諸城市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《諸城市大中型水庫移民后期扶持人口自然變化管理辦法》的通知
諸政辦字〔2021〕19號
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市屬各重點片區(qū),市直有關(guān)部門、 單位:
《諸城市大中型水庫移民后期扶持人口自然變化管理辦法》已經(jīng)市政府研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
諸城市人民政府辦公室
2021年8月10日
(此件公開發(fā)布)
諸城市大中型水庫移民后期扶持人口自然變化管理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步嚴格落實大中型水庫移民后期扶持政策，規(guī)范我市大中型水庫移民后期扶持人口自然變化管理工作，依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)〔2006〕17號）、山東省人民政府《關(guān)于印發(fā)山東省大中型水庫移民后期扶持政策實施方案》（魯政發(fā)〔2006〕84號）、山東省水利水電工程移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)加強大中型水庫移民后期扶持人口自然變化管理的指導(dǎo)意見》（魯水移領(lǐng)〔2008〕1號）、山東省水利水電工程移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進一步加強大中型水庫移民后期扶持人口動態(tài)管理的通知》（魯水移領(lǐng)辦字〔2017〕4號）等規(guī)定和省、濰坊市有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 我市大中型水庫移民后期扶持人口自然變化管理范圍，是指2006年6月30日前完成搬遷，按照《山東省大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記管理暫行辦法》予以登記，并經(jīng)批準納入后期扶持范圍的大中型水庫農(nóng)村移民現(xiàn)狀人口。
第三條 對納入后期扶持范圍的移民每人每年補助600元。扶持期限20年，自2006年7月1日起至2026年6月30日止。
第四條 大中型水庫移民后期扶持人口自然變化管理工作實行“市人民政府為責(zé)任主體，各鎮(zhèn)街片區(qū)為直接責(zé)任人，村民（居民）委員會為具體責(zé)任人，相關(guān)部門各負其責(zé)”的工作體制。
第五條 市水利局負責(zé)組織開展大中型水庫移民后期扶持人口自然變化管理工作，指導(dǎo)鎮(zhèn)街片區(qū)、部門單位完成移民后期扶持人口自然變化核查管理工作。
第二章 組織管理
第六條 有下列情況之一的移民，不再享受移民后期扶持補助政策。
（一）死亡的；
（二）戶口遷出原登記移民村的（大中專技校學(xué)生在讀期間、軍人和武警服現(xiàn)役期間的除外）；
（三）大中專技校學(xué)生畢業(yè)后，戶口未在當(dāng)年遷回原登記移民村的；
（四）現(xiàn)役軍人（含武警）已提干和符合士官轉(zhuǎn)業(yè)安置條件的；
（五）被國家機關(guān)或者事業(yè)單位正式招聘錄用且簽訂合同的；
（六）違法犯罪被收監(jiān)執(zhí)行的（管制、緩刑、假釋的除外）；
（七）其他不應(yīng)再享受移民后期扶持政策的。
第七條 因特殊原因造成的漏登記移民，經(jīng)濰坊市移民管理機構(gòu)批準后可納入人口自然變化結(jié)余資金管理進行扶持補助，自濰坊市移民管理機構(gòu)批準的下一年度執(zhí)行并補發(fā)至政策開始時間，補助標準同國家大中型水庫移民后期扶持標準。該部分移民適用于本辦法。
