煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委辦公室
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煙開(kāi)辦〔2021〕35 號(hào)
各街道（鎮(zhèn)）辦事處（政府），直屬各部門(mén)、單位，中央、省、市屬駐區(qū)各單位：
現(xiàn)將《煙臺(tái)八角灣中央創(chuàng)新區(qū)國(guó)際科創(chuàng)中心入駐企業(yè)（項(xiàng)目）暫行管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委辦公室
2021年8月19日
煙臺(tái)八角灣中央創(chuàng)新區(qū)國(guó)際科創(chuàng)中心入駐企業(yè)（項(xiàng)目）暫行管理辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實(shí)《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，促進(jìn)高校院所科技、人才和智力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)煙臺(tái)八角灣中央創(chuàng)新區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，制定本辦法。
第二條 煙臺(tái)八角灣中央創(chuàng)新區(qū)國(guó)際科創(chuàng)中心（以下簡(jiǎn)稱科創(chuàng)中心）是以煙臺(tái)八角灣中央創(chuàng)新區(qū)為依托的科技企業(yè)孵化載體，根據(jù)功能劃分為眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、加速器三部分，構(gòu)建全鏈條科技企業(yè)孵化育成體系。
第二章 管理機(jī)構(gòu)
第三條 科創(chuàng)中心由煙臺(tái)八角灣中央創(chuàng)新區(qū)推進(jìn)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱推進(jìn)中心）、煙臺(tái)業(yè)達(dá)經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)發(fā)集團(tuán)）共同管理，推進(jìn)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合指導(dǎo)、事項(xiàng)決策、督導(dǎo)考核、項(xiàng)目評(píng)審、場(chǎng)地分配及相關(guān)扶持資金的申請(qǐng)，經(jīng)發(fā)集團(tuán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目更新建設(shè)、創(chuàng)新生態(tài)搭建、日常運(yùn)維管理，配合推進(jìn)中心做好園區(qū)各項(xiàng)工作。
第四條 煙臺(tái)八角灣科創(chuàng)發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱科創(chuàng)公司）作為經(jīng)發(fā)集團(tuán)三級(jí)公司，履行科創(chuàng)中心運(yùn)營(yíng)主體職責(zé)，主要職能是：（1）項(xiàng)目咨詢洽談、資格初審；（2）建設(shè)、管理、維護(hù)科創(chuàng)中心的有形和無(wú)形資產(chǎn)；（3）科技成果與科技項(xiàng)目合作開(kāi)發(fā)；（4）企業(yè)管理咨詢服務(wù)（含企業(yè)創(chuàng)立服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、投融資服務(wù)等）。
第三章 入駐條件
第五條 擬入駐科創(chuàng)中心進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的企業(yè)或團(tuán)隊(duì)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況和實(shí)際需求提出入駐申請(qǐng)，經(jīng)入駐評(píng)審或備案，與推進(jìn)中心或孵化器運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)簽訂入孵合同后，依據(jù)推進(jìn)中心出具的證明，與科創(chuàng)公司簽訂房屋租賃合同并辦理入駐。
第六條 入駐眾創(chuàng)空間企業(yè)或團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具備以下條件：
1.尚未成立公司或成立公司不超過(guò)一年；
2.創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)優(yōu)秀，有明確的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)，人數(shù)不超過(guò)10人；
3.項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)，具有創(chuàng)新性，商品化、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)前景好。
第七條 入駐科技企業(yè)孵化器企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
1.主要從事新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)，應(yīng)滿足科技型中小企業(yè)相關(guān)要求；
2.企業(yè)注冊(cè)地和主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所須在本孵化器場(chǎng)地內(nèi)，入駐時(shí)成立時(shí)間不超過(guò)24個(gè)月；
3.企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品，不會(huì)產(chǎn)生噪音影響其他企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)；
4.企業(yè)承諾遷出科創(chuàng)中心后，繼續(xù)在煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和納稅，期限不低于5年。
第八條 入駐加速器企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
1.入駐企業(yè)應(yīng)是在煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)注冊(cè)、辦公、納稅的高成長(zhǎng)科技企業(yè)，且至少符合以下條件中的1項(xiàng)：有較強(qiáng)的研發(fā)能力、市場(chǎng)發(fā)展前景良好、具備上市潛力、擁有多項(xiàng)專利及自主品牌；
2.入駐企業(yè)有較高的團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)能力，擁有管理團(tuán)隊(duì)、研發(fā)團(tuán)隊(duì)、生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)、財(cái)務(wù)及市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)等完善的機(jī)構(gòu)設(shè)置；
3.有1年以上的運(yùn)營(yíng)期，經(jīng)營(yíng)狀況良好，主導(dǎo)產(chǎn)品有一定的生產(chǎn)規(guī)模：年?duì)I業(yè)收入在500萬(wàn)元—800萬(wàn)元之間，近2年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)率達(dá)到30%或利潤(rùn)增長(zhǎng)率達(dá)到20%的企業(yè)；年?duì)I業(yè)收入在800萬(wàn)元—1200萬(wàn)元之間，近2年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)率達(dá)到25%或利潤(rùn)增長(zhǎng)率達(dá)到15%的企業(yè)；年?duì)I業(yè)收入在1200萬(wàn)元以上，近2年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)率達(dá)到10%或利潤(rùn)增長(zhǎng)率達(dá)到10%的企業(yè)；
4.企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品，不會(huì)產(chǎn)生噪音影響其他企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)；
