曲阜市人民政府
關(guān)于印發(fā)《曲阜市公路建筑控制區(qū)管理辦法》的通知
曲政發(fā)〔2021〕7號
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門：
現(xiàn)將《曲阜市公路建筑控制區(qū)管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
曲阜市人民政府
2021年9月16日
曲阜市公路建筑控制區(qū)管理辦法
第一條 為加強對公路建筑控制區(qū)的管理，提高公路通行能力，保障公路完好安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》《山東省公路路政條例》《山東省農(nóng)村公路條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道和村道（以下統(tǒng)稱公路）建筑控制區(qū)的管理須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱公路建筑控制區(qū)是指市人民政府按照本辦法在公路兩側(cè)劃定的一定范圍的區(qū)域。
第四條 市交通運輸主管部門具體負責國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道公路建筑控制區(qū)的管理工作。
第四條 市交通運輸主管部門具體負責國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道公路建筑控制區(qū)的管理工作。
各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），自然資源和規(guī)劃、市場監(jiān)管、住建、公安、綜合行政執(zhí)法等部門按照各自職責，做好公路建筑控制區(qū)的有關(guān)管理工作。
第五條 公路用地的范圍
（一）公路兩側(cè)有邊溝（坡頂截水溝、坡腳護坡道、隔離柵）的，其用地范圍為邊溝外緣起不少于1米的區(qū)域；
（二）公路兩側(cè)無邊溝（坡頂截水溝、坡腳護坡道、隔離柵）的，其用地范圍為公路路緣石外緣或者坡腳線向外不少于3米的區(qū)域；
（三）實際征收土地超過前款規(guī)定標準的，其公路用地范圍以實際征收土地的范圍為準；
（四）村道的用地范圍因客觀原因不能符合本辦法標準的，由各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出方案報曲阜市人民政府確定。
第六條 公路建筑控制區(qū)的范圍
104國道的建筑控制區(qū)為從公路用地外緣起向外20米；
327國道的建筑控制區(qū)為從公路用地外緣起向外20米；
圣源大道的建筑控制區(qū)為從公路用地外緣起向外15米；
崇文大道的建筑控制區(qū)為從公路用地外緣起向外40米；
縣道從公路用地外緣起向外10米；
鄉(xiāng)道從公路用地外緣起向外5米。
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當根據(jù)具體情況，確定村道自公路用地外緣起一般不少于3米的范圍為建筑控制區(qū)，并向村民公告。
交通運輸主管部門在以上路段建筑控制區(qū)外緣設(shè)置標樁、界樁。任何單位和個人不得損壞、擅自挪動該標樁、界樁。
第七條 城市、相關(guān)鎮(zhèn)（街）、園區(qū)、規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的公路，其建筑控制區(qū)的范圍應(yīng)符合規(guī)劃控制要求。
第八條 禁止任何單位和個人在公路上及公路用地范圍內(nèi)實施下列行為：
（一）破壞、損壞公路、公路用地和公路附屬設(shè)施;
（二）擺攤設(shè)點、進行集市貿(mào)易、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、打場曬糧、種植作物、放養(yǎng)牲畜、采石、取土、采空作業(yè)、焚燒物品；
（三）利用公路邊溝排放污物或者進行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的行為；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的禁止實施的其他行為。
第九條 在公路建筑控制區(qū)內(nèi)，除公路保護需要和經(jīng)許可的涉路工程設(shè)施、非公路標志外，禁止修建、擴建建筑物和地面構(gòu)筑物。對公路建筑控制區(qū)劃定前已經(jīng)合法修建的建筑物和地面構(gòu)筑物，因公路建設(shè)或者保障公路運行安全等原因需要拆除的，應(yīng)當依法給予補償。
在公路建筑控制區(qū)外修建的建筑物、地面構(gòu)筑物以及其他設(shè)施不得遮擋公路標志，不得妨礙安全視距。
第十條 在公路用地、公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)事先取得行政許可，影響交通安全的，應(yīng)當征得公安機關(guān)交通管理部門的同意。
第十一條 新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、學校和貨物集散地、大型商業(yè)網(wǎng)點、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所，與公路建筑控制區(qū)邊界外緣的距離應(yīng)當符合下列標準，并盡可能在公路一側(cè)建設(shè)：
（一）國道、省道不少于50米；
（二）縣道、鄉(xiāng)道不少于20米。
本辦法實施前已經(jīng)在公路兩側(cè)建設(shè)的，不得再沿公路平行擴建；影響公路運行安全的，公路沿線鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當采取措施，予以改造或遷移。
第十二條 違反本辦法規(guī)定，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建、擴建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，由交通運輸主管部門依法處理。
第十三條 阻礙交通運輸行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定，予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十四條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟；逾期不申請行政復議、也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第十五條 有關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，在公路建筑控制區(qū)管理工作中，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位或上級行政機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十六條 本辦法自2021年10月16日起施行，有效期至2024年10月15日。
文件解讀：【部門解讀】曲阜市交通運輸局關(guān)于《曲阜市公路建筑控制區(qū)管理辦法》的政策解讀
【圖文解讀】曲阜市交通運輸局關(guān)于《曲阜市公路建筑控制區(qū)管理辦法》的政策解讀
【動漫解讀】《曲阜市公路建筑控制區(qū)管理辦法》