第八條 在大中型水庫移民后期扶持期限內(nèi)，全市每年進行一次移民后期扶持人口核查，核查點時為每年的12月31日24時。核查工作安排在下一年第一季度進行。核查結(jié)果經(jīng)相關(guān)部門確認后報省移民管理機構(gòu)備案。
第九條 移民后期扶持人口年度自然變化核查工作實行移民村、鎮(zhèn)街片區(qū)、部門單位聯(lián)動核查的工作機制。各有關(guān)鎮(zhèn)街片區(qū)、部門單位應(yīng)建立移民信息共享機制，實現(xiàn)移民后期扶持人口自然變化數(shù)字化管理，提高工作質(zhì)量和效率。
第十條 工作職責(zé)
（一）市水利局。組織開展并完成全市移民后期扶持人口自然變化核查工作，向鎮(zhèn)街片區(qū)和人武部、組織部、教體局、公安局、民政局、財政局、人社局、衛(wèi)健局、退役軍人事務(wù)局等部門單位提供現(xiàn)狀移民信息，匯總比對鎮(zhèn)街片區(qū)和部門單位報送的移民后期扶持人口自然變化核查信息，匯總比對結(jié)果按程序上報。
（二）移民村。加強移民后期扶持人口自然變化管理政策宣傳，提高群眾知曉率。成立村莊移民人口核查工作小組，集中時間逐戶逐人采集現(xiàn)狀移民信息（對特殊情況的移民，村里應(yīng)采取入戶調(diào)查等方式進行信息采集確認），嚴格按照規(guī)定對不符合移民后期扶持補助政策的移民進行核減，并填寫移民人口信息采集表和核減登記表。信息采集表和核減登記表須由移民本人或其具有民事行為能力的近親屬簽字按手印確認。核減登記表公示后，由移民村主要負責(zé)人簽字并加蓋公章，報送鎮(zhèn)街片區(qū)。負責(zé)追繳移民多領(lǐng)取的后期扶持補助資金。
（三）鎮(zhèn)街片區(qū)。強化移民后期扶持人口自然變化管理政策宣傳和培訓(xùn)力度，提高移民村干部政策執(zhí)行力。成立轄區(qū)移民后期扶持人口核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織移民村和有關(guān)部門單位開展移民后期扶持年度人口自然變化核查工作，核實移民村上報的核查結(jié)果，核實結(jié)果由鎮(zhèn)街片區(qū)主要負責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人簽字并加蓋政府公章，報送市水利局。負責(zé)組織移民村追繳移民多領(lǐng)取的后期扶持補助資金。
（四）市人武部。負責(zé)核查參軍入伍的移民，核查結(jié)果由負責(zé)人簽字并加蓋單位公章，報送市水利局。
（五）市委組織部。負責(zé)核查被國家機關(guān)正式招聘錄用且簽訂合同的移民，核查結(jié)果由負責(zé)人簽字并加蓋單位公章，報送市水利局。
（六）市教體局。負責(zé)核查被大中專技校錄取的、本系統(tǒng)內(nèi)正式招聘錄用且簽訂合同的移民，核查結(jié)果由負責(zé)人簽字并加蓋單位公章，報送市水利局。
（七）市公安局。負責(zé)核查戶口遷出、戶口注銷等情況的移民，核查結(jié)果由負責(zé)人簽字并加蓋單位公章，報送市水利局。
（八）市民政局。負責(zé)核查死亡殯葬的移民，核查結(jié)果由負責(zé)人簽字并加蓋單位公章，報送市水利局。
（九）市財政局。負責(zé)核查已轉(zhuǎn)為財政供養(yǎng)的移民，核查結(jié)果由負責(zé)人簽字并加蓋單位公章，報送市水利局。根據(jù)年度核查最終核定結(jié)果，及時足額發(fā)放移民后期扶持補助資金。配合相關(guān)部門對冒領(lǐng)騙取移民后期扶持補助資金的行為依法進行調(diào)查審查，并將追繳的資金收繳國庫。
（十）市人社局。負責(zé)核查被事業(yè)單位正式招聘錄用且簽訂合同的移民，核查結(jié)果由負責(zé)人簽字并加蓋單位公章，報送市水利局。
（十一）市衛(wèi)健局。負責(zé)核查本系統(tǒng)內(nèi)正式招聘錄用且簽訂合同的移民，核查結(jié)果由負責(zé)人簽字并加蓋單位公章，報送市水利局。
