三十二條 責任落實。農(nóng)村集體“三資”管理工作，要納入鎮(zhèn)街區(qū)、集體經(jīng)濟組織干部崗位目標責任制，作為考核的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)街區(qū)每年要對所轄集體經(jīng)濟組織進行全面檢查，市直有關部門每年要對鎮(zhèn)街區(qū)工作情況進行抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見，限期完善整改，整改意見、整改情況同時報市紀委監(jiān)委。
第三十三條 責任追究。 市農(nóng)機農(nóng)經(jīng)發(fā)展中心或鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、區(qū)管委會），要定期組織人員開展農(nóng)村集體“三資”管理工作的檢查指導，對發(fā)現(xiàn)的故意打擊報復或影響嚴格執(zhí)法的人或事依法嚴肅處理；對違規(guī)發(fā)放的集體資金或物資及侵占、挪用集體資產(chǎn)的，要依法追回并追究相關人員責任；對因失職瀆職造成集體經(jīng)濟組織和成員利益損失的，要追究直接責任人的經(jīng)濟責任和行政責任；對發(fā)現(xiàn)的違紀、違規(guī)、違法事項，要及時移交同級紀檢監(jiān)察機關嚴肅處理。
第八章 附 則
第三十四條 本辦法由諸城市農(nóng)機農(nóng)經(jīng)發(fā)展中心負責解釋。
第三十五條 本辦法自2021年8月8日起施行，有效期至2026年8月7日。
