濟南市人民政府辦公廳關于印發(fā)濟南市支持特色產(chǎn)業(yè)樓宇發(fā)展的若干政策的通知
濟政辦發(fā)〔2021〕22 號
各區(qū)縣人民政府，市政府各部門（單位）：
《濟南市支持特色產(chǎn)業(yè)樓宇發(fā)展的若干政策》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
濟南市人民政府辦公廳
2021年10月19日
（聯(lián)系電話：市發(fā)展改革委服務業(yè)處，66607381）
（此件公開發(fā)布）
濟南市支持特色產(chǎn)業(yè)樓宇發(fā)展的若干政策
為優(yōu)化我市樓宇產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)集聚水平，推動服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定若干政策如下。
一、扶持政策及申請流程
（一）扶持政策。
1.支持統(tǒng)一運營。特色產(chǎn)業(yè)樓宇運營主體（通過購置、承租、合作等形式，承擔樓宇出租售賣、招商管理、物業(yè)服務等職責的企業(yè)，下同）自持運營比例達到50%、70%、90%的，每年分別給予樓宇運營主體50萬元、70萬元、100萬元獎勵。
2.鼓勵集聚發(fā)展。特色產(chǎn)業(yè)樓宇內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)法人企業(yè)的樓宇使用面積占比達到60%、80%的，每年分別給予樓宇運營主體100萬元、200萬元獎勵。
3.促進樓宇招商。特色產(chǎn)業(yè)樓宇、儲備特色產(chǎn)業(yè)樓宇每新入駐1家年度主要經(jīng)濟貢獻達到300萬元、600萬元、1000萬元的主導產(chǎn)業(yè)法人企業(yè)，分別給予樓宇運營主體10萬元、20萬元、50萬元一次性獎勵，年度主要經(jīng)濟貢獻以入駐當年度或次年度主要經(jīng)濟貢獻計算。
4.降低入駐成本。主導產(chǎn)業(yè)法人企業(yè)在其入駐的特色產(chǎn)業(yè)樓宇、儲備特色產(chǎn)業(yè)樓宇內(nèi)購置自用辦公用房，面積在500平方米（含）以上且承諾自用3年（含）以上的，按每100平方米5萬元給予補助，補助最多分3年撥付且不超過該企業(yè)上一年度對我市的主要經(jīng)濟貢獻，單家企業(yè)最高補助100萬元。主導產(chǎn)業(yè)法人企業(yè)在其入駐的特色產(chǎn)業(yè)樓宇、儲備特色產(chǎn)業(yè)樓宇內(nèi)租賃辦公用房3年（含）以上，且面積達到500平方米的，按每100平方米1萬元給予補助，補助額度不超過該企業(yè)當年（以租賃合同生效年份為準）對我市的主要經(jīng)濟貢獻，單家企業(yè)最高補助20萬元。對以上補助，企業(yè)可自主選擇，但不得重復享受。
5.提供精準扶持。推進“一樓一業(yè)”或“多樓一業(yè)”，擇優(yōu)對重點產(chǎn)業(yè)實施“一業(yè)一策”。在同等條件下，優(yōu)先支持特色產(chǎn)業(yè)樓宇、儲備特色產(chǎn)業(yè)樓宇主導產(chǎn)業(yè)法人企業(yè)及其項目申報國家、省、市有關榮譽或?qū)ｍ椯Y金。
6.健全服務機制。搭建特色產(chǎn)業(yè)樓宇、儲備特色產(chǎn)業(yè)樓宇運營主體與全市投促系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)主管部門的溝通對接渠道，提供招商對接、業(yè)務指導等服務。
（二）申請流程。
1.樓宇運營主體梳理上一年或當年符合獎勵、補助條件的清單及有關證明材料，提交至各區(qū)縣（含代管鎮(zhèn)、街道的功能區(qū)，下同）發(fā)展改革部門。
2.各區(qū)縣發(fā)展改革部門進行初審后，以正式文件報送市發(fā)展改革委。
3.市發(fā)展改革委會同市有關部門對各區(qū)縣報送的清單進行審查，并確認獎勵企業(yè)名單。獎勵資金由區(qū)縣負責發(fā)放，市、區(qū)縣兩級財政按11比例承擔。
二、特色產(chǎn)業(yè)樓宇認定
（一）認定標準。特色產(chǎn)業(yè)樓宇應當具備以下條件：
1.有明確的運營主體，且運營主體未被列入失信聯(lián)合懲戒對象名單。
2.建筑面積達到2萬平方米（不含賓館酒店、商場超市、公寓面積和地下停車設施面積），原則上以獨棟為主。
3.有鮮明的產(chǎn)業(yè)導向和定位，需明確一個主導產(chǎn)業(yè)，主導產(chǎn)業(yè)不超過《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017）51-90行業(yè)大類中2個相關聯(lián)的行業(yè)中類。
4.樓宇內(nèi)工商注冊和稅務登記的主導產(chǎn)業(yè)法人企業(yè)數(shù)量達到5家、使用面積占比達到50%（或使用面積達到2萬平方米）、上一年度主要經(jīng)濟貢獻總額達到1000萬元。
5.有完善的特色產(chǎn)業(yè)樓宇建設方案（模板附后）。
未達到第4條標準，但樓宇內(nèi)已有部分主導產(chǎn)業(yè)法人企業(yè)入駐或意向入駐，可擇優(yōu)認定為儲備特色產(chǎn)業(yè)樓宇。
（二）認定程序。
1.樓宇運營主體向區(qū)縣發(fā)展改革部門提交申報材料（特色產(chǎn)業(yè)樓宇建設方案）。
2.區(qū)縣發(fā)展改革部門會同有關部門按照認定條件和要求進行初審，形成推薦意見以正式文件報送市發(fā)展改革委。
3.市發(fā)展改革委組織有關專家進行材料審查、現(xiàn)場核查，形成擬認定特色產(chǎn)業(yè)樓宇和儲備特色產(chǎn)業(yè)樓宇名單，并在市發(fā)展改革委網(wǎng)站向社會進行公示（公示期為5個工作日）。
4.公示期屆滿無異議的，由市發(fā)展改革委授牌認定“濟南市特色產(chǎn)業(yè)樓宇”或“濟南市儲備特色產(chǎn)業(yè)樓宇”稱號。
三、其他事項
（一）區(qū)縣發(fā)展改革部門負責本區(qū)域內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)樓宇的日常管理和監(jiān)督檢查，定期向市發(fā)展改革委報送特色產(chǎn)業(yè)樓宇運營情況。
（二）特色產(chǎn)業(yè)樓宇因入駐企業(yè)變更經(jīng)營范圍、遷移等達不到認定標準的，給予半年整改期，整改期滿后仍不達標的，撤銷其“濟南市特色產(chǎn)業(yè)樓宇”稱號。儲備特色產(chǎn)業(yè)樓宇在2個自然年度內(nèi)未達到特色產(chǎn)業(yè)樓宇認定標準的，撤銷其“濟南市儲備特色產(chǎn)業(yè)樓宇”稱號。
（三）申請政策支持時，非當年認定的特色產(chǎn)業(yè)樓宇、儲備特色產(chǎn)業(yè)樓宇，應當重新進行評估核定。同一主體、同一事項，按就高不重復原則享受市級政策。
（四）律師事務所、會計師事務所等單位參照執(zhí)行本政策。
本政策自2021年11月1日起施行，有效期至2024年12月31日，由市發(fā)展改革委負責解釋。
