淄博市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新建全裝修住宅工程質(zhì)量管理的規(guī)定（試行）》的通知
淄建發(fā)〔2021〕207號(hào)
各區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)局，文昌湖省級(jí)旅游度假區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局，局屬各單位，各有關(guān)單位：
為切實(shí)維護(hù)購(gòu)房者合法權(quán)益，加強(qiáng)我市新建全裝修住宅工程質(zhì)量管理，落實(shí)全裝修工程參建各方主體質(zhì)量責(zé)任，提高住宅品質(zhì)性能，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收規(guī)定》《山東省房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》《山東省建筑裝飾裝修管理辦法》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合我市實(shí)際，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局制定了《關(guān)于加強(qiáng)新建全裝修住宅工程質(zhì)量管理的規(guī)定（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
淄博市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2021年10月29日
關(guān)于加強(qiáng)新建全裝修住宅工程質(zhì)量管理的規(guī)定（試行）
第一章 總則
第一條 為保障購(gòu)房者合法權(quán)益，加強(qiáng)新建全裝修住宅工程質(zhì)量管理，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收規(guī)定》《山東省房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》《山東省建筑裝飾裝修管理辦法》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指新建全裝修住宅是指在住宅交付使用前，戶內(nèi)所有功能空間和公共部位的固定面全部鋪裝或粉刷完畢，給排水、照明供電以及智能化等系統(tǒng)基本安裝到位，廚房、衛(wèi)生間等基本設(shè)施配置完備，滿足基本使用功能，可直接入住的住宅。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)全裝修住宅工程的質(zhì)量管理適用本規(guī)定。住宅全裝修工程除執(zhí)行本規(guī)定外，應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。
第四條 全裝修住宅應(yīng)采用建筑裝修一體化設(shè)計(jì)，建設(shè)單位在提交的施工圖設(shè)計(jì)總說明中應(yīng)明確是否實(shí)施全裝修及全裝修建筑面積等相關(guān)信息。
第五條 除限額以下小型工程外，全裝修住宅的建筑主體工程和全裝修工程應(yīng)一并辦理建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查、質(zhì)量監(jiān)督和施工許可等手續(xù)。
第六條 住宅全裝修工程實(shí)行施工總承包管理，除單獨(dú)立項(xiàng)的專業(yè)工程外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將全裝修工程和主體工程一并發(fā)包，施工總承包企業(yè)對(duì)全裝修工程的質(zhì)量和保修負(fù)全面責(zé)任。
第七條 全裝修工程應(yīng)按照明確的標(biāo)準(zhǔn)工藝、工序、構(gòu)造、材料及構(gòu)配件，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化施工管理，不得降低設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。確需變更的應(yīng)有設(shè)計(jì)變更文件，變更內(nèi)容不得低于原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；凡屬重大設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)提報(bào)原施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。
第二章 全裝修工程質(zhì)量管理
第八條 建設(shè)單位是實(shí)施住宅全裝修工程的第一責(zé)任主體，對(duì)全裝修工程質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任，負(fù)責(zé)全裝修工程的組織實(shí)施、質(zhì)量保修以及工程質(zhì)量問題處理。
第九條 建設(shè)單位向銷售主管部門申報(bào)商品住宅預(yù)售價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供全裝修工程預(yù)算報(bào)告文件及經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的全裝修住宅設(shè)計(jì)文件證明。預(yù)售全裝修住宅項(xiàng)目的銷售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)公示全裝修設(shè)計(jì)方案、裝修價(jià)格和裝修面材、設(shè)施設(shè)備的品牌型號(hào)和備選品牌、型號(hào)清單，并設(shè)置專門區(qū)域用于展示主要建筑材料及設(shè)施設(shè)備。全裝修設(shè)計(jì)方案可以通過展板、電子屏、宣傳冊(cè)等方式展示。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目提供不少于2套裝修設(shè)計(jì)方案，實(shí)施菜單式裝修，并注明全裝修的主要材料，設(shè)施設(shè)備的名稱、品牌、規(guī)格、型號(hào)和等級(jí)等內(nèi)容。