（十二）市退役軍人事務(wù)局。負責(zé)核查退役人員中符合轉(zhuǎn)業(yè)安置條件的移民，核查結(jié)果由負責(zé)人簽字并加蓋單位公章，報送市水利局。
第十一條 本市管理的、但在本市行政區(qū)域以外工作生活的移民，必要時由市水利局請求上級有關(guān)部門幫助核查。
第三章 核查程序
第十二條 在大中型水庫移民后期扶持期限內(nèi)，每年1月5日前，市水利局組織開展全市移民后期扶持人口年度自然變化核查工作。
第十三條 核查時間節(jié)點要求
（一）移民應(yīng)在1月5日至10日到村級組織進行信息采集并現(xiàn)場簽字確認，根據(jù)信息采集結(jié)果，移民村應(yīng)在1月15日前完成村級核查，公示后將核查結(jié)果報鎮(zhèn)街片區(qū)核實。
（二）鎮(zhèn)街片區(qū)應(yīng)在1月25日前完成對移民村核查結(jié)果的核實，并將核實結(jié)果報送市水利局。
（三）部門單位應(yīng)在1月15日前完成相關(guān)移民信息核查，并將核查結(jié)果報送市水利局。
（四）市水利局應(yīng)在2月15日前完成全市移民后期扶持人口自然變化核查結(jié)果的匯總審核并上報。
第十四條 在移民人口信息省級比對核實工作完成后，形成我市移民后期扶持人口年度核查最終核定結(jié)果，作為移民補助資金發(fā)放及人口自然變化管理的依據(jù)。鎮(zhèn)街片區(qū)將市水利局反饋的年度核查最終核定結(jié)果及時在各移民村予以公示，公示材料報送市水利局。
第四章 核查結(jié)果運用
第十五條 凡是不再納入扶持范圍的移民，自核定后的下一季度起不再將后扶資金發(fā)放給個人。人口自然變化結(jié)余資金由市財政專戶儲存，統(tǒng)一使用，按程序用于特殊原因漏登記移民補助資金發(fā)放、移民村組的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展扶持等。
第十六條 對多領(lǐng)取的移民后期扶持補助資金，須限期追回并上繳國庫。追繳的資金納入人口自然變化結(jié)余資金管理。
第十七條 對失聯(lián)的（含戶口凍結(jié)）移民，應(yīng)暫停發(fā)放移民后期扶持補助資金，待移民的信息得到有效確認完善后，其補助資金恢復(fù)正常發(fā)放，此前暫停發(fā)放的補助資金一并予以補發(fā)；對經(jīng)人民法院依法宣告死亡的移民，予以核減并停發(fā)補助資金。
第十八條 每年的移民后期扶持人口年度自然變化核查工作完成后，有關(guān)部門應(yīng)及時更新系統(tǒng)移民信息數(shù)據(jù)，市水利局負責(zé)更新山東省水利移民信息系統(tǒng)移民的信息數(shù)據(jù)。
第十九條 財政部門根據(jù)年度核查最終核定結(jié)果將移民補貼通過財政涉農(nóng)補貼“一本通”一次性發(fā)放到位，原則上在移民人口信息省級比對核實工作結(jié)束后三個月內(nèi)完成。
第五章 責(zé)任追究
第二十條 對虛報、冒領(lǐng)移民后期扶持補助資金的行為，按照有關(guān)規(guī)定進行處理。對本市管理的、但在本市行政區(qū)域以外工作生活的移民不主動退還多領(lǐng)取的扶持補助資金的，由市有關(guān)部門協(xié)調(diào)其所在地的有關(guān)部門進行處理。
第二十一條 對移民后期扶持人口年度自然變化組織、核查核實不力的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定進行處理。
第二十二條 對在移民后期扶持人口年度自然變化核查工作中弄虛造假，騙取國家資金，失職瀆職等涉嫌違紀違法的，依紀依法進行處理。
第二十三條 本辦法由諸城市水利局負責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自2022年1月1日起施行，有效期至2026年6月30日。2018年11月30日諸城市人民政府印發(fā)的《諸城市大中型水庫移民后期扶持人口自然變化管理辦法》(諸政辦發(fā)[2018]14號）同時廢止。