5.對(duì)于個(gè)別科技含量高、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目，由項(xiàng)目引進(jìn)方提出用房需求，推進(jìn)中心給出初步入駐建議，經(jīng)區(qū)級(jí)決策程序后，不受經(jīng)濟(jì)指標(biāo)限制，準(zhǔn)許備案入園。
第九條 眾創(chuàng)空間孵化時(shí)限原則上不超過(guò)12個(gè)月；科技企業(yè)孵化器孵化時(shí)限原則上不超過(guò)60個(gè)月；加速器孵化時(shí)限原則上不超過(guò)24個(gè)月。特殊原因需繼續(xù)在科創(chuàng)中心生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，視項(xiàng)目質(zhì)量和發(fā)展?jié)摿?，?jīng)評(píng)審可適當(dāng)延長(zhǎng)租期，延長(zhǎng)期間收取全價(jià)房租，原則上延長(zhǎng)期限不超過(guò)36個(gè)月。
第十條 為支持多元化主體參與區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，鼓勵(lì)推進(jìn)中心引入孵化載體專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)或中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，拓寬科技型項(xiàng)目招引渠道，完善創(chuàng)新生態(tài)體系。
第十一條 入孵的企業(yè)（項(xiàng)目）要嚴(yán)格按照入孵合同約定開(kāi)展工作，發(fā)展未能達(dá)到預(yù)期水平或不再符合入駐條件的將予以清退。
第四章 項(xiàng)目評(píng)審
第十二條項(xiàng)目評(píng)審分為項(xiàng)目入駐評(píng)審、創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金項(xiàng)目評(píng)審和其他評(píng)審。
第十三條成立項(xiàng)目入駐評(píng)審委員會(huì)，由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成。項(xiàng)目入駐評(píng)審原則上每月組織1次，通過(guò)評(píng)審的項(xiàng)目辦理相關(guān)手續(xù)后入園孵化發(fā)展。推進(jìn)中心會(huì)同項(xiàng)目招引單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目入駐評(píng)審組織工作。
獲得省級(jí)以上人才稱號(hào)的人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，全國(guó)、省、市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目及申請(qǐng)入駐眾創(chuàng)空間的項(xiàng)目或團(tuán)隊(duì)，經(jīng)備案后直接入駐孵化發(fā)展。
第十四條成立創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金評(píng)審委員會(huì)，由黨群工作部、財(cái)政金融局、經(jīng)發(fā)科創(chuàng)局等部門(mén)單位及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成。創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金項(xiàng)目評(píng)審每年組織1-2次，評(píng)審委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)議評(píng)審和實(shí)地考察，形成建議名單，并按規(guī)定予以公示。公示無(wú)異議后，由財(cái)政部門(mén)履行撥款程序。推進(jìn)中心負(fù)責(zé)啟動(dòng)資金評(píng)審組織工作。
第十五條本規(guī)定中涉及的其他評(píng)審，由推進(jìn)中心會(huì)同相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第五章 扶持政策
第十六條 設(shè)立“八角灣創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金”，本規(guī)定中涉及的各項(xiàng)資金扶持、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)等均在“八角灣創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金”列支。
第十七條 對(duì)博士及以上高層次人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，分A類、B類和C類給予創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，資金額度分別為90萬(wàn)元、60萬(wàn)元和30萬(wàn)元。創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金在評(píng)審結(jié)果公示、發(fā)布后12個(gè)月內(nèi)分兩次撥付，首期撥付50%，剩余資金根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果撥付。
第十八條 申請(qǐng)入駐眾創(chuàng)空間的企業(yè)或團(tuán)隊(duì)，可申請(qǐng)免費(fèi)使用不超過(guò)10個(gè)工位。
第十九條 通過(guò)評(píng)審入駐科技企業(yè)孵化器的企業(yè)，原則上可租用不高于500平方米的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房，并享受5年房租補(bǔ)貼。300平方米（含）以內(nèi)的部分，前3年補(bǔ)貼全額房租，后2年補(bǔ)貼50%；超出300平方米部分，前3年補(bǔ)貼房租的50%，后2年收取全價(jià)房租。
第二十條 通過(guò)評(píng)審入駐加速器的企業(yè)，原則上可租用1500平方米（含）以內(nèi)的加速器生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房，并享受2年全額房租補(bǔ)貼，超出部分收取全價(jià)房租。
第二十一條 高層次人才的居住用房需求按照開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)人才住房管理辦法執(zhí)行。
第二十二條 入駐企業(yè)在孵化和發(fā)展過(guò)程中，可依照我區(qū)加快高水平創(chuàng)新型開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策，申請(qǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化、投融資等相關(guān)扶持。
第二十三條 入駐企業(yè)或團(tuán)隊(duì)可申請(qǐng)使用科創(chuàng)中心公共會(huì)議室、培訓(xùn)室和洽談室等場(chǎng)所，組織開(kāi)展項(xiàng)目路演、論壇沙龍、教育培訓(xùn)等活動(dòng)。
第六章 附 則
第二十四條 按本辦法獲得扶持的企業(yè)若同時(shí)符合我區(qū)其他扶持政策、協(xié)議政策的同類優(yōu)惠條件，按照“就高不重復(fù)”的原則執(zhí)行。
第二十五條 按本辦法享受租金補(bǔ)貼政策的企業(yè)，企業(yè)繳付租金按照先繳后補(bǔ)的方式給予支持。
第二十六條 按本辦法獲得扶持的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金，及時(shí)提交生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告及其他報(bào)告報(bào)表，積極配合推進(jìn)中心開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，并自覺(jué)接受監(jiān)督檢查。對(duì)騙取政策扶持、違規(guī)使用資金的人才和企業(yè)，終止相關(guān)政策兌現(xiàn)，5年內(nèi)不得申報(bào)各類扶持計(jì)劃。
第二十七條 本辦法由煙臺(tái)八角灣中央創(chuàng)新區(qū)推進(jìn)服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自2021年9月19日起實(shí)施，有效期至2023年9月18日。
