山東省聊城市中級人民法院
聊中法〔2021〕42號
|
|
聊城市中級人民法院
全面推進知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一”工作
實施方案
按照《山東省高級人民法院關(guān)于全面推進知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一”工作的實施方案》（魯高法〔2021〕12號）的要求，就聊城法院全面推進知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一”工作，制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》、最高人民法院《關(guān)于在全國法院推進知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件審判“三合一”工作的意見》，優(yōu)化審判資源配置，進一步完善全市法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護體制機制，不斷提高知識產(chǎn)權(quán)司法保護的整體效能，更好地服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，為推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的司法服務(wù)和保障。
二、改革舉措
（一）建立集中管轄機制
1、知識產(chǎn)權(quán)民事案件繼續(xù)依照現(xiàn)有人民法院有關(guān)地域管轄、級別管轄和指定管轄的規(guī)定和最高人民法院批復(fù)進行審理。
2、聊城市中級人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭審理本院轄區(qū)內(nèi)基層人民法院審結(jié)的知識產(chǎn)權(quán)行政、刑事上訴案件以及同級人民檢察院抗訴的知識產(chǎn)權(quán)刑事案件；審理轄區(qū)內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)行政、刑事一審案件。
3、具有一般知識產(chǎn)權(quán)民事案件管轄權(quán)的基層人民法院審理指定管轄區(qū)域內(nèi)的第一審知識產(chǎn)權(quán)行政、刑事案件。
4、不具有一般知識產(chǎn)權(quán)民事案件管轄權(quán)的基層人民法院發(fā)現(xiàn)所審理的案件屬于知識產(chǎn)權(quán)行政、刑事案件的，應(yīng)及時移送上級人民法院，由上級人民法院審理或指定有管轄權(quán)的基層人民法院審理。
（二）明確受案范圍
1、聊城市中級人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭受理的知識產(chǎn)權(quán)民事案件指訴訟標的額在五十萬以上的商標權(quán)、著作權(quán)、特許經(jīng)營合同案件和商業(yè)秘密（技術(shù)秘密除外）、不正當(dāng)競爭案件及具有涉外因素的一審知識產(chǎn)權(quán)民事案件。
2、具有一般知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件管轄權(quán)的基層人民法院受理的知識產(chǎn)權(quán)民事案件指訴訟標的額在五十萬以下、不具有涉外因素的商標權(quán)、著作權(quán)、特許經(jīng)營合同等一審知識產(chǎn)權(quán)民事案件。
3、知識產(chǎn)權(quán)行政案件指當(dāng)事人對行政機關(guān)就著作權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)以及不正當(dāng)競爭等所作出的行政行為不服，向人民法院提起的行政糾紛案件。
4、知識產(chǎn)權(quán)刑事案件指《中華人民共和國刑法》分則第三章“破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪”第七節(jié)規(guī)定的侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件等。
知識產(chǎn)權(quán)刑事自訴案件，人民法院仍然可以按照刑事訴訟法所確定的地域管轄原則管轄。
（三）完善人員配備
1、聊城市中級人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭根據(jù)審判任務(wù)需要，進一步充實民事審判力量，配備專門從事行政審判和刑事審判的法官，也可以由行政審判庭或刑事審判庭相對固定的一至兩名法官與知識產(chǎn)權(quán)審判團隊法官共同組成合議庭，審理知識產(chǎn)權(quán)行政或刑事案件。
2、具有一般知識產(chǎn)權(quán)民事案件管轄權(quán)的基層人民法院應(yīng)當(dāng)由知識產(chǎn)權(quán)審判團隊審理知識產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事案件，并根據(jù)審判任務(wù)需要配備專門從事行政審判和刑事審判的法官，也可以由行政審判庭或刑事審判庭相對固定的一至兩名法官與知識產(chǎn)權(quán)審判團隊法官共同組成合議庭，或采取獨任審判方式，審理知識產(chǎn)權(quán)行政或刑事案件。
三、推進方式及工作步驟
（一）推進方式
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。聊城市中級人民法院、具有一般知識產(chǎn)權(quán)民事案件管轄權(quán)的基層人民法院均要成立知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一”工作推進協(xié)調(diào)小組，負責(zé)對推進工作的組織協(xié)調(diào)、檢查督促，研究解決推進工作中出現(xiàn)的困難和問題。二是制定工作方案。基層人民法院應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一”工作存在的困難等展開調(diào)研，因地制宜地提出改革方案，使得改革有章可循，穩(wěn)步推進。三是定期調(diào)度通報。對基層人民法院的改革進度、存在問題、取得成效、下步打算等方面，進行定期調(diào)度、階段總結(jié)，并予以通報。
（二）工作步驟
調(diào)研階段。2021年第三季度對轄區(qū)內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一”工作開展全面調(diào)查摸底，提出轄區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一”工作審判機制綜合改革試點方案，并報山東省高級人民法院。
試點階段。從2021年第四季度起，按照山東省高級人民法院批準的綜合改革試點方案，初步確定在臨清市人民法院開展試點工作。試點過程中，要加強調(diào)研指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)并解決問題，并及時通報試點進展情況。
聊城市中級人民法院
2021年9月18日
聊城市中級人民法院辦公室 2021年9月18日印發(fā)
1