第十一條 施工單位應(yīng)建立住宅全裝修工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，嚴(yán)格按照施工圖設(shè)計(jì)文件、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同進(jìn)行全裝修施工，施工質(zhì)量要符合相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計(jì)文件和合同，采取旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施全裝修監(jiān)理，對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第三章 驗(yàn)收及交付使用
第十三條 全裝修工程完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果不合格的，不予受理竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。
第十四條 在工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)組織各責(zé)任主體進(jìn)行分戶驗(yàn)收（一房一驗(yàn)）。分戶驗(yàn)收時(shí)，以觀感質(zhì)量、使用功能、幾何尺寸、裝飾裝修等內(nèi)容為檢查重點(diǎn)，應(yīng)逐戶、逐間進(jìn)行記錄并存留影像資料。
第十五條 每戶住宅和相關(guān)公共部位驗(yàn)收完畢，應(yīng)填寫《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表》，由建設(shè)單位和施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師等分別簽字確認(rèn)，加蓋公章后，張貼于戶內(nèi)醒目位置。
預(yù)售的全裝修住宅項(xiàng)目，鼓勵(lì)建設(shè)單位邀請(qǐng)部分業(yè)主代表或委托有資質(zhì)的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或社會(huì)力量參與驗(yàn)收。已選定物業(yè)公司的，物業(yè)公司應(yīng)參加分戶驗(yàn)收工作。
第十六條 實(shí)行商品房預(yù)售制度的全裝修住宅項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在完成分戶驗(yàn)收后，工程交付前設(shè)立開放日，邀請(qǐng)業(yè)主對(duì)其房屋質(zhì)量進(jìn)行查驗(yàn)，建設(shè)各方對(duì)查驗(yàn)出的質(zhì)量問題及時(shí)整改。開放日應(yīng)事先制定實(shí)施方案，并在住宅預(yù)售時(shí)書面告知業(yè)主。
第十七條 全裝修住宅工程交付時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)向購(gòu)房者提供住宅裝飾裝修工程竣工圖、住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十八條 建設(shè)單位應(yīng)設(shè)置工程質(zhì)量投訴受理和維修部門，按照住宅質(zhì)量保證書與合同的約定，在保修期限內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的保修義務(wù)。
第四章 監(jiān)督管理
第十九條 全裝修住宅室內(nèi)裝飾裝修工程施工期間，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化日常巡查工作，綜合工程項(xiàng)目主體施工質(zhì)量管理情況和發(fā)生的投訴情況來確定室內(nèi)裝飾裝修工程日常巡查次數(shù)、頻率、內(nèi)容要求等，原則上每個(gè)工程項(xiàng)目每2個(gè)月至少抽查1次，抽查宜根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工情況優(yōu)先選擇正在施工的專項(xiàng)工程。
第二十條 各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其委托的第三方輔助檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)分戶驗(yàn)收情況進(jìn)行監(jiān)督抽查，并開展分戶驗(yàn)收比對(duì)性復(fù)核。發(fā)現(xiàn)分戶驗(yàn)收弄虛作假，存在違反工程建設(shè)強(qiáng)制性條文、使用安全和主要使用功能等重大質(zhì)量問題的，責(zé)令限期整改，重新組織分戶驗(yàn)收，并提高監(jiān)督抽查比例，同時(shí)提高驗(yàn)收組成員級(jí)別，驗(yàn)收組組長(zhǎng)由建設(shè)單位分管質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)分別由施工、監(jiān)理等單位分管質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
第二十一條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)、監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)、檢測(cè)等單位有違法違規(guī)行為的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并將其不良行為記入誠(chéng)信檔案。
第五章 附則
第二十二條 本規(guī)定實(shí)施前尚未取得預(yù)售許可證的全裝修住宅項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法辦理全裝修工程的工程發(fā)包、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可等建設(shè)手續(xù)。
第二十三條 本規(guī)定自2021年12月1日起執(zhí)行，有效期至2023年 11月30日。
