淄博市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
淄博市發(fā)展和改革委員會
淄博市財政局
關(guān)于公共租賃住房房源實行社會化收儲的意見
淄建發(fā)〔2021〕137號
為進一步完善我市保障性住房的供給體系，通過長期租賃社會存量房的方式籌集公共租賃住房房源，滿足住房保障家庭對保障性住房區(qū)位多元化的需求，根據(jù)《關(guān)于進一步規(guī)范發(fā)展公租房的意見》（建保〔2019〕55號）、《淄博市公共租賃住房保障辦法》(淄政辦發(fā)〔2020〕14號)、《關(guān)于公布淄博市住房保障相關(guān)標準的通知》（淄政辦字〔2019〕92號）等文件規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本意見。
一、收儲房源應(yīng)具備的條件
（一）收儲房源的類型。全市具有房屋所有權(quán)證或產(chǎn)權(quán)清晰的社會閑置住房。房源應(yīng)為1980年之后建成的成套住宅，具備供水、供電等基本使用功能，無查封、糾紛等情形。
（二）收儲房源位置。淄博市城市建成區(qū)內(nèi)擬出租的房屋。
（三）收儲期限及房屋面積。收儲期限一般不超過3年，單套建筑面積控制在80平方米以內(nèi)，能夠滿足保障對象的基本生活需求。家庭成員較多或要求合租的，套型建筑面積原則上不超過100平方米。
二、房源收儲程序
（一）提交房源收儲申請。由持有《淄博市公共租賃住房保障資格證》的保障對象（以下簡稱承租人）按照收儲房源應(yīng)具備的條件自行尋找房源，確定房源并與房屋所有權(quán)人協(xié)商同意后，攜帶房屋權(quán)屬證明，房屋所有權(quán)人身份證明（單位產(chǎn)權(quán)住房持單位介紹信）、承租人身份證明向淄博市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)保障服務(wù)中心提交申請。
（二）確定收儲房源價格。由淄博市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)保障服務(wù)中心工作人員現(xiàn)場查看房源情況，根據(jù)房屋的區(qū)位、樓層、室內(nèi)裝修、配套設(shè)施、建筑面積等因素按市政府公布的市場平均租金價格合理確定。中心城區(qū)收儲價格控制在單套每月1000元以下。
（三）簽訂房源收儲合同。淄博市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)保障服務(wù)中心與承租人、房屋所有權(quán)人簽訂《社會化收儲公租房租賃合同》。
（四）收儲房源租金的收繳與使用。根據(jù)《關(guān)于公布淄博市住房保障相關(guān)標準的通知》（淄政辦字〔2019〕92號）文件要求，建筑面積不超過60平方米的配租房屋，配租租金根據(jù)承租人家庭類別按市政府公布的市場租金的一定比例收取，超過60平方米的部分，按照市場租金由承租人自行承擔。承租人承租住房后5日內(nèi)交納首次當季度租金，以后每季度交納一次租金。淄博市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)保障服務(wù)中心在收繳租金時，應(yīng)向同級財政部門申請辦理執(zhí)收項目編碼，按規(guī)定執(zhí)收，并使用省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制的山東省財政票據(jù)，通過“山東省非稅收入征收和財政票據(jù)管理系統(tǒng)”，繳入同級國庫。收儲房源租金收支納入預(yù)算管理。
（五）收儲房源資金來源及支付。收儲房源的費用由財政部門籌集，優(yōu)先從中央、省保障性住房獎補資金中列支，獎補資金不足的，納入財政預(yù)算解決。財政部門根據(jù)收儲房源的數(shù)量預(yù)撥給淄博市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)保障服務(wù)中心，按收儲房源名細及租金數(shù)額每季度向房屋所有權(quán)人支付一次租金。
三、收儲房源運營管理
（一）承租人的動態(tài)管理。淄博市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)保障服務(wù)中心根據(jù)承租人收入、住房等情況，實行動態(tài)管理。租賃合同期滿后仍需繼續(xù)承租公租房的，應(yīng)當在合同有效期期滿前3個月提出申請。經(jīng)復(fù)核符合條件的，在收儲期限內(nèi)，續(xù)簽合同。因故提前解除合同的，需提前3個月書面通知淄博市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)保障服務(wù)中心及房屋所有權(quán)人。對不符合條件的，收回其租住的公租住房，逾期拒不退出的，取消其申請公共租賃住房保障的資格，按市場價格收取租金。
（二）收儲房源的動態(tài)管理。收儲房源的所有權(quán)人在《社會化收儲公租房租賃合同》期滿，不同意繼續(xù)對其房屋進行收儲的，應(yīng)當提前3個月告知淄博市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)保障服務(wù)中心及承租人。同意繼續(xù)收儲的，應(yīng)當在《社會化收儲公租房租賃合同》期滿前1個月，向淄博市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)保障服務(wù)中心提交申請。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督監(jiān)管
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責分工。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)保障服務(wù)中心具體負責房源收儲、運營管理；市財政部門負責收儲公共租賃住房的資金籌集，加強租金收繳監(jiān)管和租金使用管理；市發(fā)展改革部門負責做好收儲公共租賃住房租金標準核定工作。
（二）加強監(jiān)督管理，健全監(jiān)督約束機制。財政、住建等部門要加強對收儲公共租賃房屋的監(jiān)管和運營工作的監(jiān)督檢查，加強對收儲房屋資金的管理監(jiān)督，強化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督，保證資金安全，確保專款專用。
本規(guī)定自2021年9月1日起執(zhí)行，有效期至2026年8月31日。
淄博市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
淄博市發(fā)展和改革委員會
淄博市財政局
2021年7月27日
